Kvalitetsmanual för upphandlingsprocessen
Kvalitetsmanual för upphandlingsprocessen
Definitioner
Definitioner
Följande definitioner skall användas i inköps- och upphandlingsförfarandet inom Nacka kommun.
Affärsmässighet
Nyttjande av tillgänglig konkurrens, objektivitet avseende anbud och gentemot anbudsgivare.
Anbud
Offert, erbjudande, kontraktsförslag från anbudsgivare, skriftligt svar (anbud) på anbudsförfrågan.
Anbudsgivare
Företag, juridisk person, som lämnar anbud.
Anbudsförfrågan
Förfrågningsunderlag eller anbudsinfordran, skriftlig förfrågan avseende upphandling av varor eller tjänster.
Avropsavtal
Avtal som ingås mellan köpare och en eller flera leverantörer i avsikt att reglera samtliga villkor för avrop, benämns också ramavtal.
Avtal
Affärsuppgörelse, kontrakt för att fastställa samtliga villkor, mellan två eller flera parter.
Avtalsförslag
Förslag till avtal mellan två eller flera parter.
Avvecklingsplan (miljöplan)
Plan för avveckling och destruktion av negativt miljöpåverkande produkter.
Avvikelsehantering
Reklamation eller klagomål på avvikande produkter och tjänster, rutiner för tillvägagångssätt avseende hanteringen av produkter eller tjänster som inte uppfyller leverantörens utfästelser. Affärsområde upphandling kommer att ta fram erforderligt IT-stöd.
Basbelopp
Begreppet basbelopp har fr.o.m. år 1999 ändrats till prisbasbelopp, 1 kap. 6 § lag (1962:381) om allmän försäkring. Av bestämmelsen framgår att i det fall det i lag eller annan författning
x.x. xxxxxxxx till basbelopp enligt nämnda lagrum skall med detta avses prisbasbelopp. Någon ändring av innebörden i begreppet är inte avsedd.
Kvalitetsmanual för upphandlingsprocessen
CPV
Common Procurement Vocabulary, CPV-koder, används för kodning av varor och tjänster i samband med offentlig upphandling.
Direktupphandling
Informellt upphandlingsförfarande utan skriftliga formaliteter, upphandling utan infordrande av skriftligt anbud. Tillåtet upp till 7 prisbasbelopp.
Entreprenad
Arbets- eller leveransbeting, används vanligen inom anläggnings- och byggnadsområdet men även vid olika driftformer, exempelvis äldreomsorg och sjukvård, väghållning och anläggningsunderhåll m.m.
EMAS
Enviroment Management and Audit Scheme, EU´s frivilliga miljöstyrnings- och miljörevisionsförordning, bygger på att företag förverkligar en miljöpolicy, ett miljöprogram och ett miljöstyrningssystem. Företagets miljöarbete utvärderas regelbundet och en allmänt tillgänglig information publiceras.
Etik
Sedelära, vetenskapen om sedligt gott och ont, upphandlingsetik 1) förhållningssätt gentemot leverantörer och anbudsgivare, upphandlingsetik 2) etiska krav på leverantörer.
Förenklat förfarande
Upphandlingsform under tröskelvärdet, där alla leverantörer har rätt att få lämna anbud. Anbud ska lämnas skriftligt.
Förfrågningsunderlag
Anbudsförfrågan eller anbudsinfordran, underlag avseende skriftlig förfrågan avseende upphandling.
Förhandlat förfarande
Upphandlingsform över tröskelvärdet, där köparen inbjuder vissa leverantörer att få lämna anbud och där förhandling genomförs med en eller flera leverantörer.
Förhandsannonsering
Annonsering som görs av upphandlande myndigheter, för ett budgetår i taget, avseende planerade upphandlingar inom respektive varu- eller tjänsteområde, om det sammanlagda värdet överstiger 6.530.000:-.
Försörjningssektor
Till försörjningssektorn räknas sektorerna vatten, energi, transport och telekommunikationer samt vissa privata företag som bedriver verksamhet med särskilt tillstånd från en myndighet.
Kvalitetsmanual för upphandlingsprocessen
Implementera
Förverkliga, genomföra eller införa exempelvis ett system.
ISO
International Standard Organization, internationella standards för bland annat kvalitets- och miljöledningssystem, ISO 9000 och ISO 14000.
Kontrakt
Skriftlig överenskommelse, se även avtal.
Kvalitet
Definition enligt SS 020140: alla sammantagna egenskaper hos en produkt som ger dess förmåga att tillfredsställa uttalade och underförstådda behov.
Kvalitetsledningssystem
System för kvalitetsledning baserat på riktlinjer och rutiner utifrån ledningens fastlagda normer och ansvar.
Kvalitetssäkring
Säkerställande av metoder och tillvägagångssätt för produktion av produkter och tjänster utifrån riktlinjer och rutiner, för att uppnå utlovade utfästelser gentemot kund.
Leverantör
Företag, juridisk person, som utför arbeten eller tillhandahåller produkter eller tjänster för kund (slutkund).
Leverantörsbedömning
Bedömning av leverantörer utifrån överenskomna, fastlagda riktlinjer eller principer.
LIU
Lagen om otillbörligt upphandlingsbeteende.
Miljöbalken
Den samlade svenska miljölagstiftningen.
Miljöledningssystem
System för miljöledning baserat på riktlinjer och rutiner utifrån ledningens fastlagda normer och ansvar.
NOU
Nämnden för Offentlig Upphandling.
Offert
Anbud, erbjudande, muntligt eller skriftligt.
Kvalitetsmanual för upphandlingsprocessen
OJ
Official Journal, EU-publikation för annonsering av offentliga upphandlingar.
Policy
På principer grundat handlande eller tillvägagångssätt, övergripande riktlinjer och förhållningssätt.
Prisbasbelopp
Prisbasbelopp, tidigare basbelopp, enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, AFL. Beslut om eventuell uppgradering av prisbasbelopp görs årligen.
Ramavtal
Avtal som ingås mellan köpare och en eller flera leverantörer i avsikt att reglera samtliga villkor för avrop, se avropsavtal.
Selektivt förfarande
Upphandlingsform över tröskelvärdet där köparen väljer ut, inbjuder, vissa leverantörer att få lämna anbud.
SIS
Standardiseringskommissionen i Sverige, handhar ISO-standards i Sverige.
TED
Tenders Electronic Daily, EU´s annonsdatabas för offentlig upphandling.
Tröskelvärden
Ett värde som bestäms av EU-kommissionen och som styr upphandlingsformer och reglerar vilka upphandlingar som måste publiceras i TED, justeras årligen genom beslut av regeringen.
TQM
Total Quality Management, system för kvalitetsstyrning i företag och organisationer.
Underleverantör
Företag, juridisk person, som levererar produkter eller tjänster till annan organisation för vidareförädling eller försäljning. Underleverantörer kan förekomma i flera led.
Upphandlande myndighet
Statliga och kommunala verksamheter, landsting och andra myndigheter, offentligt ägda bolag, föreningar, samfälligheter och stiftelser som lyder under allmän rätt.
Upphandling
Organiserad form av köp eller leasing, hyra och hyrköp av varor, byggentreprenader eller tjänster.
Kvalitetsmanual för upphandlingsprocessen
Urvalsförfarande
Upphandlingsform under tröskelvärdet, där leverantörer har rätt att ansöka om att få lämna anbud. Den upphandlande enheten bjuder sedan in vissa leverantörer att lämna anbud
Öppet förfarande
Upphandling över tröskelvärdet, där alla leverantörer har rätt att lämna anbud
Överprövning
Överprövning kan göras av anbudsgivare/leverantör under pågående upphandling, om denne anser att han lidit skada eller kan komma att lida skada. Överprövning görs till Länsrätten.