Avtalsuppföljning 2023 av bostad med särskild service för vuxna enligt LSS
Socialnämnden 2024-04-24
Avtalsuppföljning 2023 av bostad med särskild service för vuxna enligt LSS
Ärendet
Genomförd avtalsuppföljning avseende bostäder med särskild service för vuxna enligt Lagen för stöd och service till vissa funktionshindrade LSS utifrån socialnämndens ansvar att följa upp och utvärdera LSS- verksamheter.
Den samlade bedömningen är att samtliga verksamheter fullgör sina skyldigheter på en nivå som uppfyller ställda krav. Vid tidpunkten för uppföljningen fanns det inom området samverkan visst utrymme för utveckling av det tvärprofessionella samarbetet genom att använda de paramedicinska resurserna mer proaktivt. Detta har följts upp inom ramen för granskningen av den kommunala hälso- och sjukvården inom LSS och åtgärder är redan vidtagna för att säkerställa ett förstärkt samarbete.
Socialförvaltningens förslag till beslut
Socialnämnden noterar till protokollet avtalsuppföljningen av bostad med särskild service för vuxna enligt LSS, 2023.
Bakgrund
Bostad med särskilt service för vuxna enligt 9 § 9 LSS är en av de mest omfattande LSS insatserna som kommunen ansvarar för.
Syftet med alla LSS verksamheter är att främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet med målsättningen att de enskilda som är berättigade till insatsen får möjlighet att leva som andra. Av de inledande bestämmelserna i LSS framkommer också att samtliga verksamheter enligt LSS ska vara av god kvalitet och bedrivas i samarbete med andra berörda samhällsorgan och myndigheter.
Kommunen ansvarar för att kravet på god kvalitet uppfylls både i de verksamheter som drivs i egen regi som i de enskilda verksamheter som kommunen har avtal med.
Utifrån kommunens ansvar att följa upp och utvärdera LSS-verksamheternas kvalitet har det genomförts en avtalsuppföljning avseende bostäder med särskild
service för vuxna som drivs enligt 9 § 9 LSS, totalt åtta bostäder som ägs av Danderyds kommun samt är geografisk placerade i Danderyd.
Uppföljningens syfte är att göra en bedömning av hur verksamheterna fullgör sina åtaganden enligt gällande lagstiftning, avtal eller överenskommelser, uppmärksamma eventuella brister samt bedöma behov av förbättringsområden.
Avtalsuppföljningen inkluderar två former av bostäder: servicebostad och gruppbostad.
Servicebostad:
Lägenheterna är ofta anpassade efter den enskildes behov och ligger ofta samlade i samma hus eller kringliggande hus. Servicebostad är en mellanform mellan ett helt självständigt boende i egen lägenhet och en lägenhet i gruppbostad. En servicebostad består av fullvärdiga lägenheter och det erbjuds dygnet-runt-stöd, utifrån den enskildes behov, i den egna lägenheten av en fast personalgrupp. De boende har även tillgång till en gemensamhetslokal.
Gruppbostad:
Gruppbostaden är ett bostadsalternativ för personer som har ett så omfattande tillsyns- och omvårdnadsbehov att mer eller mindre kontinuerlig närvaro av personal är nödvändig. I gruppbostaden ska det finnas en fast bemanning som i huvudsak ska täcka de boendes hela stödbehov. Syftet med gruppboendet är att vuxna personer med funktionsnedsättningar som inte klarar eget boende eller boende i servicebostad ändå ska ha möjlighet att lämna föräldrahemmet och skapa sig ett eget hem.
Socialförvaltningens utredning
Uppföljningen har gjorts under hösten 2023 och i samarbete med medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) i syfte att få en bredare och mer komplett bild av verksamheten, särskilt avseende samarbetet mellan omsorgspersonal och HSL personal. Avtalsuppföljningen har genomförts på samma sätt oavsett om verksamheten drivs på entreprenad eller i egen regi.
Fokus för uppföljningen har varit de områden som utgör kvalitetsmarkörer enligt lagens intentioner samt kommunens egna krav enligt avtal/överenskommelse. För varje granskat område har verksamheterna fått besvara flera frågor som har utformats utifrån tidigare avtalsuppföljningar samt innehållet och strukturen i nuvarande avtal/överenskommelser.
Verksamheter som granskats
• Gärdes Backe (fd Xxxx Xxxx) servicebostad – drivs i egen regi
• Torgets servicebostad – drivs i egen regi
• Villa Stinsen gruppbostad – drivs i egen regi
• Annebergs gruppbostad – drivs på entreprenad av Nytida
• Eddavägens gruppbostad – drivs på entreprenad av Nytida
• Västerängsvägens gruppbostad – drivs på entreprenad av Nytida
• Slåttervägens gruppbostad – drivs på entreprenad av Nytida
• Santararavägens gruppbostad – drivs på entreprenad av Nytida
Granskade områden
• Kompetens
• Bemanning
• Meningsfull tillvaro
• Bemötande och kommunikation
• Genomförandeplan
• Dokumentation
• Samverkan
• Anhörigstöd
• Våld i nära relationer
• Systematiskt förbättringsarbete
• Ledningssystem för systematiskt miljöarbete
• Brukarundersökningar
Socialförvaltningens bedömning
Samtliga verksamheter bedöms generellt fullgöra sina skyldigheter på en nivå som uppfyller ställda krav på alla nivåer. Verksamheterna arbetar aktivt och systematiskt med att säkerställa och utveckla personalens kompetens, att bemanningen är tillräcklig samt att de boende får anpassat stöd och hjälp i enlighet med de egna individuella behoven.
Inom området samverkan fanns det visst utrymme för utveckling av det tvärprofessionella samarbetet genom att använda de paramedicinska resurserna mer proaktivt. Detta har dock följts upp inom ramen för granskningen av den kommunala hälso- och sjukvården inom LSS och åtgärder är redan vidtagna för att säkerställa ett förstärkt samarbete.
Konsekvenser för barn och unga
Avtalsuppföljningen omfattar endast verksamheter med vuxna boende.
Ekonomiska konsekvenser
Avtalsuppföljningen och dess resultat medför inga ekonomiska konsekvenser.
Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx socialdirektör
Handlingar i ärendet
1. Tjänsteutlåtande, Avtalsuppföljning 2023 av bostad med särskild service för vuxna enligt LSS
2. Rapport: Avtalsuppföljning 2023 Bostäder med särskild service för vuxna (LSS)
Expedieras Verksamhetschef:
Gärdes Backe servicebostad – egen regi Torget servicebostad – egen regi
Villa Stinsen gruppbostad – egen regi Xxxxxxxxx gruppbostad – Nytida Eddavägens gruppbostad – Nytida Västerängsvägens gruppbostad – Nytida Slåttervägens gruppbostad – Nytida Santararavägens gruppbostad - Nytida