Delegationsordning
Delegationsordning
För kommunstyrelsen och dess förvaltning
Dnr KSFD 2021/238
Beslutat av: Kommunstyrelsen
Datum: 2022-01-12
Dokumentet gäller för: Chefer och anställda inom kommunstyrelseförvaltningen Dokumentansvarig: Kommunchef
Giltig till: Tills vidare
Innehållsförteckning
1.2 Instruktion för kommunchefen 3
FYSISK PLANERING, EXPLOATERING OCH TEKNISK VERKSAMHET 9
1.1 Lokala trafikföreskrifter 9
1.2 Tillfälliga trafikföreskrifter 10
Inledande bestämmelser
Delegationsbeslut ska snarast anmälas till kommunstyrelsen.
Ärenden av principiell art överlämnas alltid till kommunstyrelsen för slutligt beslut i kommunfullmäktige.
Överordnade chefer har alltid möjlighet att utöva den delegation som underordnad personal har och om delegat inte kan utöva sin beslutanderätt utövas den av respektive ersättare eller tillförordnad.
I följande slag av ärenden får inte beslutanderätten delegeras (6 kap. 38 § KL):
1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet.
2. Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av kommunstyrelsen i dess helhet, eller av kommunfullmäktige har överklagats.
3. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
4. Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras
Om kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningschefen inom sitt verksamhetsområde att fatta beslut, får styrelsen överlåta åt denne att i sin tur uppdra åt en anställd inom kommunen att besluta i stället (vidaredelegering). Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen som i sin tur anmäler dessa beslut till kommunstyrelsen.
1.2 Instruktion för kommunchefen
Kommunstyrelsens instruktion för kommunchefen är ett komplement till delegeringsordningen och redogör för kommunchefens ansvar för olika områden inom kommunstyrelsen och dess förvaltning.
Delegation: Uppdrag att i någons ställe besluta i ett visst ärende eller i viss grupp av ärenden Delegationsbeslut: Beslut som tas i kommunstyrelsens ställe av behörig delegat. Avser endast beslut där en övervägande del av beslutet föregås av viss bedömning i sakfrågan.
Beslut som till övervägande del är styrd av lagar, policys eller andra tvingande bestämmelser faller under verkställighet.
Handläggning: Hela hanteringen av ett ärende. I begreppet handläggning ingår utredning, beredning, föredragning och beslutsfattande. Även ärendets verkställighet torde ingå om det inte är fråga om åtgärder av rent expeditionell natur.
Beredning: Framtagande av beslutsunderlag. Utredningsarbete som behövs före ett ärende tas upp till överläggning inom ett beslutande organ.
Beslut: Avgörande i visst ärende.
Verkställighet: Utförande, genomförande av beslut.
Ansvarig chef: Avser den chef som har verksamhetsansvaret för berörd verksamhet.
Delegationsärende | Delegat | Ersättare | ||
A | ||||
1. | Förtroendevaldas deltagande i kurs, konferens och liknande | Kommunstyrelsens arbetsutskott | Kommun- styrelsens ordförande | Gäller ej förrättning längre än tre dygn. |
2. | Beslut om näringsfrämjande åtgärder av övergripande och principiell art. | Kommunstyrelsens arbetsutskott | Gäller beslut upp till 50 000 kr. | |
3. | Ordningsföreskrifter för kommunhus och stationshus | Kommunchef | Kanslichef | |
4. | Anmäla och avge yttrande till tillsynsmyndighet, samt överklaga beslut från tillsynsmyndighet. | Kommunchef | Kanslichef | |
5. | Yttrande enligt Kamerabevakningslag (2018:1200) | Kanslichef | Kris- och säkerhets- samordnare | |
6. | Beslut om att avslå framställan om begäran av att lämna ut allmän handling samt ställa upp förbehåll i samband därmed. | Nämndsekreterare | ||
7. | Lämna ut sekretessbelagda handlingar om annan än individen själv begär det | Kanslichef | ||
8. | Prövning av om överklagande inkommit i rätt tid samt avvisning av för sent inkommet överklagande. | Handläggande tjänsteperson | Nämnd- sekreterare | |
9. | Avge yttrande med anledning av besvär över beslut fattade med stöd av delegation. | Ansvarig chef | Xxxxxx beslut som inte är fattade av politiskt organ. | |
10. | Rättelse eller ändring av fattat beslut | Ursprungsdelegat | Enligt förvaltningslagen | |
11. | Lotteritillstånd | Handläggare kundtjänst | ||
12. | Beslut om verksamhetsanknutna avtal inom ramen för antagen budget eller efter beslut av fullmäktige | Ansvarig chef | Avtal ska undertecknas av två i förening varav en firmatecknare. | |
13. | Beslut om avtal som rör mer än den egna verksamheten | Kommunchef | Undertecknas av firmatecknare två i förening |
14. | Beslut om verksamhetsmässiga avtal som påverkar ekonomi och verksamhet utöver innevarande år | Firmatecknare | Undertecknas av firmatecknare två i förening. Gäller inte avtal som rör driftskostnader så som leasing av utrustning och övrigt som behövs för att sköta den dagliga driften. Inom beslutad ram. | |
15. | Utse kommunens ombud med behörighet som avses i rättegångsbalken att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag. | Kanslichef | ||
16. | Utse dataskyddsombud | Kommunchef | Artikel 37 GDPR | |
17. | Anmäla personuppgiftsincident till tillsynsmyndighet enligt artikel 33 i dataskyddsförordningen | Kanslichef | ||
18. | Besluta om den registrerades rättigheter i fråga om rättelse, radering, begränsning av behandling och överföring av personuppgifter till annan personuppgiftsansvarig (dataportabilitet) | Kanslichef | ||
19. | Mål och ärenden ang. folkbokföring (även anföra och fullfölja besvär samt även på annat sätt föra kommunens talan). | Kanslichef | ||
20. | Brådskande ärenden i styrelsen och utskott där sammanträde inte kan avvaktas (ordförandebeslut). | Respektive ordförande i styrelsen och utskott | Respektive vice ordförande i styrelsen och utskott | |
21. | Tillstånd att använda kommunens vapen, logotyp och utdelning av kommunens bordsstandar. | Kanslichef | ||
22. | Företräder kommunen i lantmäteriförrättningar | Teknisk chef och Ekonomichef | Ex. Fastighetstaxerings ärenden. Delegaterna företräder enbart kommunen gemensamt. |
23. | Överlåtelse av mark för industriändamål samt mark avsedd för både småhus och industribyggnad på samma tomt, enligt av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen angivna normer*, inklusive beslut om hävning/återgång av köp och uppskov med byggnation. | Kommunstyrelsens arbetsutskott | * med norm menas prioriteringar och andra begränsningar. | |
24. | Försäljning av mark för bebyggelse av en- och tvåfamiljshus. a) Upp till försäljningssumma om 1,5 miljoner kronor b) Försäljningssummor över 1,5 miljoner kronor | a) Teknisk chef b) Kommunstyrels ens arbetsutskott | Undertecknas tillsammans med en firmatecknare. | |
25. | Representation och uppvaktning | Kommunstyrelsens ordförande | Kommunchef | |
26. | Fastställa Åstorps kommuns övergripande lokalförsörjningsplan | Kommunchef | Utgör underlag till budget och planår | |
27. | Fastställa Åstorps kommuns övergripande befolkningsprognos | Kommunchef | Utgör underlag till budget och planår | |
28. | Framställning till och yttrande över remisser från bygg- och miljönämnden eller lantmäterimyndighet ang. fastighetsbildning, byggnadslov m.m. av principiell eller politisk natur. | Kommunstyrelsens arbetsutskott | ||
29. | Omprioriteringsbeslut, NSVA | Teknisk chef | Gäller omprioriteringar inom beslutad ram av reinvesterings- projekt gäller per beslut till ett maximalt värde av 10 prisbasbelopp. | |
30. | Avge yttrande till statlig myndighet i tillsynsärende som inte är av principiell betydelse oavsett hur ärendet har initierats | Ansvarig chef | ||
31. | Avge yttranden på remisser som inte är av principiell betydelse | Ansvarig chef | ||
32. | Företräda kommunen i domstol eller annan överprövningsinstans vid | Ansvarig chef | Xxxxxxxxxx |
prövning av beslut fattat på delegation | ||||
33. | Avge yttranden eller översända handlingar till domstolar eller andra myndigheter i ärenden inom sitt verksamhetsområde som inte regleras på annan plats i delegationsordningen och som inte är av principiell betydelse | Ansvarig chef | Exempelvis yttra sig kring kompletterande uppgifter i ett mål, underteckna stämningsansöknin gar eller liknande | |
34. | Beslut om huruvida tjänsteperson är jävig | Ansvarig chef | Vid jävsinvändning | |
35. | Överenskommelse om reglering av skador, då ersättningen inte överstiger fem prisbasbelopp | Förvaltningschef | ||
36. | Utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed jämförliga åtgärder | Ekonomichef | ||
37. | Fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal inom budget i upphandlingar som överstiger direktupphandlingsgränsen | Ansvarig chef | ||
38. | Fatta formellt beslut om tolkning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare | HR-chef | ||
39. | Omplacering av personal mellan verksamhetsområden | HR-chef | I samråd med berörda förvaltningschefer | |
40. | Skriva under delgivningskvitton från domstol eller annan myndighet | Ansvarig chef | Nämnd- sekreterare | |
41. | Yttrande över remisser från andra nämnder inom kommunen till kommunstyrelsen | Kommunstyrelsens arbetsutskott | ||
42. | Företräda kommunen i yttranden över remisser skickade till och från kommuner inom Familjen Helsingborg | Kommunstyrelsens arbetsutskott |
Delegationsärende | Delegat | Ersättare | ||
B | ||||
1. | Beslut att teckna samverkansavtal inom sysselsättningsområdet | Ansvarig chef | Avtalet skall undertecknas av ansvarig chef och kommunchefen i förening | |
2. | Beslut att teckna överenskommelser inom sysselsättningsområdet | Ansvarig chef |
Delegationsärende | Delegat | Ersättare | ||
C | ||||
1. | Omfördelning av medel inom befintlig ram | Kommunchef | ||
2. | Beslut om bokföringsmässig avskrivning av fodringar. | Redovisnings- controller | Upp till ett prisbasbelopp per ärende. | |
3. | Beslut om långtidsbevakning av bokföringsmässigt avskrivna fodringar. | Ekonomi- handläggare med ansvar för kravverksamheten | ||
4. | Beslut avseende kravverksamheten. | Ekonomi- handläggare med ansvar för kravverksamheten | Enligt beslutad kravpolicy | |
5. | Beslut om att ansöka om lagsökning och betalningsföreläggande | Ekonomi- handläggare med ansvar för kravverksamheten | ||
6. | Beslut om upptagande av nya lån. | Ekonomichef | Inom fastställd limit. | |
7. | Beslut om omplacering av lån | Ekonomichef | ||
8. | Beslut om upptagande av checkkredit. | Ekonomichef | Inom fastställd limit. | |
9. | Beslut om amortering av lån. | Ekonomichef | ||
10. | Beslut om öppnande eller dödning av bank-, check och plusgiro | Redovisnings- controller | ||
11. | Beslut om placering av koncernens likviditet. | Redovisnings- controller | Enligt gällande Finanspolicy |
12. | Beslut om placering av kommunens pensionsmedel. | Redovisnings- controller | Enligt gällande policy avseende placeringar | |
13. | Placering av donationsfonder | Redovisnings- controller | ||
14. | Beslut om att utse beslutsattestanter för fakturaattest. | Kommunchef | ||
15. | Mål och ärenden ang taxering till skatt (även anföra och fullfölja besvär samt på annat sätt föra kommunens talan). | Ekonomichef | ||
16. | Beslut om att förfoga över kommunens likvida tillgångar såsom bank, plus- och bankgiro | Ekonomichef | Avtal skall undertecknas av två i förening | |
17. | Gemensam upphandling med flera organisationer. Accept av deltagande och givande av fullmakt inom upphandlingen. | Firmatecknare | Tecknas två i förening | |
18. | Bevilja anslag upp till 50.000 kr inom kommunstyrelsens konto till förfogande. | Kommunstyrelsens arbetsutskott |
Delegationsärende | Delegat | Ersättare | ||
D | ||||
1. | Föra kommunens talan inom styrelsens tekniska driftverksamhetsområde och på kommunens vägnar träffa överenskommelser om betalning av fordran, antaga ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal. | Parkchef | ||
2. | Anlitande av konsulter utöver exploatering | Teknisk chef | Dock högst till en summa av 2 prisbasbelopp per uppdrag. | |
3. | Handläggare kundtjänst | |||
4. | Lokala trafikföreskrifter om avvikelse från bestämmelser (10 kap, Trafikförordningen TrF). | Parkchef |
5. | Förbud mot trafik med fordon av visst slag eller fordon med last av viss beskaffenhet (10 kap. 2 § Trafikförordningen TrF) | Parkchef | ||
6. | Föreskrifter om körriktning (10 kap. 1 § punkt 6, Trafik-förordningen TrF) | Parkchef | ||
7. | Förbud att stanna eller parkera fordon (10 kap. 1 § punkt 12, Trafikförordningen TrF) | Parkchef | ||
8. | Föreskrift om stannande eller parkering (10 kap. 1 § 12, TrF) med avvikelse i 3 kap. 48 eller 52 §, 53 § 2-5, 54 § eller 55 § 3 eller 4, TrF eller lokal trafikföreskrift | Parkchef | ||
9. | Föreskrift om andra åtgärder för reglering av trafiken (10 kap. 1 § punkt 18, Trafikförordningen TrF) | Parkchef | ||
10. | Parkchef | |||
11. | Undantag från (3 kap. 77 §, TrF) om fordons belysning under färd (10 kap. 1 § 14, Trafikförordningen TrF) | Parkchef | ||
12. | Föreskrift om stannande eller parkering av fordon (13 kap. 3 § 4, Trafikförordningen TrF). | Parkchef | ||
13. | Föreskrift om framförande av fordon (13 kap. 3 § 6, Trafik-förordningen TrF). | Parkchef | ||
14. | Lokal trafikföreskrift (13 kap. 3 § 14- 18, Trafikförordningen TrF). | Parkchef |
Delegationsärende | Delegat | Ersättare | ||
E | ||||
1. | Beslut om tillförordnad kommunchef. | Kommunstyrelsens arbetsutskott | Kommunstyr elsens ordförande | Gäller utöver semester, tjänsteresa, annan ledighet eller liknande. Max tre månader. |
2. | Beslut om anställning av avdelningschef. | Kommunchef | HR-chef | |
3. | Beslut om anställning av förvaltningschef. | Kommunchef | Sker i samråd med berörd förvaltnings presidium | |
4. | Beslut om att utse tillförordnad chef under ordinarie chefs tillfälliga frånvaro. | Respektive ordinarie chef | Upp till fem veckor. | |
5. | Beslut om ledighet för facklig förtroendeman. | Ansvarig chef | Får endast ske i samråd med HR- avdelningen. | |
6. | Beslut om disciplinpåföljd. | Ansvarig chef | Får endast ske i samråd med HR- avdelningen. | |
7. | Beslut om uppsägning och avsked | Ansvarig chef | Får endast ske i samråd med HR- avdelningen. | |
8. | Överenskommelse om avslut av chef | HR-chef | I samråd med kommunstyrelsens ordförande | |
9. | Överenskommelse om avslut av övrig personal | Ansvarig chef | I samråd med HR- chef | |
10. | Utse ombud i mål och ärenden, som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. | HR-chef | ||
11. | Tecknande av lokala kollektivavtal | HR-chef | ||
12. | Förvaltningsövergripande arbetsmiljöuppgifter | Kommunchef | Arbetsmiljöuppgift er kan fördelas vidare till chef i nedåtstigande led. | |
13. | Verksamhetsövergripande arbetsmiljöuppgifter | Kommunchef | Arbetsmiljöuppgift er kan fördelas vidare till chef i nedåtstigande led. | |
14. | Tjänstledighet utöver lag och avtal, helt eller delvis | Ansvarig chef | Upp till 6 månader |