Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2021/576)
Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2021/576)
Central upphandling av kontanthanteringstjänster
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen ska genomföra central upphandling av kontanthanteringstjänster.
2. Kommunstyrelsen ska besluta om upphandlingsdokument, tilldelning av kontrakt, avbrytande av upphandling, avtalstecknande, eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.
3. Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge bolagen inom koncernen i uppdrag att delta i central upphandling av kontanthanteringstjänster med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, följande.
Stadsdirektören ska fatta beslut om upphandlingsdokument, avbrytande av upphandling, tilldelning av kontrakt, tecknande av avtal och löpande avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder samt att häva avtal.
Föredragande borgarrådet Xxxx Xxxxx Jerlmyr anför följande.
För att kunna hantera kontanter inom kommunkoncernen Stockholms stad finns ett ramavtal om kontanthanteringstjänster i enlighet med kommunfullmäktige beslut (Dnr 220-453/2017). Ramavtal för kontanthantering tecknades den 28 januari 2018 med Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx AB (Dnr 410-1458/2017). Detta avtal, inklusive överenskomna förlängningar, gäller till och med den 28 januari 2022. Huvudsakligen omfattar ramavtalet hämtning och uppräkning av dagskassor bestående av sedlar och mynt, insättning av dessa på bankkonton samt beställning av växel.
Med anledning av att avtalet löper ut, har kommunkoncernen behov av ett nytt ramavtal och behöver därmed göra en ny central upphandling av kontanthanteringstjänster.
Ärendet har initierats och beretts av stadsledningskontoret.
Det nuvarande ramavtalet för kontanthanteringstjänster gäller till den 28 januari 2022. Ett nytt måste således upphandlas.
I övrigt hänvisar jag till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen ska genomföra central upphandling av kontanthanteringstjänster.
2. Kommunstyrelsen ska besluta om upphandlingsdokument, tilldelning av kontrakt, avbrytande av upphandling, avtalstecknande, eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.
3. Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge bolagen inom koncernen i uppdrag att delta i central upphandling av kontanthanteringstjänster med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, följande.
Stadsdirektören ska fatta beslut om upphandlingsdokument, avbrytande av upphandling, tilldelning av kontrakt, tecknande av avtal och löpande avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.
Stockholm den 2 juni 2021
På kommunstyrelsens vägnar: A N N A K Ö N I G J E R L M Y R
Xxxx Xxxxxx
Remissammanställning
Ärendet
För att kunna hantera kontanter inom kommunkoncernen Stockholms stad finns ett ramavtal om kontanthanteringstjänster i enlighet med kommunfullmäktige beslut (Dnr 220-453/2017). Ramavtal för kontanthantering tecknades den 28 januari 2018 med Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx AB (Dnr 410-1458/2017). Detta avtal, inklusive överenskomna förlängningar, gäller till och med den 28 januari 2022. Huvudsakligen omfattar ramavtalet hämtning och uppräkning av dagskassor bestående av sedlar och mynt, insättning av dessa på bankkonton samt beställning av växel.
Med anledning av att avtalet löper ut, har kommunkoncernen behov av ett nytt ramavtal och behöver därmed göra en ny central upphandling av kontanthanteringstjänster.
Beredning
Ärendet har initierats och beretts av stadsledningskontoret.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 27 april 2021 har i huvudsak följande lydelse.
I dagens samhälle används kontanter i mindre utsträckning för betalningar. Detta beror bland annat på ändrade köpvanor och spridning av kortbetalningar samt nya elektroniska betaltjänster.
I Sverige är kontanter enligt Riksbankslagen lagliga betalningsmedel och Stockholms stad erbjuder denna möjlighet vid sidan av de kontantfria betalningsalternativen. Ett avtal med ett specialiserat kontanthanteringsföretag garanterar en säker och kostnadseffektiv hantering inom stadens verksamheter.
Kommunfullmäktige beslutade den 3 april 2017 (Dnr 220-453/2017) om central upphandling av kontanthanteringstjänster. Upphandlingen omfattade Stockholms stads samtliga nämnder och bolag inom koncernen Stockholms Stadshus AB som uppmanades att delta i upphandlingen. De två bolag som anmälde sitt intresse och därmed är avropsberättigade är Stadsteatern AB och Stiftelsen Hotellhem. Nokas Värdehantering AB (Nokas) erhöll tilldelning vid upphandlingen.
Under 2020 köpte Loomis Sverige AB (Loomis) kontanthanterings-verksamheten i Nokas och från och med den 1 oktober 2020 tog Loomis över leveransen till staden.
Det avtal som Stockholms stad har haft med Nokas fortsätter således att gälla till avtalade villkor och med samma giltighetstid med Loomis.
Huvudsakligen omfattar ramavtalet för kontanthanteringstjänster hämtning och uppräkning av dagskassor bestående av sedlar och mynt, insättning av dessa på bankkonton samt beställning av växel. Dagskassor, förpackade i särskilda påsar, kan antingen deponeras av stadens personal i så kallade ”Serviceboxar” eller hämtas på plats genom beställd värdetransport.
Nuvarande avtal (Dnr 410-1458/2017) löper ut den 28 januari 2022. Således behövs en ny central upphandling av kontanthanteringstjänster göras. Behovet avser tjänster för hämtning och uppräkning av dagskassor, insättning till bankkonton samt återrapportering av insatta belopp. Vidare omfattar upphandlingen bl.a. beställning av kontanter till växelkassor.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra central upphandling av kontanthanteringstjänster. Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge bolagen inom koncernen i uppdrag att delta i central upphandling av kontanthanteringstjänster.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om förfrågningsunderlag, meddela tilldelningsbeslut samt teckna avtal med upphandlad leverantör för kontantkort.
Vidare föreslår stadsledningskontoret att kommunstyrelsen beslutar att stadsdirektören ges i uppdrag att fatta beslut om upphandlingsdokument, avbrytande av upphandling, tilldelning av kontrakt, tecknande av avtal och löpande avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.