Överenskommelse om utförande av fortsatt vaccination under 2022 mot covid-19 i kommunerna
Överenskommelse om utförande av fortsatt vaccination under 2022 mot covid-19 i kommunerna
Bakgrund
Regeringen och Sveriges Kommuner och Regioner, SKR, har slutit en överenskommelse för vaccination mot covid-19. Den innebär att staten betalar för vaccin och vaccinationer medan regionerna ansvarar för utförandet. Region Norrbotten har det övergripande ansvaret för att erbjuda vaccination mot covid-19 till alla som bor eller stadigvarande vistas inom Region Norrbotten.
Respektive kommun har tidigare träffat överenskommelser med Region Norrbotten angående vaccination mot covid-19 under 2021 av de personer som kommunen har ett hälso- och sjukvårdsansvar för.
Denna överenskommelse reglerar utförandet av vaccination mot covid-19 för de målgrupper som omfattas av Folkhälsomyndighetens rekommendation om doser som ska ges under 2022 för de målgrupper som kommunen har ett hälso- och sjukvårdsansvar för.
Överenskommelsen reglerar vidare utförandet av vaccination mot covid-19 för vissa andra målgrupper som kommunen inte har ett hälso- och sjukvårdsansvar för, i den omfattning som kommunen åtar sig enligt vad som framgår under rubriken Målgrupp.
Genom samverkan mellan Region Norrbotten och regionens kommuner skapas förutsättningar för ett säkert och effektivt genomförande av vaccination mot covid-19.
Syfte
Syftet med överenskommelsen är att samverka för att möjliggöra en snabbare vaccinationstakt för att åstadkomma ett säkert och effektivt arbetssätt som minimerar smittspridning och därmed minskar risken för allvarlig sjukdom eller död i covid-19.
Målgrupp
Kommunen ansvarar för att vaccinera följande personer:
• Personer som bor på särskilda boenden för äldre eller har hemsjukvård samt andra eventuella målgrupper som kommunerna har hälso- och sjukvårdsansvar för.
Kommunen åtar sig även att på uppdrag av Region Norrbotten utföra vaccination mot covid-19 för nedanstående målgrupper där kommunen inte har ett hälso- och sjukvårdsansvar. ▇▇▇▇▇▇▇ i kryssrutan vilka målgrupper som ska gälla enligt denna överenskommelse:
☐Vård- och omsorgspersonal som arbetar nära personer som bor på särskilt boende för äldre eller har hemsjukvård.
☐Vård- och omsorgspersonal som arbetar nära personer som har hemtjänst.
☐Nära hushållskontakter (bor i samma hushåll) som har hemsjukvård eller hemtjänst.
☐▇▇▇▇▇ målgrupp:
……………………………………………………................................
……………………………………………………………………….... Inom ramen för denna överenskommelse kan vaccination ske för enskilda personer där sjukdomsbilden utgör hinder för en person att ta sig till regionens avsedda vaccinationsplats. En sådan uppgörelse ska i sådana fall
ske efter dialog med aktuell kommun i samråd.
Parter i överenskommelsen
Parter i denna överenskommelse är Region Norrbotten och XXX kommun.
Uppdrag
XXX kommun åtar sig att på uppdrag av Region Norrbotten under 2022 utföra vaccination mot covid-19. Denna överenskommelse reglerar endast de målgrupper som bor på särskilda boenden för äldre eller har hemsjukvård samt andra eventuella målgrupper som kommunerna har hälso- och sjukvårdsansvar för, samt de personer som ingår i de målgrupper som markerats i kryssrutorna ovan under rubriken målgrupp.
Ansvarsfördelning
Region Norrbotten
Regeringen och SKR har slutit en överenskommelse för vaccination mot covid-19. Den innebär att staten betalar för vaccin och vaccinationer medan regionerna ansvarar för utförandet. Region Norrbotten har således det övergripande ansvaret för att erbjuda vaccination mot covid-19 till alla som bor eller stadigvarande vistas inom Region Norrbotten. För utförande av vaccinationer enligt denna överenskommelse ansvarar respektive kommun (se Ansvarsfördelning kommuner i Norrbotten).
Region Norrbotten ansvarar för nationella kontakter med Folkhälsomyndig- heten och samordnar vaccinationstilldelningen till respektive kommun.
Regionen ansvarar även för förrådshållning, säkerhetsfrågor kring förvaring och transport, administration i regionens vårdsystem samt transport av vaccin. Region Norrbotten ska säkerställa att kommunerna har rätt sjukvårdsmateriel för att utföra uppdraget. Regionen ansvarar för att beställa, finansiera och leverera sprutor, kanyler, plåster och injektionstork till kommunerna i Norrbottens län. Utskick kommer ske löpande under vaccinationsperioden för att följa de tilldelade vaccinationsmängderna.
Kommuner i Norrbotten
För utförandet av vaccination mot covid-19 ansvarar legitimerade sjuksköt- erskor i kommunerna.
Kommunen ansvarar för att tillhandahålla lämplig lokal för genomförande av vaccinationer. Kommunen ansvarar även för att beställa förbruknings- material som exempelvis personlig skyddsutrustning, riskavfall med mera enligt sedvanligt rutin.
Giltighetstid mm
Överenskommelsen gäller från och med 2022-02-14 till 2022-12-31. Om förutsättningar skulle förändras har parterna rätt att påkalla omförhandling av överenskommelsen.
Ekonomiska förutsättningar
Regeringen och SKR har slutit en överenskommelse för vaccination mot covid-19. Den innebär att staten betalar för vaccin och vaccinationer medan regionerna ansvarar för utförandet. Regionerna ersätts med 275 kr per vaccination.
Region Norrbotten ska erbjuda kostnadsfri vaccination mot covid-19 till alla som bor eller stadigvarande vistas inom Region Norrbotten.
För vaccination mot covid-19 ersätter Region Norrbotten aktuell kommun med 175 kr per utförd vaccination för aktuell målgrupp. Övrig summa tillfaller regionen för kostnader för central och lokal samordning, förrådshållning, säkerhetsfrågor kring förvaring och transport, administration och transport.
Sprutor, kanyler, plåster och injektionstork ombesörjs och finansieras av Region Norrbotten.
Fakturering
Vid fakturering ska kommunen i fakturaunderlaget ange kommun och antal utförda doser. Referens 01631 ska anges.
Fakturan ska skickas till Region Norrbotten, Box 4, 961 21 Boden.
Underleverantörer
Under nedan angivna förutsättningar äger xxx kommun rätt att anlita underleverantör för att på uppdrag av Region Norrbotten utföra vaccination mot covid-19 för aktuella målgrupper enligt uppdrag (se Uppdrag).
För det fall kommunen avser att anlita underleverantör ska Region Norrbotten informeras om detta i god tid och Region Norrbotten ska ges möjlighet att godkänna kommunens tilltänka underleverantör.
Region Norrbotten ska i alla frågor vara XXX kommuns avtalspart.
Region Norrbotten ansvarar för underleverantörers arbete, personal, fel, brister och liknande så som för sitt eget åtagande. Region Norrbotten ska ansvara för att underleverantörer uppfyller samma krav som ställs på regionen.
Sekretess
Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) reglerar frågor om sekretess. Parterna förbinder sig att inte röja eller utnyttja den andra partens uppgifter, vad det än må vara (person-, ekonomiska, kommersiella uppgifter etc.), som kan komma parten tillkänna. Detta innefattar alla personer som Region Norrbotten eller kommunerna i Norrbotten på något sätt involverar för att fullgöra sina åtaganden gentemot varandra och andra personer som på något sätt kan komma i kontakt med uppgifterna.
Revision
Region Norrbottens och kommunerna i Norrbottens revisorer ska i enlighet med lag granska all verksamhet som regionen och kommunen bedriver inom sitt verksamhetsområde.
Region Norrbotten samt kommunerna i Norrbotten förbinder sig att låta Region Norrbottens samt kommunernas revisorer eller de som revisorerna utser att företräda dem att utan hinder av sekretess eller affärsjuridiska krav ta del av sådan handling eller uppgift som är nödvändig för utövande av sin granskning av parternas fullgörande av ingånget avtal.
Patientförsäkring
Enligt patientskadelagen (1996:799) är alla vårdgivare skyldiga att ha en patientförsäkring. Löf:s patientförsäkring gäller även hälso- och sjukvård som utförs av en annan vårdgivare, under förutsättning att vården finansieras av regionen och att det finns ett avtal med eller remiss från regionen.
Eftersom kommunen i detta fall utför vaccinationer på uppdrag av regionen omfattas patienterna av den patientförsäkring som regionen tecknat med Löf.
Journalföring och dokumentation
Inför vaccination ska en hälsodeklaration fyllas i för respektive person.
Kommunerna ansvarar för att journalföra samtliga vaccinationer samt föra över uppgifter till det Nationella vaccinationsregistret (NVR).
Befrielsegrunder (Force Majeure)
För uppdraget ska gälla att om någon part förhindras fullgöra uppdraget av omständighet som denne inte kan råda över ska detta utgöra sådan befrielsegrund, för vilken motparten inte kan kräva skadestånd för utebliven prestation.
Som force majeure räknas krig, omfattande arbetskonflikt, blockad, eldsvåda, miljökatastrof, allvarlig smittspridning eller annan omständighet över vilken parterna inte kan råda och som förhindrar fullgörande av skyldigheter enligt avtalet.
Arbetskonflikt, som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas som befrielsegrund. För åberopande av befrielsegrund krävs att
denne part skriftligen och omgående meddelat motparten om dess inträffande liksom om dess upphörande.
Om uppdragets fullgörande till väsentlig del förhindras för längre tid än tre
(3) månader äger motparten frånträda avtalet utan att den förhindrande parten äger utkräva skadestånd.
Tvister
Tvister med anledning av denna överenskommelse ska lösas i följande steg:
• I första hand i samförstånd mellan parterna inom verksamheten
• I andra hand i länssamverkansforum på tjänstepersonnivå eller politisk nivå
• I tredje hand av allmän domstol
Region Norrbotten XXX kommun
Luleå den……………. XXX den …………….
Regiondirektör Socialchef
▇▇▇▇-▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ XXX