Hälso- och sjukvårdsnämndens delegationsordning
Hälso- och sjukvårdsnämndens delegationsordning
Denna delegationsordning gäller från 2022-04-07 enligt HSN § 37/2022
RÖ 2022-3315
Regionledningskontoret – xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Juridiska enheten
Grunder för delegering av beslut
Enligt 6 kap 37 § kommunallagen får hälso- och sjukvårdsnämnden uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på hälso- och sjukvårdsnämnden vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Vidare framgår det av 7 kap. 5 § kommunallagen att nämnden får uppdra åt en anställd hos Region Östergötland att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Samtliga beslut som fattas på delegation ska följa gällande författningar och av regionfullmäktige beslutade policys samt ligga inom budgeterad ram/investeringsplan för berörd verksamhet.
Beslut som inte får delegeras
Enligt 6 kap 38 § kommunallagen får beslutanderätten inte delegeras när det gäller
ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
framställningar eller yttranden till regionfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,
ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller
ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras
Vidaredelegering
Regiondirektören har ställning som förvaltningschef. Beslut som har delegerats till regiondirektören får vidaredelegeras i ett led i de fall hälso- och sjukvårdsnämnden har godkänt det, vilket framgår av delegationsordningen. Därutöver är vidaredelegering inte tillåtet. Detta framgår av 7 kap. 6 § kommunallagen.
Formell vikarie för delegat erhåller dennes delegation. Delegat kan hänskjuta beslutsfattandet till den som gett delegationen.
Undertecknande av handlingar i nämndens namn
Avtal, handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden eller av presidiet på delegation ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denna av vice ordföranden samt kontrasigneras av regiondirektören, vid dennes förfall av ekonomidirektör.
Avtal med ny leverantör som har blivit auktoriserad inom ett vårdval undertecknas alltid enligt ovanstående oberoende av avtalets ekonomiska omfattning.
Nämnden får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteperson att enligt av nämnden lämnade direktiv underteckna handlingar på nämndens vägnar.
Befattningshavare som fattar övriga beslut på delegation undertecknar de handlingar som är en följd av beslut som vederbörande fattat.
Ytterligare information finns i Vägledning för beslutanderätt och undertecknande av handlingar (Dokumentanummer 56388).
Diarieföring av delegationsbeslut
Delegaten ansvarar för att beslutet diarieförs.
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till hälso- och sjukvårdsnämnden vid nästkommande sammanträde, såvida inte annat anges i delegationsordningen nedan. Anmälan ska ske på för ändamålet särskild framtagen blankett.
Verkställighetsbeslut
Utöver de beslut som kan fattas enligt denna delegationsordning (delegationsbeslut) fattas en mängd så kallade verkställighetsbeslut eller verkställighetsåtgärder av regionens tjänstepersoner. Med verkställighet avses åtgärder som en tjänsteperson utför i den dagliga verksamheten och inom ramen för de arbetsuppgifter som normalt ingår i befattningen. I det dagliga arbetet utgår verkställighet ofta från beslut som regleras i lag eller avtal. För att ett beslut ska ses som verkställighet får det inte föreligga några alternativa lösningar av principiell och övergripande natur. Det måste också finnas politiskt fastställda mål för verksamheten samt en politiskt fastställd ekonomisk ram. De flesta beslut av ekonomisk art inom budgetramen och för i budgeten eller i annat beslut fastställt ändamål betraktas som verkställighetsbeslut. Detta gäller också beslut som rör förvaltningen och regionens interna förhållanden.
Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas till hälso- och sjukvårdsnämnden.
Överklaganden
Varje medlem i en region kan få lagligheten av nämndens beslut prövad genom att överklaga beslutet hos förvaltningsrätten enligt 13 kap kommunallagen.
Jäv
Vid både delegationsbeslut och verkställighet gäller jävsreglerna i kommunallagen och förvaltningslagen.
1. Xxxxxxxxxx till presidiet och ordföranden
Presidiets och ordförandens rätt att fatta beslut på delegation framgår av tabellerna nedan.
Xxxxxxx har ordföranden och förtroendevald rätt att delta i nätverksträffar, kurser och konferenser inom riket inom hälso- och sjukvårdsnämndens intresseområde under förutsättning att priset för deltagande inte överstiger 10 000 kr per tillfälle. Deltagare ansvarar för att deltagande sker inom ramen för fastställd budget samt i enlighet med gällande regelverk för representation, xxxxx och jäv.
1. | Beslut | Delegeras till |
1.1 | Besluta på hälso- och sjukvårdsnämndens vägnar i brådskande ärenden enligt 6 kap 39 § kommunallagen. | Ordförande HSN Vid ordförandes förfall gäller beslutanderätten 1:e vice ordförande HSN |
1.2 | Besluta om deltagande i nätverksträffar, kurser och konferenser utom riket samt inom riket till ett pris om 10 000 kr eller mer per tillfälle. Anmärkning. Brådskande beslut kan hanteras enligt 1.1. Vid tillämpningen av 1.1. ska jäv i form av eget deltagande för ordföranden betraktas som förfall för ordföranden. | Presidiet HSN |
1.3 | Rätt att ingå och teckna avtal med Region Östergötlands interna vårdgivare och privata vårdgivare med upp till 50 000 000 kr per avtal och år under en avtalsperiod om maximalt tre (3) år. | Presidiet HSN |
1.4 | Besluta om förlängning av avtal som beslutats med stöd av 1.3. | Presidiet HSN |
1.5 | Besluta att finansiera projekt med högst 5 000 000 kr per år under en period av maximalt tre (3) år. | Presidiet HSN |
1.6 | Besluta om anslag till/överenskommelser med länsövergripande organisationer med maximalt 7 000 000 kr per år. | Presidiet HSN |
1.7 | Besluta om enskilda individers rätt till specialistvård i annat land. Anmärkning: Notera att rätten att besluta om gästdialys utanför EU dock är vidaredelegerad till regiondirektören, se nedan under avsnitt 2.2.8. | Ordförande HSN Vid ordförandes förfall gäller beslutanderätten 1:e, 2:e eller 3:e vice |
ordförande HSN i denna ordning |
2. Delegering till regiondirektören
Regiondirektörens rätt att fatta beslut på delegation samt besluta om vidaredelegering framgår av tabellerna nedan. Därtill utövar regiondirektören såsom regionens högsta tjänsteman och förvaltningschef, den operativa ledningen av regionens verksamheter och ansvarar för att dessa bedrivs i enlighet med politiska riktlinjer och fastställd budget.
2.1 Organisation och styrning
Beslut | Får vidaredelegeras | |
2.1.1 | Besluta om att fastställa riktlinjer och tillämpningsföreskrifter utifrån av hälso- och sjukvårdsnämnden beslutade uppdrag och prioriteringar. | Ja |
2.2. Företrädarskap allmänt
Beslut | Får vidaredelegeras | |
2.2.1 | Rätt att utse befattningshavare med rätt att företräda hälso- och sjukvårdsnämnden. | Ja |
2.2.2 | Rätt att ingå och teckna avtal med Region Östergötlands interna vårdgivare och privata vårdgivare med upp till 6 000 000 kr per avtal och under en avtalsperiod om maximalt tre (3) år. | Ja |
2.2.3 | Besluta om auktorisation i enlighet med nämndens beslutade regelböcker om vårdval samt förlänga avtal med befintliga leverantörer inom befintliga vårdval utifrån av nämnden fastställda regelböcker. | Ja |
2.2.4 | Besluta om förlängning av avtal som beslutats enligt 2.2.2 (Anmäls ej) | Ja |
2.2.5 | Besluta om enskilda personers rätt till uppsökande verksamhet och nödvändig tandvård till äldre och funktionshindrade. (Anmäls ej) | Ja |
2.2.6 | Besluta om enskilda personers rätt till tandvård för personer med stora behov på grund av en långvarig sjukdom eller funktionsnedsättning. | Ja |
(Anmäls ej) | ||
2.2.7 | Besluta om enskilda personers rätt till tandvård som ett led i en sjukdomsbehandling under en begränsad tid. (Anmäls ej) | Ja |
2.2.8 | Besluta om enskilda personers rätt till gästdialys utanför EU under en begränsad tid. (Anmäls ej) | Ja |
2.3. Ekonomi
Beslut | Får vidaredelegeras | |
2.3.1. | Besluta om att finansiera projekt inom hälso- och sjukvårdsnämndens ram med högst 3 000 000 kr per år under en period av och där överenskommelsen inte omfattar längre tid än maximalt tre (3) år. | Ja |