Delegationsordning
Delegationsordning
Miljö- och räddningstjänstnämnden
Miljö- och räddningstjänstnämnden 2022-04-21
Innehåll
Miljö- och räddningstjänstnämnden 1
1 Delegation av beslutanderätt enligt kommunallagen 4
2 Delegering till förtroendevalda 12
3 Delegering till tjänstemän 13
3.3 Ekonomi, inköp, upphandling och avtal 15
3.4 Offentlighets- och sekretesslag och tryckfrihetsförordning 18
3.8.1 Allmänna hänsynsregler 2 kapitlet 21
3.8.2 Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag 21
3.8.4 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 22
3.8.5 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 24
3.8.6 Förorenade områden Miljöbalken 26
3.8.8 Jordbruk och annan verksamhet 27
3.8.9 Kemiska produkter och biotekniska organismer 27
3.8.10 Avfall och producentansvar 28
3.8.11 Förelägganden och förbud 30
3.9 Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 30
3.10 Lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer 31
3.11 EU-förordning 2017/625 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel 31
3.12 Livsmedelslag (SFS 2006:804) 33
3.13 Livsmedelsförordning (SFS 2006:813) 34
3.14 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2017:2) 35
3.15 Livsmedelsverkets föreskrifter om kontroll vid handel med animaliska livsmedel inom den europeiska unionen (LIVSFS 2005:22) 36
3.16 Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter 36
3.17 Alkohollagen (2010:1622) 37
3.18 Alkoholförordningen(2010:1636) 39
3.19 Folkhälsomyndighetens föreskrifter om kunskapsprov (2014:7) 39
3.20 Tobakslagen (1993:581) 39
3.21 Lag om tobak och liknande produkter (2018:2088) 40
3.22 Lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel 41
3.23 Lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare 42
3.24 Lotterilagen (1994:1000) 43
3.25 Strålskyddslag (2018:396) 43
3.26 Strålskyddsförordning (2018:506) 44
3.27 Lag (2003:778) om skydd mot olyckor 44
3.28 Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor 45
3.29 Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor 46
3.30 Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor 47
1 Delegation av beslutanderätt enligt kommunallagen
Inledning
Den här beskrivningen av delegationen av beslutanderätt enligt Kommunallagen (KL) är ganska omfattande men löser långt ifrån alla tolkningsproblem som kan förekomma.
De förtroendevalda i kommunen har det politiska ansvaret för verksamheten i sin helhet, det vill säga beredning, beslut och verkställighet. Beslut enligt kommunallagen kan endast fattas av fullmäktige, nämnd, partssammansatta organ eller med stöd av delegeringsreglerna i KL.
Med delegat menas den till vilken viss beslutanderätt överlåts från nämnd. Mottagare av ett sånt uppdrag kan vara en eller flera förtroendevalda i nämnden eller en tjänsteman hos kommunen.
I kommunal verksamhet finns det många beslut som inte är beslut i lagens mening. Det handlar om verkställande eller förberedande åtgärder som bereder eller genomför nämnd- och delegeringsbeslut. Verkställighet är normalt ett ställningstagande som styrs av regler, riktlinjer, arbets- och rutinbeskrivningar som i sin tur redan är beslutade. Det måste skiljas från kommunallagens beslut. En viktig skillnad är att de har olika rättsverkningar. Ett beslut som fattas av nämnden eller av en delegat för nämndens räkning kan överklagas. Det kan däremot inte beslut som tas inom ramen för verkställighet.
Delegationsordningen omfattar bara de beslut som delegeras. Det innebär att allt som inte nämns i det här dokumentet och som kan definieras som beslut enligt beskrivningen ligger kvar på nämnden att besluta om. Till exempel är inte förelägganden förenade med viten delegerade.
Syfte och innebörd
Huvudsyftet med delegering är att avlasta en nämnd löpande rutinärenden. Delegering innebär att nämnden överför självständig beslutanderätt, det vill säga ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem, vilket innebär att nämnden har revisionsansvaret. Beslut som fattats av en tjänsteman utan delegering i ärendet gäller inte.
Nämndernas möjlighet att delegera beslutanderätt följer av kommunallagens sjätte kapitel. Enligt kommunallagen beslutar varje nämnd själv, inom de ramar som lagen anger, vilka ärendegrupper eller enskilda ärenden som ska delegeras och vem som får besluta i nämndens namn.
Vad kan nämnden delegera?
Delegation och ren verkställighet
Vad som kan delegeras är beslut i kommunallagens mening. Man måste skilja på beslut och rent förberedande eller verkställande åtgärder som normalt hanteras av de anställda. Rätten att som tjänsteman agera vid verkställande åtgärder följer med den tjänst man innehar. Detta medför att delegationsordningen inte omfattar ärenden av rent verkställande art.
Eskilstuna kommun, liksom de flesta andra kommuner, präglas av styrning genom visioner, mål, politikdokument, riktlinjer och via budgetramar. Det innebär att en mycket stor del av den kommunala verksamheten är att betrakta som ren verkställighet.
Gränsdragningen mellan delegering och ren verkställighet är inte alltid helt klar och gränsen kan förändras över tiden. Exempelvis kan en ökad målstyrning och decentralisering antas vidga området för ren verkställighet. Karaktäristiskt för beslut enligt kommunallagen är att det förutsätter ett självständigt ställningstagande som kräver överväganden och bedömningar inför flera beslutsalternativ. Vid verkställighet saknas normalt utrymme för beslutsalternativ och valmöjligheter. Ställningstagandet är i dessa fall ofta styrt av riktlinjer, tidigare nämndbeslut eller avtal och är därför mer eller mindre en ”mekanisk” verkställighet utifrån fastställda principer.
Exempel på åtgärder som anses vara ren verkställighet:
• Anskaffning enligt antagen investeringsbudget
• Avgiftsdebitering enligt fastställd taxa.
• Lämna underrättelse (exempelvis till Naturvårdsverket eller Länsstyrelsen) om förhållanden som kan föranleda återkallelse eller omprövning av tillstånd
• Skicka vidare överklagade beslut som kommit in i rätt tid och som inte omprövas, till högre instans
• Anmäla misstänkta brott till åklagare eller polis
• Begära överprövning om åklagare beslutat att lägga ner en förundersökning eller att inte väcka åtal
• Personaladministration
Ärendegrupp eller enskilda ärenden
Delegering ges oftast för en hel ärendegrupp men kan också ges i ett enskilt ärende. Delegationsordningen omfattar delegering i ärendegrupper. Ibland kan det finnas behov av att delegera beslutanderätten i ett enskilt ärende som inte finns med i delegationsordningen. Ett exempel är när nämnden tagit ställning i sak i ett visst ärende men det krävs formella kompletteringar som behövs för att nämnden ska kunna fatta beslutet direkt. Då kan nämnden delegera ärendet med eventuella lämpliga villkor. Därmed slipper nämnden ta upp ärendet en gång till.
Ärenden som inte får delegeras
En nämnd har det politiska ansvaret och måste kunna fatta beslut i frågor som är av betydelse för medborgarna. Följande ärendetyper får därför inte delegeras enligt 6 kap 38 § KL:
• Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet
• Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i sin helhet eller av fullmäktige och som har överklagats
• Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt
• Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden
• Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.
Det betyder till exempel att ett beslut i en ärendegrupp som annars är delegerad inte längre kan fattas på delegation om ärendet är av ” principiell beskaffenhet eller annars av större vikt”. I de fallen måste ärendet avgöras av nämnden.
Till vem kan delegationsuppdrag lämnas?
Beslutanderätten kan delegeras i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden till
• presidiet
• ett utskott
• en ledamot eller en ersättare
• en anställd i kommunen
Xxxxxx inte delegering
Det är inte tillåtet att blanda delegering till en förtroendevald och en anställd eftersom en delegering till flera personer förutsätter att samtliga är förtroendevalda och utgör ett utskott. En nämnd får alltså inte delegera till två eller flera förtroendevalda att besluta tillsammans. I så fall måste de förtroendevalda ingå i ett utskott.
Flera anställda kan inte heller ges rätt att besluta i samma typ av ärenden vid sidan av varandra. I så fall måste beslutanderätten fördelas, exempelvis efter ansvarsområden, beloppsnivåer eller geografiska områden. I nämndens delegationsordning anges en viss kategori/grupp av tjänstemän, exempelvis tillsynsförrättare eller miljöinspektör. En sådan delegation måste kompletteras med ett förtydligande som fördelar ärendena inom respektive ärendegrupp på varje enskild tjänsteman. För att uppfylla kraven vid granskning av ansvar ska det alltså, med stöd av delegationsordningen och eventuellt förtydligande, gå att se vilken enskild tjänsteman som haft rätt att avgöra ett visst ärende. I förvaltningens ärendehanteringssystem syns vem som fördelats ansvar för respektive objekt och/eller respektive tillsyn/kontroll.
Tjänsteman hos kommunen
En anställd behöver inte vara anställd av den aktuella nämnden för att få delegerad beslutanderätt. Det räcker med att personen är anställd i kommunen. Det är däremot inte tillåtet att utan särskilt lagstöd delegera till en anställd i en annan kommun eller i ett kommunalt bolag. Det finns några exempel på sånt särskilt lagstöd. Ett exempel gäller skorstensfejarmästarnas delegation enligt LSO 3 kapitlet 6 § .
Uppdraget följer tjänst eller politiskt uppdrag
Det är praktiskt att låta en beslutanderätt följa ett politiskt uppdrag eller en tjänst eftersom nämnden då inte behöver fatta nya beslut vid fyllnadsval eller nyanställningar. Om en vikarie sätts in och delegaten angetts med en tjänstebeteckning blir vikarien "automatiskt" delegat. Skälet är att det är den som vid varje tillfälle uppehåller en tjänst eller en funktion som utövar beslutanderätten.
Brådskande ärenden
En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att fatta beslut i brådskande ärenden enligt 6 kap. 39 § KL. Förutsättningen är att beslutet inte kan vänta till nämndens nästa sammanträde. Delegatens beslut ska anmälas till nämnden vid nästa sammanträde.
Det är viktigt att möjligheten till ordförandebeslut i brådskande ärenden inte används slentrianmässigt. Det ska i princip vara en sådan situation där alternativet till ordförandebeslut är att kalla nämnden till extra sammanträde.
Vidaredelegering
Nämnden får överlåta till förvaltningschefen att vidaredelegera sin beslutanderätt till anställda på förvaltningen. Vidaredelegering får bara ske i ett led. Bland annat då användandet av vidaredelegering begränsar nämndens möjligheter att överblicka vem som slutligen erhåller beslutanderätten används denna möjlighet mycket sällan. Nämndens delegering måste alltid ges direkt till viss ledamot eller viss tjänsteman. En delegat får inte själv utse ersättare. Ersättare får inte heller utses av ett arbetsutskott eller en tjänsteman.
Villkor för delegationsuppdrag
En nämnd kan ställa upp villkor för att kontrollera eller begränsa delegeringsuppdraget. Det kan vara ekonomiska begränsningar, krav på tjänstemannaföredragning eller villkor om samråd innan ett beslut fattas. Ett delegeringsuppdrag kan begränsas till "positiva beslut". Det innebär att en delegat som överväger avslag, måste hänskjuta ärendet till nämnden för beslut. Delegaten kan i det exemplet vara nämndens arbetsutskott som i egenskap av utskott kan delegeras positiva beslut medan de ärenden där AU överväger ett negativt beslut hänskjuter det till nämnden.
Att avstå från delegationsbeslut
En delegat har alltid rätt att överlämna ett ärende till nämnden för beslut i ärenden som delegerats, om delegaten finner att ärendets beskaffenhet gör detta lämpligt. Något krav på delegaten att särskilt motivera ett sådant överlämnande finns inte.
En delegat är skyldig att överlämna ett enskilt ärende till nämnden för avgörande om delegaten finner att ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
Då en delegat finner sig vara jävig i en fråga ska ärendet överlämnas för beslut till ersättaren eller gå tillbaka till nämnden. I kommunallagens mening har man jäv om ärendets utgång angår, eller kan medföra nytta eller skada för en själv eller en närstående. Det kan också betraktas som jäv om delegaten eller någon närstående företräder någon som berörs eller som kan väntas få synnerlig nytta eller skada av ärendet utgång. Om ett ärende rör tillsyn över en verksamhet som delegaten är knuten till är denne att betraktat som jävig. Samma sak gäller om delegaten har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är kan rubba förtroendet för dennes opartiskhet i ärendet.
Registrering och anmälan av delegationsbeslut
Beslut som fattas med stöd av nämnddelegation är juridiskt sett nämndens beslut och kan inte ändras av nämnden. Detta innebär att nämnden har revisionsansvaret. Varje delegationsbeslut måste protokollföras för att bli rättsligt bindande för kommunen. Detta kan ske på två sätt enligt kommunallagen. Antingen genom att delegationsbeslut anmäls till nämnden eller att protokoll förs särskilt över delegationsbeslutet. Det är nämnden som avgör i vilken utsträckning beslut som fattas med stöd delegation ska anmälas till den.
Beslut som fattas med stöd av miljö- och räddningstjänstnämndens delegationsordning anmäls i samband med upprättandet i verksamhetssystemen, sammanställs och redovisas vid nästkommande nämnd. Ändrad under ordförandetr 20200430
Varje beslut ska innehålla uppgift om ärende, vem som beslutat, när beslutet fattats och vilket beslut som fattats. Beslutet ska dokumenteras och registreras som andra nämndbeslut. Om beslutet registreras i något annat verksamhetssystem än LEX sker anmälan av delegationsbeslutet genom ett registerutdrag (eller rapportsammanställning) från detta verksamhetssystem.
Anmälan av delegationsbeslut innebär inte att beslutet ”godkänns” av nämnden. En nämnd kan dock när som helst återkalla sitt delegationsuppdrag eller själv ta över ett ärende och besluta.
Delegationsbeslut kan överklagas på samma sätt och enligt samma regler som för beslut fattade av nämnd. Det förutsätter att det finns någon form av skriftlig dokumentation av delegationsbeslutet. Det uppfylls genom att delegationsbeslutet anmäls till nämnden. Det leder till att ärendet protokollförs. Av nämndens protokoll ska framgå vad återrapporteringen avser. Varje enskilt beslut behöver inte redovisas. Det viktiga är att man med stöd av redovisningen i protokollet kan identifiera varje delegationsbeslut. När protokollet från nämndens sammanträde efter justering anslås, börjar den tre veckor långa överklagandetiden löpa för de beslut enligt kommunallagen som anmälts vid sammanträdet. När det gäller beslut enligt förvaltningslagen fattade på delegation löper överklagandetiden från och med att beslutet delgivits.
Delegation och firmateckning – vad är skillnaden?
I vissa ärenden räcker det inte att det bara fattas ett ensidigt beslut hos kommunen utan det krävs också att ett avtal upprättas med tredje man. I dessa fall måste det då fattas både ett beslut av behörig beslutsfattare och sedan måste själva avtalet undertecknas av någon som fått behörighet till det, vanligen kallad firmatecknare. Att ett beslut fattas medför att kommunallagens krav på att beslut ska kunna överklagas efterlevs. En klagoberättigad person kan bara få beslut prövade. Om till exempel ett avtal saknar ett formellt beslut om godkännande finns det inget beslut att klaga på.
Trots att begreppet firmateckning egentligen är en bolagsrättslig term brukar det användas även kommunalt för att beskriva den rättshandling som någon vidtar genom att underteckna en handling och därmed ingå ett juridiskt bindande åtagande för till exempel en kommunal nämnd. En behörig firmatecknare är således en person som har givits en rätt att underteckna handlingar i kommunens namn. När någon, med stöd av beslut om firmateckning, tecknar kommunens firma blir kommunen bunden i förhållande till tredje part. Teckna firma sker till exempel när avtal eller andra rättshandlingar skrivs under.
Det finns också avtal som är en ren följd av ett tidigare fattat beslut och då är avtalet att betrakta som verkställighet. För att ett avtal till följd av ett tidigare beslut ska kunna hanteras som verkställighet, får det inte finnas utrymme för valmöjligheter när man väl i avtalet ska reglera till exempel avtalstid, parternas rättigheter eller skyldigheter och andra liknande frågor. Om ett avtal till följd av ett tidigare beslut kan hanteras som verkställighet beror alltså på hur detaljerat beslutet är och vilka valmöjligheter om avtalsinnehållet det finns för parterna vid upprättandet av avtalet.
Vid verkställighet saknas normalt utrymme för valmöjligheter. Ställningstagandet är i de fallen ofta styrt av riktlinjer, tidigare nämnd- eller fullmäktigebeslut eller avtal och är därför mer eller mindre en ”mekanisk” verkställighet utifrån fastställda principer eller tidigare beslut.
De flesta avtal kommunen ingår med tredje man är troligen avtal som kräver beslut. Utgångspunkt är därmed att avtal formellt ska hanteras som beslut.
Sammanfattningsvis innebär ovanstående att avtal som utgångspunkt ska hanteras i två steg:
1. Beslut av nämnd eller i förekommande fall av delegat, att avtalet godkänns eller antas. (Tänk på att delegationsbeslut om godkännande/antagande ska diarieföras i aktuellt verksamhetssystem och anmälas till nämnden som vilket annat beslut som helst.)
2. Undertecknande av avtal sker med behöriga firmatecknare i enlighet med den aktuella nämndens beslut om firmatecknare.
I praktiken kan det vara en och samma företrädare för kommunen som godkänner till exempel ett avtal och som sedan också är behörig att underteckna det godkända avtalet. Det kan också vara så att beslutsfattaren och firmatecknaren inte är en och samma person. För en nämnd kan också kontrasignation gälla vilket innebär att det är två personer i förening som undertecknar handlingar i kommunens namn. Nämndens delegationsordning och nämndens beslut om firmateckning måste alltså hanteras sida vid sida så att beslutsfattandet och undertecknandet blir på det sätt som nämnden bestämt.
Miljö- och räddningstjänstnämndens delegationsordning
Delegationen från miljö- och räddningstjänstnämnden går alltid till tjänstgörande befattningshavare, som alltså inte behöver vara den som är ordinarie. I de fall då ingen tjänstgörande finns på plats går delegationen till utsedd ersättare eller, om ingen sådan finns, tillbaka till miljö- och räddningstjänstnämnden.
Om det finns flera personer med samma titel utser närmaste chef vem som har fattar beslut i ärendet i och med att ärenden fördelas. Utsedd delegat namnges i respektive verksamhetssystem. Finns det delegation till flera chefer på samma nivå, som till exempel miljöchef och räddningschef, gäller delegation inom respektive chefs verksamhetsområde. Varje delegat ansvarar för att delegationsbeslut rapporteras i verksamhetssystemen.
Förklaring till förkortningar:
KF | = | Fullmäktige |
KS | = | Kommunstyrelsen |
MRN MRN AU | = = | Miljö- och räddningstjänstnämnden Miljö- och räddningstjänstnämndens arbetsutskott |
KL OSL TF | = = = | Kommunallag Offentlighets- och sekretesslag Tryckfrihetsförordning |
FvL GDPR | = = | Förvaltningslagen Dataskyddsförordning |
AB | = | Allmänna bestämmelser |
AML | = | Arbetsmiljölagen |
ATL | = | Arbetstidslagen |
HÖK | = | Huvudöverenskommelsen |
LAS | = | Lagen om anställningsskydd |
KRA | = | Kommunalt reseavtal |
PBB | = | Prisbasbelopp |
PBL MB FMKB FMVH FVV LGS EU 2107/625 LL LF LFD AL AF TL | = = = = = = = = = = = = = = = = = = | Plan- och bygglagen Miljöbalk Förordning om miljökonsekvensbeskrivningar Förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Förordning om vattenverksamhet m.m. Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Lag om sprängämnesprekursorer EU-förordning om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel Livsmedelslag Livsmedelsförordning Föreskrifter om dricksvatten Föreskrifter om kontroll vid handel med animaliska livsmedel Förordning om avgift för offentlig kontroll av livsmedel Alkohollag Alkoholförordning Folkhälsoinstitutets författningssamling Tobakslag Lag om tobak och liknande produkter Lag om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare |
LHRL = Lag om handel med vissa receptfria läkemedel
SsL = | Strålskyddslag Lotterilag | |
LSO | = | Lag om skydd mot olyckor |
LBE | = | Lagen om brandfarliga och explosiva varor |
FBE | = | Förordning om brandfarliga och explosiva varor |
Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning | |
2.1 | Besluta i ärenden som är så brådskande att avgörandet inte kan vänta till nästa nämndsammanträde | 6 kapitlet 39 § KL | Tjänstgörande ordförande | Delegationen avser alla nämndens verk- samheter. Omfattar även brådskande beslut om vitesföre- lägganden och förbud. | |
2.2 | Besluta om representation och uppvaktningar för nämndens räkning | Tjänstgörande ordförande | |||
2.3 | Besluta om nämndens förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser eller resor avseende nämndens uppdrag | Arbetsutskottet | |||
2.4 | Besluta om att medge representation med starköl och vin för nämndens räkning | Tjänstgörande ordförande | |||
2.5 | Ansöka om utdömande och jämkning av vite | Samtliga nämndens lagstiftningsområden | Tjänstgörande ordförande |
Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning | |
3.1.1 | Genomföra förändringar i förvaltningsorganisation | Förvaltningschef | |||
3.2.1 | Besluta om att utse tjänstgörande förvaltningschef vid förvaltningschefs frånvaro | Förvaltningschef | Kommundirektör | Kortare frånvaro, semester och så vidare | |
3.2.2 | Besluta om att inrätta en ny befattning tillsvidare eller dra in en befattning tillsvidare | Förvaltningschef | |||
3.2.3 | Besluta om att tillsätta medarbetare enligt nedan, tillsvidare eller viss tid, samt öka och minska sysselsättnings-grad inom budgetram | Se nedan | |||
3.2.3.1 | Medarbetare i förvaltningen | Förvaltningschef | |||
3.2.3.2 | Medarbetare på miljökontoret | Närmaste chef | Xxxxxxxxx | ||
3.2.3.3 | Medarbetare på administrativ avdelning | Administrativ chef | Förvaltningschef | ||
3.2.3.4 | Medarbetare på räddningstjänsten | Räddningschef | Ställföreträdande räddningschef | ||
3.2.4 | Besluta om tjänstledighet med lön | Enligt kommunens xxxxx | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.2.5 | Besluta om tjänstledighet utan lön upp till 6 månader | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | ||
3.2.6 | Besluta om tjänstledighet utan lön över sex månader | Förvaltningschef | |||
3.2.7 | Besluta om att avskeda medarbetare | 18 § LAS | Förvaltningschef | ||
3.2.8 | Besluta om uppsägning av medarbetare på grund av personliga skäl eller arbetsbrist | 7 § LAS | Förvaltningschef | ||
3.2.9 | Besluta om att stänga av medarbetare från arbetsplatsen | 10 § AB | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | |
3.2.10 | Besluta om disciplin- påföljd enligt lag och avtal | 11 § AB | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | |
3.2.11 | Besluta om beräknings- period för arbetstid på mer än 16 veckor | 13 § mom 7 AB HÖK bilaga 4 | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | Kollektivavtal kan träffas om längre per- iod, dock högst ett år |
3.2.12 | Besluta om undantag från samordning mellan avlönings-förmåner och annan ersättning | 19 § moment 1 AB | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | |
3.2.13 | Besluta om att medge avvikelse från arbetstidslagen om uttag av över- och mertid | 8 och 10 §§ ATL | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | |
3.2.14 | Besluta om att medge rätt att utföra viss verksamhet som distansarbete | Närmaste chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.2.15 | Kvarstå i tjänst efter uppnådd pensionsålder 67 år | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | ||
3.2.16 | Besluta om att förbjuda bisyssla | 8 § AB | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | |
3.3.1 | Utse attestansvariga | Förvaltningschef | Enligt attestförteckning | ||
3.3.2 | Besluta om att inrätta eller ändra handkassa, inrätta kontantkort | Administrativ chef | Xxxxxxxxx, räddningschef | Max 8 000 kronor | |
3.3.3 | Besluta om anskaffning upp till 10 000 000 kronor | Förvaltningschef | Administrativ chef | Gäller tillsammans med budgetram, kommunens riktlinjer för anskaffning och förvaltningens attest- förteckning. | |
3.3.4 | Besluta om anskaffning som avser den egna verksamheten upp till 6 000 000 kronor | Miljöchef /räddningschef | Administrativ chef | Som ovan | |
3.3.5 | Besluta om anskaffning som avser den egna verksamheten upp till 500 000 kronor | Enhetschef | Administrativ chef | Som ovan |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.3.6 | Besluta om att initiera upphandling upp till 10 000 000 kronor | LOU, LUK | Förvaltningschef | Administrativ chef | Gäller tillsammans med budgetram, kommunens riktlinjer för anskaffning och förvaltningens attest- förteckning. |
3.3.7 | Besluta om att initiera upphandling upp till 6 000 000 kronor | LOU, LUK | Miljöchef/räddningschef | Administrativ chef | Som ovan |
3.3.8 | Besluta om att initiera upphandling upp till 500 000 kronor | LOU, LUK | Enhetschef | Administrativ chef | Som ovan |
3.3.9 | Välja upphandlingsförfarande enligt XXX och LUK. | LOU. LUK | Upphandlare som har i uppdrag att genomföra den specifika upphandlingen | Upphandlingschef | Xxxxx beslut i upphandling som upphandlaren är ansvarig att genomföra. |
3.3.10 | Besluta om tilldelning och avbrytande av upphandling, samt att ingå avtal som inte regleras i någon annan punkt i denna delegationsordning upp till 10 000 000 kronor | LOU, LUK | Förvaltningschef | Administrativ chef | Gäller tillsammans med budgetram, kommunens riktlinjer för anskaffning och förvaltningens attest- förteckning. |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.3.11 | Besluta om tilldelning och avbrytande av upphandling, samt att ingå avtal som inte regleras i någon annan punkt i denna delegationsordning upp till 6 000 000 kronor | LOU, XXX | Xxxxxxxxx/räddningschef | Administrativ chef | Som ovan |
3.3.12 | Besluta om tilldelning och avbrytande av upphandling, samt att ingå avtal som inte regleras i någon annan punkt i denna delegationsordning upp till 500 000 kronor | LOU, LUK | Enhetschef | Administrativ chef | Som ovan |
3.3.13 | Besluta om personer som kan delta vid anbudsöppning | Miljöchef/räddningschef | Administrativ chef | ||
3.3.14 | Besluta om utlandsresor inom Europa | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | ||
3.3.15 | Besluta om utlandsresor utanför Europa | Tjänstgörande ordförande | |||
3.3.16 | Teckna hyresavtal och träffa avtal om förändring av hyresavtal | Miljöchef/räddningschef | Förvaltningschef | ||
3.3.17 | Besluta om att medge representation med starköl och vin för nämndens räkning | Tjänstgörande ordförande | Förvaltningschef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.3.18 | Besluta om avgiftens storlek i tillsynsärenden, enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | ||
3.3.19 | Besluta om att sätta ned avgift | Enhetschef | Xxxxxxxxx/räddningschef | ||
3.3.20 | Besluta om timdebitering upp till 15 000 kronor. | Miljöinspektör och lätthandläggande administratör | Xxxxxxxx chef | Xxxxxx enskild faktura. Det kan bli fler fakturor i ärendet | |
3.3.21 | Besluta om timdebitering över 15 000 kronor | Enhetschef | Xxxxxxxxx/räddningschef | ||
3.4 Offentlighets- och sekretesslag och tryckfrihetsförordning | |||||
3.4.1 | Besluta om avslag på en begäran om utlämnande av allmän handling till enskild. Ställa upp för- behåll i samband med utlämnande av allmän handling till enskild. | 6 kapitlet 3 § 10 kapitlet 4, 13, 14 §§ 12 kapitlet 2 § 21 kapitlet 4 § 2 kapitlet 14 § TF | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | |
3.5.1 | Pröva om ett överklagande av ett delegationsbeslut kommit in i rätt tid och att avvisa överklagande som kommit in för sent | 45 § FL | Handläggaren i ärendet | Närmaste chef | Gäller delegationsbeslut |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.5.2 | Pröva om ett överklagande av ett nämndbeslut kommit in i rätt tid och att avvisa överklagande som kommit in för sent | 45 § FL | Handläggaren i ärendet | Närmaste chef | Gäller nämndbeslut |
3.5.3 | Besluta om att ompröva ett tidigare fattat beslut | 37-38 §§ FL | Handläggaren i ärendet | Närmaste chef | |
3.5.4 | Besluta om rättelse av skrivfel och liknande | 36 § FL | Handläggaren i ärendet | Närmaste chef | |
3.5.5 | Lämna yttrande till länsstyrelse och domstol i ett överklagat ärende som beslutats på delegation | Handläggaren i ärendet | Närmaste chef | Xxxxxx yttranden som inte hamnar under de andra specificerade yttrandena | |
3.5.6 | Besluta om att överklaga och att yrka om inhibition när överprövande myndig- het ändrat delegats beslut | Enhetschef | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | ||
3.5.7 | Besluta om att överklaga och att yrka om inhibition när överprövande myndighet ändrat nämndens beslut | Tjänstgörande ordförande | |||
3.5.8 | Utse ombud att föra nämndens talan vid domstol i mål/ärenden inom nämndens verksamhetsområde | Förvaltningschef | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Stadsjuristerna har en generell rätt som ombud vid rättegång och liknande enligt ett särskilt beslut. | |
3.5.9 | Besluta om att lämna ett ärende utan åtgärd, att avvisa ett ärende eller att avskriva ett ärende. | Handläggare i ärendet och lätthandläggande administratör | Närmaste chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.6.1 | Besluta att godkänna person- uppgiftsbiträdesavtal som inte omfattas av eller ingår i en upphandling eller på annat sätt är en direkt följd av upp-handling. | Artikel 25 | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | Beslut fattas efter samråd med jurist |
3.6.2 | Besluta att godkänna förteckning över behandlingar av personuppgifter enligt dataskyddsförordningen | Artikel 30 | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | |
3.6.3 | Besluta om att anmäla eller inte anmäla personuppgiftsincident till Datainspektionen | Artikel 33 GDPR | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef | Förvaltningschef | Behöver inte anmälas om det är uppenbart att incidenten inte medför risker. Oav- sett vilket ska beslu- tet dokumenteras |
3.6.4 | Utse kontaktansvarig | Förvaltningschef | |||
3.71 | Besluta att delgivning i ett ärende ska ske genom kungörelsedelgivning | 47-50 §§ DL 19-20 §§ DF | Enhetschef | Administrativ chef, miljöchef, räddningschef |
3.8.1 Allmänna hänsynsregler 2 kapitlet | |||||
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.1.1 | Besluta om tillämpningen av de allmänna hänsynsreglerna i tillsynsärenden | 2 kapitlet. 2-9 §§, 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.2 Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag | |||||
3.8.2.1 | Lämna yttrande i fråga om en verksamhet eller åtgärd kan medföra betydande miljö-påverkan | 6 kapitlet 5 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.2.2 | Lämna yttrande till verk- samhetsutövare inför eller i samrådsskedet om miljö- konsekvensbeskrivning (MKB) | 6 kapitlet 4 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.2.3 | Lämna yttrande över miljö- konsekvensbeskrivning som inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller ärende | 6 kapitlet 8 § 12 § FMKB | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.2.4 | Lämna yttrande om MKB i samband med att MKB för plan eller program upprättas eller med anledning av att MKB för plan eller program upprättats | 6 kapitlet 12-14 §§ MB 8 § FMKB | Miljöinspektör | Närmaste chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.3.1 | Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för vattenskyddsområde | 7 kapitlet 22 § andra stycket | Miljöinspektör | Närmaste chef | |
3.8.3.2 | Besluta i ärende gällande anmälning, tillstånd eller dispens från förbud enligt vattenskyddsföreskrifter som kommunen eller länsstyrelsen (i det fall tillsynen överlåtits till kommunen) | 7 kapitlet 22 § tredje stycket | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.3.3 | Besluta i tillsynsärende i enlighet med 7 kapitlet gällande skydd av område | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | Omfattar även vattenskyddsområden |
3.8.4 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd | |||||
3.8.4.1 | Lämna yttrande till Länsstyrelse eller Mark- och miljödomstol i den så kallade kompletterings- remissen vid prövning av ansökan om tillstånd för miljöfarlig verksamhet | 19 kapitlet 4 § MB, 9 § FMH, respektive 22 kapitlet 4 och 10 §§ MB | Miljöinspektör | Närmaste chef | Gäller inte slutyttrande |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.4.2 | Meddela miljöprövnings- delegationen eller domstol att nämnden avstår från att yttra sig inte har några synpunkter i samband med prövning av ansökan om tillstånd för miljöfarlig verksamhet. | 19 kapitlet 4 § MB, 9 § FMH, 22 kap. 4 och 10 §§ MB | Miljöinspektör | Närmaste chef | Gäller delremisser efter att nämnden avgett slutyttrande |
3.8.4.3 | Besluta i tillsynsärende (inklusive anmälningsärenden) enligt 9 kapitlet med tillhörande förordningar och föreskrifter | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | Omfattar även BDT- anläggningar 13§ andra stycket FMH |
3.8.4.4 | Besluta om att förelägga den som bedriver miljöfarlig verksamhet att avge miljörapport | 26 kapitlet 20 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.4.5 | Lämna remissyttranden till myndigheter angående användande av allmän plats, offentlig tillställning, serveringstillstånd eller liknande. | Ordningslag och alkohollag | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.4.6 | Lämna yttrande till Länsstyrelsen om anmälan om verksamhet som omfattas av lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (Seveso). | 7 § lag om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.5 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd | |||||
3.8.5.1 | Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett | 13 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.5.2 | Besluta i ärende om tillstånd att ansluta vattentoalett till befintlig avloppsanordning | 13 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.5.3 | Förordna att ett tillstånd om miljöfarlig verksamhet ska gälla även om det överklagas | 19 kapitlet 5 § och 22 kapitlet 28 § MB | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.5.4 | Besluta att på ansökan från tillståndshavare upphäva eller ändra bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.5.5 | Besluta i ärende om anmälan om ändring av sådana avloppsanordningar som avses i 13 § FMH | 14 § | Miljöinspektör | Närmaste chef | |
3.8.5.6 | Besluta att lämna anmälan om att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten utan vidare åtgärd | 17 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.5.7 | Besluta i ärenden om värmepumpar | 17-18 §§ | Miljöinspektör | Närmaste chef | |
3.8.5.8 | Besluta om att en avloppsanordning enligt 13 § FMH inte får tas i bruk förrän den har besiktigats och godkänts | 18 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.5.9 | Besluta om tillstånd att inom område med detaljplan hålla: • nötkreatur, häst, get, får och/eller svin. • pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur • orm | 39 § och lokala hälsoskyddsföreskrifter | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.5.10 | Besluta i ärende om anmälan enligt 38 § | 38 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | Omfattar bland annat olika typer av hygieniska behandlingar, bassängbad, skolor och förskolor. |
3.8.6.1 | Besluta i tillsyns- och anmälningsärenden angående åtgärder inom förorenade områden enligt 28 § FMH | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.6.2 | Besluta i tillsynsärende om ansvar för efterbehandlings-ansvarig att utreda förorening/förorenade områden enligt 10 kapitlet | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.6.3 | Besluta i tillsynsärende om ansvar för efterbehandlings-ansvarig att utföra och bekosta efterbehandling enligt 10 kapitlet | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.6.4 | Besluta i tillsynsärende om misstänkt förorenade områden eller förorenade områden enligt 2 kapitlet och 10 kapitlet | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.7.1 | Besluta i tillsynsärende angående vattenverksamhet | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | Gäller verksamheter som har tillstånd enligt 9 + 11 kapitlet i miljöbalken |
3.8.7.2 | Lämna yttrande till länsstyrelsen i ärende om anmälan av vatten- verksamhet eller till länsstyrelse eller domstol i ärende om tillstånd för markavvattning | 11 kapitlet 9 a-b 13 §§ MB 21 § FVV | Miljöinspektör | Närmaste chef | |
3.8.8.1 | Lämna yttrande till länsstyrelsen och skogsvårdsstyrelsen i ärende om samråd enligt 12 kapitlet 6 § | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.9.1 | Besluta i ärenden om tillstånd för spridning av kemiska bekämpningsmedel | Förordning (2014:425) om bekämpningsmedel 40 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.9.2 | Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel | Förordning (2014:425) om bekämpnings- medel 41 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.9.3 | Besluta i tillsynsärende om kemiska produkter och bio-tekniska organismer enligt 14 kapitlet med tillhörande förordningar och föreskrifter | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | Omfattar all tillsyn på hantering av brandfarliga vätskor, spillolja och köldmedia |
3.8.9.4 | Lämna yttranden till Kemikalieinspektionen och Länsstyrelsen i ärenden om kemiska produkter och biotekniska organismer | 14 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.10.1 | Besluta i ärende om dispens/ tillstånd att själv ta hand om avfall | 15 kapitlet 25 § 5 kapitlet 15 § Avfallsförordningen (2020:614) | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.10.2 | Besluta i ärende om dispens från vad fullmäktige föreskrivit om att transportera bort avfall | Renhållningsföre- skrifter för Eskilstuna kommun | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.10.3 | Beslut om dispens eller undantag i övrigt från renhållningsordningen | Renhållningsföre- skrifter för Eskilstuna kommun | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.10.4 | Besluta i tillsynsärende (inklusive anmälningsärenden) om avfall under kommunalt ansvar, industriavfall, producentansvar och hantering av avfall i övrigt enligt 15 kapitlet med tillhörande förordningar och föreskrifter | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | Med avfall under kommunalt ansvar avses kommunalt avfall inklusive avfall under kommunalt ansvar enligt 15 kap. 20 § miljöbalken. |
3.8.10.5 | Besluta i tillsynsärenden om dumpning av avfall enligt 15 kapitlet 27-29 §§ | 26 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.10.6 | Lämna yttrande till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till transport av avfall eller farligt avfall enligt 5 kapitlet 1 § avfallsförordningen (2020:614) | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | ||
3.8.10.7 | Besluta i ärende om dispens om bygg- och rivningsavfall i enlighet med 3 kapitlet 15 § avfallsförordningen (2020.614) | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | ||
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.11.1 | Besluta om föreläggande och förbud | 26 kapitlet 9 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.11.2 | Besluta om föreläggande om att begära in kompletteringar eller att inkomma med handlingar | 26 kap 21 § | Miljöinspektör och lätthandläggande administratör | Närmaste chef | |
3.8.11.3 | Xxxxxx beslut enligt 26 kap 9 § MB så att beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas | 26 kapitlet 26 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.8.12.1 | Besluta om att begära hjälp av polisen för till- träde, undersökningar och andra åtgärder | 28 kapitlet 1 §, 8 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.12.2 | Besluta om miljö- sanktionsavgifter upp till 15 000 kronor | 30 kapitlet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.8.12.3 | Besluta om miljösanktionsavgifter upp till 100 000 kronor | 30 kapitlet | Närmaste chef | Xxxxxxxxx | |
3.9 Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning | |||||
3.9.1 | Besluta om föreläggande eller förbud. | 12 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
3.10.1 | Besluta om att begära in upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen | 7 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.10.2 | Besluta om att begära tillträde till lokaler | 7 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.10.3 | Besluta om föreläggande | 8 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.10.4 | Besluta om avgift upp till 15 000 kronor | 11 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.10.5 | Besluta om avgift över 15 000 kronor | 11 § | Enhetschef | Xxxxxxxxx | |
3.11 EU-förordning 2017/625 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel | |||||
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.11.1 | Besluta om att varor ska behandlas, att märkning ändras, eller att korrigerande information ska förmedlas till konsumenterna | F 2017/625 Artikel 138 2 c | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.11.2 | Besluta om att begränsa eller förbjuda att varor släpps ut på marknaden, förflyttas, förs in i unionen eller exporteras samt förbjuda att de återsänds till den avsändande medlemsstaten eller beordra att de återsänds till den avsändande medlemsstaten. | F 2017/625 Artikel 138 2 e | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.11.3 | Besluta att aktören ska öka egenkontrollernas frekvens. | F 2017/625 Artikel 138 2 e | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.11.4 | Besluta att varor ska dras tillbaka, återkallas, bortskaffas och destrueras, och i tillämpliga fall tillåta att varorna används för andra ändamål än de som de ursprungligen var avsedda för. | F 2017/625 Artikel 138 2 g | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.11.5 | Besluta att hela eller delar av den berörda aktörens företag, eller dess anläggningar, installationer eller andra lokaler, isoleras eller stängs under en lämplig tidsperiod. | F 2017/625 Artikel 138 2 h | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.11.6 | Besluta att beordra att hela eller delar av den berörda aktörens verksamhet och, i förekommande fall, de webbplatser som aktören driver eller använder, läggs ner under en lämplig tidsperiod. | F 2017/625 Artikel 138 2 i | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.12.1 | Besluta att meddela de förelägganden och förbud utan vite som behövs för efterlevnaden av livsmed- elslagen, lagen om animal- iska biprodukter och de föreskrifter som meddelats med stöd av lagarna, de EU- och EG-bestämmelser som kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd EU och EG-bestämmelserna. | 22 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.12.2 | Besluta att ta hand om en vara och att, om förutsättningar finns, låta förstöra varan på ägarens bekostnad, om varans värde kan antas understiga 15 000 kronor. | 24 § första och andra styckena 34 § Livsmedelsför- ordningen | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.12.3 | Besluta om att begära hjälp av Polismyndigheten för att kunna utöva livsmedelskontroll eller verkställa beslut, om förutsättningar för sådan begäran föreligger | 27 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.12.4 | Besluta om sanktionsavgift inom nämndens kontrollområde upp till 15 000 kr. | 30 a § 39 a-g § Livsmedelsförordningen | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.12.5 | Besluta om sanktionsavgift inom nämndens kontrollområde upp till 100 000 kr. | 30 a § 39 a-g § Livsmedelsförordningen | Närmaste chef | Xxxxxxxxx | |
3.12.6 | Besluta att förordna att ett beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. | 33 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | Gäller inte beslut om sanktionsavgift. |
3.13.1 | Besluta om skyldighet för den som är sysselsatt med livsmedelsverksamhet att genomgå läkarundersökning om det behövs av livsmedelshygieniska skäl. | 8 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.13.2 | Besluta i ärende om registrering av livsmedels- anläggning | 23 § 7 och 11 | Miljöinspektör och lätthandläggande administratör | Närmaste chef | |
3.13.3 | Besluta om ersättning för kontrollmyndighetens kostnader som uppkommer till följd av åtgärder i samband med omhändertagande av vara enligt 24 § livsmedelslagen | 34 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.14 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2017:2) | |||||
3.14.1 | Fastställa faroanalysen enligt 2 c § samt undersökningsprogrammet och dess parametrar, provtagningspunkter och frekvensen av normal respektive utvidgad undersökning. | 12 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.14.2 | Besluta att undersökning- arna kan minskas om den som ska upprätta ett undersökningsprogram har dokumentation tillgänglig som visar att en faroanalys enligt 2c § första stycket 1 har gjorts tillsammans med en sammanfattning av | 12 a § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.15.1 | Besluta om att mottagare av sändning av animaliska livsmedel från annat EU- land eller land som jäm- ställs med EU-land inte får hantera sändning vidare om erforderliga handels- dokument, sundhetsintyg, kontrollmärke eller salmo- nellaintyg saknas eller innehåller felaktigheter eller om andra fel misstänks. | 4 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.16 Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter | |||||
3.16.1 | Besluta om risk- och erfarenhetsklassificering av livsmedelsföretag samt om årlig kontrollavgift. | 4-7 §§ | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.16.2 | Besluta om avgift för uppföljande kontroll upp till 15 000 kronor och utredning av klagomål som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket. | 8-10 §§ | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.16.3 | Besluta om avgift för uppföljande kontroll över 15 000 kronor och utredning av klagomål som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket. | 8-10 §§ | Närmaste chef | Xxxxxxxxx | |
3.16.4 | Besluta om avgift för registrering av anläggning | 11 § | Miljöinspektör och lätthandäggande administratör | Närmaste chef | |
3.17.1 | Besluta i fråga om tillfälligt serverings- tillstånd till allmänheten | 8 kapitlet 2 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.2 | Besluta i fråga om tillfälligt serverings- tillstånd till slutna sällskap | 8 kapitlet 2 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.3 | Besluta i fråga om provsmak- ning vid mässor och dylikt | 8 kapitlet 2, 6 §§ | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.4 | Besluta i fråga om provsmak- ning vid tillverkningsstället | 8 kapitlet 2, 7 §§ | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.5 | Besluta om utökade tillstånd, till exempel för dryck, serveringsyta, catering eller tid. | 8 kapitlet 4, 14, 19 §§ | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.6 | Besluta om godkännande av tillfällig lokal för catering- företag med stadigvarande serverings-tillstånd | 8 kapitlet 4 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.7 | Besluta om avgift för tillsyn (hänvisad paragraf omfattar både serveringsställen och | 8 kapitlet 10 § | Miljöinspektör | Närmaste chef |
folkölsförsäljning) upp till 15 000 kronor |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.17.8 | Besluta om avgift för tillsyn (hänvisad paragraf omfattar både serveringsställen och folköls-försäljning) över 15 000 kronor | 8 kapitlet 10 § | Enhetschef | Miljöchef | |
3.17.9 | Besluta att på begäran från annan tillsynsmyndighet lämna ut uppgifter | 9 kapitlet 8 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.10 | Besluta vid ändring av verksamheten eller förändring av ägar- förhållanden | 9 kapitlet 11§ | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.11 | Besluta om att begära hand- räckning från Polisen för att kunna utöva tillsyn | 9 kapitlet 9 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.12 | Besluta med anledning av ansökan från konkursbo om att få fortsätta rörelsen | 9 kapitlet 12 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.13 | Besluta om att begära tillträde till driftsställe med tillhörande lokaler samt begära in handlingar som rör verksamheten och varuprover. Besluta om att begära tillgång till verksamhetsredovisning. | 9 kapitlet 13 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.17.14 | Besluta om att begära in upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen samt att få tillträde till rörelsens lokaler från den som bedriver servering av eller detaljhandel med folköl | 9 kapitlet 15 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.15 | Besluta i fråga om erinran | 9 kapitlet 17 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.16 | Besluta i fråga om att upphäva serveringstillstånd då tillståndet inte utnyttjas | 9 kapitlet 18 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.17.17 | Besluta att avslå ansökan om den sökande inte klarat kunskapsprovet vid tredje försöket | 8 kapitlet 12 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.18.1 | Besluta om förlängning av handläggningstiden | 5 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.19 Folkhälsomyndighetens föreskrifter om kunskapsprov (2014:7) | |||||
3.19.1 | Besluta att meddela undantag från skyldigheten att genomgå kunskapsprov | 10 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.19.2 | Besluta att hindra en sökande att genomgå prov | 11 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.20.1 | Besluta om avgift för tillsyn upp till 15 000 kronor | 19 b § TL | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.20.2 | Besluta om avgift för tillsyn över 15 000 kronor | 19 b § TL | Närmaste chef | Xxxxxxxxx |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.20.3 | Besluta om föreläggande och förbud enligt andra stycket. | 20 § TL | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.20.4 | Besluta om att ta hand om tobaksvara | 21 § TL | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.20.5 | Besluta om att begära in upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för tillsynen. | 22 § TL | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.20.6 | Besluta om att begära hand- räckning från Polisen för att kunna utöva tillsyn. | 23 b § TL | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.21.1 | Besluta om avgift för tillsyn upp till 15 000 kronor | 8 kapitlet 1 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.21.2 | Besluta om avgift för tillsyn över 15 000 kronor | 8 kapitlet 1 § | Enhetschef | Xxxxxxxxx | |
3.21.3 | Besluta om föreläggande och förbud | 7 kapitlet 9 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.21.4 | Begära in uppgifter¸ handlingar, varuprover och liknande som behövs för tillsynen | 7 kapitlet 17 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.21.5 | Besluta om att begära handräckning från Polisen för att kunna utöva tillsyn | 7 kapitlet 19 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.21.6 | Besluta om att återkalla tobakstillstånd på tillståndshavarens begäran | 7 kapitlet 10 § punkt1 | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.21.7 | Besluta om att återkalla tobakstillstånd på grund av att den tillståndspliktiga verksamheten upphört. | 7 kapitlet 10 § punkt1 | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.21.8 | Besluta om att begära till- träde till lokaler med mera för att undersöka och ta prover | 7 kapitlet 18 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.21.9 | Besluta om kontrollköp. | 7 kapitlet 22 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.21.10 | Lämna yttranden i andra fall än till domstol | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | ||
3.21.11 | Besluta om att bevilja tillstånd för försäljning av tobaksvaror | 5 kapitlet 3 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.22 Lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel | |||||
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.22.1 | Kontrollera efterlevnaden av lagen och av de föreskrifter som har meddelats i anslutning till den. | 20 § LHRL | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.22.2 | Besluta om att begära in de upplysningar och handlingar som behövs för kontrollen. Begära tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som används i samband med detaljhandeln och hanteringen i övrigt av läkemedel. | 21 § LHRL | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.22.3 | Besluta om att rapportera brister i efterlevnaden av denna lag och av de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen till Läkemedelsverket. | 21 § LHRL | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.22.4 | Besluta om avgift för kontroll upp till 15 000 kronor | 23 § LHRL | Miljöinspektör | Närmaste chef | |
3.22.5 | Besluta om avgift för kontroll över 15 000 kronor | 23 § LHRL | Enhetschef | Miljöchef | |
3.23 Lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare | |||||
3.23.1 | Besluta om föreläggande eller förbud | 31 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.23.2 | Besluta om att begära de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som berör tillsynen. | 35 § | Närmaste chef | Xxxxxxxxx | |
3.23.3 | Besluta om att begära tillträde till områden, lokaler och andra ut- rymmen som används i samband med försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare och där göra undersök- ningar och ta prover. | 36 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.23.4 | Besluta om att begära handräckning från Polisen | 39 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.23.5 | Besluta om avgift för tillsyn upp till 15 000 kr | 46 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.23.6 | Besluta om avgift för tillsyn över 15 000 kr | 46 § | Enhetschef | Xxxxxxxxx | |
3.24.1 | Lämna yttrande angående utplacering av värde- automater | 44 § | Miljöinspektör | Närmaste chef | |
3.25.1 | Besluta om att den som driver verksamhet ska lämna myndigheten de upplysningar och till- handahålla de handlingar som behövs för tillsynen | 8 kapitlet 4 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.25.2 | Besluta om tillträde till anläggningar för under- sökningar i den omfattning som behövs för tillsynen | 8 kapitlet 11 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.25.3 | Besluta om att begära hjälp av polisen som behövs för tillsynen | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.25.4 | Besluta om de förelägg- anden som behövs för till- synen och för att de som har skyldigheter enligt den här lagen och de före- skrifter som har meddelats i anslutning till lagen eller beslut som meddelats med stöd av lagen ska fullgöra dem | 8 kapitlet 6 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.25.5 | Besluta om att omhänderta teknisk utrustning | 8 kapitlet 8 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.26.1 | Besluta om avgift för till- syn upp till 15 000 kronor | 8 kapitlet 14 § | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | |
3.26.2 | Besluta om avgift för tillsyn över 15 000 kronor | 8 kapitlet 14 § | Närmaste chef | Xxxxxxxxx | |
3.27.1 | Samråda med länsstyrelsen om klassificering av anläggningar med farlig verksamhet | 2 kapitlet 4 § 1 kapitlet 3 § FSO | Ställföreträdande räddningschef | Räddningschef | |
3.27.2 | Utse tillsynsförrättare | 3 kapitlet 14 § | Räddningschef | ||
3.27.3 | Besluta om medgivande för fastighetsägare att själv utföra sotning på egen fastighet | 3 kapitlet 4 § 2 stycket | Enhetschef |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.27.4 | Bevilja byte av entreprenör för sotning på fastighetsägares begäran | 3 kapitlet 4 § 2 stycket | Enhetschef | ||
3.27.5 | Besluta om föreläggande och förbud i samband med brandskyddskontroll | 3 kapitlet 6 § | Skorstensfejarmästare förordnad av kommunen | ||
3.27.6 | Besluta om att begära tillträde till byggnader, lokaler och andra anlägg- ningar samt begära in handlingar som rör verksamheten. | 5 kapitlet 2 § | Tillsynsförrättare | ||
3.27.7 | Besluta om föreläggande och förbud | 5 kapitlet 2 § | Tillsynsförrättare | Närmaste chef | |
3.27.8 | Lämna yttrande vid remisser till kommunala förvaltningar och andra myndigheter | Tillsynsförrättare | Närmaste chef | ||
3.28.1 | Besluta om helt eller delvis förbud mot eldning utomhus samt liknande förebyggande åtgärder mot brand | 2 kapitlet 7 § | Vakthavande räddningschef (inom Räddningsregion Mälardalen) | Samråd bör ske med Länsstyrelsen | |
3.28.2 | Besluta om brandskydds- kontroll i särskilda fall. | 3 kapitlet 1 § | Räddningschef | ||
3.28.3 | Besluta om frister i enskilt fall för hur ofta rengöring/ sotning skall utföras | 3 kapitlet 1 § | Räddningschef | ||
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.29.1 | Besluta i ärende om tillstånd för hantering av brandfarliga och explosiva varor | 17§, 18§ | Tillsynsförrättare | ||
3.29.2 | Pröva lämplighet för tillståndssökare, föreståndare, fysiska personer med betydande inflytande över den juridiska personen och deltagare för hantering och överföring av explosiv vara. | 19 § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.3 | Pröva lämplighet för tillståndssökare och fysiska personer med betydande inflytande över den juridiska personen för hantering av brandfarlig vara. | 19 § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.4 | Godkänna föreståndare och deltagare i verksamhet med explosiv vara. | 19 a § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.5 | Besluta om giltighetstid för tillstånd | 19 b § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.6 | Besluta om nya eller ändrade villkor för tillstånd | 19 c § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.7 | Besluta om att återkalla tillstånd | 20 § | Tillsynsförrättare |
Nummer | Ärende | Lagrum | Delegat | Ersättare | Anmärkning |
3.29.8 | Återkalla godkännande av föreståndare och deltagare i verksamhet med explosiv vara | 20 a § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.9 | Begära tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som används i samband med hanteringen av brand- farliga och explosiva varor samt begära in handlingar som rör verksamheten. | 24 § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.10 | Föreläggande och beslut i tillsynsärenden | 25 § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.11 | Besluta om att ett förbud gäller även om det överklagas | 35 § | Tillsynsförrättare | ||
3.29.12 | Lämna yttrande vid remisser och andra ärenden till kommunala förvaltningar och andra myndigheter | LBE | Tillsynsförrättare | ||
3.30 Förordning (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor | |||||
3.30.1 | Besluta om att hantering inte får påbörjas innan avsyning | 16 § | Tillsynsförrättare | ||
3.30.2 | Besluta om att förlänga utredningstiden med upp till tre månader | 17 § | Tillsynsförrättare |
3.31.1 | Lämna yttrande till stads- byggnadsnämnden i ärenden om bygglov, rivningslov och marklov som rör enstaka småhus eller fritidshus | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | ||
3.31.2 | Lämna yttrande till stads- byggnadsnämnden om detaljplaner och områdes- bestämmelser där enkelt planförfarande tillämpas | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | ||
3.31.3 | Lämna yttrande till stadsbyggnadsnämnden över förslag till detaljplan och områdesbestämmelser under granskningstiden när nämnden tidigare lämnat yttrande i samrådsskedet | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef | ||
3.31.4 | Lämna yttrande till Läns- styrelsen i ärende rörande bidrag för åtgärder och andra åtgärder i bostäder | Miljöinspektör | Xxxxxxxx chef |