Avslutande av avtal om drift av vård- och omsorgsboendet Eskilshem samt beslut om verksamhetsövergång
Vård- och omsorgsförvaltningen 2022-09-07 VON/2022:100 Utredningsenheten Handlingsnummer
Xxxxx Xxxxxxxxx 016-710 10 23 2022:1119
Vård- och omsorgsnämnden
Avslutande av avtal om drift av vård- och omsorgsboendet Eskilshem samt beslut om verksamhetsövergång
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att:
1. avsluta avtal om drift av Eskilshems vård- och omsorgsboende med Attendo Sverige AB i samband med att avtalsperioden upphör 2024-09-30, samt att
2. ge förvaltningschefen i uppdrag att förbereda för verksamhetsövergång i Eskilshems vård- och omsorgsboende från Attendo till egen regi, i anslutning till att avtalsperioden upphör 2024-09-30.
Ärendebeskrivning
Vid sitt sammanträde den 11 juni 2019 beslutade vård- och omsorgsnämnden (§ 55) att förlänga avtal med Attendo vad gäller drift av Eskilshem vård- och omsorgsboende under perioden 2022-10-01 till 2024-09-30. Avtalet innehåller inte några ytterligare förlängningsoptioner och upphör i samband med avtalstidens utgång.
I vård- och omsorgsnämndens lokalförsörjningsplan 2023-2033 (VON/2022:6, § 6 2022-03-23) framgår att Eskilshem planeras ersättas av ett nytt vård- och omsorgsboende (om cirka 66 platser). Detta nya boende var föremål för upphandling under våren 2022 men vid sitt sammanträde den 15 juni 2022 beslutade vård- och omsorgsnämnden att, efter att upphandling hade försökt genomföras utan att några anbud hade inkommit, upphäva tidigare beslut om upphandling och att istället ge förvaltningen i uppdrag att hos kommunledningen beställa ett nytt vård- och omsorgsboende om cirka 72 platser med verksamhetsstart 2024, att bedrivas i egen regi.
Eskilshem vård- och omsorgsboende omfattar idag 70 platser. Det är vård- och omsorgsförvaltningens uppfattning att boendet får relativt goda omdömen1 men att byggnaden inte bedöms motsvara morgondagens krav på ett fullgott vård- och omsorgsboende. Mot den här bakgrunden menar förvaltningen att inriktningen bör
1 Äldreguiden 2022. xxxxx://xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxxx-xx-
val/?t=Boende&k=484&i=103&enhetId=300310, Hämtat 2022-09-06.
vara att i den nära framtiden, men under kontrollerade former, avsluta Eskilshem som vård- och omsorgsboende.
I juni 2022 öppnade Odlarbäckens vård- och omsorgsboende (80 platser varav 20 korttidsplatser) och under hösten planeras Vågens vård- och omsorgsboende i Skiftinge att öppna (88 platser). Vidare är ytterligare två hus beställda av vård- och omsorgsförvaltningen hos kommunledningskontoret med önskad verksamhetsstart år 2024, förseningar av dessa kan emellertid inte uteslutas.
I syfte att skapa säkerhetsmarginaler gällande antalet tillgängliga platser inom särskilt boende för äldre, bedömer vård- och omsorgsförvaltningen att det kan behövas fortsatt drift av Eskilshem även efter 2024-09-30 men att det då är mest fördelaktigt att driften görs i egen regi. Därmed föreslår vård- och omsorgsförvaltningen att det vid nuvarande avtalsperiods slut 2024-09-30, ska förberedas för en verksamhetsövergång från Attendo till egen regi.
Finansiering
Finansieringen hanteras inom befintlig ram.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation För att klara framtida behov av vård- och omsorgsboende samt för att ersätta äldre fastigheter med bristande boende- och/eller arbetsmiljö krävs nybyggnationer.
Nybyggnationer är emellertid inte sällan behäftade med förseningar. Förslaget om att förbereda en verksamhetsövergång vid Eskilshems vård- och omsorgsboende ligger i linje med vård- och omsorgsnämndens lokalförsörjningsplan och ambition om att kunna erbjuda äldre ett brett utbud av bostäder och boenden som är anpassade efter de äldre och deras behov och önskemål.
VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx
Förvaltningschef Ekonomichef