Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap mellan Huddinge kommun och Ungdomsjouren Kraftbyrån
Handläggare
Xxxxx Xxxxxx xxxxx.xxxxxx@xxxxxxxx.xx
Kommunstyrelsen
Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap mellan Huddinge kommun och Ungdomsjouren Kraftbyrån
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens beslut
Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap mellan Huddinge kommun och Ungdomsjouren Kraftbyrån, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 28 januari 2020, godkänns.
Sammanfattning
På initiativ av föreningen Ungdomsjouren Kraftbyrån (Kraftbyrån) har kommunstyrelsens förvaltning tillsammans med föreningen tagit fram ett förslag till ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Huddinge kommun och Kraftbyrån som sträcker sig till den 31 december 2022.
Syftet med överenskommelsen är att parterna gemensamt ska verka för att Huddinge kommuns barn och unga nås av våldsförebyggande arbete och stödinsatser. Insatserna till Huddinges unga kommuninvånare ska främja målgruppens fysiska, psykiska och sexuella hälsa.
Överenskommelsen syftar även till att skapa ett långsiktigt och hållbart förhållande mellan Kommunen och Kraftbyrån. Kraftbyråns ideella verksamhet ges ökad stabilitet genom de avtalade ekonomiska förutsättningarna.
IOP är en samverkansmodell mellan offentlig sektor och idéburen sektor som skapar mervärde och samhällsnytta genom att den offentliga sektorn ger stöd för att hantera komplexa frågor och tillvarata de särskilda mervärden som de idéburna organisationerna erbjuder.
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner den föreslagna överenskommelsen.
Beskrivning av ärendet
Barn och unga i Xxxxxxxx ska få bästa möjliga stöd utifrån en helhetssyn där insatser från kommun, myndigheter och frivilligorganisationer kompletterar varandra. Mot bakgrund av det har kommunstyrelsens förvaltning tillsammans med föreningen Ungdomsjouren Kraftbyrån (Kraftbyrån) tagit fram ett förslag till
HUDDINGE KOMMUN
Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 xxxxxxxx@xxxxxxxx.xx
Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge
Xxxxxxxxxxxxx 00 Xxx vxl 08-535 300 00 xxx.xxxxxxxx.xx
ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Huddinge kommun och föreningen.
Syftet med överenskommelsen är att gemensamt verka för att Huddinge kommuns barn och unga nås av våldsförebyggande arbete och stödinsatser. Insatserna till Huddinges unga kommuninvånare ska främja målgruppens fysiska, psykiska och sexuella hälsa. Överenskommelsen innebär att parterna gemensamt verkar för att fler ungdomar får stöd och hjälp samt att vidareutveckla insatser som målgruppen, samtliga unga, under 20 år, och deras närstående som är bosatta i Huddinge kommun, har behov av.
Kommunen ska inkludera Kraftbyrån i diskussioner och satsningar på preventiva insatser som berör målgruppen. Detta för att främja en gemensam syn på behov samt vilka åtgärder/insatser som bör finnas tillgängliga för unga i Huddinge kommun. Kommunen ska delge Kraftbyrån statistikuppgifter och annan relevant information som jouren kan behöva för sin verksamhet i den mån det är förenligt med offentlighets- och sekretesslagen samt EU:s dataskyddsförordning.
Det stöd som Kraftbyrån erbjuder innefattar samtalsstöd, rådgivning och vägledning via chatt till unga med psykisk ohälsa. Exempel på psykisk ohälsa kan vara ätstörning eller annat självskadebeteende, hedersrelaterat våld och förtryck, eller unga som utsätter andra eller själv blir utsatt för våld i en partnerrelation eller inom familjen. Kraftbyrån ska också delta i evenemang och verka uppsökande för unga kommuninvånare med funktionsnedsättning.
Kraftbyrån ska vara tillgänglig via stödchatt, minst två timmar per vecka, e-post, besvaras senast inom tre arbetsdagar. Personliga besök träffas efter överenskommelse. Föreningen svarar för att ideella arbetsinsatser utförs av volontärer. Kraftbyrån svarar för att alla volontärer erhåller utbildning för uppdraget och att de i övrigt har adekvat kompetens.
Förvaltningens synpunkter
Ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en samverkansmodell mellan offentliga sektorn och idéburen sektor. Syftet är att stötta en verksamhet som hanterar en samhällsutmaning och ge dem möjlighet att aktivt delta och bidra till samhällsutvecklingen. Huddinge kommun har sedan tidigare med positiva erfarenheter ingått IOP med Huddinge Civilförsvarsförening, Brottsofferjouren Huddinge Botkyrka och Grannstöd Huddinge.
Det framtagna förslaget till överenskommelse om IOP mellan Huddinge kommun och Ungdomsjouren Kraftbyrån präglas av ömsesidigt ansvar och gemensamt engagemang. Överenskommelsen skapar ett långsiktigt och hållbart förhållande mellan kommunen och föreningen. Det ger också en stabilitet i de ekonomiska förutsättningarna, vilket förväntas leda till en ökad kvalitet i verksamheten.
Förvaltningen föreslår därför att den föreslagna överenskommelsen godkänns.
Ekonomiska och juridiska konsekvenser
Den årliga ersättningen till föreningen som föreslås i överenskommelsen är 200 000 kr. Ersättningen finansieras inom ramen för trygghets- och delaktighetsberedningens budget.
Ett IOP får inte syfta till att tillgodose ett behov hos kommunen, det vill säga det får inte vara en beställning i syfte ”att tillgodose ett behov som den offentliga myndigheten på förhand definierat inom ramen för sina befogenheter”.
Partnerskapet ska bygga på samverkan och verksamheten/insatserna får inte detaljregleras av kommunen. Samverkansformen bygger på tillit och ska inte ges formen av ett kommersiellt avtal. Vid utformningen av överenskommelsen har förvaltningen beaktat de rekommendationer som finns i den av Sveriges Kommuner och Landsting (numera Sveriges Kommuner och Regioner) framtagna rapporten Utveckla idéburet offentligt partnerskap i kommuner, landsting och regioner.
Xxxxxxx Xxx Kommundirektör
Xxxxxx Xxxxxxx Kanslidirektör
Bilaga
Bilaga 1. Överenskommelse om Idéburet Offentligt partnerskap mellan Huddinge kommun
Beslutet delges
Ungdomsjouren Kraftbyrån