Plantaxa inklusive taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information

Plantaxa inklusive taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information

Antagen i Kommunfullmäktige 2017-02-20 § 5

Plantaxa inklusive taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information

Denna taxa gäller för samhällsbyggnadsnämnds verksamhet vad gäller planbesked, detaljplaner och områdesbestämmelser samt för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information. Avgifterna tas ut med stöd av plan- och bygglagen (2010:900), PBL eller kommunallagen (1991:900), om

inget annat anges. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens kostnad för den aktuella tjänsten. Avgifterna är inte momsbelagda, om inget annat anges.

Avgiften för en viss åtgärd tas ut enligt de tabeller som hör till taxan. Flertalet av avgifterna beräknas som en funktion av ett värde som utgör en tusendel av gällande prisbasbelopp enligt lagen (1962:381), om allmän försäkring (mPBB) samt ärendeberoende faktorer som grundar sig på den tidsåtgång och komplexitet som handläggningen av respektive ärendetyp kräver.

Därutöver kan justeringsfaktor N läggas till funktionen i syfte att anpassa avgiftsnivån till förhållanden inom kommunen.

Grundprincip för beräkning av avgiften är: Faktor x mPBB x N. mPBB = "Milliprisbasbelopp" en tusendels prisbasbelopp

OF = Objektsfaktor KF= Kartfaktor

N = Justeringsfaktor =1,2

Planavgift beräknas efter BTA + OPA. Vid beräkning av BTA, OPA och BYA skall mätreglerna enligt Svensk Standard SS 21054:2009 utgåva 1 gälla i tillämplig omfattning. Arean bestäms med den noggrannhet som inlämnade ritningar medger.

Definition:

Nybyggnad Uppförande av en ny byggnad eller flyttning av en tidigare uppförd byggnad till en ny plats.

Tillbyggnad Ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym.

Ombyggnad Ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas.

Ändring En eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde.

Tidersättning

Avgiften kan också tas ut genom tidersättning enligt fastställd timtaxa. Vid tidersättning kan också ersättning för resa utgå om så erfordras.

Vid tillämpning av timtaxa tillkommer en schablonmässig kostnad på 10 000 kr för kungörelse samt kostnader för grundkarta och fastighetsförteckning.

Om kostnadstäckningsgraden ska vara 75 % (dvs. den debiterbara tiden ska vara 75 %) kan timersättningen tas ut enligt nedanstående tabell. Total debiterbar årsarbetstid är 1 200-1 400 årsarbetstimmar.

I timkostanden ingår alla normala kringkostnader, utom kostnader för lokaler som inte kan schablonberäknas, eftersom stora variationer förekommer.

Timersättning i ett ärende beräknas utifrån kommunens samlade kostnader för personalen inom verksamheten. (räkneexempel: två personer

550 kr/tim, en person 700 kr/tim och en person 1 150 kr/tim ger en tim- kostnad på 737,5 kr/tim)

Löneintervall (månadslön), kr	Timpris
21 999	600
22 000 – 27 999	700
28 000 – 33 999	800
34 000 – 39 999	900
40 000 – 45 999	1 000
46 000 -	1 200

Kap 1 Avgift för planbesked

Avgift för ett planbesked beror på om projektet ses som enkel, medelstor eller stor åtgärd.

Enkel åtgärd

Avgift = 200 x mPBB x N

Med enkel åtgärd avses projekt som uppfyller samtliga följande kriterier:

1. Mindre projekt av enklare karaktär: ny- eller tillbyggnad av bostadshus omfattande högst två lägenheter eller ny- eller tillbyggnad av verksamheter upp till totalt 250 m2 bruttoarea eller övriga projekt med en markarea om högst 2 000 m2 eller ändrad markanvändning till något av ovanstående.

2. Projektet ligger inom eller i direkt anslutning till detaljplanerad markanvändning av samma karaktär.

3. Eventuellt planarbete kan antas vara möjligt att genomföra med standardförfarande.

Medelstor åtgärd

Avgift = 300 x mPBB x N

Med medelstor åtgärd avses projekt som inte uppfyller samtliga kriterier för enkel åtgärd eller som inte uppfyller något av kriterierna för stor åtgärd.

Stor åtgärd

Avgift = 400 x mPBB x N

Med stor åtgärd avses projekt som uppfyller något av följande kriterier:

1. Projekt av större omfattning: bostadsprojekt omfattande mer än 100 lägenheter eller verksamhetsprojekt omfattande mer än 5 000 m2 bruttoarea eller övriga projekt omfattande mer än 20 000 m2 markarea eller ändrad markanvändning till något av ovanstående.

2. Ärenden som kan antas innebära betydande miljöpåverkan.

Positiva besked debiteras med 100 % av ovanstående belopp. Negativa besked debiteras med 60 % av ovanstående belopp.

Avgiften för planbesked avräknas till hälften vid tecknande av planavtal.

Kap 2 Avgift för områdesbestämmelser och detaljplaner

Planavgift tas ut i förskott och slutregleras vid beslut om att planen antas, ändras eller upphävs. För plan där avgift inte slutreglerats vid beslut om antagande tas avgift ut senast vid beslut om bygglov.

Planavtal tecknas med intressenter för att specificera betalningsvillkor och parternas åtagande i övrigt.

I planer som annan än kommunen helt eller delvis har utfört och bekostat, t ex på grund av ett exploateringsavtal eller planavtal, reduceras planavgiften i motsvarande grad.

Planavgift tas inte ut om bygglov har lämnats i strid mot plan (9 kap 31 § PBL) eller vid tidsbegränsat bygglov (9 kap. 33 § PBL) Planavgift kan dock debiteras om det lämnade bygglovet medges med mindre avvikelser från planen (tolkningsutrymmet).

Vid ändring av en del av en äldre detaljplan (antagen före 1 juli 1987) tas planavgift ut för berörd byggrätt inom det område som ändrats.

Vid en generell ändring av en bestämmelse inom en eller flera äldre detaljplaner (antagna före 1 juli 1987), tas planavgift ut inom hela den gamla detaljplanens område om åtgärden som skall utföras endast har stöd i ändringen av detaljplanen (t.ex. inredning av vindar).

För tillbyggnad/komplementbyggnad i separat ärende skall objektsfaktorn (OF) användas.

För tillbyggnad som överstiger 50 % av huvudbyggnadens BTA tillämpas planfaktor som för nybyggnad.

Tidersättning debiteras i ärenden som ej går att definiera enligt ovan, t ex där intressenten eller sökanden erhåller annan nytta än möjlighet till lov som kan mätas enligt standard för BTA eller OPA.

Förskottsavgift tas ut enligt följande princip:

Standardförfarande – vid samråd 70 %, vid antagande 30 %

Utökat förfarande - vid samråd 50 %, vid granskning 40 % samt efter antagande 10 %

Beräkning av taxan

Avgiften för detaljplaner och områdesbestämmelser utgår från formeln Avgift= mPBB x OF x PF x N

Objektsfaktor (OF)

Objektsfaktor för handläggning av olika objekt – byggnader och anläggningar – beroende på storlek. Faktorn ska multipliceras med lämplig åtgärdsfaktor enligt tabeller nedan.

Area (m2) – BTA + OPA Byggnader, anläggningar inklusive bygglovpliktiga komplementbyggnader	OF
0-299	10
300-499	14
500-799	20
800-1199	26
1 200-1 999	36
2 000-2 999	46
3 000-3 999	56
4 000-4 999	64
5 000-5 999	72
6 000-7 999	88
8 000-9 999	100
10 000 -	+ 2/1000 m2

I ärenden gällande både huvudbyggnad och garage/carport räknas den sammanlagda BTA + OPA.

I de fall ärendet har flera byggnader av samma typ beräknas areafaktorn efter dessa byggnaders totala BTA och OPA enligt ovanstående tabell.

Planfaktor (PF)

Planfaktorn beror på om det avser nybyggnad, tillbyggnad eller ändring.

	PF Nybyggnad	PF Tillbyggnad	PF Ändring
Områdesbestämmelser	50	30	30
Detaljplan	100	50	50
Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan	40	20	20

Om program för detaljplan upprättas, höjs avgiften med 30 %.

Om miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas höjs avgiften med 20

%.

Grundkarta, fastighetsförteckning och kungörelse ingår inte i planavgiften utan faktureras separat.

Planavgift (minimiavgift) för enbostadshus eller ärende som rör enstaka tomt

Avgift = mPBB x PF x N

Grundkarta och fastighetsförteckning ingår i planavgiften för enbostadshus eller ärende som rör enstaka tomt.

Objekt	PF Nybyggnad
Enbostadshus (oberoende av area) eller ärende som rör enstaka tomt	1000

F d fastighetsplan i separat ärende

Avgift= mPBBx PF x N

Åtgärd	PF
Upphävande	300

Kap 3 Avgift för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information

Avgift per HA = mPBB x KF x N (Moms 6 % tillkommer)

Kommunens kartproduktion finansieras av skattemedel och avgifter.

För permanenta användare (nyttjare) av kommunalt kartmaterial träffas normalt avtal som löper över flera år.

Kommunens kartmaterial är upphovsrättsligt skyddat. Vid upplåtelse av kommunalt kartmaterial överlåts normalt endast rätten att nyttja materialet för visst ändamål (icke exklusiv rätt). Nyttjanderätten bör normalt begränsas i tiden och till visst givet ändamål.

Nedanstående taxa tillämpas för tillfälliga nyttjare av det kommunala kartmaterialet vid försäljning av enstaka kartor. Vid samtidig beställning av kartor eller andra tjänster som överstiger 20.000 kronor kan särskild överenskommelse träffas om avgiften.

Primärkarta innehåll i kartan	Informationsandel i %	KF
Gränser och fastighetsbeteckning	30	6
Byggnader och övriga topografiska objekt	30	6
Vägar, järnvägar, adresser	20	4
Höjdinformation	20	4
All information	100	20

Övriga digitala kartprodukter	KF
Översiktlig karta	1
Stadskarta	1

Stadsmodell 3D	KF
Byggnader med takkonstruktion	4
Byggnadskuber	3
Terrängmodell, ytor	3

Karta/ortofoto/flygbild på papper Nyttjanderättsavgift vid utskrift (dm2)	KF
0-150	8
150 <	4

Vid utskrift tillkommer kostnad för material. Tidersättning tas ut för layout- och bildbehandling i förekommande fall.

Snedbild/fotografi	KF
Kommersiellt bruk (digital bild)	25
Privat bruk (digital bild)	6
Privat bruk (utskrift på fotopapper A4)	2,5
Privat bruk (utskrift på fotopapper A3)	4

Tidersättning tas ut för layout- och bildbehandling i förekommande fall. Vid utskrift i större format tillämpas täckande utskrift samt eventuell tidersättning och materialkostnad.

Digital adressinformation	KF
Adresspunkt inklusive koordinat	0,0125