Contract
1 Avropsförfrågan
Denna avropsförfrågan skickas samtidigt till samtliga ramavtalsleverantörer i Xxxxx ramavtal för Konsulttjänster, dnr. 2023-1085 i syfte att genomföra avrop genom en förnyad konkurrensutsättning i enlighet med ramavtalets villkor.
1.1 Bakgrund och uppdragets art
I det här avropet söker vi en Java-backendutvecklare med DevOps erfarenhet till ett utvecklingsteam.
Digg ska tillhandahålla auktorisationssystem för tjänster för elektronisk identifiering och digital post. Syftet är att ge alla utförare av offentligt finansierad verksamhet möjlighet att erbjuda service med hjälp av digitala tjänster på lika villkor. Det ska bli obligatoriskt för vissa statliga myndigheter att ansluta till och använda tjänster inom auktorisationssystem för elektronisk identifiering. Införandet av obligatoriet innebär ett gemensamt sätt för myndigheter att anskaffa sådana tjänster för elektronisk identifiering. Det bidrar till att effektivisera processer och arbetssätt inom den offentliga sektorn. Digg som tillhandahållande myndighet godkänner att leverantörer av tjänster för elektronisk identifiering och för digital post får ingå avtal inom systemet och ingår avtal med respektive
leverantör av tjänsterna. Offentliga aktörer kan använda tjänsterna i sin verksamhet om de har ingått avtal med Digg. Enskilda, medborgare och företag, har rätt att välja vilken leverantör som ska utföra tjänsterna för deras räkning.
Digg ska ta ut avgifter från de offentliga aktörer som använder de tjänster som tillhandahålls i auktorisationssystemen. Dessa avgifter ska täcka Xxxxx kostnader för att tillhandahålla auktorisationssystem samt täcka den ersättning Digg ska betala till de leverantörer som är anslutna till auktorisationssystemen.
Digg behöver utveckla lösningar för att beräkna avgifter/ersättningar samt fakturera/betala ut. I det här avropet söker vi konsultstöd i form av en java/backendutvecklare med DevOps erfarenhet. Uppdraget kommer bedrivas i nära dialog med kravställare, UX:are, testare och andra utvecklare som designar och utvecklar programvara.
1.2 Syfte med avropet
Avropsförfrågan avser konsulttjänster.
Avropsförfrågan innebär att anbudsgivaren förstärker Digg med resurser genom att tillföra ytterligare kompetens. Det är också möjligt att konsultens arbetsinsatser behövs i andra uppdrag hos Xxxx.
1.3 Omfattning
Uppdraget uppskattas till en konsult på 100% under avtalstiden.
Debitering görs löpande månadsvis för nedlagt arbete efter godkänd leverans.
1.4 Frågor och förtydliganden
Eventuella frågor gällande upphandlingen ska ställas via e-Avrop. Endast skriftliga kompletterande uppgifter lämnade av Digg under anbudstiden är bindande.
Sista dag för att ställa frågor gällande avropsförfrågan är 2024-06-05.
Digg förbehåller sig rätten att bedöma svar som inkommit i anbud även om det skulle ha bifogats på fel ställe.
1.5 Xxxxx offererade konsulter
Leverantören har möjlighet att lämna ett anbud på en konsult för detta uppdrag.
Avtalsvillkor
1.6 Avtalstid
Avropsavtalet gäller från och med 2024-09-10 till och med 2025-09-09 med möjlighet till två (2) förlängningar á sex
(6) månader.
Digg har rätt att utnyttja en option om att förlänga avropade uppdrag upp till 50 % av efterfrågat uppdrag, under förutsättning att ramavtalstiden inte överskrids med mer än sex månader.
1.7 Offentlighetsprincipen och sekretess
Digg omfattas av de regler som sammanfattningsvis brukar benämnas offentlighetsprincipen. Med detta avses bland annat att allmänna handlingar som huvudregel är offentliga för den person som önskar ta del av dem. Den som lämnar anbud i denna upphandling måste vara införstådd i att denna aspekt ingår som en förutsättning i samarbetet med Xxxx och att uppgifter som lämnas till Digg i samband med ett anbud kan komma att lämnas ut. Handlingar som lämnas in med anbudet återlämnas inte.
Under den tid som upphandlingen pågår gäller absolut sekretess avseende samtliga uppgifter som berör anbuden. När tilldelningsbeslut fattas eller ärendet på annat sätt dessförinnan slutförts kommer anbud som utgångspunkt att betraktas som offentliga. Av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, följer dock att vissa uppgifter i ett anbud kan vara sekretessbelagda.
Sekretess gäller bland annat för uppgifter som rör ett företags affärs- eller driftförhållande, om företaget har trätt i affärsförbindelse med en myndighet och det av särskild anledning kan antas att det lider skada om uppgifterna röjs. (31 kap. 16 § OSL). Om en leverantör anser att vissa uppgifter i anbudet bör sekretessbeläggas, ombeds
leverantören precisera vilka uppgifter det gäller och lämna en motivering till på vilket sätt leverantören skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut.
Observera att Digg inte är bunden av ett önskemål om sekretess från en leverantör. Vid en begäran om utlämnande är det Digg som har att pröva om en uppgift omfattas av sekretess eller inte. Xxxx äger ingen skyldighet att på förhand eller i samband med ett utlämnande informera leverantören om utfallet på den sekretessprövning som gjorts.
Leverantören ombeds lämna tillräcklig information om vilka delar eller uppgifter i anbudet som leverantören önskar ska omfattas av sekretess. Leverantören ombeds också att i denna information konkretisera vilken skada denne skulle lida om uppgiften/-xxxx xxxx. Ange noga (dokumentnamn, sid nr, rubrik och aktuellt stycke/mening) vilken del av anbudet ni begär sekretess för eller om ni avstår från sådan begäran.
Informationsfråga
1.7.1 Om leverantören anser att delar av anbudet ska sekretessbeläggas kan det anges genom att fylla i bilagan Sekretessbegäran.
Ingen fil bifogad
1.7.2 Anbudsinlämning
Sista dag för att lämna anbud är 2024-06-10
Om du som leverantör behöver hjälp eller har frågor om systemet ber vi dig kontakta e-Avrops support på telefon 00-00 00 00 00 eller xxxxxxx@x-xxxxx.xxx. De har öppet måndag-fredag kl. 08.00-17.00.
1.7.3 Preliminär tidplan
Planerad dag för anbudsöppning är 2024-06-11.
Intervju av konsulter beräknas ske onsdag den 26 juni.
Tilldelningsbeslut beräknas skickas ut vecka 27.
Dokument för säkerhetsskyddsklassning, nivå 3, skickas till vinnande leverantör i samband med tilldelningsbeslut.
1.7.4 Avropssvarets giltighetstid
Avropssvaret ska avse helt anbud och ska lämnas elektroniskt via upphandlingsverktyget e-Avrop. Avropssvaret ska vara giltigt i 60 dagar efter sista anbudsdag. Om begäran om överprövning inkommer förlängs anbudets giltighetstid automatiskt, anbudet gäller då i 60 dagar efter att dom meddelats.
1.7.5 Personuppgifter
Genom att lämna anbud i denna upphandling godkänner anbudsgivaren att personuppgifter lagras i enlighet med Allmänna datakyddsförordningen EU 2016/679 och vid var tid gällande lagstiftning samt att personuppgifter vid ett eventuellt avtal publiceras. Anbudsgivaren intygar också att de referenspersoner som lämnas med anbudet har
informerats om att deras personuppgifter lagras i enlighet med angiven lagstiftning.
Informationsfråga
1.7.6 Ange gärna leverantörens kontaktperson för detta uppdrag,namn, telefon och e-post
Svar
2 Ska-krav
Nedan finner leverantören de ska-krav för uppdraget som denna ska uppfylla.
2.1 Säkerhetskrav
Detta uppdrag kräver säkerhetsskyddsavtal nivå tre (3), säkerhetsklass två (2). Digg har med anledning av detta följande krav på leveransen.
Säkerhetsklass 2 innebär att såväl konsult som dennes eventuella partner kontrolleras av SÄPO. Leverans av konsulttjänster ska ske inom Sveriges gränser, om inte annat överenskommits.
Utrustning från Digg ska användas, annan utrustning medges inte, om inte annat överenskommits. Konsult ska vara svensk medborgare och anbudsgivare ansvar för att offererad konsult klarar en säkerhetsprövning.
Kvalificeringskrav
2.1.1 Uppfyller anbudsgivaren krav på säkerhet?
Ja
2.2 Kompetensnivåer
Konsulten ska uppfylla minst kompetensnivå 3 enligt nedan.
Kompetensnivå 3
Kunskap – hög kompetens inom aktuell roll
Erfarenhet – arbetat 4-8 år inom aktuell roll, är förebild för andra Konsulter på lägre nivå Ledning – tar ansvar för delområde, kan leda en mindre grupp
Självständighet – kan arbeta självständigt
Kvalificeringskrav
2.2.1 Uppfyller offererad konsult krav på kompetens?
Ja
2.3 Kompetenskrav - Java/backendutvecklare med DevOps
Leverantören ska offerera en konsult.
Java/backendutvecklaren med DevOps ska uppfylla följande:
a) erfarenhet av javautveckling, minst 5 år
b) erfarenhet av microservicearkitektur, minst 1 år
c) erfarenhet av kubernetes
d) erfarenhet av Quarkus, Springboot eller liknande
e) erfarenhet av versionshantering i git eller motsvarande
f) erfarenhet av automatisering av bygg-, test- och leveransflöden i containerbaserade miljöer
g) erfarenhet av testautomatisering för backend
h) erfarenhet av konfiguration av applikationer för deployment i kubernetes
i) erfarenhet av Linux som utvecklings och driftmiljö
j) erfarenhet av teambaserad utveckling enligt xxxxx xxxxxxxxx
k) goda kunskaper i svenska och engelska, i både tal och skrift
Java/backendutvecklaren med DevOps bör uppfylla följande:
l) erfarenhet av certifikatshantering
m) erfarenhet av argoCD
n) erfarenhet av Istio
o) erfarenhet av Docker/Podman
p) erfarenhet av PKI-hantering
q) erfarenhet av kustomize och yaml-filer för deployment i kubernetes
r) erfarenhet av testautomatisering med avseende på E2E-tester och last/prestanda tester
Notera att CV ska vara på svenska.
Kvalificeringskrav
2.3.1 Leverantören ska för offererad konsult bifoga CV (på svenska)
Ingen fil bifogad
Kvalificeringskrav
2.3.2 Leverantören ska för offererad konsult bifoga bilagan "Erfarenhet systemutvecklare" som visar på uppfyllda ska-krav och eventuella bör-krav
Ingen fil bifogad
Informationsfråga
2.3.3 Leverantören uppmanas att ange e-post till offererad konsult för att underlätta vid eventuell kallelse till intervju (frivilligt)
Svar
Informationsfråga
2.3.4 Leverantören uppmanas att ange e-postadress för mottagande av elektroniska beställningar via e-handelsystemet Visma Proceedo.
Svar
Avtalsvillkor
2.4 Uppdragsstart
Uppdraget ska starta senast 2024-09-10 med anledning av kommande semesterperiod och kontorsflytt för Digg i Sundsvall.
Kvalificeringskrav
2.4.1 Accepterar anbudsgivaren krav på uppdragsstart?
Ja
2.5 Stationeringsort
Stationeringsort ska vara Sundsvall.
Arbetet kan ske på distans men konsulten ska vara på Diggs kontor i genomsnitt en dag i veckan eller när verksamheten så kräver. Det kan vara mer eller mindre i olika perioder, beroende på vilken arbetsuppgift som ligger för handen. De fysiska mötena sker antingen i Stockholm eller i Sundsvall.
Digg står för rese- och/eller hotellkostnad om fysiskt möte ska ske i Stockholm. Digg ersätter inga rese- eller hotellkostnader till stationeringsorten.
Alla resor beordrade av Digg bokas av Digg enligt vår mötes- och resepolicy.
Kvalificeringskrav
2.5.1 Anbudsgivaren ska ange konsultens stationeringsort (Sundsvall eller Stockholm)
Svar
2.6 Språk
All muntlig och skriftlig kommunikation mellan Digg och leverantören ska vara på svenska. Även CV och andra dokument ska vara på svenska om inget annat anges.
Kvalificeringskrav
2.6.1 Accepterar anbudsgivaren krav på språk?
Ja
2.7 Underleverantör
Om underleverantör ska nyttjas för detta uppdrag, så ska bilagan "Förteckning underleverantör" fyllas i.
Digg accepterar endast underleverantör i ett led. Konsulten som offererats av underleverantör ska vara anställd av underleverantören.
Digg accepterar digital signering av bilagan "Förteckning underleverantör".
2.7.1 Anlitar anbudsgivaren underleverantör för detta uppdrag
Ja Nej
Informationsfråga
2.7.2 Om ja, ska bilaga "Förteckning underleverantör" bifogas.
Ingen fil bifogad
3 Anbudsutvärdering
Anbuden kommer att utvärderas enligt principen ekonomiskt med fördelaktigt.
De svar som anbudsgivaren lämnar i Erfarenhetsbilagan kommer att utvärderas främst avseende innehållet, men även avseende förmågan att svara på frågorna på ett tydligt, koncist och ändamålsenligt sätt utifrån mottagarens behov. Det betyder att anbudsgivaren måste säkerställa att relevant information kommer med, samtidigt som det inte alltid är en fördel att skriva så långt som möjligt.
3.1 Villkor för pris
I leverantörens pris ska resor till och från stationeringsort, restid, logi, traktamente ingå. Resor beordrade av Xxxx ersätts och under förutsättning att Diggs policy för tjänsteresor och möten följs.
Timpris systemutvecklare
1
Antal
Pris/Enhet
SEK
Maxpris: 2 500 SEK
3.2 Utvärderingsmodell
Digg använder sig av mervärdesmodell för utvärdering av anbud.
Mervärdesmodellen bygger på principen att tilldelningskriterier värderas och ges ett ekonomiskt värde i kronor. I utvärderingen poängsätts uppfyllnad av kriterier utifrån en angiven skala, baserat på det mervärde som det aktuella kriteriet ger. Erhållen poäng viktas sedan enligt angiven vikt för kriteriet. Mervärdet av respektive uppfyllt kriterium summeras och subtraheras från det framräknade anbudspriset. Resultatet av uträkningen blir anbudets
jämförelsetal.
Jämförelsetal = Anbudspris - avdrag för uppfyllda kriterier utöver pris (mervärdet)
Utvärderingsmodellen bygger på att de tre anbudsgivare med lägst jämförelsetal kallas till intervju.
Intervjun, tillsammans med börkraven resulterar i ett avdrag som görs mot timpriset. Anbudsgivaren med lägst jämförelsetal vinner uppdraget.
Anbudet med det lägsta jämförelsetalet (kan vara ett negativt tal) är det anbud som har det bästa förhållandet mellan pris och kvalitet och som kommer att tilldelas avtal. I den händelse två eller flera anbud efter utvärderingen erhållit samma jämförelsetal, kommer vinnande anbud att vara det anbud som erhöll högst mervärde vid utvärderingen. Om även därefter två eller flera anbud skulle ha samma mervärde kommer ett lottningsförfarande att genomföras
Innan ett anbud kan gå vidare till utvärdering kontrolleras att ställda ska-krav uppfylls utifrån det anbudslämnaren angett i anbudet.
3.2.1 Utvärderingskriterier
Utvärderingen kommer att ske i två steg.
Steg 1:
Konsulterna som offererats av de upp till fem anbudsgivare som har lägst jämförelsetal efter bedömningen av uppfyllelse av bör-kraven blir kallade till intervju.
Uppfyllda bör-krav (mervärden) subtraheras från offererat timpris och ett jämförelsetal erhålls. Anbuden rangordnas efter jämförelsetal, där lägsta jämförelsetal rangordnas högst.
Förutom pris kommer nedanstående att utvärderas:
Kompetens:
Erfarenhet, utifrån uppfyllande av bör-krav i bilagan "Erfarenhet Java-backenutvecklare med DevOps"
Totalt mervärde, steg 1: 350 kr
Steg 2:
Det anbud som efter intervjun, steg 2 har erhållit det lägsta jämförelsetalet är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, och kommer att antas.
Om konsulten inte kan delta vid intervjun så innebär det att mervärdet för intervjun blir 0 kr. Om en konsult får 0 i betyg på intervjun så förkastas anbudet.
Om någon konsult inte får något mervärde (0 kr) vid intervju så kan Xxxx komma att kalla den anbudsgivare som står näst på tur för intervju.
Intervju: Vid intervjun kommer Xxxx att säkerställa att de uppgifter som lämnats i anbudet är korrekta. Intervjun kommer att utvärderas utifrån konsultens insikt och förståelse för uppdraget samt förmågan att klargöra målbilden, stor vikt kommer att läggas på konsultens kommunikationsförmåga. Under intervjun kommer även vi att beakta konsultens personliga egenskaper. Intervjun värderas utifrån punkt 3.2.6.
Det anbud som efter steg 2 har erhållit det lägsta jämförelsetalet är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, och kommer att antas.
Intervjuer kommer preliminärt att ske under 26 juni via Skype.
Om konsulten inte kan delta så innebär det att mervärdet för intervjun blir 0 kr.
Om en konsult får 0 i betyg på intervjun så förkastas anbudet. Om detta sker kommer vi att kalla den anbudsgivare som står näst på tur till intervju.
Mervärde steg 2, Intervju: 600 kr
Totalt mervärde (steg 1 och 2): 950 kr
De svar, beskrivningar, garantier, utfästelser m.m. som leverantören lämnar avseende "tilldelningskriterier" kommer att utgöra en del av avtalet mellan leverantören och Digg och innebär ett konkret åtagande för leverantören under hela avtalstiden.
3.2.2 Erfarenhet av certifikatshantering
Ja (−50 SEK)
Nej (0 SEK)
3.2.3 Erfarenhet av argoCD
Ja (−50 SEK)
Nej (0 SEK)
3.2.4 Erfarenhet av Istio
Ja (−50 SEK)
Nej (0 SEK)
3.2.5 Erfarenhet av Docker/Podman
Ja (−50 SEK)
Nej (0 SEK)
3.2.6 Erfarenhet av PKI-hantering
Ja (−50 SEK)
Nej (0 SEK)
3.2.7 Erfarenhet av kustomize och yaml-filer för deployment i kubernetes
Ja (−50 SEK)
Nej (0 SEK)
3.2.8 Erfarenhet av testautomatisering med avseende på E2E-tester och last/prestanda tester
Ja (−50 SEK)
Nej (0 SEK)
3.2.9 Intervju av konsult
Inget mervärde (0 SEK)
Mervärde (−200 SEK)
Stort mervärde (−400 SEK)
Mycket stort mervärde (−600 SEK)
3.2.10 Intervju med konsulten
Vid intervjun kommer Xxxx att säkerställa att de uppgifter som lämnats i CV och Erfarenhetsbilagan är korrekta. Intervjun kommer att utvärderas utifrån konsultens förståelse för uppdraget och förmågan att klargöra målbilden, stor vikt kommer att läggas på konsultens kommunikationsförmåga och personliga egenskaper.
Frågorna som bland annat kommer att ställas under intervjun är:
Beskriv hur du har uppfattat uppdraget? Varför passar du bra för detta uppdrag? Varför vill du arbeta med uppdraget?
Största utmaningarna som du ser med uppdraget utifrån de olika aspekterna som beskrivs?