KOMMUNERNA OCH LANDSTINGET HAR SLUTIT
KOMMUNERNA OCH LANDSTINGET HAR SLUTIT
ÖVERENSKOMMELSE
om uppdragsbeskrivning för en länsövergripande Hjälpmedels- kommitté
Överenskommelse om uppdragsbeskrivning för en länsövergripande Hjälpmedelskommitté
Denna överenskommelse reglerar uppdragsbeskrivning för en länsövergripande Hjälpmedelskommitté. Parter i överenskommelsen är landstinget och kommunerna i Västernorrland.
Syftet med överenskommelsen är att Hjälpmedelskommittén ska verka för en jämlik, patientsäker och kostnadseffektiv hjälpmedelsförsörjning i länet.
Överenskommelse gäller från och med 2013-11-08 till 2017-12-31.
Landstinget Västernorrland 2013- | Landstinget Västernorrland 2013- |
Xxxxxx X Xxxxxxxxx | Xxx Xxxxxxxx |
Landstingsdirektör | Landstingsstyrelsens ordförande |
Sollefteå kommun 2013- | Timrå kommun 2013- |
Xxxx Xxxxxxx | Xxxx Xxxxxxxxx |
Förvaltningschef | Förvaltningschef |
Örnsköldsviks kommun 2013- | Kramfors kommun 2013- |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx | Anna-Xxxxx Xxxx Sjödin |
Förvaltningschef | Förvaltningschef |
Sundsvalls kommun 2013- | Härnösands kommun 2013- |
Xxxxxxxx Xxxxx | Xxxxxx Xxxxxxxxx |
Socialdirektör | X.x förvaltningschef |
Ånge kommun 2013- | |
Xxxxxxxx Xxxxxxx | |
Socialchef |
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Överenskommelsen 2
Bakgrund 4
Uppdrag 5
Mandat 6
Bemanning och finansiering 7
Bemanning 7
Finansiering 7
Arbetssätt 8
2006 inrättade landstinget en hjälpmedelskommitté som bemannades med 7-9 re- presentanter från landstinget. Några år senare kompletterades bemanningen med ytterligare två adjungerade representanter från länets kommuner.
Då kommunerna får ett större kostnadsansvar för hjälpmedel i samband med att de övertar hemsjukvården från landstinget den 3 februari 2014 ökar deras behov av påverkan genom Hjälpmedelskommittén. I det avtal som reglerar hemsjuk- vårdsövertagandet finns därför beskrivet att:
”En hjälpmedelskommitté ska bildas med representation på lika villkor från lands- tinget och kommuner. Kommittén ska ha ett tydligt fastställt mandat som är fast- ställt gemensamt av landstinget och kommuner. Kommitténs övergripande syfte är att säkerställa en jämlik hjälpmedelsförsörjning i länet, d.v.s. tillgång till hjälpme- del på lika villkor för länets medborgare”.
Kommittén ska även verka för ett gemensamt ansvarstagande vad gäller hjälpme- delsförsörjning enligt hälso- och sjukvårdslagen samt utarbeta och vidareutveckla gemensamma rutiner och riktlinjer för länets hjälpmedelshantering.
Ansvarig för att etablera hjälpmedelskommittén är ledande tjänstemän från lands- tinget och kommunerna som ingår i beredningsgrupp till politisk samverkansgrupp (SocialKOLA) eller eventuell gruppering som övertar beredningsgruppens roll i framtiden.”
Hjälpmedelskommitténs uppdrag är att:
- Hantera och besluta om regelverk och policyfrågor när det gäller samtliga indivi- duella hjälpmedel. Exempelvis vad som kan tillhandahållas av huvudman och vad som bedöms vara konsumentprodukt. Beslut om ändringar i regelverk och poli- cyfrågor förs in i verktyget för besluts- och informationsstöd som förvaltas av Hjälpmedel Västernorrland.
- Ansvara för utveckling av besluts- och informationsstöd i samarbete med förval- tare av beslutsstöd (Hjälpmedel Västernorrland).
- Ansvara för obligatorisk förskrivarutbildning. Förvaltare av systemstöd för för- skrivarutbildning är Kompetenscentrum inom Landstingets serviceförvaltning.
- Arbeta med stöd av sortimentsgrupper vars uppdrag är att bevaka utvecklingen inom hjälpmedelsområdena vård och behandling, förflyttning, kommunikation och aktiviteter i dagligt liv. Sortimentsgrupper bemannas med förskrivare från båda huvudmännen.
- Besluta om införande av nya hjälpmedelsprodukter i sortiment via processen ”Ordnat införande”. Till sin hjälp har kommittén sortimentsgrupper som kan kallas in för att bidra med specialistkompetens i frågor som rör hjälpmedelsprodukter som ska föras in i eller fasas ut ur sortiment.
- Vara rådgivande i frågor om avgifter för individuella hjälpmedel. Beslut om av- gifter fattas av respektive huvudman.
- Samverka med brukare och andra vårdgivare och genomföra omvärldsbevakning. Exempelvis i form av rådgivning vid gränsområdesdiskussioner när det gäller me- dicinteknisk utrustning, personalstödjande hjälpmedel eller pedagogiska hjälpme- del i skolan.
- Arbeta utifrån Hälso- och sjukvårdslagens intentioner.
- Bevaka och följa kostnadsutvecklingen inom hjälpmedelsområdet.
Representanter som deltar i Hjälpmedelskommittén har mandat från sin organisat- ion att fatta beslut i frågor gällande regelverk och sortiment för tillhandahållande av individuella hjälpmedel. Representanter utses av landstinget och respektive kommun.
Beslutsordningen i hjälpmedelskommittén är att beslut fattas i enighet. För att be- slut ska kunna fattas krävs att minst 50 % av landstingets representanter och minst 50 % av kommunernas representanter deltar vid beslutstillfälle. Vid oenighet bör frågor beredas på nytt, exempelvis vid införande av en ny produkt i sortiment kal- las sortimentsgrupp för att bistå med synpunkter. Om det efter inhämtandet av syn- punkter fortfarande råder oenighet lyfts frågan till beredningsgruppen för Social- KOLA för vidare hantering.
6
Bemanning
Hjälpmedelskommittén bemannas med representanter från landstingets samtliga vårdområden och hjälpmedelsverksamheter (Hörselvård, Ortopedteknik och Hjälpmedel Västernorrland) samt med representanter från länets sju kommuner. Representanterna har ett kunnande i hjälpmedelsfrågor och ser hjälpmedel i sitt sammanhang. Därutöver kopplas även en hjälpmedelssamordnare på 50-75% och en sekreterare på 5% till Hjälpmedelskommittén. Hjälpmedelssamordnarens upp- gift är att bereda och föredra ärenden samt bistå med övergripande sakkunskap till parterna. Sekreterarens uppgift är att protokollföra möten.
Detta innebär att Hjälpmedelskommittén består av sju representanter från lands- tinget och sju representanter från kommunerna. Till sitt stöd har man en hjälpme- delssamordnare och en sekreterare.
Arbetet i Hjälpmedelskommittén underlättas av att det finns en kontinuitet i dess bemanning. Tidsperiod för varje representants deltagande avgörs dock av respek- tive organisation.
Finansiering
Representanter från landstinget och kommuner deltar inom ramen för sin ordinarie tjänst och finansieras därmed av respektive organisation. Hjälpmedelssamordnare och sekreterare finansieras genom att huvudmännen delar lika (landstinget 50 % och kommunerna 50 %) på kostnader för lön, sociala avgifter och OH vilket mots- varas av lönekostnad x 1,7. Intern fördelning mellan kommunerna baseras sedan på befolkningsunderlag. Arbetsgivarorganisation för hjälpmedelssamordnare och sek- reterare fakturerar övriga parter enligt finansieringsmodell.
Ordförande och vice ordförande utses av hjälpmedelskommittén vid det konstitue- rande sammanträdet efter varje årsskifte. Ordförande och vice ordförande växlar mellan landsting och kommuner.
Antal sammanträden under ett kalenderår fastställs av hjälpmedelskommittén.
Ordförande, vice ordförande och hjälpmedelssamordnare planerar innehåll i hjälp- medelskommitténs sammanträden.
Alla representanter i hjälpmedelskommittén kan aktualisera och föredra ärenden som berörs vid ett sammanträde.
Xxxxxxxx skickas ut till ledamöter senast fem arbetsdagar innan sammanträde.
Sammanträden dokumenteras i ett formellt protokoll där fattade beslut framgår. Dokumentation förmedlas sedan till berörda parter.
Hjälpmedelskommittén ska efter varje kalenderår ta fram en verksamhetsberättelse som exempelvis kan beröra väsentliga frågor som hanterats under året och ekono- miskt utfall inom hjälpmedelsområdet etc. Verksamhetsberättelsen delges bered- ningsgruppen till SocialKola och respektive organisation.
8