Contract
Rubrik specificerande dokument | Omfattar område/verksamhet/enhet | Sidan 1 av 4 |
Samverkansöverenskommelse mellan kommunerna i Örebro län och Örebro läns landsting om konsultstöd för personer med utvecklingsstörning, autism och autismliknande tillstånd och psykisk tilläggsproblematik och/eller svåra beteendestörningar. | Verksamheter för personer med funktionsnedsättning i ÖLL och kommunerna i Örebro län. | |
Upprättad av (arbetsgrupp alt. namn, befattning) | Beslutande organ | Gäller från datum |
Xxxxxxx Xxxxxxxx på uppdrag av styrgruppen för TUB. | Vilgot | 1 dec 2013 |
Ansvarig för revidering | Version nr | Reviderad datum |
Chefsgrupp för samverkan social välfärd och vård beslutade den 27 april 2018 att förlänga ÖK t o m 2020, med årliga uppföljningar. | 1 |
Samverkansöverenskommelse mellan kommunerna i Örebro län och Örebro läns landsting om konsultstöd för personer med utvecklingsstörning, autism och autismliknande tillstånd och psykisk tilläggsproblematik och/eller svåra beteendestörningar
Inledning
Denna överenskommelse är tecknad mellan kommunerna i Örebro län, nedan kallad kommunen och Örebro läns landsting, nedan kallat landstinget.
Överenskommelsen vänder sig till berörda chefer och personal inom landstinget och kommunerna i Örebro län.
Bakgrund
Vid skatteväxlingen mellan landstinget och länets kommuner inför överförandet till kommunerna av omsorgerna om utvecklingsstörda 1995 kvarlämnades hos landstinget 1,6 miljon kronor. Summan motsvarade fyra omsorgsplatser avsedda för vård- och behandlingsinsatser för särskilt vårdkrävande utvecklingsstörda på dåvarande Västerängens vårdhem.
Under åren fram till år 2002 användes resurserna till två platser inom psykiatrin till personer med utvecklingsstörning och psykiatriska vårdbehov boende i särskilt boende (LSS) och med behov av psykiatrisk vård och behandling.
Efter en gemensam utredning år 2001/2002, kom länets kommuner och landstinget överens om att inom landstinget inrätta ett s k Mobilt team för stöd till kommunal personal inom verksamhet för personer med utvecklingsstörning och psykisk tilläggsproblematik och/eller svåra beteendestörningar. Verksamheten skulle finansieras med ovan nämnda medel d v s 1,6 miljoner kronor.
Ett avtal mellan länets kommuner och landstinget har hittills reglerat verksamheten. Efter diskussioner mellan landstinget och representanter för länets kommuner i den s k socialchefsgruppen har beslut fattas att samverkan kring rubricerade målgrupp fr o m år 2013 ska tydliggöras genom en överenskommelse.
Syfte
Syftet med denna överenskommelse är att tydliggöra samverkan, det gemensamma ansvaret samt ansvarsfördelningen mellan huvudmännen så att målgruppens behov av specialiserade insatser tillgodoses.
Omfattning
Överenskommelsen omfattar den verksamhet som kommunen ansvarar för och som är riktad till personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd (LSS personkrets grupp 1) och med psykisk tilläggsproblematik och/eller svåra beteendestörningar. I första hand avses stöd till personal som arbetar mot denna målgrupp i:
▪ ordinärt boende
▪ bostad med särskild service (9.9 § LSS)
▪ korttidsvistelse för barn, ungdomar och vuxna (9.6 § LSS)
▪ korttidstillsyn för skolungdom (9.7 § LSS)
▪ daglig verksamhet (9.10 § LSS)
Insatser till personal anställd av privat entreprenör och som ger insatser inom motsvarande område (LSS) på uppdrag av en kommun i Örebro län ska debiteras enligt landstingets prislista. Vid kö ska alltid uppdrag från ordinarie verksamhet inom kommun prioriteras.
Mål
Att underlätta så att den enskilde kan bo kvar i sin befintliga bostad Att bidra till ökad livskvalitet för den enskilde
Att bidra till en förbättrad arbetsmiljö för personalen
Ansvar
Landstinget ska inom ramen för sitt ansvar för insatsen rådgivning och annat personligt stöd
9.1 § LSS (Lagen om stöd och service) kostnadsfritt erbjuda pedagogiskt stöd, konsultation och kunskap-/kompetensutveckling till personal inom den kommunal verksamhet som ger insatser enligt 9 § LSS punkterna 6, 7, 8, 9 och 10 LSS till personer över 16 år tillhörande LSS personkrets. Ansvarig verksamhet inom landstinget är Vuxenhabiliteringen, förvaltningen för Habilitering och hjälpmedel.
Uppdraget är begränsat till vad denna överenskommelse anger och ska ske inom ramen för den specialitet och kompetens som Vuxenhabiliteringen innehar och tillhandahåller utifrån sitt uppdrag inom landstinget.
Vuxenhabiliteringen ansvarar för att det för ändamålet finns personal med kompetens och utbildning för uppdraget.
Ansvaret avser personal motsvarande 3,0 tjänst inklusive omkostnader.
Kommunen ansvarar för att initiera behov, att avsätta den tid som krävs för att personalen ska kunna delta/medverka samt för den kommunala personalens omkostnader som kan uppkomma i samband med utbildning-/kompetensutveckling och konsultation.
Initiativ
Ärenden initieras av enhetschef/motsvarande inom den kommunala verksamheten. Insatser ska ges efter kontakt och i samråd med enhetschefen/motsvarande.
Ansökan och beslut gällande rådgivning och annat personligt stöd enligt § 9.1 LSS ska inte krävas.
Bedömning och prioritering av ärenden
Samverkan avser hela länet d v s länets samtliga kommuner. Vuxenhabiliteringen äger rätt att bedöma behovet av stödinsatser med utgångspunkt från sitt landstingsuppdrag och upprättad prioriteringsordning för verksamheten. Vuxenhabiliteringen ska ha möjlighet att avböja ärenden som inte överensstämmer med verksamhetens professionella och etiska värderingar.
Vid prioritering av ärenden ska VUH sträva efter att uppnå en så jämn fördelning mellan länets kommuner som möjligt. Vid kö ska insatser som berör vuxna personer med utvecklingsstörning prioriteras.
Ärenden avslutas efter gemensam bedömning av Vuxenhabiliteringen och ansvariga kommun.
Innehåll
Arbetet ska ha sin utgångspunkt i ett pedagogisk och terapeutiskt förhållningssätt med bred teoretisk förankring och individen i fokus.
Insatserna ska anpassas utifrån den enskildes och personalens behov och kan bestå av:
▪ Stöd och rådgivning
▪ Konsultation
▪ Kunskapsöverföring
▪ Kompetensutveckling
Detta kan ske genom:
Direkta kontakter/samtal med enskild brukare Möten med personalgrupp
Utbildning t ex s k Pedagogiskt forum
Insatser som inbegriper möten med den enskilde, dennes närstående och personal ska företrädesvis erbjudas i den enskildes vardagliga miljö.
Beslut angående innehåll och form för samverkan fattas gemensamt i dialog mellan ansvarig representant för kommunen respektive Vuxenhabiliteringen.
Förutom Pedagogiskt forum erbjuds utbildning/konsultation endast som en del av insats kopplat till specifik person/brukare.
Medverkan och delaktighet
Den enskildes samtycke, medverkan och delaktighet ska säkerställas. Detta innebär att den enskilde ska tillfrågas och i möjligaste mån ge sitt samtycke till att samverkan sker alternativt ska samtycke inhämtas via legal företrädare.
Riktlinjer och rutiner
Riktlinjer och rutiner för samverkan mellan Vuxenhabiliteringen och länets kommuner avseende insatser till målgruppen finns framtagna och ska följas.
Samverkan
Samverkan och uppföljning av verksamheten ska ske genom de för samverkan mellan hälso- och sjukvård och socialtjänst etablerade samverkansformerna d v s Gränssnittsgruppen och Vilgot.
Oenighet
Om en part anser att denna överenskommelse inte följs och om detta inte kan lösas genom lokala överläggningar ska frågan hänskjutas till aktuell arbetsgrupp förslagsvis Gränssnittsgruppen alternativt Vilgot för ställningstagande.
Uppföljning och giltighetstid
Denna samverkansöverenskommelse har antagits av tjänstemannagruppen för hälso- och sjukvård och socialtjänst i Örebro län, Vilgotgruppen, den 15 november 2013 för tillämpning senast från den 1 januari 2014.
Överenskommelsen gäller tillsvidare. Den ska följas upp och eventuellt revideras under hösten 2016. Vilgotgruppen ansvarar för att detta sker. Uppstår därefter behov av revideringar är det också Vilgotgruppen som ansvarar för att dessa genomförs.