NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING Datum Diarienr 2014-03-04 173-14 Upphandling FörfrågningsunderlagUpphandlingOperationsbord PÄS 2014 NLL
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING | Datum | Diarienr |
2014-03-04 | 173-14 | |
Upphandling | ||
Förfrågningsunderlag Upphandling Operationsbord PÄS 2014 NLL | ||
Härmed inbjuds Ni att inkomma med anbud gällande operationsbord till Piteå älv- dals sjukhus.
Bifogat förfrågningsunderlag innehåller samtliga förutsättningar och krav som gäl- ler för anbudsgivningen.
Förfrågningsunderlaget utgörs av följande delar:
1. Anbudsinbjudan
2. Anbudsformulär
3. Svarsblankett
4. Mall för varukontrakt
Vi ber Er speciellt uppmärksamma att anbud skall vara angiven adress tillhanda senast 2014-04-14
Vi emotser Ert anbud med intresse.
Norrbottens läns landsting Upphandling
Xxxxx Xxxxxxxx Upphandlare
Upphandling, 971 89 Luleå • Besöksadress: Xxxxxxxxxxxxxxxx 0
Telefon: 0000-00 00 00 • Telefax: 0000-00 00 00 • E-post: xxxxxxxxxxx.xxxx.xxxxxxxxx@xxx.xx • xxx.xxx.xx
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING | Datum | Diarienr |
2014-03-04 | 173-14 | |
Upphandling | ||
Anbudsinbjudan Upphandling Operationsbord PÄS 2014 NLL | ||
Innehållsförteckning
1
1.1 Upphandlingens omfattning 1
1.3 Upplysningar under anbudstiden 1
1.4 Förtydligande och komplettering av förfrågningsunderlag 1
1.5 Landstingets miljöarbete 2
1.7 Avbrytande av upphandlingen 2
1.10 Ersättning för upprättande av anbud 3
3
2.2 Obligatoriska krav (skall-krav) 3
2.4 Anbudets form, innehåll samt avlämnande 3
2.4.1 Omständigheter som skall medföra uteslutning av leverantör 4
2.4.2 Omständigheter som får medföra uteslutning av leverantör 4
2.4.3 Intyg från myndigheter 4
2.4.4 Anbudsgivarens ekonomiska ställning 4
2.8 Prövning och utvärdering av anbud 5
2.8.1 Utvärdering av anbud – utvärderingskriterier 5
6
7
Upphandling, 971 89 Luleå • Besöksadress: Xxxxxxxxxxxxxxxx 0
Telefon: 0000-00 00 00 • Telefax: 0000-00 00 00 • E-post: xxxxxxxxxxx.xxxx.xxxxxxxxx@xxx.xx • xxx.xxx.xx
1 Allmän Orientering
Informationen som lämnas i detta avsnitt kräver inte besvarande.
1.1 Upphandlingens omfattning
Denna upphandling avser operationsbord med tillbehör till Piteå älvdals sjukhus samt option på ytterligare operationsbord enlig vad som anges i kravspecifikation- en.
Installation av avsedd utrustnings ska ske v.28-31 2014 då verksamheten har som- maruppehåll.
Avtalsvärdet exklusive optioner beräknas vara ca 8 mkr. Upphandlingen avser fabriksny utrustning.
1.2 Upphandlande myndighet
Upphandlande myndighet är:
Norrbottens läns landsting, Upphandling, 971 89 Luleå Organisationsnummer: 232100-0230
1.3 Upplysningar under anbudstiden
Ansvarig handläggare är:
Upphandlare Xxxxx Xxxxxxxx, Norrbottens läns landsting.
Eventuella frågor sker genom e-post till ansvarig handläggare på nedanstående adress:
Adress: | Övriga kontaktvägar: | |
Norrbottens läns landsting | Tfn: | |
Mobil: | x00 00 000 00 00 | |
Växel: | x00 000 000 000 | |
Fax: | ||
E-post | ||
1.4 Förtydligande och komplettering av förfrågningsunderlag
Om anbudsgivaren upplever förfrågningsunderlaget som oklart eller otydligt i nå- got avseende är det viktigt att ansvarig handläggare kontaktas så att missförstånd kan undvikas.
Skriftlig begäran om förtydligande/komplettering skall vara upphandlande myn- dighet tillhanda senast 10 dagar före anbudstidens utgång. Med skriftlig begäran menas att frågan även kan skickas till ansvarig upphandlare i ett e-postmeddelande.
Om så krävs lämnas skriftligt förtydligande/komplettering av förfrågningsunderla- get senast 6 dagar före angiven sista anbudsdag till alla som begärt förfrågningsun- derlaget. Eventuella förtydliganden och kompletteringar kommer även att publice- ras till xxxx-sida för aktuell upphandling på adress xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx.
Anbudsgivare som hämtat förfrågningsunderlaget från Norrbottens läns landstings hemsida kommer att erhålla information om eventuella förtydliganden och kom-
pletteringar av förfrågningsunderlaget via lämnad e-postadress. Anbudsgivare som inte beställt förfrågningsunderlaget direkt från den upphandlande myndigheten måste själva kontrollera om några förtydliganden och kompletteringar distribuerats.
Anbudsgivare kan endast åberopa de kompletterande upplysningar som erhållits skriftligen från ansvarig handläggare.
1.5 Landstingets miljöarbete
Miljöfrågorna har stor betydelse för landstingets arbete och för helhetssynen på sambandet mellan människa, miljö och hälsa.
Norrbottens läns landsting har antagit en miljöpolicy som ska ligga till grund för all verksamhet som bedrivs inom landstinget.
1.6 Sekretess
Uppgifter i ett upphandlingsärende omfattas av sekretess enligt sekretesslagen till dess att tilldelningsbeslut fattats eller upphandlingen på annat sätt avslutats.
Nämnda uppgifter kan omfattas av sekretess även efter denna tidpunkt.
Anbudsgivare som vill att sekretess skall råda även efter det att anbudssekretessen upphört skall skriftligen inkomma med begäran om sekretess, innehållande precise- ring av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas anbudsgi- varen om uppgifterna röjs. Begäran bifogas som separat dokument i anbudet och namnges så att det för upphandlande myndighet tydligt framgår dokumentets inne- håll.
Alla uppgifter som anbudsgivaren vill sekretessbelägga lämnas i form av separata bilagor som enkelt kan avskiljas från övriga uppgifter i anbudet.
1.7 Avbrytande av upphandlingen
Om inget anbud motsvarar ställda krav eller om anbuden innefattar för höga priser eller på annat sätt är oförmånliga kan upphandlingen avbrytas och samtliga anbud förkastas.
Om upphandlingen avbryts kommer samtliga anbudsgivare att underrättas.
1.8 Underrättelse om beslut
Information om vilka anbudsgivare som genom beslut tilldelats det aktuella upp- draget kommer att lämnas till alla anbudsgivare för den aktuella upphandlingen. Underrättelse om tilldelningsbeslut kommer att publiceras på xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx. Ett meddelande om när underrättelsen om tilldel- ningsbeslutet finns att hämta kommer att mailas till samtliga anbudsgivare. Från det att underrättelse om beslutet publicerats samt ett mail har skickats om att under- rättelsen är publicerad inträder en avtalsspärr om 10 dagar. Detta innebär att lands- tinget inte får ingå avtal under den tid som avtalsspärren gäller.
1.9 Avtal
Efter underrättelse om beslut och aktuell avtalsspärr löpt ut kommer upphandlings- kontrakt att tecknas med antagen leverantör under förutsättning att inte förlängd avtalsspärr råder, upphandlingen blir föremål för rättning eller avbrytande samt att domstol i interimistiskt beslut förklarar att upphandlingen tills vidare inte får avslu- tas. Varukontraktet utgörs av ett skriftligt avtal, som baseras på innehållet i detta förfrågningsunderlag och antagna anbud.
Förutsättningen för att kontraktet skall vara bindande är att varukontraktet under- tecknats av parterna i den aktuella upphandlingen. Detta innebär också att den ak- tuella upphandlingen avslutas först när samtliga parter undertecknat kontraktet.
1.10 Ersättning för upprättande av anbud
Landstinget medger inte ersättning för upprättandet av anbud.
2 Upphandlingsföreskrifter
2.1 Upphandlingsform
Öppet förfarande (anbudstid minst 40 dag) enligt Lagen om offentlig upphandling, LOU.
2.2 Obligatoriska krav (skall-krav)
Förfrågningsunderlaget med bilagor innehåller ett antal obligatoriska krav (skall- krav). Dessa är markerade med fetstil ”skall”.
Av anbudet skall framgå att samtliga krav i förfrågningsunderlaget är uppfyllda.
Förutsättningen för att ett anbud ska kunna antas är att samtliga skall-krav är upp- fyllda.
Upphandlande myndighet äger rätt att begära in förtydligande från anbudsgivaren om det finns omständigheter som gör att lämnat svar kan ifrågasättas.
2.3 Elektroniska anbud
Norrbottens läns landsting har implementerat ett upphandlingssystem benämnd Amesto - Avantra. I detta system finns en funktion, som följer lagstycke enligt XXX 2007:1091, 9 kap, 2 och 3§, för avlämnande av elektroniska anbud.
I utskicket med anbudsdokument via e-post erhålls en snabb-länk till webb-sida för avlämnande av E-anbud. Det är också möjligt att nå inloggning mot aktuell upp- handling genom webbadressen xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx.
Det är möjligt att förändra lämnat anbud (dokumentfiler) med att lägga till, ta bort eller byta ut redan inlämnade filer hur många gånger som helst, fram till och med sista anbudsdag. Enbart enskilda filer kan tas emot av systemet (dvs. en mappstruk- tur kan inte tas emot). Storleken på varje enskild fil som kan skickas in i systemet är begränsad till 50 Mb.
Ett meddelande till angiven e-post genereras automatiskt till anbudsgivare när den- nes anbudsdokument har lämnats in och mottagits av systemet ATC. Dessa doku- ment sparas på en serverplats belägen innanför landstingets brandvägg.
I Amesto - Avantra sparas inlämnade elektroniska anbud krypterade. Denna kryp- tering är inte möjlig att dekryptera innan sista dag för inlämnande har passerat. De- krypteringen sker vid öppningsförfarandet av inkomna E-anbud.
2.4 Anbudets form, innehåll samt avlämnande
Ert anbud skall lämnas in i digital form (E-anbud).
E-anbud och eventuella efterfrågade funktionsbeskrivningar av offererad pro- dukt/vara/tjänst presenterad i anbudet eller motsvarande skall vara avfattade på svenska.
De elektroniska filerna i ett avlämnat E-anbud skall följa en struktur enligt ett ”in- nehållsregister” vilket möjliggör en logisk följd för inläsning av angivet anbuds- svar. Dokumentfilerna skall namnges så att innehållet tydligt framgår.
Eftersom det är lätt att skicka filer, med i vissa fall, överflödig information, ex en broschyr som presenterar även annan utrustning eller material som inte offereras, skall sådan information avlägsnas från inskickade filer.
Allt detta för att en genomläsning av ett inskickat E-anbudet ska kunna ske så smi- digt som möjligt.
I bilaga ”Lathund för inlämnande av E-anbud - ATC” beskrivs uppladdning av an- budsdokument samt inlämning av anbudet.
E-anbudets dokument ska vara sparade i något av följande kända format; doc, docx, docm, xls, xlsx, xlsm, ppt, pptx, pptm, pdf, txt, jpg, jpeg, gif, tif och dwg. Övriga filformat är ej tillåtna och följaktligen ej heller möjlig att ladda upp för att ingå i ett E-anbud.
Observera de ifyllda bilagor som skall medfölja anbudssvaret;
Svarsblankett Operationsbord PÄS 2014 NLL
Anbudsformulär Operationsbord PÄS 2014 NLL (dokumentet innehåller flera flikar som skall besvaras)
Krav på anbudsgivaren
2.4.1 Omständigheter som skall medföra uteslutning av leverantör
En leverantör skall uteslutas från att delta i upphandlingen om upphandlande myn- dighet får kännedom om leverantören är dömd för brott som innefattar deltagande i en kriminell organisation, bestickning, bedrägeri, penningtvätt i enlighet med 10 kap, 1 § LOU.
2.4.2 Omständigheter som får medföra uteslutning av leverantör
En leverantör får uteslutas från att delta i upphandlingen om leverantören är i kon- kurs eller likvidation, dömd för brott avseende yrkesutövningen, inte fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i enlighet med 10 kap, 2 § LOU.
Anbudsgivare skall uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avse- ende sina registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter.
För svenska anbudsgivare kontrollerar upphandlande myndighet direkt från Riks- skatteverket motsvarande uppgifter som fås genom SKV4820.
Utländsk anbudsgivare skall insända motsvarande dokumentation som intyg på att denna fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och betalningar.
2.4.4 Anbudsgivarens ekonomiska ställning
Leverantören skall ha en stabil ekonomisk ställning.
Upphandlande myndighet kommer via kreditupplysningsföretaget Soliditet göra en kontroll av leverantörens nyckeltal. Om stor negativ avvikelse föreligger mellan branschindex och leverantörens nyckeltal kan anbudet komma att förkastas.
I de fall negativ avvikelse redovisas anses leverantören ändå uppfylla ovanstående krav om leverantören i anbudet lämnat en sådan förklaring att det kan anses klar- lagt att leverantören innehar motsvarande ekonomiska stabilitet.
Leverantörer som inte är skyldiga att upprätta årsredovisning eller årsbokslut skall
på annat sätt visa att företaget har en stabil ekonomisk ställning.
2.5 Helt eller delat anbud
Anbud skall lämnas på samtliga efterfrågade delar. En (1) anbudsgivare kommer att antas som leverantör.
2.6 Anbudstidens utgång
Anbud skall vara angiven adress tillhanda senast 2014-04-14
Anbud som inkommer efter anbudstidens utgång kommer inte att prövas.
2.7 Anbudets giltighetstid
Anbudet skall vara bindande i 6 månader från anbudstidens utgång.
Om upphandlingen blir föremål för rättslig prövning förlängs anbudens giltighets- tid fram till dess att ramavtal kan tecknas, dock i högst fyra månader efter angiven giltighetstid.
2.8 Prövning och utvärdering av anbud
Prövning och utvärdering av anbud sker i tre steg:
1 Kontroll av leverantören för eventuell uteslutning och/eller lämplighet enligt 10 kap 1 och 2§§ LOU
2 Prövning av obligatoriska krav, skall-krav.
3 Utvärdering av anbud.
I steg 3 utvärderas endast de anbud som uppfyllt såväl kvalificeringskraven (steg1) som de obligatoriska kraven (steg2).
2.8.1 Utvärdering av anbud – utvärderingskriterier
Under förutsättning att inkomna anbud uppfyller pkt 1 och 2 ovan kommer de anbud att antas som är ekonomiskt mest fördelaktiga med hänsyn tagen till kriteri- erna pris och kvalitet.
Kriterium Pris (LCC) (80%)
Pris skall lämnas enligt avsnitt 3.2.
Landstinget kommer för offererad utrustning genomföra en beräkning av mellan anbuden jämförbart pris enligt angivna priser i fliken Prismall i bilagan Anbuds- formulär Operationsbord PÄS 2014 NLL. LCC kalkyl över 7 år kommer upprättas där hänsyn kommer att tas till antalet garantiår. Som ett exempel: För en offererad utrustning som har 2 års garanti kommer kostanden för fem års avtal för förebyg- gande underhåll att läggas in i kalkylen.
Se bilaga Exempel LCC 7år Opretaionsbord PÄS 2014 NLL för exempel. LCC kalkylerna baseras på kostnaden för nedan angivna poster och antal
6st universalbord 3st enkla bord 1st gynbord
6st av varje tillbehör angivet under 2.1-2.14 i prismallen.
Avtal förebyggande underhåll för 10st bord (ovanstående), 7 år minus garantiår.
Kriterium Kvalitet (20%)
Utifrån för upphandlingen uppskattat marknadsvärde (LCC) på poster angivna i prismallen och viktningen 80% pris och 20% kvalitativa kriterier är påslagsfak- torn framräknad till 2 000 000.
Utvärderingsmetoden att prissätta kvalitet innebär att man tilldelar anbudsgivaren ett absolut påslag på anbudspriset utifrån hur mycket lägre kvalitetspoäng anbuds- givaren tilldelas i förhållande till max kvalitetspoäng.
Jämförelsetal = offererat pris + absolut påslag.
Absolut påslag = ((max kvalitetspoäng – erhållen kvalitets poäng) / xxx xxxxx- tetspoäng) x påslagsfaktor.
Det anbud som efter beräkning erhåller det lägsta jämförelsetalet kommer att betraktas som det ekonomiskt mest fördelaktiga och därmed väljas i enlighet med reglerna i LOU (Lag om offentlig upphandling).
Om två anbud får samma jämförelsetal förbehåller sig Köparen rätten att teckna varukontrakt med den anbudsgivare som fått högst poäng på kriterium kvalitet.
3 Kommersiella villkor
3.1 Kontaktpersoner
Anbudsgivaren ska lämna uppgift om kontaktperson/kontaktpersoner i anbudet/i bifogat formulär.
3.2 Anbudspriser
Priser skall anges i svenska kronor (SEK) exkl. mervärdeskatt och inkludera even- tuella kostnader för emballage, försäkring, tull och transport.
I samtliga priser skall ingå eventuella avgifter enligt förordningen om produ- centansvar för förpackningar (SFS 1997:185).
Anbudspriser lämnas i anbudsformulärets prisflik, se bilaga Anbudsformulär Oper- ationsbord PÄS 2014 NLL.
Övriga tillbehör och kringutrustningar (utöver det som efterfrågats), prissätts i fli- ken Övriga optioner alt. hänvisas till prislista med uppgift om rabatt (%).
Anbudsgivare föreslår och prissätter modeller på utrustningar med hänsyn taget till det tilltänkta användningsområdet, förfrågningsunderlagets kravspecifikationer samt utvärderingskriterierna.
3.3 Optioner
Lämnat anbud skall även omfatta option på ytterligare 10st operationsbord för le- verans till NLL.
3.4 Mall för varukontrakt
Anbudsgivaren skall acceptera villkoren i bifogad mall för varukontrakt i sin hel- het.
Andra kommersiella standardvillkor, som anbudsgivare bifogar till anbudet och som strider mot dessa punkterna i varukontraktet kommer inte att beaktas.
3.5 Leveranstid
Beställning av avsedd utrustning kommer att göras kort efter att upphandlingen avslutats för att möjliggöra att utrustnigen finns på plats för installation v.28.
Ange i anbudet kortast möjliga leveranstid för respektive utrustning.
3.6 Garantitid
Garantitiden på utrustning skall vara minst ett år efter att utrustningen godkänts och övertagits alternativt tagits i kliniskt bruk. Av anbudet skall framgå att kraven är uppfyllda genom att anbudsgivaren fyller i punkt 6 i bifogad Svarsblankett för utrustning.
I övrigt enligt ALOS 05 punkt 19-24 och/eller MONTAGE 85 punkt 22.
3.7 Valutajustering
I samband med att avtal tecknas med antagen leverantör skall valutakursen faststäl- las, så att ett fast pris gäller för leveranser från och med denna tidpunkt. Eventuell valutajustering därefter sker enligt vad som anges i avtalet.
Om anbudet innehåller valutajustering skall detta anges i svarsblanketten under punkt 6 Valutajustering
4 Bilagor
Anbudsformulär Operationsbord PÄS 2014 NLL Svarsblankett Operationsbord PÄS 2014 NLL
Mall för varukontrakt Operationsbord PÄS 2014 NLL Prisjusteringsklausul
Lathund för inlämnande av E-anbud -ATC ALOS 05 och/eller MONTAGE 85 (bifogas inte) BMU 93 (bifogas inte)
LABU 12 (bifogas inte)