RAMAVTAL FÖR PRODUKTION AV SKYDDSHEMSTJÄNSTER
RAMAVTAL FÖR PRODUKTION AV SKYDDSHEMSTJÄNSTER
Innehållsförteckning
3 AVTALETS BAKGRUND OCH SYFTE 3
5 ERSÄTTNINGENS PRELIMINÄRA SUMMA OCH UTBETALNING 4
6 TJÄNSTEPRODUCENTENS SKYLDIGHETER 4
10 UPPSÄGNING AV AVTAL OCH SKADEERSÄTTNING 6
11 TILLÄMPAD LAG OCH AVGÖRANDE VID MENINGSSKILJAKTIGHETER 6
12 AVTALETS IKRAFTTRÄDANDE OCH GILTIGHETSTID 7
13 AVTALSHANDLINGAR OCH DERAS PRIORITETSORDNING 7
1 AVTALSPARTER
Institutet för hälsa och välfärd (”THL”) FO-nummer: 2229500-6
Adress: PB 30, 00271 Helsingfors
Kontaktperson: Xxxxxx Xxxxxx, tfn 029 524 7410, xxxxxx.xxxxxx@xxx.xx
[namn] (”Tjänsteproducent”) FO-nummer: [nr]
Adress: [x]
Kontaktperson: [namn], [tfn], [e-post]
Byte av kontaktperson meddelas den andra avtalspartnern skriftligen utan dröjsmål.
2 DEFINITIONER
I detta Ramavtal och dess bilagor används termer som definierats enligt följande:
Ett ”skyddshem” är en för klienterna avgiftsfri enhet inom krisarbete med verksamhet dygnet runt och till vilken en person eller en familj som har blivit utsatt för våld i nära relationer eller som lever under hotet om sådant våld kan söka sig på eget initiativ eller på anvisning av en myndighet eller någon annan aktör, vid behov även anonymt. (Lagen om ersättning som betalas av statens medel till producenter av skyddshemstjänster 1354/2014, 3 §.)
”Tjänst” avser skyddshemstjänster, som innebär omedelbar krishjälp, skyddat boende dygnet runt samt psykosocialt stöd, rådgivning och vägledning som skyddshemmet i akuta situationer erbjuder dem som blivit utsatta för våld i nära relationer eller som lever under hot om sådant våld. (Lagen om ersättning som betalas av statens medel till producenter av skyddshemstjänster 1354/2014, 5 §.)
”Tjänsteproducent” avser i detta Ramavtal den organisation som producerar skyddshemstjänsterna. ”Ramavtal” avser detta avtal, dess bilagor samt eventuella senare ändringar i dem.
”Statsunderstödsbeslut” avser ett separat beslut, där THL definierar och preciserar Tjänstens omfattning i varje enskilt fall samt anger användningen av ersättningsvillkoren.
”Kontaktpersoner” har definierats under punkt 1 i detta Ramavtal.
3 AVTALETS BAKGRUND OCH SYFTE
Lagen om ersättning som betalas av statens medel till producenter av skyddshemstjänster (1354/2014) trädde i kraft den 1 januari 2015. Staten tar över finansieringen av den akuta krisvården i skyddshemmen.
Hittills har kommunerna ansvarat för anordnandet av skyddshemstjänsterna i sin helhet. Dock har kommunerna även fortsättningsvis ansvaret för öppenvården för invånare som upplevt våld i nära relation eller i familjen samt för eftervården efter vistelse i skyddshem.
THL ansvarar för uppgifter gällande beredning och utbetalning av ersättning som betalas av statens medel. Enligt 7 § i lagen ingår THL ramavtal om produktion av skyddshemstjänster med tjänsteproducenter som bäst uppfyller de i lagen fastställda villkoren gällande produktion av skyddshemstjänster. THL:s finansieringsansökan publicerades den 13 mars 2015.
4 FÖREMÅL FÖR AVTALET
Ramavtalet förbinder Tjänsteproducenten att producera skyddshemstjänster och THL förbinder sig att betala ersättning för kostnader i samband med detta. Ersättningen ska vara inom ramen för anslaget i statsbudgeten (1354/2014, 10§). Ramavtalstiden är från den 1 juli 2015 till den 31 december 2017.
Baserat på Ramavtalet utarbetar THL ett statsunderstödsbeslut åt Tjänsteproducenten minst en gång per år. Beslutet innefattar kostnadsersättningar och annat av vikt gällande ersättning i verksamheten.
5 ERSÄTTNINGENS PRELIMINÄRA SUMMA OCH UTBETALNING
Tjänsteproducentens finansieringsansökan för följande finansår ska jämte bilagor lämnas in till THL senast den 15 oktober under det pågående året.
Den årliga ersättningen beror på det anslag som reserverats för detta ändamål i statsbudgeten. Tjänsteproducent som förbundit sig till detta ramavtal får preliminärt mottaga en ersättning av xx euro per år. Summan grundar sig bland annat på antal innevånarantal i Tjänsteproducentens verksamhet och på skyddshemmets kostnader året före det aktuella finansåret samt på Tjänsteproducentens uppgifter för pågående räkenskapsperiod och budgetförslag för nästkommande år.
Ersättningssumman preciseras med ett separat statsstödsbeslut, som THL tillhandahåller alla som förbinder sig till ramavtalet. Dessutom är det möjligt att med statsstödsbeslutet göra ändringar beträffande Tjänsteproducentens verksamhetsområde och antalet familjeplatser i enlighet med detta avtal. I statsstödsbeslutet preciseras även användningen av ersättningensvillkoren.
THL utbetalar ersättningen till Tjänsteproducenten på förhand.
6 TJÄNSTEPRODUCENTENS SKYLDIGHETER
a) Tjänsteproducentens verksamhetsområde och antalet familjeplatser
Tjänsteproducenten erbjuder x stycken skyddshemsplatser för familjer enligt detta avtal. Tjänsteproducentens verksamhetsområde är i huvudsak xxx. Klienterna kan söka sig till önskat skyddshem.
b) Skyddshemmets personal och personaldimensionering
Tjänsteproducenten meddelar namn och utbildning på skyddshemmets ansvarsperson till THL senast den 1 september. Byte av ansvarsperson meddelas till THL skriftligen utan dröjsmål.
Personalens lämplighet och kompetens styrs av Statsrådets förordning gällande villkor för produktion av skyddshemstjänster (598/2015, 2 §).
Personaldimensioneringen ska knytas till skyddshemspersonalens utbildning och lämplighet. I bedömningen av personalmängd och utbildningsstruktur ska alltid helheten i enhetens verksamhet beaktas. Behovet av personal ska alltid beräknas flexibelt efter klienternas antal och behov. Efter det första verksamhetsåret utvärderar THL personaldimensioneringen för hela perioden.
c) Registrering, registerhållning och förvaring av klientuppgifter samt insamling av information
THL är registeransvarig för klientuppgifterna (Lag om klienthandlingar inom socialvården 254/2015, 3 §) och är då bunden av gällande lagstiftning om registerhållning. Vid hantering av klientuppgifter agerar Tjänsteproducenten på uppdrag av THL (254/2015, 24 § och 25 §).
Tjänsteproducenten är bunden av gällande lagstiftning om registrering av klientuppgifter samt säkerhetsföreskrifterna mellan THL och Tjänsteproducenten. Föreskrifterna anger direktiven för hantering av sekretessbelagda uppgifter.
Vid hantering och varaktig förvaring av klientuppgifter följs författningarna för förvaring av klientuppgifter. Författningarna innefattar bland annat lagen om klienthandlingar inom socialvården (254/2015), lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården (812/2000), lagen om elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården (159/2007), lagen om ändring av lagen om elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården (250/2014), personuppgiftslagen (523/1999) samt arkivlagen (831/1994).
Tjänsteproducenten ska för den riksomfattande uppgiftsinsamlingen och statistikföringen bokföra de uppgifter som THL har fastställt.
d) Utbildning av skyddshemmets personal
Tjänsteproducenten ansvarar för personalens kompetensnivå och förbinder sig att samarbeta med THL i frågor gällande utbildning av personalen.
Vad gäller utbildning av personal följs Statsrådets förordning om förutsättningar för produktion av skyddshemstjänster (598/2015, 2 §).
e) Samarbete inom skyddshemsnätverket
Tjänsteproducenten förbinder sig att samarbeta i det skyddshemsnätverk som THL format. Till nätverket hör alla Tjänsteproducenter av skyddshem som undertecknat Ramavtalet.
f) Nationella kvalitetsrekommendationer för skyddshemstjänster
De nationella kvalitetsrekommendationerna för skyddshemstjänster (THL Handledning 11/2013) fungerar som en rekommendation för genomförande av skyddshemsverksamheten.
g) Rapportering av skyddshemsverksamheten
Tjänsteproducenten förbinder sig att följa upp och utvärdera skyddshemsverksamheten och avlägga rapport gällande den till THL senast den 1 mars varje år. Rapporten ska bland annat innehålla en verksamhetsberättelse samt statistik över skyddshemmets klienter. Uppföljning och utvärdering sker i samarbete mellan Tjänsteproducent och THL.
7 ÄNDRINGSHANTERING
Ändringar i Ramavtalet kan göras skriftligen i ett ömsesidigt avtal mellan Avtalsparterna. Ändringarna blir en del av detta Ramavtal.
8 UNDERLEVERANTÖRER
Tjänsteproducenten kan inte överlåta till avtalet hörande uppgifter på en underleverantör utan skriftligt förhandssamtycke av THL. Detta gäller inte tolktjänster.
9 ÖVERLÅTELSE AV AVTAL
Tjänsteproducenten har inte rätt att till någon del överlåta Ramavtalet eller avtalsenliga skyldigheter till tredje part utan skriftligt förhandssamtycke av THL. THL har rätt att fritt överlåta Ramavtalet, helt eller delvis, till annan enhet inom statsförvaltningen eller sådan tredje part till vilken THL:s uppgifter överförs helt eller delvis.
10 UPPSÄGNING AV AVTAL OCH SKADEERSÄTTNING
THL har rätt att säga upp detta Ramavtal och avsluta eller häva det med omedelbar verkan, om Tjänsteproducenten väsentligt bryter mot de ramavtalsenliga eller lagenliga skyldigheter som ställts på denne, på grund av vilket THL rimligen inte kan fortsätta avtalsförhållandet. Uppsägning ska ske skriftligt.
Tjänsteproducenten är skyldig att ersätta THL för den direkta och indirekta skada, som THL utsätts för på grund av att Tjänsteproducenten försummat de ramavtalsenliga eller lagenliga skyldigheter som ställts på denne.
11 TILLÄMPAD LAG OCH AVGÖRANDE VID MENINGSSKILJAKTIGHETER
På detta Ramavtal tillämpas Finlands lag. Strävan är att eventuella meningsskiljaktigheter i tolkningen av Ramavtalet eller andra möjliga meningsskiljaktigheter löses genom förhandlingar mellan Avtalsparterna. Om meningsskiljaktigheterna inte kan lösas mellan Avtalsparterna, avgörs frågan i första instans i Helsingfors tingsrätt.
12 AVTALETS IKRAFTTRÄDANDE OCH GILTIGHETSTID
Detta Avtal gäller från den 1 juli 2015 till den 31 december 2017.
13 AVTALSHANDLINGAR OCH DERAS PRIORITETSORDNING
Ramavtalet består av denna avtalshandling och följande bilagor:
• Skyddsföreskrift för Tjänsteproducenter
Detta avtal är upprättat i två liknande (2) exemplar, ett (1) exemplar till vardera Avtalspart.
. . 2015 . . 2015
Ort Ort
[namn] [namn]
[titel] [titel]