Kontrakt
Kontrakt
Avtal om utförande av hemtjänst enligt lag om valfrihet, LOV
Kontraktsparter
Kontraktsparter är beställaren/Töreboda kommun och utföraren/leverantören. Kontraktet ska tecknas av behöriga parter från båda sidor.
Kommunen
Organisation Töreboda kommun | Organisationsnummer 212 000-1678 |
Utdelningsadress | |
Postnummer | Postadress |
Telefon | Webbplats/hemsida |
E-postadress |
Utföraren
Organisation | Organisationsnummer |
Utdelningsadress | |
Postnummer | Postadress |
Telefon | Webbplats/hemsida |
E-postadress |
Kontaktpersoner
Kommunen
Organisation | Telefon |
E-postadress |
Utföraren
Organisation | Telefon |
E-postadress |
Kontraktshandlingar
Nedanstående handlingar(1-6) är avtalshandlingar för det avtal som tecknas mellan kommun och alternativ utförare.
1. Ansökan med bilagor
2. Kompletteringar till ansökan
3. Förfrågningsunderlag med bilagor
4. Kompletteringar till förfrågningsunderlaget
5. Huvudavtal med bilagor
6. Skriftliga ändringar och tillägg till huvudavtalet
Ändringar och tillägg i avtalet kan endast göras genom en skriftlig handling, undertecknad av behörig företrädare för kommun och utförare.
Avtalad tjänst
Utföraren åtar sig att tillhandahålla hemtjänst och i förekommande fall kommunalt delegerade och instruerade hemsjukvårdsuppgifter på det sätt som beskrivs i Töreboda kommuns förfrågningsunderlag och övriga i uppdragsbeskrivningen ingående dokument. Kommunen kan inte garantera någon uppdragsvolym då brukaren själv gör valet av utförare.
Kontraktsperiod
För nya utförare skrivs kontrakt på 2 år. Önskemål om förlängning av avtalet ska meddelas skriftligen till kommunen av utföraren senast fyra månader före avtalstidens utgång. Inför avtalets utgång har utföraren möjlighet att förnya sin ansökan som därmed förlängs med ett år i taget. I det fall förlängningen av avtalet inte har påkallats upphör avtalet automatiskt att gälla.
Ändringar och tillägg i kontraktet
Kommunen förbehåller sig rätten att göra justeringar och tillrättaläggande i förutsättningarna under pågående avtalstid utan att ändringarna behöver föranleda att nytt avtal upprättas med utföraren. Det kan handla om att kommunens mål, regler eller rutiner ändras något eller att det sker mindre lagändringar. Vid större förändringar kommer kommunen att säga upp avtalet och gå ut med ett nytt anställningsförfarande. Ändringar och tillägg i avtalet kan endast ske genom en skriftlig, av båda parter undertecknad, handling.
Krav på tjänstens utförande
Kommunstyrelsen i Töreboda ska inom givna ramar utifrån gällande lagstiftning tillhandahålla vård och omsorg utifrån Töreboda kommuns övergripande mål, vision och lokala
värdighetsgarantier. Dessa övergripande utgångspunkter ska även gälla för alternativa utförare av hemtjänst och hemsjukvård i kommunen. Utföraren ska även uppfylla samtliga krav som specificeras i förfrågningsunderlaget med tillhörande bilagor.
Ickevalsalternativ
För de brukare som inte önskar välja utförare tillhandahåller kommunen ett ickevalsalternativ. I Töreboda kommun utförs ickevalsalternativet av kommunens egen hemtjänst.
Geografiska områden
Töreboda kommun är indelad i 7 geografiska områden. Inom var och ett av dessa 7 områden finns det möjlighet att ansöka och teckna avtal som utförare av beviljad hemtjänst och i vissa fall delegerad och instruerad kommunal hemsjukvård.
□ Norra
□ Centrum inne
□ Centrum ute
□ Södra
□ Älgarås
□ Moholm
□ Halna
□ Hela kommunen
Kapacitetstak
Utförare som tecknar avtal har möjlighet att ange ett tak för sitt företags kapacitet. Om utföraren önskar ange kapacitetstak ska detta anges i form av insatstimmar per månad. En utförare är skyldig att ta emot brukare inom ramen för det geografiska etableringsområdet och det angivna kapacitetstaket. Utföraren kan inte tacka nej till utökning av timmar till brukare som de redan utför hemtjänstinsatser hos. Detta gäller även om det angivna kapacitetstaket har nåtts.
□ Inget kapacitetstak
□ Kapacitetstak om timmar per månad
Ändring av kapacitetstak
Om utföraren angivit ett visst kapacitetstak och senare vill höja eller sänka taket kan detta ske genom att utföraren anmäler ett nytt kapacitetstak till kommunen genom Bilaga 3 till förfrågningsunderlaget, Ansökan om förändring av kapacitetstak.
Vid minskning av kapaciteten träder det nya kapacitetstaket i kraft vid andra månadsskiftet efter anmälan.
Marknadsföring
Utföraren har rätt att marknadsföra sin verksamhet och eventuella tilläggstjänster. Marknadsföringen ska utformas på ett etiskt försvarbart sätt och får inte uppfattas som påträngande av den enskilde. Utföraren ansvarar för att kommunen får uppdaterad informationen om utförarens verksamhet under hela avtalstiden.
Ersättning
Utföraren ersätts för den av biståndshandläggaren beslutade tiden, där den beviljade tiden i beställningen ska ses som maxtid för vad som ersätts. Beräknad tidsåtgång är den genomsnittliga sett över ett helt år. Tidsåtgången för den enskilda månaden kan därför variera beroende på aktuella behov. I den beslutade tiden ingår en ersättning för insatser från sjuksköterskor, distriktssköterskor, sjukgymnaster/fysioterapeuter och arbetsterapeuter och dessa ersätts därför inte utöver den ordinarie ersättningen.
Då hemsjukvården inte kan samordnas med utförandet av beviljad hemtjänst utgår ersättning för mertid. Mertid i timmar beslutas av enhetschef för sjuksköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast/fysioterapeut.
Ersättning för dubbelbemanning kan lämnas efter bedömning av kommunens rehabiliteringsansvarige och dennes chef.
Utförare ska särskilt dokumentera eventuella avvikelser från beställningen. Dessa ska skickas till biståndshandläggaren en gång per månad. Återkommande avvikelser kan föranleda en ny biståndsbedömning.
Ersättningen till utförarna baseras på kommunens beräknade kostnader för personal och övriga kostnader. Ersättningen ska täcka tid som utföraren är i brukarens hem, svara på larm, tid som åtgår till förflyttning, dokumentation och planering. Ersättningen täcker också deltagande i uppföljningsmöten, samverkan mellan olika aktörer och andra åtgärder som behövs för att fullfölja uppdraget. Även kostnader för lokal, utrustning för tjänstens utförande och övriga driftskostnader ingår i beräkningen.
Ersättningen baseras på 2018 års prisnivå. Utföraren får en momskompensation i förhållande till egenregin. Kompensationen beror på att kommunen till skillnad mot utföraren får ”lyfta momsen” för att skapa konkurrensneutralitet mellan kommunal och icke kommunala utförare.
Brukarna betalar för förbrukningsmaterial som behövs för insatserna med undantag för förbrukningsmaterial som behövs ur arbetsmiljösynpunkt som bekostas av utföraren. Vissa förbandsmaterial och medicinsktekniska produkter tillhandahålls av kommunen eller regionen i enlighet med överenskommelse mellan kommun och region.
Ersättning för resväg för utförare till brukare räknas från närmsta tätort, vilka är Älgarås, Töreboda och Moholm.
Ersättningstabell
Ersättning från tätort till utförare kr/timma 0 – 5 km | Ersättning från tätort till utförare kr/timma 6 - 15 km | Ersättning från tätort till utförare kr/timma 16 km - | |
Hemtjänstinsatser inkl. delegerad HSV 1-10 tim/månad Måndag – söndag 07.00- 22.00 | 402 | 430 | 463 |
Hemtjänstinsatser inkl. delegerad HSV Mer än10 tim/månad Måndag – söndag 07.00- 22.00 | 443 | 474 | 528 |
Prisjustering av ersättning
Brukares frånvaro
Utföraren får ersättning enligt beslutad tid. Utföraren lämnar en skriftlig frånvarorapport på de brukare som varit frånvarande varje månad till avgiftshandläggaren, med fördel används kommunens blankett. 1 gång/år görs en samman ställning och utföraren får en justering för frånvaro.
Avslutade insatser
Avslutas utförarens insatser hos brukaren på grund av att brukaren valt annan utförare eller upphör av annat skäl ska utföraren meddela detta till biståndshandläggaren. Efter uppsägning kan ärendet dock fortgå 14 dagar till då brukaren har en uppsägningstid på 14 eller enligt överenskommelse med dåvarande utförare.
Vid dödsfall utgår ingen ytterligare ersättning utan utgår med de sist dokumenterade insatserna hos vederbörande.
Uppräkning av ersättning
Ersättning per utförd tid justeras årligen med hänsyn till förändringar i kostnadsläget avseende personalkostnader och övriga kostnader samt eventuelle ändringar i resursfördelning på grund av politiska beslut.
Betalningsvillkor
Betalningsvillkor 30 dagar. Dröjsmålsränta betalas enligt räntelagen. Fakturering sker månadsvis i efterskott.
Underleverantör
Utförare kan anlita andra utförare till att utföra vissa uppgifter. För att utföraren ska kunna anlita någon annan krävs att kommunstyrelsen på förhand informeras och godkänner avtalet mellan utförare och underleverantör. Kommunstyrelsen ställer samma krav på utföraren och
underleverantören som på den egna verksamheten. Underleverantören ska uppfylla de krav som finns i kravspecifikationen i förfrågningsunderlaget.
Ansvar vid fel och brister
Leverantören ansvarar för att tjänsten behåller den kvalitet som avtalas i förfrågningsunderlaget och följer kommunens regler för rapportering av fel och brister inom verksamheten. Utföraren ansvarar för person- och sakskador som han, eller annan för vilken han ansvarar, orsakar genom fel eller försummelse. Utföraren förbinder sig att teckna och under hela avtalsperioden vidmakthålla ansvarsförsäkring som håller kommunen skadeslös vid skada vållad av utföraren och anställda till utföraren.
Bevis om att ovan nämnda försäkring har tecknats ska överlämnas till kommunstyrelsen. Bevis om att förnyad försäkring finns ska överlämnas till kontaktpersonen senast en vecka innan försäkringen gått ut.
Force Majeure
Force Majeure avser händelser utom parternas kontroll såsom krig, omfattande arbetskonflikt, blockad, eldsvåda, miljökatastrof eller annan omständighet som parterna inte råder över och som förhindrar part att fullgöra sina avtalsenliga skyldigheter befriar part från fullgörande av dess skyldigheter. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas som befrielsegrund. Motparten ska omedelbart underrättas om det föreligger omständighet som kan föranleda tillämpningen av denna bestämmelse.
Ansvarsförsäkring
Utföraren ska teckna och inneha ansvarsförsäkring för hela avtalstiden för personalen så att kommunen hålls skadeslös vid fel eller försummelse i tjänsten. Försäkringen ska täcka person-, sak- och förmögenhetsskada. Kontroll att sådan försäkring finns kan ske
löpande.
Hävning
Leverantören som avser att avveckla verksamheten ska meddela beställaren detta minst 6 månader före verksamhetens upphörande. När verksamheten har upphört har kontraktet hävts. Hävningsgrund finns dessutom om leverantören inte fullgör sina betalningsskyldigheter avseende skatter och sociala avgifter, försätts i konkurs eller på annat sätt befinner sig vara på sådant obestånd att han inte förväntas kunna fullgöra sina åtaganden.
Omständigheter enligt LOV kap 7 utgör alltid hävningsgrund. Hävning ska vara skriftlig. Vad som ovan angivits för leverantörer gäller även underleverantörer.
Tvist
Tvist med anledning av ingånget avtal ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. I annat fall ska tvist lösas i allmän domstol. Utföraren får inte avbryta eller uppskjuta fullgörande av de prestationer som åligger denne enligt avtal under åberopande av att tvisteförfarande påkallats eller pågår.
Kontraktsuppföljning
Uppföljning syftar till att säkerställa att den enskildes behov av vård, omsorg och service tillgodoses utifrån den enskildes beslut om insatser samt att kraven i ingånget avtal följs. Uppföljningar sker kontinuerligt under verksamhetsåret. Uppföljning kan ske på initiativ av bland annat kommunen/beställaren, IVO eller andra berörda parter.
Beställaren eller dess företrädare ska alltid få den insyn i verksamheten som krävs för uppföljning, kvalitetskontroll och utvärdering. Utföraren ska bistå beställaren i detta och erbjuda den insyn som krävs.
Kommunens revisorer ska äga rätt att på samma sätt som i verksamhet i kommunal regi kontrollera och utvärdera den kontrakterade verksamheten. Utföraren ska förbinda sig att aktivt medverka för att underlätta revisorernas arbete.
Utföraren ska om kommunen begär det, lämna muntlig redovisning till kommunstyrelsen. Kommunens uppföljning och utvärdering kommer att ske genom:
• Avtalsuppföljning, tillsyn och granskning
• Uppföljning av biståndsbeslut
• Uppföljning av genomförandeplan och social dokumentation
• Uppföljning av avvikelser enligt XxX och HSL
• Uppföljning av anmälda allvarliga missförhållanden (Xxx Xxxxx)
• Uppföljning av anmälningar av synpunkter och klagomål
• Föranmälda/oanmälda besök
• Samtal med utförarens arbetsledning och personal
• Enkäter till brukare
• Information och diskussion i för parterna framtida gemensamma samrådsorgan
Kontraktsexemplar
Detta kontrakt har upprättats i två likalydande exemplar, av vilka parterna har tagit var sitt.
(Ort och datum) (Ort och datum)
För vård och omsorgsutskottet För utföraren
Töreboda kommun (företagets namn)
……………………………………………………………….. …………………………………………………………………
Behörig företrädare Xxxxxxx företrädare