Upphandlingsansvarig

Upphandlingsansvarig

Kammarkollegiet

Förfrågningsunderlag

2011-06-27

Upphandling

Tryckeritjänster

Xxxxxxx Xxxxxxx 96-71-2011

Sista anbudsdag:

2011-09-06

Symbolförklaring:

Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen

Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen

Texten kommer att ingå i avtalet

Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen

1. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG

1.1. UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER

1.1.1. Statligt ramavtal för Tryckeritjänster

Välkommen att lämna anbud !

De nuvarande statliga ramavtalen för Tryckeritjänster respektive Tidningsoffset upphör att gälla under hösten 2011 och ska ersättas av ett nytt ramavtal. Det nya ramavtalet träder i kraft när Kammarkollegiet och Leverantören har undertecknat ramavtalet, vilket bör kunna ske i mitten av december 2011.

Möjlighet att kunna avropa från ramavtalet beräknas dock inte kunna ske förrän fr.o.m. första veckan i januari 2012.

1.1.2. Presentation av Statens inköpscentral

På uppdrag av regeringen har Statens inköpscentral fr.o.m. den 1 januari 2011 fått ansvar för upphandlingsverksamheten inom den statliga inköpssamordningen och får därmed bl.a. ingå ramavtal avseende varor och tjänster som är avsedda för andra statliga myndigheter. Statens Inköpscentral ingår i Kammarkollegiets verksamhet.

Därutöver ansvarar Kammarkollegiet genom Statens inköpscentral för upphandlingen av ramavtal för den offentliga förvaltningen inom området informationsteknik.

Samtliga upphandlade ramavtal förvaltas av enheten för Ramavtalsförvaltning vid Statens Inköpscentral.

Syftet med att, genom Statens inköpscentral, samordna myndigheters inköp är att åstadkomma besparingar för skattebetalarna. Genom att nyttja statliga ramavtal kan

myndigheter spara resurser i form av tid och också erhålla bättre priser. Läs mer om Kammarkollegiet och Statens inköpscentral på: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

På xxx.xxxxxx.xx finns information om nuvarande ramavtal och information om pågående förstudier och upphandlingar, samt annan praktisk vägledning för nyttjande av ramavtalen.

1.1.3. Upphandling av tryckeritjänster

Statens inköpscentral inbjuder till anbudsgivning avseende Tryckeritjänster. Genom denna upphandling ämnar Kammarkollegiet genom Statens Inköpscentral teckna ramavtal med ett antal leverantörer inom detta område. Med stöd av tecknade ramavtal kan sedan myndigheter anskaffa tryckeritjänster genom ett avropsförfarande och behöver således inte genomföra egna upphandlingar.

Ramavtal som tecknas i denna upphandling kommer att ersätta nuvarande ramavtal för tryckeri- och kopieringstjänster samt tidningsoffset, dnr 00-0000-0000.

1.1.3.1 Förutsättning

Ramavtalet förutsätter att myndigheter och organisationer planerar för sina behov både långsiktigt och kortsiktigt. För mer långsiktiga behov finns det möjlighet att teckna leveransavtal för Tryckeritjänster för hela ramavtalsperioden, alternativt årsvisa leveransavtal med eller utan optioner på förlängning. Xxxxx inte behovet av att vända sig till en och samma leverantör konkurrensutsätts varje produktion genom s k enstaka avrop.

Genom detta förfarande får man olika leverantörer varje gång. Möjlighet finns också att ha längre leveransavtal för vissa produktioner och avropa andra produktioner löpande. I det senare fallet får man flera leverantörer

1.1.4. Avropsberättigade

Avropsberättigade på detta ramavtal är myndigheter under regeringen som deltar med stöd av förordning (1998:796) om statlig inköpssamordning. Även staten närstående myndigheter deltar efter särskild ansökan (fullmakt). Detta gör även förvaltning skild från staten (enligt fullmakt).

Följande är avropsberättigade:

1. Myndigheter under regeringen som deltar med stöd av förordning (1998:796) om statlig inköpssamordning.

2. Till staten närstående myndigheter som deltar efter särskild anmälan – fullmakt

Namn Organisationsnummer

1. Riksdagens ombudsmän 202100-2650

2. Riksdagsförvaltningen 202100-2627

3, Riksrevisionen

202100-5422

4. Sveriges riksbank 202100-2684

3. Förvaltning skild från staten (deltar efter särskild anmälan – fullmakt)

Namn Organisationsnummer

1. Hjälpmedelsinstitutet 802406-9372

3. Nordiska museet 802002-4686

4. Norrlandsfonden 897000-3003

5. Riksteatern 802006-1365

6. Stiftelsen Dansens Hus 802014-7792

7. Stiftelsen för föremålsvård i Kiruna 897300-3265

8. Stiftelsen för internationalisering av högre utbildning och forskning 802400-3512

9. Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling 802400-4213

10. Stiftelsen för miljöstrategisk forskning 802017-9324

11. Stiftelsen högskolan i Jönköping 826001-7333

12. Stiftelsen Skansen 802003-0154

13. Stiftelsen svenska barnboksinstitutet 802007-5852

14. Stiftelsen Tekniska Museet 802005-9187

15. Svenska Filminstitutet 802004-1748

16. Sveriges Civilförsvarsförbund 802005-8460

17. Chalmers Tekniska högskola AB 556479-5598

4. Statliga aktiebolag som deltar efter särskild anmälan – fullmakt Namn

Organisationsnummer

1. Radiotjänst i Kiruna AB 556300-4745

2. Specialfastigheter Sverige AB 556537-5945

1.1.5. Omfattning

1.1.5.1 Huvudsakliga produktioner/tjänster:

Tryck av:

· Böcker (mjuk- och hårdband)

· Broschyrer (inklusive magasin)

· Foldrar

· ”Statligt tryck”

· Informations-, display- och presentationsmaterial

· Rapporter

· Kataloger (lim- eller metallhäftade)

· Visitkort, kuvert, brevpapper, korrespondenskort och liknande

· Tidningar (inklusive tabloid och broadsheet)

· Självhäftande etiketter och dekaler

· Variabeltryck (variabeldata med personifierat tryck som riktar sig direkt till den det berör). Följande tjänster kan, i olika omfattning, ingå i en tryckprocess:

Prepress: repro-/prepressarbete

Skanning, provtryck, bildbehandling, retusch, färghantering, bildanpassning till tryck och andra publiceringsformer, CD-bränning; USB-lagring

”Ateljé”-tjänster

Layout- och formgivningsarbete, bildbehandling,

retusch,originalframtagning med grafisk profil som grund (utan koppling till om tryckning sker eller ej)

Efterbehandling

Bigning, skärning; falsning, bindning och häftning. Även laminering, lackning, specialhäftning och stansning.

Packning, lagerhållning och distribution

Plock- och packtjänster, adressering, lagring och distribution av tryckt och annat marknads- och informationsmaterialmaterial.

Kopieringstjänster

(inkl ritningskopiering, fotokopiering och pärmproduktion)

1.1.5.2 Miljömärkta produkter:

Tryck av:

· Böcker, mjukband

· Broschyrer (inklusive magasin)

· Foldrar

· Informations-, display- och presentationsmaterial

· Rapporter

· Kataloger (limhäftade)

1.1.5.3 Tillkommande tjänster och produkter:

1. Expo/utställningssystem, inkl roll-up och vepoe

2. Systemstöd/webbtjänster/Print-on-demand

o Mediabank med beställningsfunktion för alla typer av bilder, dokument, trycksaker och annat lagerfört material.

o Mallproduktion (t.ex. visitkort, produktblad, annonser o.s.v.)

o Projekt- och planeringsverktyg

o Systemimplementering med Beställarens webbgränssnitt

o Digital arkivering av projekt och dokument

o Pärmproduktion

3. Beräkning av trycksakers miljöpåverkan och verktyg för klimatkompensation

4. Grafiska konsulttjänster t ex effektivisering av arbetsflöden, färghantering etc.

5. Säkerhetstryck (enligt speciella förutsättningar)

6. Digital publicering

7. Ceoaa Media

8. E-handel

1.1.6. Antal ramavtalsleverantörer, avtalsperiod och beräknad omsättningsvolym

1.1.6.1 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Statens inköpscentral avser att teckna ramavtal med högst tolv (12) leverantörer för detta upphandlingsområde.

Om det vid utvärderingen visar sig att två anbudsgivare hamnar på tolfte plats kommer den anbudsgivare som har högst poäng i ”Tillkommande tjänster” att erhålla platsen. Om det fortfarande inte är möjligt att skilja anbudsgivarna åt kommer en lottning att ske.

1.1.6.2 Avtalsperiod

Ramavtalet träder i kraft när Statens inköpscentral har undertecknat ramavtalet. Avrop från ramavtalet kan förmodligen tidigast ske från och med första veckan i januari 2012

Ramavtalet gäller 24 (tjugofyra) månader från och med avtalstecknandet med möjlighet för Statens inköpscentral att förlänga ramavtalet med maximalt tjugofyra (24) månader uppdelat på två perioder. Förlängning regleras genom tilläggsavtal.

Om Statens Inköpscentral väljer att påkalla förlängning ska detta meddelas leverantören tre

(3) månader före ramavtalsperiodens utgång. Förlängning ska ske skriftligen och undertecknas av båda parter. I meddelandet om förlängning ska det framgå vilken period förlängningen avser.

Att ramavtalet i sig upphör att gälla påverkar inte giltigheten av de enskilda leveransavtal som har ingåtts mellan myndighet och leverantör. Ett leveransavtal kan dock inte tecknas efter ramavtalets giltighetstid.

Inför förlängning av ramavtalet görs en ny prövning av de krav som har ställts i upphandlingen samt en uppföljning av leverantörernas ekonomiska stabilitet i enlighet med de i upphandlingen ställda kraven.

1.1.6.3 Beräknad omsättningsvolym

Den totala omsättningen på de nuvarande ramavtalen för tryckeritjänster och tidningsoffset uppgick t o m Q4 2010 till 355 MSEK varav ramavtalet för tidningsoffset svarade för cirka 2 MSEK. Årlig total omsättning för tryckeritjänster har under de tre senaste åren varit från 105 MSEK till 114 MSEK. Omsättningen mellan åren 2009 och 2010 ökade med cirka 8 %.

1.1.7. Avropsförfarande

Efter uppföljning av nuvarande ramavtal dnr 00-0000-0000 och kontakter med leverantörer och kunder har Statens inköpscentral valt att även denna gång tillämpa förnyad konkurrensutsättning i samband med avrop från ramavtalet. Det blir den tredje omgången statliga ramavtal för Tryckeritjänster och med denna avropsrutin.

Avrop från ramavtalet sker således genom en förnyad konkurrensutsättning i enlighet med 5 kap 7 § lag (2007:1091) om offentlig upphandling LOU.

1.1.7.1 Allmänna förutsättningar för avrop

Eftersom ramavtalet endast kan ange förutsättningar för de avrop som sker under ramavtalsperioden innebär det att det är den enskilda myndigheten som bestämmer detaljerna kring hur beställningarna ska ske under avropsperioden (dvs. konkretiserar vilka produktioner och tjänster som ska köpas). Dessa val sker utifrån den enskilda myndighetens förutsättningar och behov. Ovanstående innebär dock inte att det är fritt för myndigheter att avropa från ramavtalet, utan detta ska ske enligt nedan angivna förutsättningar. För detta ramavtal gäller endast förnyad konkurrensutsättning. Under punkterna 1.1.7.2 och 1.1.7.3 beskrivs de två alternativa sätt som en myndighet kan välja emellan för att göra sitt avrop.

1.1.7.2 Årsbaserat leveransavtal

För att kunna genomföra beställningar kontinuerligt gentemot ett och samma tryckeri under ett eller flera år måste avropande myndigheter genomföra sitt avrop för en beräknad årsvolym av en eller flera produktioner och tjänster. Avropet ställs till samtliga ramavtalsleverantörer som är i stånd att leveerera.. Framtagen avropsblankett med angivande av diarie-, beställningsnummer ska användas. Blanketten kompletteras vid behov med myndighetens egna dokument i word- eller excelformat. Stöd för avrop och beställning kommer att utvecklas under ramavtalsperioden.

Utvärdering sker som ekonomiskt mest fördelaktiga anbud där alla relevanta och godkända utvärderingskriterier förutom pris kan viktas till noll (0). Se information i kapitel 4 ”Utvärdering”.

Efter utvärdering skrivs ett leveransavtal, se leveransavtalsutkast, FFU-bilaga 5. De faktiska beställningarna sker därefter utifrån det utvärderade avropsresultatet och med de förutsättningar och villkor som vinnande leverantör och myndighet har kommit överens om inom ramen för leveransavtalets villkor. Ett leveransavtal undertecknas därefter av båda parter. I leveransavtalet ska det klart framgå under hur lång tid detta leveransavtal är giltigt, under vilka betingelser leveransavtalet har tillkommit (egna önskemål/krav i samband med avropet) och om det finns option på förlängning.

Fördelen med ett längre (ev. årsaserat) leveransavtal är att en myndighet och ett tryckeri kan utveckla ett bra samarbete som gör att de produktioner och tjänster som ska genomföras under året enklare kan planeras in och att det kan möjliggöra både högre kvalitet och även t.ex. ett aktivt miljötänkande i hela tryckprocessen som gagnar båda parter.

1.1.7.3 Enstaka avrop

Om en myndighet inte har möjlighet attt kunna beräkna en årsvolym kan även s.k. enstaka avrop genomföras. Avropet ställs då till samtliga leverantörer på ramavtalet och efter utvärdering baserat på ekonomiskt mest fördelaktiga anbud (där alla relevanta och godkända utvärderingskriterier förutom pris kan viktas till noll (0)) tilldelas en leverantör

avtalet.

Avropsblanketten kommer då, att efter undertecknandet, fungera som ett leveransavtal för detta enstaka avrop. Det fysiska dokumentet "Leveransavtal" behöver således inte tecknas som ett separat avtal om inte särskilda förutsättningar har ställts i samband med avropet. Villkoren i leveransavtalet gäller alltid om inte annat har avtalats mellan Beställare och Leverantör på de punkter som anges i utkastet till Leveransavtal, se FFU-bilaga 5.

Om samma produktioner och tjänster önskas vid ett senare tillfälle ska ett nytt enstaka avrop genomföras och utvärderas på det sätt som beskrivs ovan.

Om man dock redan vid första avropstillfället vet om att man kan behöva genomföra en tilltryckning bör man helst begära tilltryckningspris vid samma tillfälle som när man genomför det enstaka avropet. Samtidigt skriver man en längre giltighetstid på anbudet och leveransavtalets längd som medför att tilläggsbeställning kan göras hos samma leverantör om behov skulle finnas.

1.1.7.4 Avropsstöd

Statens inköpscentral kommer att ta fram avropsstöd i form av anvisningar, avropsmallar och rutiner kring de avropsförfaranden som beskrivs. Dessa dokument kommer kontinuerligt att uppdateras och kompletteras under avtalsperioden. Beställare/avropande myndighet är vid avropen skyldiga att använda sig av upprättade underlag.

Som exempel på det avropsstöd som används idag på nuvarande ramavtal hänvisas till:

Informationsbilaga 14, Mall för avrop och

Informationsbilaga 15, Mall för omsättningsredovisning

Dessa bilagor finns att ladda ner och är endast avsedda som information.

1.1.8. Upphandlande myndighet

Kammarkollegiet, Org nr: 202100-0829 Statens inköpscentral

Box 2218

130 15 Stockholm

Besöksadress:

Birger Xxxxxxxxxx 00

Kontaktpersoner på Statens inköpscentral:

Xxxxxxx Xxxxxxx Telefon: 00-000 0000

E-Post: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx

1.1.9. Upphandlingsform

Upphandling sker enligt ett öppet förfarande enligt 4 kap. LOU. Vid en sådan upphandling antas anbud utan föregående förhandling. Anbudsgivaren ska därför vid anbudstillfället lämna ett så förmånlig anbud som möjligt.

1.1.10. Frågor och förtydliganden avseende förfrågningsunderlaget

För att samtliga anbudsgivare ska ges samma förutsättningar och för att alla anbudsgivare ska få en opartisk och icke diskriminerade behandling i upphandlingsprocessen kommer alla frågor och händelser som bedöms vara av betydande art besvaras och förmedlas likalydande till samtliga anbudsgivare via Vismas upphandlingsverktyg i Opic, TendSign.

Ambitionen från Statens inköpscentrals sida är att besvara ställda frågor inom tre (3) arbetsdagar. Sista dagen för att ställa frågor är 2011-08-31. Frågor ställda senare kommer ej att besvaras. Sista dag för besvarande av frågor är 2011-09-02.

"Frågor och svar" är ett led i anbudsgivningen och är ett viktigt moment för att räta ut de frågetecken som kan finnas.

Projektledaren kommer att finnas tillgänglig under augusti månad varför frågor kommer endast att kunna besvaras under denna period.

Om förfrågningsunderlaget behöver kompletteras med anledning av frågor från anbudsgivare, eller om någon annan anledning finns, kommer skriftlig komplettering att finnas i frågor- och svarsfunktionen. Funktionen hanteras i Tendsign (se punkt 1.1.11) och

e-post sänds till alla som arbetar i systemet och hämtar anbudsunderlag. Anbudsgivare kan i efterhand endast åberopa skriftlig kommunikation.

1.1.11. Inlämning av anbud i TendSign

För att effektivisera hanteringen av anbud använder sig Statens inköpscentral av upphandlingsverktyget TendSign, vilket innebär att anbudsgivare skickar anbud elektroniskt via tjänsten. TendSign ägs av Visma Opic AB, ett företag i Visma-koncernen.

En anbudsgivningi TendSign innebär bl.a:

* Att ditt anbud skickas krypterat, vilket innebär att det endast är Statens Inköpscentral som kan ta del av anbudet.

* Att ditt anbud skickas med ett tidlås, vilket innebär att anbudet kan öppnas först när anbudstiden har gått ut.

Anbudsgivare uppmanas att registrera användarkonto i god tid innan sista dag för anbudsinlämning.

Genom formuläret på TendSigns hemsida fyller du i dina uppgifter och väljer vilket konto du vill öppna.

xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.

Anbudsgivaren uppmanas att vid start av anbudslämningen i TendSign:

1. logga in,

2. gå in under ”Annonser” -> ”Aktuella annonser”, 3. välja upphandlande enhet "Kammarkollegiet" och upphandling "Benämning och diarienummer".

Om TendSign är otillgängligt, av skäl uppkomna av TendSign, under de sista tolv (12) timmarna innan anbudstiden upphör, d.v.s. mellan 12.00 och 24.00, förlängs anbudstiden i överenskommelse med upphandlaren.

För ytterligare upplysningar kring TendSigns system/funktion, ring deras support 000-000 00 00, alternativt besök deras hemsida xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.

Observera ! Den e-postadress som anbudsgivaren har använt för sin inloggning i systemet är den som gäller för all vidare kommunikation gällande upphandling både från och till Statens inköpscentral.

TendSign är det enda tillåtna sättet att ta emot anbud i denna upphandling. Anbud via fax, eller e-post tas ej emot då sekretess ej kan säkerställas.

För att säkerställa att du som anbudsgivare är behörig att signera lämnat anbud samt att lämnade uppgifter är sanningsenliga ska Sanningsförsäkran (Ifyllnadsbilaga 7) undertecknas och bifogas anbudet. Behörig firmatecknare undertecknar bilagan, skannar in den och bifogar den till anbudet.

Är" Ifyllnadsbilaga 7 - Sanningsförsäkran och undertecknande av anbud" bifogat anbudet? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

1.1.12. Sista anbudsdag

Anbudet ska vara Statens inköpscentral tillhanda senast: 2011 - 09 - 06. För sent inkommet anbud beaktas ej.

Har anbudet inkommit i tid? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

1.1.13. Anbudets giltighetstid

Anbud ska vara bindande till och med 2012-06-30.

För det fall en överprövning av upphandlingen sker ska anbudsgivaren vara bunden av anbudet fram till och med en (1) månad efter den tid då eventuell överprövning resulterar i att dom slutligen vinner laga kraft.

Ovanstående krav på anbudets giltighetstid accepteras? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

1.1.14. Öppning av anbud

Öppning av anbud äger rum i närvaro av två (2) personer, så snart som möjligt efter anbudstidens utgång.

1.1.15. Kontakt under upphandlingen

Xxxxxxx Xxxxxxx

Upphandlare, Statens inköpscentral Enheten för upphandling av varor & tjänster Tel: 00-000 00 00

E-post: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx

1.1.16. Alternativa anbud

Alternativa anbud godtas ej.

1.1.17. Lagar och förordningar

Om lagar, förordningar, föreskrifter eller motsvarande förändras under den tid som upphandlingen varar förbehåller sig Statens inköpscentral rätten att förändra kraven i enlighet med dessa.

1.1.18. Publicering av avtalsdokument

Ramavtal med prisbilagor m.m. kommer att publiceras på Internet (publika avtalsdatabaser), xxx.xxxxxx.xx. Detta för att underlätta avropen för de avropande myndigheterna.

Anbudsgivaren ska acceptera att avtalspriser, avtal och kontaktpersoner m.m publiceras på xxx.xxxxxx.xx.

Accepteras det obligatoriska kravet på publicering? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

1.1.19. Upphandlingssekretess

Uppgifter i ett upphandlingsärende omfattas av absolut sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till dess upphandlingen offentliggjorts, beslut fattats eller upphandlingen på annat sätt avslutats. Därefter blir anbuden enligt huvudprincipen i 2 kap. tryckfrihetsförordningen (1949:105) offentliga allmänna handlingar. Delar av anbuden kan dock omfattas av kommersiell sekretess.

1.1.20. Kommersiell sekretess

För kommersiell sekretess till skydd för en anbudsgivares uppgifter erfordras att uppgifterna avser affärs- eller driftförhållanden för anbudsgivaren samt att det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Om anbudsgivaren anser att de uppgifter som lämnats i upphandlingsärendet uppfyller vad som erfordras för kommersiell sekretess, kan anbudsgivaren skriftligen inkomma med begäran om att handlingarna inte ska lämnas ut på grund av kommersiell sekretess. Sådan begäran ska innehålla precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs.

Observera dock att uppgifter som rör utvärderingen endast undantagsvis är av sådan karaktär att de kan sekretessbeläggas av kommersiella skäl. Om anbudsgivare väljer att begära kommersiell sekretess avseende delar av sitt anbud anges detta i Begäran om sekress, Ifyllnadsbilaga 8.

Statens inköpscentral kommer inte på förhand att ge besked ifall en viss uppgift kommer att omfattas av sekretess. Prövning sker i samband med att en uppgift begärs ut.

Löften om sekretess kan ej ges då Statens inköpscentral är en statlig myndighet och skall hantera inkomna handlingar enligt 2 kap i Tryckfrihetsförordningen (1949:105). Vid en eventuell senare inkommen begäran om att få ta del av upphandlingens akt så kommer ansvarig handläggare att vid varje sådant tillfälle göra en sekretessbedömning varvid bl.a leverantörers sekretessbegäran prövas. Slutlig prövning kan komma att ske i domstol.

Är det aktuellt med "Kommersiell sekretess" ? (Ja/Nej svar)

Nej Ja

Avstämning av upphandlare: Om det är aktuellt med "Kommersiell sekretess" och svaret på frågan är JA, ladda ner Ifyllnadsbilaga 8, fyll i önskade uppgifter, skanna in och bifoga anbudet. Är bilagan bilfogad? (Ja/Nej svar)

Ja

Nej

1.1.21. Tilldelningsbeslut

Beslut i upphandlingen fattas av Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet och kommer skriftligen att meddelas samtliga anbudsgivare innan ramavtal tecknas.

2. KRAV PÅ ANBUDSGIVARE

2.1. ANVISNINGAR

2.1.1. Allmänt

Detta avsnitt innehåller krav på anbudsgivaren i egenskap av ramavtalsleverantör. Syftet med dessa krav är att säkerställa att de kontrakt som Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet kommer att sluta efter genomförd upphandling blir utförda i enlighet med de behov som avropsberättigade myndighet har.

Ställda krav avser såväl anbudsgivaren som eventuell/a underleverantör/-er. Således ska anbudsgivarens svar avse helheten, d.v.s. anbudsgivaren inklusive eventuell/a underleverantör-/er.

Notera att det är anbudsgivaren som är ansvarig för att samtliga begärda dokument anges/bifogas anbudet samt att samtliga ska-krav är uppfyllda.

Statens inköpscentral förbehåller sig rätten att avgöra om förtydliganden behöver göras eller ej och likaså om en närmare granskning av anbudsgivaren och underleverantör/

-er behöver genomföras.

Statens inköpscentral förbehåller sig även rätten att kontrollera alla lämnade uppgifter.

2.1.2. Leverantörsbedömning

Som ett första steg i bedömningsarbetet prövas anbudsgivaren mot kvalificeringskraven, vilket innebär att anbudsgivarens uppgifter prövas mot samtliga ska-krav. Anbudsgivare som inte uppfyller samtliga ska-krav kommer inte att behandlas vidare.

Ska-krav innebär att kraven är ovillkorliga och måste vara uppfyllda om anbudet ska kunna medtas i utvärderingsfasen.

2.2. ANBUDSGIVAREN

2.2.1. Kontaktuppgifter

Anbudsgivaren ska lämna information enligt nedan:

Anbudsgivarens namn enligt registreringsbevis från Bolagsverket. (Fritextsvar)

Anbudgivarens organisationsnummer. (Fritextsvar) Behörig företrädare. (Fritextsvar)

Befattning. (Fritextsvar) Telefonnummer. (Fritextsvar) E-postadress. (Fritextsvar)

Anbudsgivarens kontaktperson för upphandlingen. (Fritextsvar) Telefonnummer. (Fritextsvar)

E-postadress. (Fritextsvar)

Anbudsgivarens hemsida. (Fritextsvar)

2.2.2. Fast E-postadress

Anbudsgivaren ska tillhandahålla en fast e-postadress (gruppbrevlåda) till vilken avropande

myndighet ska kunna skicka sina avropsförfrågningar.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansvarar för att den av Leverantören angivna e-postadressen är korrekt.

Anbudsgivarens fasta e-mailadress för att ta emot avropsförfrågningar! (Fritextsvar)

2.2.3. Konsortium

Detta krav gäller endast om ansökan avser en gemensam anbudsgivning enligt LOU. Om det inte handlar om en gemensam anbudsgivning behöver frågan inte besvaras.

För de anbudsgivare som väljer att lämna gemensamt anbud genom ett s.k. konsortium (grupp av leverantörer) enligt 1 kap 11 § LOU gäller följande:

- Ramavtal tecknas med ett bolag som företräder gruppen såsom denne redovisat i anbudet, nya parter kan inte tillkomma i gruppen.

- Avtalstecknande bolag kan vara ett av de bolag som har redovisats i anbudet eller ett bolag som bildats för att företräda gruppen.

- I det fall ett bolag bildas för att företräda gruppen ska nödvändiga förberedelser (till exempel avtal mellan parterna och bolagsbildning) vara genomförda så att ramavtal kan tecknas direkt efter publicerat tilldelningsbeslut och med iakttagande av tio (10) dagars avtalsspärr.

Ett samarbetsavtal ska kunna påvisas genom ett skriftligt avtal som uppvisas på begäran av Statens inköpscentral.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska inför ramavtalstecknandet uppfylla de ska-krav som finns i detta förfrågningsunderlag.

Kommer ni att ingå i ett konsortium? JA/NEJ? Ett JA-svar innebär att kravet för konsortium accepteras. (Fritextsvar) Avstämning av upphandlare: Har fullmaktsförordnande (Ifyllnadsbilaga 6) bifogats anbudet? (Ja/Nej svar)

Ja

Nej

2.2.4. Uteslutning av anbudsgivare, 10 kap 1 § LOU

Enligt 10 kap 1 § LOU ska en upphandlande myndighet utesluta en leverantör från att delta i en offentlig upphandling, om myndigheten får kännedom om att leverantören enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar:

1. sådan brottslighet som innefattar deltagande i en kriminell organisation

2. bestickning

3. bedrägeri eller

4. penningtvätt

Är leverantören en juridisk person, ska leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet.

Föreligger uteslutningsgrunder enligt 10 kap. 1 § LOU? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Nej

Ja

2.2.5. Uteslutning av anbudsgivare, 10 kap 2 § LOU

En anbudsgivare får, enligt 10 kap 2 § XXX uteslutas från deltagande i en upphandling om denne

1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud

2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande

3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, och myndigheten kan påvisa detta

5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet

6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämna felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse

Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i punkten 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i punkten 4.

Föreligger uteslutningsgrunder enligt 10 kap. 2 § LOU? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Nej

Ja

2.3. JURIDIK OCH EKONOMI

2.3.1. Juridisk ställning

2.3.1.1. Registrerat bolag i Sverige

Svenska anbudsgivare ska vara registrerade i aktiebolagsregister, handelsregister eller liknande register; för mervärdesskatt; som arbetsgivare, samt inneha F-skattebevis.

Statens inköpscentral kommer att kontrollera detta genom att begära in

uppgifter motsvarande Skatteverkets blankett "Begäran/Svar Offentliga uppgifter" (SKV 4820) samt registreringsbevis från Bolagsverket.

Kontroll av ovanstående kommer att ske fortlöpande under avtalstiden i samarbete med Skatteverket.

Avstämning upphandlare, är kravet på F-skattebevis uppfyllt? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej Avstämning upphandlare, är kraven på övrig uppräknad registrering uppfyllda? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

2.3.1.2. Skatter och sociala avgifter, svenska anbudsgivare

Svenska anbudsgivare ska ha fullgjort sina åtaganden och skyldigheter avseende skatter och sociala avgifter i Sverige.

Statens Inköpscentral kommer att kontrollera detta genom att begära in Skatteverkets yttrande på blankett SKV 4820 ”Begäran/Svar Offentliga uppgifter”. Således behöver anbudsgivaren inte bifoga blanketten. SKV 4820 anger om en angiven person är registrerad i "organisationsnummer-register", registrerad som arbetsgivare och registrerad för mervärdesskatt samt eventuella skulder avseende skatter och avgifter.

Avstämning upphandlare, kontroll genomförd och anbudsgivaren godkänd. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

2.3.1.3. Registrerat bolag, utländska anbudsgivare

Utländska anbudsgivare ska kunna styrka registrering i det land verksamheten bedrivs enligt landets regler om aktiebolagsregister, handelsregister eller liknande register med bevis från myndighet likvärdig Bolagsverket.

Statens inköpscentral kommer att kontrollera detta genom att begära att anbudsgivaren visar att det inte finns någon grund för uteslutning.

Avstämning upphandlare, är krav på bevis om registrering uppfyllt? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

2.3.1.4. Skatter och sociala avgifter, utländska anbudsgivare

Utländska anbudsgivare ska kunna styrka att företaget inte har restförda skulder avseende skatter och sociala avgifter i det egna landet med bevis motsvarande Skatteverkets yttrande på blankett SKV 4820. SKV 4820 anger om en angiven person är registrerad i ”organisationsnummer-register”, registrerad som arbetsgivare och registrerad för mervärdesskatt samt eventuella skulder avseende skatter och avgifter.

Statens inköpscentral kommer att kontrollera detta genom att begära att anbudsgivaren visar att det inte finns någon grund för uteslutning.

Avstämning upphandlare, kontroll genomförd och anbudsgivaren godkänd. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

2.3.1.5. Begäran om handlingar för punkterna 2.3.1.3 och

2.3.1.4 utländska anbudsgivare

Ovan nämnda handlingar ska överlämnas på begäran i engelsk version.

Ovanstående krav på begäran av juridiska handlingar accepteras? (Ja/Nej svar)

Ja

Nej

2.3.2. Ekonomisk och finansiell ställning

2.3.2.1. Krav på rating - riskklassning

Statens inköpscentral kommer att göra en bedömning av leverantörens ekonomiska

ställning med hjälp av CreditSafe ABs riskklassning. Om leverantören uppfyller en rating inom intervallet 40-59 Kreditvärdig eller bättre, se nedan, kommer kravet avseende

ekonomisk stabilitet anses vara uppfyllt. Om leverantören inte uppfyller en rating för Kreditvärdighet, eller har bedömts i ett annat kreditmarknadsföretags bedömningssystem som utvisar något annat, kommer en analys att göras av om leverantören ändå uppnår efterfrågad ekonomisk ställning, se nedan.

De olika ratingklasserna enligt CreditSafe är:

· 80-100 poäng Mycket god kreditvärdighet

· 60- 79 poäng God kreditvärdighet

· 40- 59 poäng Kreditvärdig

· 15- 39 poäng Kredit mot säkerhet

· 0- 14 poäng Kredit avrådes

· Ingen ratingupplysning – T ex företaget är i konkurs, ej fulltalig styrelse eller likvidation.

Om anbudsgivaren, redan vid anbudstillfället, är medveten om att kravet, enligt ovan inte uppfylls, ska anbudsgivaren lämna en förklaring till hur kravet ändå kan anses vara uppfyllt. En sådan förklaring kan t ex. vara att en bedömning har gjorts av ett annat kreditmarknadsföretag där kanske ytterligare en del parametrar för bedömningen ingår. En sådan förklaring ska bifogas/anges i anbudet på angiven plats.

Om företaget är nystartat, kan anbudsgivare ändå anses motsvara dessa krav om denne lämnat en sådan förklaring/intyg att det kan anses vara klarlagt att denne ändå innehar motsvarande ekonomiska stabilitet. Sådan förklaring ska också bifogas anbudet.

Om en anbudsgivares ekonomiska stabilitet garanteras av moderbolag eller annan garant, ska intyg om detta bifogas anbudet. Intyget ska vara undertecknat av garantens firmatecknare. Efterfrågad riskklassning samt kraven enligt 10 kap §§ 1 & 2 i LOU, ska i dessa fall på motsvarande vis redovisas och uppfyllas av denne (moderbolaget eller annan garant).

Ekonomisk garanti av moderbolag ska om det är aktuellt bifogas.

Avstämning av upphandlare: Uppfylls kravet på ekonomisk stabilitet. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej Avstämning av upphandlare: Är det aktuellt med "Ekonomisk garanti av moderbolag? Om svaret är JA, ladda ner

Ifyllnadsbilaga 9 och underteckna. Bifoga inskannat till

anbudet. (Ja/Nej svar)

Ja Nej

2.3.2.2. Krav på omsättning

Anbudsgivarens årliga omsättning (anbudsgivaren själv eller tillsammans med underleverantörer) ska uppgå till minst 20 miljoner under 2010. Om ett gemensamt anbud lämnas ska kravet på omsättning uppfyllas gemensamt av de leverantörer som ingår i det gemensamma anbudet.

Uppfylls kravet på angiven omsättning? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

2.4. FÖRMÅGA ATT UTFÖRA UPPDRAGET

2.4.1. Teknisk förmåga och kapacitet

Syftet med de krav som ställs nedan är att säkerställa att anbudsgivaren och de eventuella underleverantörer som anlitas har den samlade förmåga och erfarenhet som efterfrågas i detta ramavtal för Tryckeritjänster.

2.4.2. Leveranskapacitet och produktionskapacitet

Anbudsgivaren ska kortfattat beskriva sin kapacitet att tillgodse ramavtalets behov under de förutsättningar som framgår av detta förfrågningsunderlag.

* organisationsstruktur – säte, geografisk täckning

* personalstyrka – kompetens, profil

* lagerplatser, logistik- och distributionskanaler

* den interna hanteringen av orderkedja (från avrop till leverans) inklusive uppföljning

* leveranskapacitet: antalet produktionsställen i egen regi och/eller via underleverantörer

Anbudsgivaren ska ha resurser, kapacitet och förmåga att leverera till myndigheter i hela Sverige.

Beskriv förmåga och kapacitet enligt de fem (5) punkter som anges. (Fritextsvar)

Kan leverans ske i hela Sverige? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej Används underleverantörer för att täcka efterfrågat behov? Om svaret är JA, bifoga Ifyllnadsbilaga 10, Underleverantörer.

(Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning av upphandlare: Vid JA-svar - Är Ifyllnadsbilaga 10

- Underleverantörer bifogad? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

2.4.3. Referensuppdrag

För att säkerställa att anbudsgivaren är verksam inom efterfrågat område angivet i kapitel 1 i Upphandlingsföreskrifterna - rubrik Omfattning - ska tre (3) referenser lämnas.

Någon av referenserna bör avse uppdrag inom offentlig verksamhet.

Ange namn, telefonnummer och e-post till kontaktperson hos referensen. Ange även vilken

typ av uppdrag anbudsgivaren utfört hos referensen. Kontrollera att angiven kontaktperson är aktuell och går att nå på angiven e-postadress eller telefonnummr under september månad.

Använd Ifyllnadsbilaga 12- Referenser, skanna in och bifoga anbudet.

Referenserna kommer endast att användas för att kontrollera att anbudsgivare är verksamma inom efterfrågat område och har erfarenhet inom området.

Är tre (3) referenser angivna? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

Avstämning av upphandlare: Är referenserna angivna i Ifyllnadsbilaga 12? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

2.5. MILJÖ och KVALITETSSÄKRING

2.5.1. Miljöarbete

Statens inköpscentrals leverantörer bör arbeta aktivt för att begränsa miljöbelastningen av sin verksamhet och ha en seriös inställning till miljöarbete och kunna visa en ambition till utveckling inom sitt branschområde.

Att ha ett miljöcertifikat eller liknande intyg/bevis bedöms som verifiering av ett aktivt xxxxxxxxxxx.Xx inte detta finns ska anbudsgivaren ha en, av företagsledningen, godkänd miljöpolicy.

För att bli kvalificerad ska nedanstående frågor besvaras och miljöpolicy och efterfrågade intyg eller policy/redovisning av miljöarbetet bifogas.

Finns:

1. Ett intyg om certifiering enligt t ex SS EN-ISO 14001 vilket ska vara giltigt vid tidpunkten för anbudets undertecknande?

eller

2. En redovisning av det egna miljöarbetet vilket minst ska innehålla:

1. Ansvarig person.

2. Senaste uppdatering av styrande dokument.

3. En redogörelse för de grundprinciper och den inriktning som styr anbudsgivarens handlande inom miljöområdet.

4. Anbudsgivarens rutiner för ständiga förbättringar inom miljöområdet.

5. Beskrivningar av de rutiner som anbudsgivaren tillämpar för att säkerställa att anbudsgivaren uppfyller vid varje

tidpunkt gällande miljölagstiftning.

6. Beskrivningar av anbudsgivarens rutiner och kriterier för inköp av miljöpåverkande insatsvaror.

7. Beskrivning av avtallshanteringsplan med syfte att underlätta källsortering och tillfredsställande bortforsling. I planen ska finnas

angivet avfallstyper samt vem som hämtar avfallet. Avtal eller intyg från avfallshanterare

ska kunna uppvisas vid förfrågan.

Har anbudsgivaren miljöcertifikat (SS EN ISO 14001? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Om svaret är JA. Är certifikat bifogat anbudet? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Har anbudsgivaren en miljöpolicy som är fastställd av högsta ledningen? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Om JA-svar: Är miljöpolicy bifogad? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning av upphandlare: Lämna en beskrivning av miljöarbetet! (Fritextsvar)

2.5.2. Kvalitetssäkringssystem

Statens inköpscentrals leverantörer bör ha en seriös inställning till kvalitetsarbete och kunna visa en ambition till utveckling inom sitt branschområde.

Anbudsgivaren ska arbeta efter ett kvalitetssystem, antingen i form av t ex en

ISO-certifiering eller annan likvärdig certifiering från organ etablerade inom EES, eller i form av ett eget dokumenterat kvalitetssystem. Kvalitetssystem/plan ska även innefatta metoder för kvalitetssäkring av underleverantörer.

Anbudsgivaren ska ange om:

1. Ett intyg om certifiering enligt t ex SS EN-ISO 9001, eller annat likvärdigt kvalitetsäkrringsystem, finns. Intyget ska vara giltigt vid tidpunkten för anbudslämnande.

eller

2. En en kvalitetssäkringsmanual som ska innehålla minst följande uppgifter:

1. Ansvarig person

2. Senaste uppdatering

3..En beskrivning av metoder som används för att fortlöpande verifiera och validera organisationens processers/tjänsters prestanda så att de motsvarar kundernas behov och krav.

3. Hur inköpta tjänster/kompetenser/varor uppfyller specificerade krav. Ange era kriterier för inköp av tjänster/kompetenser/varor samt hur kriterierna fortlöpande utvärderas.

4. Ansvarige för kvalitetssystem/kvalitetsplan samt senaste datum för uppdatering revidering av kvalitetssystem/kvalitetsplan.

5. Hur Anbudsgivaren fortlöpande kvalitetssäkrar underleverantörer och leveranser från underleverantörer.

6. Hur Anbudsgivaren kontrollerar att underleverantörer utför tjänster i enligt med gällande kvalitetsplan/policy.

7. Hur Anbudsgivaren kvalitetssäkrar nya underleverantörer.

Innehar anbudsgivaren kvalitetscertifikat (SS EN ISO 9001) eller motsvarande? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning upphandlare: Är certifikat bifogat anbudet? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning upphandlare: Innehar anbudsgivare en kvalitetspolicy som är fastställd av högsta ledningen? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Om JA-svar: Är kvalitetspolicy bifogad? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Lämna en beskrivning av kvalitetsarbetet! (Fritextsvar)

2.5.3. Producentansvar för förpackningar

Av anbudet skall framgå att anbudsgivaren uppfyller kraven för producentansvaret för förpackningar enligt förordning (2006:1273) om producentansvar för förpackningar) med senaste ändring[1]).

Producentansvaret kan uppfyllas för offererade produktioner och tjänster genom att anbudsgivaren eller att anbudsgivarens leverantörer i tidigare led är ansluten till

REPA-registret eller motsvarande, eller genom att anbudsgivaren har ett eget upprättat system.

Anslutning till REPA-registret kommer att kontrolleras av Kammarkollegiet.

[1] Inkl ändring i 11 § (2010:1197), samt ändring i 13 § (2011:43).

[2] Kravet gäller för den som är producent enligt lagstiftningen, d.v.s. den som yrkesmässigt tillverkar, till Sverige för in eller säljer en förpackning eller en vara som är innesluten i en sådan förpackning.

Avstämning upphandlare: Finns en anslutning till REPA-registret? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning upphandlare: Har anbudsgivaren ett eget system för uppfyllande av kravet? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning upphandlare: Har anbudsgivare lämnat beskrivning? (Fritextsvar)

2.5.4. Konstruktion av förpackningar

Av anbudet ska framgå att offererade produkter uppfyller kraven i förpackningsdirektivet

(94/62/EG, ändrat genom direktiv 2004/12/EG), detta gäller även anbudsgivarens leverantörer i tidigare led.

Anbudsgivare ska ange om kravet uppfylls eller ej.

Om anbudsgivaren anger att krav enligt föregående mening är uppfyllt, ska anbudsgivare, som bilaga till anbudet och absolut senast inom loppet av tio (10) arbetsdagar från förfrågan från Statens inköpscentral under tiden för anbudsprövning, kunna uppvisa verifikation som påvisar att standarderna EN 13428 – 13432 är uppfyllda eller likvärdigt eller intyg från förpackningsleverantör eller likvärdig dokumentation.

Uppfylls kravet enligt förpackningsdirektivet? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Har verifikat bifogats? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

2.6. UNDERLEVERANTÖRER

2.6.1. Användning av underleverantörer

Anbudsgivare som kommer att anlita underleverantör för att klara sitt åtagande kallas

huvudleverantör.

Med underleverantör menas samtliga företag/bolag/organisationer som anlitas av anbudsgivaren i sin produktion och distribution av produktioner och tjänster. Om annat bolag i anbudsgivarens koncern/moderbolag (t ex dotterbolag, intressebolag) anlitas i produktionen eller utförandet av tjänsten ska även de räknas som underleverantörer.

Avser anbudsgivaren att anlita underleverantörer för att genomföra vissa delar av uppdraget ska dessa anges (Bolagsnamn och organisationsnummer) i anbudet tillsammans med en specificering av vilken del av kontraktet som underleverantören kommer att anlitas för.

Under avtalsperioden ska ramavtalsleverantör (huvudleverantören) ansvara för anlitade underleverantörers arbete såsom för eget utfört arbete.

Observera! Ifyllnadsbilaga 10 ska bifogas anbudet enligt punkt 2.4.2.

Kommer ni att använda er av underleverantör, JA/NEJ? Vid JA accepteras kravet. (Fritextsvar)

Accepteras ställda krav? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

2.6.2. Underleverantörers leveranskapacitet

De underleverantörer som anbudsgivaren avser att nyttja under ramavtalsperioden ska vara tillfrågade. Anbudsgivaren ska i Ifyllnadsbilaga 10 ange vilka underleverantörer som kommer att anlitas för uppdrag och för vilket ändamål.

Om samma underleverantör förekommer i flera anbudsgivares anbud ska anbudsgivaren säkerställa att leveranskapacitet kan upprätthållas i det fall anbuden antas. Om en underleverantör förekommer i flera anbud måste dedikerade resurser (leveranskapacitet) finnas för respektive anbudsgivare. Statens inköpscentral kommer att vid behov kontrollera

leveranskapacitet med angivna underleverantörer.

Accepteras ställda krav? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

2.6.3. Samarbetsavtal

Anbudsgivaren bör på förfrågan från Kammarkollegiet under tiden för avtalsskrivning kunna uppvisa kopia av samarbetsavtal mellan anbudsgivaren och underleverantören.

Avstämning upphandlare: Accepteras kravet? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

2.6.4. Rutiner för hantering av underleverantörer

Anbudsgivare som använder underleverantör ska ha väl dokumenterade rutiner för hantering av underleverantör i syfte att kunna leverera varor och tjänster. Dessa rutiner ska bland annat innefatta ansvarsfördelning, tillgänglighet av resurser, kontaktpersoner hos underleverantör etc.

Besvaras endast om anbudsgivaren kommer att använda sig av underleverantör. Har anbudsgivaren väl beskrivna rutiner för hantering av underleverantör, skriv JA/NEJ. Vid JA accepteras kravet. Lämna en skriftlig rutinbeskrivning eller bifoga dokument (fil). (Fritextsvar)

2.6.5. Tiillägg eller byte av underleverantör

Under ramavtalsförvaltningen får tillägg eller byte av underleverantörer endast ske om det inte väsentligt förändrar ramavtalsleverantörens leveranskapacitet eller om befintlig underleverantörs leveranskapacitet utgår eller kraftigt försämras.

Besvaras endast om anbudsgivaren kommer att använda sig av underleverantör, svara JA/NEJ! Vid JA accepteras kravet. (Fritextsvar)

2.6.6. Rutiner i samband med avrop

Underleverantör har inte rätt att ta emot avrop, eller avge avropssvar.

Fakturering ska i normalfallet ske från ramavtalsleverantör (huvudleverantören) till myndighet. Direktfakturering till myndighet kan endast ske om ett längre avtalsförhållande finns och separat överenskommelse (längre tidmässigt leveransavtal) har träffats om att det specificerade uppdraget eller den specificerade tjänsten ska utföras av underleverantören.

Huvudleverantören är skyldig att följa upp och inrapportera de faktureringar som genomförs av underleverantörer.

Accepteras kraven? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

3. KRAV PÅ TJÄNSTER OCH PRODUKTIONER

3.1. ALLMÄNT

3.1.1. Allmänt

Ramavtalet för Tryckeritjänster avser att tillgodose statliga myndigheters och organisationers behov av trycksaker och tryckeritjänster inklusive tidningsoffset.

För att kunna använda det kommande ramavtalet på ett så bra sätt som möjligt, krävs att den avropande myndigheten, så långt det är möjligt, planerar sitt behov av tryckning av olika typer av produktioner och också närmare undersöker hur de olika tjänster som finns tillgängliga skulle kunna förenkla och effektivisera den egna verksamhetens behov i olika avseenden.

Upphandling av ”Tryckeritjänster” omfattar tjänster för produktion av vanligt förekommande trycksaker av den typ som listas i under rubrik "3.2.1 Omfattning av tjänster och produktioner nedan", men ger även utrymme för att tryckerierna, förutom att använda egen kapacitet i så stor utsträckning som möjligt, genom godkända underleverantörers

kapacitet ska kunna tillgodose behovet av ett brett spektra av specialtryckningar och tjänster.

3.1.2. Kontaktperson under ramavtalstiden

Den uppdragsansvarige ska vara kontaktperson gentemot Statens Inköpscentrals kontaktperson. Ansvariges namn och kontaktuppgifter kan lämnas vid anbudsgivningen eller senast i samband med avtalstecknandet i Ifyllnadsbilaga 11 - Kontaktpersoner..

Accepteras ovanstående krav på kontaktperson? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej Avstämning upphandlare: Är det möjligt att ange kontaktpersoner i samband med anbudsgivningen? Om JA -

bifoga Ifyllnadsbilaga 11. (Ja/Nej svar)

Ja Nej

3.1.3. Statistik till Statens inköpscentral

Statistik ska lämnas kostnadsfritt till Statens inköpscentral enligt vad som framgår av FFU-Bilaga 4 - Utkast till ramavtal.

Statistiken ska redovisas dels skriftligt, dels genom att originalblankett skickas till Statens inköpscentral per redovisningsperiod.

Som exempel på hur en omsättningsredovisningsblankett ser ut bifogas som dokument

Informationsbilaga 15 - Mall för omsättningsredovisning.

Denna blankett används i det nuvarande ramavtalet och kommer att anpassas till det ramavtal som nu upphandlas.

Statistiken ska utformas med hänsyn till gällande sekretesslagstiftning samt i överensstämmelse med personuppgiftslagen (1998:204) (”PUL”).

Accepteras kravet på statistik till Statens inköpscentral? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.2. OMFATTNING AV TJÄNSTER OCH PRODUKTIONER

3.2.1. Omfattning för ramavtal Tryckeritjänster

Ramavtalet ska omfatta dels huvudsakliga produktioner och tjänster enligt punkterna A och B nedan, samt bör omfatta ett antal tillkommande tjänster enligt punkt C

nedan.

A - Huvudsakliga produktioner och tjänster:

Tryck av:

* Böcker, (mjuk- och hårdband

* Broschyrer och magasin

* Foldrar

* Statligt tryck”

* Informations--, display- och presentationsmaterial

* Rapporter

* Kataloger (lim- eller metallhäftade)

* Visitkort, kuvert, brevpapper, korrespondenskort och liknande

* Tidningar (inklusive tabloid och broadsheet)

* Självhäftande etiketter och dekaler

* Variabeltryck (variabeldata med personifierat tryck som riktar sig direkt till den det berör)

Nedanstående tjänster ingår som ett naturligt led i den huvudsakliga produktionen av ovanstående tjänster.

· Prepress: repro-/prepressarbete; skanning; provtryck, bildbehandling, retusch, färghantering, bildanpassning till tryck och andra

publiceringsformer, CD-bränning; USB-lagring

· ”Ateljé”-tjänster: Layout- och formgivningsarbete, bildbehandling, retusch, originalframtagning med grafisk profil som grund (utan koppling till om tryckning sker eller ejj)

· Efterbehandling: bigning, skärning; falsning, bindning och häftning. Även laminering, lackning, specialhäftning och stansning.

· Packning, lagerhållning och distribution: Plock- och packtjänster, adressering, lagring och distribution av tryckt och annat marknads-, och informationsmaterialmaterial.

· Kopieringstjänster (inkl ritningskopiering, fotokopiering och pärmproduktion)

B - Miljömärkta produkter:

Tryck av:

* Böcker, mjukband

* Broschyrer och magasin

* Foldrar

* Informations-, display- och presentationsmaterial

* Rapporter

* Kataloger (limhäftade)

C - Tillkommande tjänster och produkter:

* Expo/utställningssystem inklusive roll-up och vepor

* Systemstöd/webbtjänster/Print-on-demand

o Mediabank med beställningsfunktion för alla typer av bilder, dokument, trycksaker och annat lagerfört material.

o Mallproduktion (t.ex. visitkort, produktblad, annonser o.s.v.)

o Projekt- och planeringsverktyg

o Systemimplementering med Beställarens webbgränssnitt

o Digital arkivering av projekt och dokument

o Pärmproduktion

* Beräkning av trycksakers miljöpåverkan och verktyg för klimatkompensation

* Grafiska konsulttjänster t ex effektivisering av arbetsflöden, färghantering etc.

* Säkerhetstryck (enligt speciella förutsättningar)

* Digital publicering

* Cross Media (synkroniserad kommunikation via tryck, webb, e-post och sms)

* E-Handel

Ovanstående krav på omfattning accepteras? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.2.2. Definitioner produkter och tjänster

Produkter och tjänster som efterfrågas enligt A och B ska offereras. Dessa två delar anses utgöra en naturlig del av tryckeriers verksamhet och ska kunna erbjudas med dels egen kapacitet, dels andra leverantörers kapacitet.

Tjänster som anges i punkten C under ovan: Tillkommande tjänster, bör offereras.

Dessa tjänster utvärderas inte prismässigt i upphandlingen, men utvärdering av beskrivningar görs. Även dessa tjänster bör kunna tillhandahållas dels genom egen kapacitet, men också med hjälp av underleverantörer. Tjänsterna får säljas av antagen leverantör inom ramen för ramavtalet om Statens inköpscentral godkänner detta skriftligt senast vid avtalstecknandet.

Observera att ovanstående innebär att avtal kan komma att omfatta anbudsgivarens samtliga tjänster, hela kapacitetsbredd.

Anbudsgivaren ska i separat bilaga, Ifyllnadsbilaga 13, ange vilka tillkommande tjänster som denne offererar inom angivet anbudsområde. Tjänsterna prövas och utvärderas därefter för att kunna ingå i anbudsgivarens ramavtal.

Har Ifyllnadsbilaga 13 bifogats? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

3.2.3. Ytterligare beskrivning av C - Tillkommande tjänster och produkter

Eftersom flera av tjänsterna och produkterna ovan är breda och kan innefatta många olika saker beskrivs vissa av dem något ytterligare för att underlätta prissättningen och ge en förståelse för den bredd av tjänster som efterfrågas från Leverantören.

1. Expo/utställningssystem inklusive roll-up och vepor

Produkter och tjänster som behövs när en avropare ska skapa någon form av utställning/monter för till exempel en mässa. Det kan vara allt från enklare diskar och roll-up-system till mer avancerade montrar och storformatsutskrifter. Både produkter och tjänster ryms inom detta område. Här ingår även vepor i olika format för till exempel fasader och ställningar.

2. Systemstöd/webbtjänster/Print-on-demand

Med Print on demand menas att olika typer av material lagras digitalt och trycks först när det efterfrågas av kunden. Det finna många olika varianter men de vanligaste innebär att till exempel visitkort, korrespondenskort och andra kontorstrycksaker beställs av Beställaren i ett webbgränssnitt. Vinsten är sänkta kostnader på grund av mindre manuell hantering, färre fel/misstag samt snabbare leveranser. Dessutom undviker man att gamla trycksaker ligger på lager och aldrig används – innehållet uppdateras istället inför varje enskild

tryckning.

- Mediabank med beställningsfunktion för alla typer av bilder, dokument, trycksaker och annat lagerfört material.

Mediabanken är en central plats för lagring av digitala bilder, dokument och marknads- och informationsmaterial. Det huvudsakliga syftet är att förenkla hanteringen av material – att lagra, söka, beställa och distribuera bilder, dokument och annat material mellan användare.

Funktioner i huvudsak:

* Administration och åtkomst via webbaserat gränssnitt som kan anpassas till Beställarens grafiska profil.

* Dokument och bilder ska indexeras automatiskt samt kunna tilldelas egna informationsblock, s.k. metadata. Exempelvis information om bildrättigheter och fotograf för bilder. Det ska också vara möjligt att skapa en mappstruktur för att underlätta sökning.

Sökresultatet ska kunna visas som en lista eller med så kallade tumnagelbilder.

* Mediabanken ska vara sökbar

* Enkelt att direkt ladda ner olika versioner av bilder och dokument

* Enkelt att göra beställningar av dokument och material

* I det fall när material beställs från lager ska funktion för lagersaldo och lagerbevakning (varna när material är på väg att ta slut på hyllan) finnas.

* Adresser för eventuell distribution ska hanteras vid beställning/avrop

* Vid beställning ska det finnas möjlighet till separat leveransadress och faktureringsadress

* Alla typer av dokumentformat ska kunna lagras, t.ex. PDF, JPG, TIF, EPS, PNG, XLS, DOC, PPT etc.

* Olika användare ska kunna ha olika rättigheter i Mediabanken. Varje dokument ska kunna tilldelas en nivå som gör det tillgängligt till olika användare.

* Tillfälliga användare ska t.ex. kunna tilldelas åtkomst endast till vissa delar av Mediabanken.

* Arkivering av dokument som inte längre är aktiva – tillgängliga endast för administratörer.

* Mallproduktion (t.ex. visitkort, produktblad, annonser o.s.v.)

- Mallproduktion

Standardiserade trycksaker kan idag produceras direkt av Beställaren utifrån färdiga mallar. Visitkort, korrespondenskort, produktblad, broschyrer och annonser är exempel på sådana produkter. Mallarna är ofta lagrade i Mediabanken med tillhörande funktioner för hantering, beställning och leverans. Huvudsakliga funktioner:

* Enkelt att skapa mallar för nya trycksaker

* Varje mall kan ha ett eller flera fält som kan fyllas i av beställaren

* Möjlighet att skicka beställning via ett godkännandeförfarande hos Beställaren innan det skickas till tryckeriet

* Relevanta uppgifter före beställning ska anges av Beställaren (t.ex. antal, leveransadress etc.)

- Projekt- och planeringsverktyg

För att hantera större produktioner krävs strikt projektledning för att hålla ordning och reda i projektet. Det är många inblandade parter både internt hos Beställaren (informatörer, projektledare, uppdragsgivare mm) och hos Beställarens leverantörer som tryckeri, reklambyrå, fotograf, skribenter, konsulter mm). För att ha kontroll på alla resurser och uppgifter finns det speciella projekt- och planeringsverktyg för informations- och marknadsaktiviteter.

Huvudsakliga funktioner:

* Skapa och följa upp projekt- och tidsplaner och uppgifter till deltagare

* Dela och redigera projekt med alla inblandade

* Dela och redigera dokument i grupp (som lagras och hanteras av Mediabanken)

- Systemimplementering med Beställarens webbgränssnitt

Samtliga verktyg som beskrivs ovan ska kunna implementeras med Beställarens system som till exempel intranät och öppna webbplatser. Det grafiska gränssnittet ska kunna anpassas till Beställarens grafiska profil.

- Digital arkivering av projekt och dokument

* Arkivering av digitalt material kan ske på olika sätt och på olika nivåer. Beroende på Beställarens behov kan en arkiveringstjänst avtalas för att lagra dokument och projektinformation på både kort och lång sikt.

- Pärmproduktion

Digitalt verktyg där beställare kan skapa, administrera och beställa pärmar med flikar och innehåll. Pärmen ”plockas ihop” i ett digitalt verktyg där användaren kan lägga till egna PDF-filer och flikar samt andra funktioner som behövs för att skapa färdiga pärmar med

innehåll. Detta kräver att allt innehåll finns i digital form. Vid beställning produceras pärmar i rätt antal och dessa kan också innehållsmässigt anpassas till varje mottagare med variabelt tryck.

3. Beräkning av trycksakers miljöpåverkan och verktyg för klimatkompensation

Om Beställaren vill ska en specifik trycksaks miljöpåverkan kunna räknas ut med syfte att

kunna dokumentera en trycksaks miljöpåverkan. En idag vanlig enhet är att detta anges som utsläpp av koldioxid men klimatpåverkan kan också mätas på andra sätt. Om beställaren önskar ska också så kallad klimatkompensation kunna göras för den specifika produkten.

4. Grafiska konsulttjänster

Konsulttjänster kan levereras inom alla områden som berör grafisk produktion och publicering av information.

Det kan till exempel handla om:

* Framtagning och/eller effektivisering av arbetsflöden.

* Projekt inom färghantering för säkerställning av bildkvalitet.

* Framtagning av publiceringsflöden

· m.m. …

Gemensamt för tjänsterna är att det är arbete som syftar till att förbättra och/eller effektivisera Beställarens arbete med publicering av information eller samarbetet mellan Beställaren och leverantören. En eller flera kombinationer av olika kompetenser och erfarenheter behöver samverka beroende på beställarens behov.

OBS! Det ska inte vara löpande produktioner.

5. Säkerhetstryck

Säkerhetstryck kan innebära två saker:

1. Produktion av sekretessbelagt material vilket bland annat innefattar att det finns processer och verktyg för säker överföring av digitalt material samt rutiner som förhindrar otillåten spridning av information under den tid som Leverantören utför arbetet.

2. Trycktekniker som tillför specifika egenskaper till produkten som gör den svårare att förfalska.

6. Digital publicering

Digital publicering av material innefattar all typ av hantering och bearbetning av text, bild, rörlig bild och ljud som ska publiceras digitalt på till exempel webbsidor, i programvaror (Appar) eller andra digitala alternativ. Det kan vara helhetsprojekt där Leverantören utför allt arbete eller bara vissa delar av större projekt (till exempel anpassning av bilder för publicering på skärm).

Bläddringsbara PDF-filer är ett enklare alternativ för den Beställare som snabbt vill få ut sitt informationsmaterial på en webbsida. Även produktion av informations-Appar för så kallade läs- och surfplattor ryms inom Digital publicering.

7. Cross media

Verktyg och tjänster som gör det möjligt att kommunicera synkroniserat i olika medier som tryck, webb, e-post och sms. Samma information kan skickas i olika medier till olika mottagare enligt önskemål från mottagaren eller beroende på de kontaktuppgifter som finns.

(Med Cross Media avses synkroniserad kommunikation via tryck, webb, e-post och sms).

8. E-Handel

System och tjänster för e-handel. T ex orderhantering, fakturering, transaktioner, kundreskontra, kundtjänst, lagerhållning, packning, distribution och returhantering.

3.2.4. Avgränsning mot andra statliga ramavtalsområden

Ramavtal som erbjuder grafisk tryckning i någon form är ramavtalen för:

Allmänt kontorsmateriel. Tryckning i detta ramavtal är avgränsat till tryckning på pennor; konferensmaterial; almanackor. Något ramavtal finns för närvarande inte p.g.a överprövningar, se xxxx://xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx    2934.aspx.

Ramavtalet för Profil- och presentartiklar erbjuder tryck på kläder och presentartiklar (give-aways). Se xxxx://xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx   3793.aspx

Accepterar anbudsgivaren dessa avgränsningar? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.3. KVALITETS- OCH MILJÖKRAV

3.3.1. Inledning

Nedan följer ett antal krav som ställs på anbudsgivaren avseende papperskvalitet, krav på miljömärkning, hållbar utveckling, kvalitetskrav enligt ISO12647-2.

3.3.2. Kvalitetsrelaterade krav på papper

1. ”Statligt tryck” – åldringsbeständigt papper

Förordning (SFS 1991:1736) om användning av papper i statligt tryck;

1 § När en statlig myndighet trycker skrifter skall den trycka hela upplagan på åldringsbeständigt papper om det är fråga om skrifter av vilka det skall lämnas pliktexemplar enligt lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument.

Detta gäller dock inte riksdagen och dess myndigheter.

2 § Riksarkivet får medge undantag från bestämmelsen i 1 §.

3 § Riksarkivet meddelar föreskrifter om vad som krävs för att ett papper skall anses vara åldringsbeständigt.

Standarden för åldringsbeständigt papper, SS-EN ISO 9706, innehåller krav på rivstyrka, alkalireserv, kappatal och pH. Det finns även andra egenskaper som kan vara intressanta för användaren, t.ex. papperets ytrå-het och opacitet. Inom gruppen åldringsbeständigt papper finns papper med vitt skilda egenskaper och olika grad av beständighet.

Denna standard ska uppfyllas.

2. Arkivbeständigt papper

Myndigheter ska om så krävs kunna begära tryckning på Svenskt Arkivpapper.

Standarden för arkivbeständigt papper, enligt SS-ISO 11108, innehåller samma krav på rivstyrka, alkalireserv, kappatal och pH som för åldringsbestän-digt papper (SS-EN ISO 9706). Dessutom tillkommer krav på vikstyrka och fibersammansättning.

Denna standard ska uppfyllas.

3. RA-FS – Generella föreskrifter för alla statliga myndigheter

RA-FS Riksarkivets generella föreskrifter och allmänna råd publiceras i Riksarkivets författningssamling (RA-FS). Föreskrifterna ska i regel tillämpas av alla statliga myndigheter, inklusive enskilda organ som förvarar allmänna handlingar, men ett fåtal föreskrifter i serien RA-FS är enbart avsedda för en särskild grupp av myndigheter. Det framgår då av föreskrifternas rubricering

Riksarkivets föreskrifter gäller för statliga myndigheter med vissa undantag.. De ska även tillämpas av sådana organ som bedriver offentlig verksamhet.

Föreskrifterna gäller för alla typer av pappershandlingar, oavsett innehåll och format. De gäller alltså även för kartor och ritningar. Delar av föreskrifterna gäller även för blanketter och publikationer. Föreskrifterna omfattar inte fotografiska bilder som framställts på konventionellt sätt genom framkallning, fixering och sköljning.

I föreskrifterna hänvisas till standarder. Dessa är inte att betrakta som föreskrifter, men Riksarkivet har ikraftsatt vissa standarder eller delar av standarder som bindande föreskrifter genom hänvisning. När det kommer en ny utgåva av en standard görs en ändring i föreskrifterna. Om det inte görs någon ändring så gäller fortfarande hänvisningen till den tidigare utgåvan.

I denna upphandling ska följande föreskrifter och allmänna råd uppfyllas:

RA-FS 2006-4 - Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om tekniska krav och certifiering.

RA-FS 2008-1 - Föreskrifter om ändring i Riksarkivets föreskrifter och allmänna allmänna råd

(RA-FS 2006:4) om tekniska krav och certifiering.

RA-FS 2006:1 - Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om handlingar på papper, samt ändring av Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd (2010:2) om handlingar på papper.

RA-FS 2009:2 – Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om tekniska krav för elektroniska handling (upptagning för automatiserad behandling).

Accepteras ställda krav enligt punkterna 1, 2 och 3 ovan? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.3.3. Miljömärkning

Förutom de krav som ställs på att anbudsgivaren ska arbeta enligt ett godkänt miljöledningssystem (kvalificeringskrav angivna i kravspecifikationen) ska anbudsgivaren och anlitade godkända underleverantörer uppfylla följande krav:

Anbudsgivaren ska ange om licens finns för miljömärkning enligt:

1. Nordisk Miljömärkning, Svanen (4.4); (EU Eco-label) eller annan likvärdig miljömärkning genomförd av oberoende certifieringsorgan. Kriterier enligt Svanenmärkning av Tryckerier, Version 4.4 giltighetstid 13 december, 2005-31 mars, 2013, eller likvärdigt ska uppfyllas

Den angivna versionen 4.4 kommer att ersättas av version 5.0.

2. Nordisk Miljömärkning 5.0 (EU/ECO-label eller annan likvärdigt miljömärkning genomförd av oberoende certifieringsorgan ska vara uppfyllda när 5.0-versionen har blivit beslutad och träder i kraft.

Bevis: Anbudsgivare ska som bevis bifoga kopia på en giltig licens för version 4.4 eller annan dokumentation från obereoende certifieringsorgan där licensnummer och datum tydligt framgår.

Intyg på att i miljökriterierna enligt version 5.0 uppfylls kommer att säkerställas av Kammarkollegiet genom en förfrågan om giltig licens när det blir aktuellt och/eller genom att löpande miljörevisioner genomförs.

Avstämning upphandlare: Är kravet på miljömärkning uppfyllt? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning upphandlare: Har kopia på intyg på Svanenlicens, eller likvärdig godkänd miljömärkning bifogats anbudet? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Pågår arbete för licensiering enligt Svanenkriterierna, eller likvärdig miljömärkning? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Anbudsgivarens uppgifter om miljömärkning kan anges här. (Fritextsvar)

3.3.4. Krav på hållbar utveckling

Krav på hållbar utveckling – FSC/PEFC[1]

Precis som FSC International (FSC ingår globalt i ISEAL Alliance) är Svenska FSC en oberoende, ideell förening. Privatpersoner, företag och organisationer kan bli medlemmar. Svenska FSC grundades 1997. Medlemmarna tillhör någon av de tre kamrar FSC principen bygger på: miljökammare, social kammare eller ekonomisk kammare. Samarbete mellan intressenterna är en grundpelare för FSC, på internationell och också på nationell nivå.

Certifikaten för tillverkare och leverantörer visar att FSC-certifierad råvara eller FSC-märkta produkter hanteras på ett säkert och spårbart sätt, enligt FSC:s spårbarhetsstandard.

Spårbarhetsstandarden kan användas för certifiering av bland annat möbeltillverkare, tryckerier, pappersbruk, men också för certifiering av grossister som förmedlar FSC-märkta varor

Anslutning till FSC (Svenska FSC) eller till Svenska PEFC) är inget ovillkorligt krav i upphandlingen för detta ramavtal, men avropande myndigheter ska ha möjlighet att i sin avropsförfrågan ange att man önskar ställa ett utvärderingskrav (med poängmöjlighet (0-1 p) på anslutning till FSC/PEFC eller motsvarande, eller att leverantören vid avropet kan visa att man genom sitt val av inköp av papper från grossister/leverantörer ändå uppfyller kravet.

Anbudsgivare som är anslutna till FSC/PEFC ska i anbudet ange detta och avropande myndighet ska i samband med avropet själva säkerställa om och på vilket sätt kravet ska utvärderas i samband med avropsförfrågan. Se närmare information i avsnittet Utvärdering.

[1] PEFC Svenska PEFC tillhandahåller skogscertifiering, entreprenörscertifiering och spårbarhetscertifiering.

Är anbudsgivaren ansluten till någon typ av organisation av den typ som omnämns ovan? Om JA - i så fall vilken? (Fritextsvar) Om NEJ på frågan ovan: På vilka andra sätt säkerställs att inköp för produktion genomförs med hållbarhetstänkande, socialt och ekonomiskt ansvar? (Fritextsvar)

Avstämning av upphandlare: Om anslutning finns är intyg bifogat? (Ja/Nej svar)

Ja

Nej

3.3.5. Krav på tryckkvalitet

För att garantera kunder en hög och jämn tryckkvalitet över tiden finns ett antal svenska och utländska certifieringar av tryckprocessen enligt den internationella

ISO-standarden 12647 för tryck. Certifikat ställs ut av ackrediterade revisionsföretag.

1. Xxxxxxx och bevis för ISO 12647-2

Anbudsgivaren bör ha ett certifierat kvalitetssystem för tryckkvalitet enligt standarden ISO 12647-2.

Om certifikat finns och bifogas anbudet erhålls 1 poäng i upphandlingen. Om anbudsgivaren inte trycker offset själv men en underleverantör gör det ska underleverantör uppvisa certifikat för ISO12647-2.

Anbudsgivaren kan, om certifikat inte finns, bifoga en beskrivning på hur denne ändå uppfyller kraven. Anbudsgivaren får 1 poäng.

2. Bör-krav och bevis i samband med avropsförfrågan

Vid avropsförfrågan där certifiering enligt 12647-2 är ett bör-krav ska Leverantören vid förfrågan kunna visa med hjälp av färgmätningar att det aktuella trycket följer standarden.

Accepteras kraven? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning upphandlare: Har anbudsgivaren en kvaliltetscertifiering enligt ISO 12647? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning upphandlare: Om ett certifikat finns ska kopia på detta bifogas anbudet. Bifogas ett certifikat? (Ja/Nej svar)

Ja Nej

Avstämning upphandlare: Om ett certifikat inte finns ange på vilket sätt tryckkvalitet enligt ISO 12647-2-standarden ändå uppfylls? (Fritextsvar)

3.3.6. Provtryck

Avropare ska vid avrop alltid ange vilken typ av provtryck som önskas (typ A till F) enligt Informationsbilaga 17.

Anbudsgivaren ska på begäran av avropare kunna leverera ett tryckanpassat förprovtryck (Typ D i Informationsbilaga 17) som innehålls- och färgmässigt överensstämmer med hur det slutliga trycket kommer att se ut. Om förprovtrycket avviker mer än vad som är praxis i branschen (fackmässighet) från hur det slutliga trycket kommer att se ut ska detta meddelas avroparen skriftligt.

Anbudsgivare ska tydligt informera avropare på vilket sätt en godkänd kvalitetsnivå kan säkerställas genom förprovtryck eller på annat sätt.

.

Samtliga provtryckstyper (A till F, enligt Informationsbilaga 17), ska på begäran av avropare kunna levereras av Leverantören. Provtryckstyp C kräver i vissa fall att avropare har kalibrerade bildskärmar som är avsedda för grafisk produktion, vilket i så fall avropare ansvarar för, om inte annat överenskommits.

Accepteras kraven för provtryck? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

3.4. KRAV PÅ E-LÖSNINGAR

3.4.1. E-faktura

3.4.1.1. E-Faktura

En e-faktura är en faktura som både skickas och tas emot i elektronisk form. En e-faktura kan skickas direkt mellan två(2) parter eller via en mellanhand, en s.k. fakturaväxel. Det finns olika tekniska standarder för e-fakturor. Skannande pappersfakturor betraktas inte som e-fakturor. E-fakturering är ett koncept som bygger på att en leverantör skickar

e-fakturor. Leverantören bör för avrop på detta avtal kunna erbjuda elektroniska fakturor.

Leverantörer på detta ramavtal bör kunna erbjuda elektroniska fakturor. Dessa ska vara av standarden "Svefaktura". Se information på SFTI:s hemsida:

xxxx://xxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx

Betalning av fakturor ska ske 30 dagar efter fakturans ankomsdag, under förutsättning att

fakturaunderlaget är ostridigt.

Betalar inte Beställaren i rätt tid, har Leverantören rätt att erhålla dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635). Ränta regleras på anmodan av Leverantören på nästkommande faktura.

Beställaren äger rätt till dröjgsmålsränta i de fall Leverantören åläggs att betala viten och dröjer med detta. Ränta ska i sådant fall regleras på anmordan av Beställaren på nästkommande faktura.

Accepteras ovanstående krav på hantering av e-faktura? (Ja/Nej svar)

Ja

Nej

3.4.2. Krav rörande E-beställning

3.4.2.1. Krav rörande E-beställning

Elektronisk handel, e-handel, omfattar alla situationer där parter utväxlar affärsinformation via olika former av elektronisk kommunikation och där minst en part har ett ekonomiskt intresse av kommunikation. E-handel omfattar aktiviteter inom inköp, upphandling och försäljning.

Statlig förvaltning ska i slutet av 2013 kunna hantera alla beställningar genom elektroniska inköpssystem. Elektroniska inköpssystem ska förutom att effektivisera inköpsprocessen även ge den möjlighet som XXX föreskriver - att avrop ska ske på ett säkert sätt för upprätthållande av upphandlingssekretess.

Dagens avrop på detta ramavtal sker mestadels genom e-postkommunikation men under en övergångsperiod, till dess att respektive myndighet kan garantera sekretess, ska anbudsgivare följa de anvisningar som respektive myndighet anger vid sitt avrop. Detta innebär att myndigheter för att säkerställa sekretess kan komma att begära in skriftliga anbud/offerter i samband med avrop.

I takt med att myndigheter (Beställare) inför elektroniska inkössystem under avtalsperioden kan successivt en elektronisk utväxling av handelsdokument påbörjas.

Leverantör och myndighet (Beställare) ska komma överens om hur detta ska ske för detta ramavtal..

En myndighets specifika e-handelslösning ska dock inte medföra att leverantören belastas med extra kostnader för en anpassning till den enstaka myndighetens valda lösning.

Avstämning av upphandlare: Accepteras kraven? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

Övriga synpunkter: (Fritextsvar)

3.5. KOMMERSIELLA VILLKOR

3.5.1. Ramavtal - FFU-Bilaga 4

3.5.1.1. Ramavtalsutkast

Anbudsgivaren ska skriftligt acceptera ramavtalsutkastets villkor. Ladda ner FFU-Bilaga 4.

Accepteras de kommersiella villkoren i FFU-bilaga 4? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.5.2. Leveransavtal - FFU-Bilaga 5

3.5.2.1. Leveransavtal - FFU-Bilaga 5

Anbudsgivaren ska skriftligt acceptera Leveransavtalsvillkoren enligt FFU-Bilaga 5. Ladda ner FFU-Bilaga 5.

Accepteras villkoren i FFU-Bilaga 5, Leveransavtalsvvillkor? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.6. PRIS

3.6.1. PRIS

Anbudsgivare ska i Priskorg 1 och Priskorg 2 ange de priser som efterfrågas på huvudsakliga produktioner och tjänster, samt miljöprodukter.

För Tillkommande tjänster, anges priser i Priskorg 3,.

Priserna som anges där utgör riktpriser (takpriser) för dessa tjänster och kan liksom övriga tjänsters priser bli föremål för förnyad konkurrensutsättning om avroparen inkluderar dessa för utvärdering i sin avropsförfrågan

Samtliga pris ska anges exkl moms.

Läs noga igenom instruktionssidan i respektive priskorg, samt de instruktioner som lämnas i varje separat priskorgsflik!

Lås ej excelarkten då utvärdering inte sker i TendSign utan manuellt. Om du vill säkerställa dina uppgifter är det OK att också bifoga PDF-filer.

Är samtliga aktuella priskorgar ifyllda enligt givna instruktioner? (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4. UTVÄRDERING

4.1. Utvärdering i upphandlingen

4.1.1. Anvisning för komplett anbud

Ett komplett anbud omfattar svar på samtliga ställda krav och frågor i förfrågningsunderlaget punkt för punkt och innehåller alla i förfrågningsunderlaget begärda handlingar.

4.1.2. Prövning och utvärdering

Utvärdering av inkomna anbud kommer att genomföras med utgångspunkt från de uppgifter som anbudsgivaren redovisat i sitt skriftliga anbud. Processen genomförs av Statens inköpscentral. Prövningen och utvärdering av inkomna anbud sker i fyra steg enligt

nedan:

Som ett första (1) steg sker: Kontroll av att inlämnade handlingar i anbudet är kompletta. Vid eventuell avsaknad och/eller otydlighet i en handling kan Statens inköpscentral begära komplettering.

Vid prövning av anbudet kan Statens inköpscentral begära att anbudet förtydligas eller kompletteras under förutsättning att det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Anbudsgivaren har ingen motsvarande rätt att få ett förtydligande eller komplettering till stånd.

I steg två (2) : De anbud som har uppfyllt kraven i det första steget omfattas av en prövning av att de ställda ska-kraven på anbudsgivaren är uppfyllda.

I steg tre (3): : De anbud som har uppfyllt de två tidigare stegen utvärderas mot ställda ska-krav i kravspecifikationen. Alla anbudsgivare som klarar ställda ska-krav går vidare i utvärderingen.

I steg fyra (4) sker slutligen en utvärdering:. Utvärderingen genomförs av ansvarig projektledare i samråd med arbetsgrupp och styrgrupp. Det som utvärderas är priser och övriga poängsättande krav som har redovisats i upphandlingsunderlagen samt i följande kaptiel.

Tilldelningsbesked lämnas skriftligen till samtliga anbudsgivare när beslut i ärendet är fattat.

4.1.3. Anbudsutvärdering

Utvärdering i upphandlingen sker efter värderingsprincipen ”ekonomiskt mest fördelaktiga” anbud med hänsyn tagen till nedanstående kriterier:

De kriterier som används är:

Kriterium 1: Pris (70 % viktning mellan kriterium 1 och 2)

Priskorg 1

Huvudsakliga produktioner och tjänster

Viktade slutprodukter

i priskorgen

Utvärdering av priser sker

70 % (inbördes viktning mellan priskorgar)

Priskorg 2

Miljöprodukter

Viktade slutprodukter i priskorgen Utvärdering av priser sker

30 % (inbördes viktning mellan priskorgar)

Priskorg 3

Tillkommande tjänster och produkter

Viktade slutprodukter i priskorgen 0 % - Ingen prisutvärdering sker

Priskorgarnas viktade värden summeras och viktas därefter mot kriterium 2 med 70 %.

Kriterium 2: . Kapacitetsbredd och kvalitet (30 % viktning mellan kriterium 1 och 2)

Bredd på produkter och tjänsteutbud

Tillkommande tjänster och produkter

Utvärdering av beskrivningar

Produkter, tjänster som ska prissättas framgår av Priskorg 3 Maximal poäng 55

Inbördes viktning: 70 %

Kvalitetskrav

Tryckkvalitet enligt standarden ISO 12647-2

Oberoende certifiering = 1 poäng Egen beskrivning 1 poäng

Inbördes viktning: 30 %

De viktade betygen summeras och viktas mot kriterium 1 med 30 %.

Utvärdering av priskorgar

Varje produktgrupp/flik utvärderas var för sig och viktningsprocenten framgår av varje priskorg. De viktade priserna per produktgrupp summeras och totalsumman viktas därefter sett ur totalen mellan ingående kriterier enligt den procentsats som anges ovan

Lägst offererat totalpris ges betyg 5 och de övriga anbudens offererade priser kommer att tilldelas ett betyg i jämförelse med lägsta pris enligt nedan:

Lägsta offererade pris x 5 Offererat pris

För Tillkommande tjänster och produkter (6 st. områden) utvärderas beskrivningar av:

1. På vilket sätt och med vilket innehåll beskrivna tjänster och produkter kan tillhandhållas, samt vilka kompetenser som erbjuds? 0-3 poäng

2 .Vilken nytta avroparna/kunderna kan ha av tillhandahållen tjänst/produkt? 0-2 poäng

3. Vad som krävs för att kunden ska kunna använda tjänsten, få tillgång till produkten? 0-1 poäng

4. Vad som i övrigt som kan gagna kunden och effektivisera ett produktionsflöde? 0-1 poäng

Observera!

Tillkommande tjänster och produkter utvärderas endast om de också är prissatta per grupp enligt nedan:

1. Expo/Utställningssystem 7 poäng

2. Systemstöd/webbtjänster/Print-on-demand 7 x 6 poäng

3. Beräkning av trycksakers miljöpåverkan och verktyg för klimatkompensation 7 poäng

4. Grafiska konsulttjänster 7 poäng

5. Säkerhetstryck (enligt speciella förutsättningar) 7 poäng

6. Digital publicering 7 poäng

7. Cross Media 7 poäng

8. E-Handel 7 poäng

Total poäng

91 poäng + 1 poäng för kvalitet = 92 poäng

Erhållna poäng viktas enligt ovan och enligt vad som anges i respektive priskorg. Utvärderingen sker enligt följande:

Anbudets erhållna poängsumma x 5 Högsta erhållna poängsumma

1. Summan av priskorgarnas betyg (efter viktning) summeras med

2. Summan av de viktade betygen för kapacitet och kvalitet Högsta möjliga betyg är 5.

Observera att de anbud som antas inte är inbördes rangordnade. Vid avrop kommer en förnyad

konkurrensutsättning att tillämpas se närmare information i förfrågningsunderlaget.

4.1.4. Resultat

Av de inlämnade anbuden kommer högst tolv (12) anbud att antas.

4.1.5. Meddelande om beslut

Beslut i upphandlingen fattas av Statens inköpscentral och kommer skriftligen att meddelas samtliga anbudsgivare innan ramavtal tecknas.

4.1.6. Upphandlingskontrakt

Bindande upphandlingskontrakt kommer att upprättas i två (2) exemplar som utväxlas mellan avtalsparterna.

Av anbudet ska framgå vem som kommer att ha det övergripande avtalsansvaret mot Statens inköpscentral.

Ange avtalsansvarig mot uppdragsgivaren! (Fritextsvar)

4.2. Avropsförfrågan och utvärdering

4.2.1. Att ställa en avropsförfrågan

Enligt förordning (1998:796) om statlig inköpssamordning ska en myndighet använda ramavtalen om myndigheten inte finner annan form av avtal sammantaget bättre. Avrop från detta ramavtal sker genom en förnyad konkurrensutsäittning enligt 5 kap. 7 § i LOU och ska föregås av en skriftlig avropsförfrågan som Beställaren gör för att utvärdera vilken Leverantör som kan erbjuda det ekonomiskt med fördelaktiga anbudet.

För avropsförfrågan gäller följande:

1. Avropsförfrågan ställs till samtliga Ramavtalsleverantörer som är i stånd att leverera inom området genom egen kapacitet eller genom någon/några underleverantörer.

2. Beställare ska ange vilka kriterier som ska ligga till grund för tilldelning av leveransavtalet. Dessa kriterier ska utgöras av de kritierier som har angivits i upphandlingens förfrågningsunderlag. Beställaren avgör vilka av dessa kriterier som är relevanta för det specifika avropstillfället.

3. Beställaren ska ange en skälig tidsfrist för att lämna avropssvar. Denna tidsfrist ska fastställas med hänsyn till avropets komplexitet samt den tid som behövs för att lämna avropssvar.

4. Avropssvaren ska vara skriftliga och Beställaren får ta del av innehållet i dem först när den angivna svarstiden har gått ut.

5. Leveransavtalet ska tilldelas den leverantör som lämnat det för Beställaren bästa avropssvaret på grundval av de kriterier som har angivits i avropsförfrågan.

Accepteras kraven? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

4.2.2. Tillkommande krav

I enlighet med 5 kap. 7 § i LOU har Beställaren rätt att vid behov komplettera villkoren i ramavtalet med andra villkor som har angivits i förfrågningsunderlaget till ramavtalet s.k. tillkommande avtalskrav (förutsättningskrav).

Beställaren har vid avrop från ramavtalet möjlighet att specificera sitt behov genom att i avropet ställa tillkommande krav. Kraven utformas som ska-krav eller bör-krav i avropsförfrågan..

Ska-krav innebär att kraven är ovillkorliga och måste uppfyllas för att Leverantör eller underleverantör ska kunna anlitas för det uppdrag som specificeras.

Observera att det är inte de kvalificeringskrav som redan har ställts i upphandlingen som ska ställas på nytt utan de krav som rör förutsättningar för att produktioner eller tjänster ska kunna utföras som ska anges, t.ex. krav på specifika leveranstider enligt angiven tidplan; krav på kvalitet (12647-2); krav på miljömärkning.

Accepteras kraven? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

4.2.3. Tillkommande tjänster och produkter

Vid avropsförfrågan på "Tillkommande tjänster och produkter" ska Beställare (avropare) specifiera de verksamhetsspecifika krav som ställs på tjänsterna. Avropsförfrågan ställs till de Ramavtalsleverantörer som med egen, eller underleverantörers, kapacitet har angivit att de tillhandahåller dessa tjänster.

Utvärdering sker på samma sätt och med samma kriterier som har använts i upphandlingen. Minst ett (1) utvärderingskriterium ska anges. Om två (2) eller fler anges ska Beställaren ange en inbördes viktning mellan utvärderingskriterierna (en procentuell vikt).

Den totala vikprocenten är alltid 100% .Det innebär att något eller några av kriterierna kan komma att viktas till 0 % vid vissa avrop.

Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet tilldelas kontrakt (leveransavtal).

Kriterier           Viktprocent (anges av avroparen

Tjänster och produktioner enligt egen specifikation (se priskorgar 1, 2 och 3) Miljömärkning ; Svanen/EU ECO-Label eller likvärdig) - exempel i priskorg 2 Hållbar utveckliing (FSC/PEFC))

Kvalitet (12647-2) eller likvärdig Provtryck

Accepteras kraven? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

4.2.4. Svar på avropsförfrågan

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx lämnar svar på avropet senast det datum som Beställaren har

uppgivit i sin avropsförfrågan. Enbart ett svar per Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx får lämnas. Avropssvaren ska vara skritftliga. Om en Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte kan åta sig ett uppdrag inom den tid som Beställaren har angivit ska ett avropssvar ändå lämnas t.ex. med svar "avstår denna gång". Huvudregeln är att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx är skyldigt att lämna avropssvar. Avropssvaren omfattas av sekretess till dessa att Beställaren har fattat beslut om tilldelning av kontrakt.

Accepteras kraven? (Ja/Nej svar)

Kravgräns

Ja

Nej

4.2.5. Frivillig avtalsspärr

Med anledning av ogiltighetstalan och den oönskade effekten av detta rekommenderar Statens inköpscentral att avropande myndigheter vid förnyad konkurrensutsättning frivilligt beaktar avtalsspärren.

Avtalsspärren är tio (10) kalenderdagar räknat från dagen efter det att underrättelsen om tilldelningsbeslut skickades ut (e-post) till samtliga anbudsgivare. Skickar den upphandlande myndigheten underrättelsen på annat sätt än på elektronisk väg får kontrakt inte ingås förrän femton (15) dagar har gått från utskickandet.

Notera att "lag (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid" ska gälla vid beräkning av tidsfristerna. Detta innebär att om den tionde (10) alternativt femtonde (15) dagen infaller på helgdag eller röd dag i almanackan, räknas nästföljande vardag (den s.k. söndagsregeln).

Accepteras kraven? (Ja/Nej svar)

Ja Nej