AVTAL
AVTAL
AVSEENDE ETABLERING OCH TILLHANDAHÅLLANDE AV BREDBANDSNÄT INOM
XX KOMMUN AVTALSPARTER:
Beställare:
XX kommun
Bredbandsoperatör:
Leverantör YX
Kommunerna kan i sina respektive upphandlingar använda bifogade avtalsvillkor alternativt likvärdigt underlag. Kommunerna har inte rätt att ändra villkoren på ett sådant sätt eller införa nya villkor som står i strid med villkoren för beviljande av offentligt stöd, d.v.s; Region Skånes riktlinjer för bredbandsstöd, EU-kommissionens riktlinjer för bredbandsutbyggnad samt EU-kommissionens beslut av den 22 augusti 2011 om godkännande av stöd för bredbandsutbyggnad och grundläggande upphandlingsrättsliga principer. Kommissionens generella gruppundantag (”Gruppundantaget”)1 tillämpas. Regionens stödordning uppfyller kraven i Gruppundantaget respektive Kommissionens transparenskriterium.
1 Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. EGT L 187/1, 26.6.2014.
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
1 Bakgrund 1
2 Definitioner 2
3 Avtalshandlingar och tolkningsregler 3
4 Uppdraget 3
5 Bredbandsoperatörens skyldigheter och åtaganden beträffande etableringen av Bredbandsnäten 3
6 Bredbandsoperatörens åtaganden och skyldigheter beträffande tillhandahållandet av Bredbandsnäten 6
7 Ersättning 7
8 Redovisning och revision 8
9 Parternas samverkan under Avtalstiden 9
10 Ansvar och ansvarsbegränsningar 9
11 Force majeure 10
12 Avtalstid 10
13 Förtida upphörande samt effekter därav 10
14 Rubriker 11
15 Meddelanden 11
16 Överlåtelse 11
17 Ändringar och tillägg 12
18 Bestämmelses ogiltighet 12
19 Tillämplig lag och tvister 12
AVTAL
Detta avtal har denna dag träffats mellan
(1) […] kommun, org nr […], (“Kommunen”); och
(2) […] AB, org nr […], (“Bredbandsoperatören”).
1 Bakgrund
1.1 Region Skåne har beslutat att verka för att säkerställa att det realiseras en god bredbandsinfrastruktur i hela Skåne, bl a genom att erbjuda ett ekonomiskt stöd i form av Region Skånes bredbandsstöd för etablering av bredbandsinfrastruktur med kapacitet om >1000 Mbit/s samt etablering av anslutningspunkter i omedelbar närhet av hushåll och företag i områden som saknar tillgång till bredband av NGA- kvalitet.
1.2 EU-kommissionens riktlinjer för statligt stöd för utbyggnad av bredband (2013/C25/01) samt EU-kommissionens generella gruppundantag för statligt stöd (Förordning (EU) nr 651/2014) är de regelverk som ligger till grund för såväl Region Skånes som de kommunala offentliga insatserna.
1.3 Stöd enligt Region Skånes bredbandsstöd lämnas endast till etablering, eller uppgradering, av bredbandsnät i områden som inte bedöms kunna erhålla statligt bredbandsstöd från Post- och Telestyrelsen alternativt kunna byggas ut med kommersiella krafter. Vid etableringen av bredbandsnät skall i möjligaste mån även eventuell befintlig kanalisation och befintliga närliggande nätstrukturer utnyttjas varigenom kostnaden, och därmed behovet av offentligt stöd, för etableringen reduceras.
1.4 Kommunen och Region Skåne har gemensamt fastställt de områden i [xx] kommun som uppfyller kraven för erhållande av Region Skånes bredbandsstöd. Området/områdena som beviljas stöd ligger också så att den/de överensstämmer med områden som beskrivs ovan samt i stort överensstämmer med underlaget i karta över återstående utbyggnad i Skåne (se Kartbilaga 1), justerat för eventuella tilldelning av statligt bredbandsstöd tilldelat av Post- och Telestyrelsen och/eller kommersiella utbyggnadsplaner.
1.5 Region Skåne har den [datum] beviljat Kommunens ansökan om att medel enligt Region Skånes bredbandsstöd ska beviljas till etableringen av de i Bilaga 2 specificerade fibersträckorna till angivna avlämningspunkter i [xx] kommun (”Bredbandsnäten”). Inför Kommunens ansökan gjorde Kommunen även en uppdaterad marknadsanalys som fortsatt gav vid handen att bredband inte på marknadsmässiga grunder kommer att etableras i de aktuella områdena inom en period om minst tre år.
1.6 Region Skåne och Kommunen har beviljat stöd enligt Region Skånes bredbandsstöd för etableringen av Bredbandsnäten med högst [xxx] kronor, varav
[xxx] kronor från Region Skåne och [xxx] kronor från Kommunen.
1.7 Kommunen har i anledning av vad som angivits ovan initierat Upphandlingen. Upphandlingen har avslutats genom ett tilldelningsbeslut den [datum], varigenom Bredbandsoperatören erhöll Uppdraget.
1.8 Genom detta Avtal erhåller Bredbandsoperatören således uppdraget att etablera Bredbandsnäten till de i Bilaga [xx] angivna avlämningspunkterna, alternativt redundanssträckorna, samt att tillhandahålla Bredbandsnäten i enlighet med villkoren i detta Avtal.
2 Definitioner
I detta avtal skall nedanstående uttryck ha följande innebörd:
”Avtal-/et” avser detta avtal och samtliga bilagor därtill;
”Avtalsgruppen” avser den i punkten 9 angivna samverkansorganisationen för detta Avtal;
”Avtalstiden” avser den i punkten 13 angivna tiden för detta Avtals giltighet;
”Bredbandsnäten” avser de fibersträckor, bestående av kanalisation och optofiber samt annan passiv nätutrustning, med avlämningspunkter för bredbandskommunikation som anges i Bilaga 1 samt vars omfattning, utbredning, kapacitet och funktionalitet m m framgår av Förfrågningsunderlaget;
”Bredbandsoperatören” avser den avtalspart som tillhandahåller de passiva Bredbandsnäten […];
”Bredbandsstödet” avser det ekonomiska stöd som utbetalas till Bredbandsoperatören från Kommunen och Region Skåne enligt villkoren i detta Avtal för etableringen av Bredbandsnäten;
”Förfrågningsunderlaget” avser förfrågningsunderlaget i Upphandlingen:
”Kommunerna” avser kommunerna i Skåne län;
”Koncernbolag” avser bolag som ingår i samma koncern som Bredbandsoperatören;
”Nyttjare” avser operatörer, kommunikationsoperatörer, tjänsteleverantörer och ISP:er som med sin egen aktiva nätutrustning skall kunna anslutas till Bredbandsnäten;
”Part” avser Kommunen eller Bredbandsoperatören, var för sig; ”Parterna” avser Kommunen och Bredbandsoperatören, gemensamt; ”PTS” avser Post- och Telestyrelsen;
”Tjänst-/er” avser upplåtelse av kanalisation respektive svartfiber;
”Uppdraget” avser Bredbandsoperatörens uppdrag att etablera och tillhandahålla Bredbandsnäten enligt villkoren i detta Avtal;
”Upphandlingen” avser Kommunens upphandling [namn];
”Region Skåne” avser Skåne läns landsting, org nr xxxxx-xxxx; samt
”Region Skånes bredbandsstöd” avser det ekonomiska stöd som Region Skåne och Kommunen efter beviljad ansökan kommer att utbetala för etableringen av Bredbandsnäten. Riktlinjerna för Region Skånes bredbandsstöd framgår av Bilaga ”Riktlinjer Region Skånes bredbandsstöd”.
3 Avtalshandlingar och tolkningsregler
3.1 Följande bilagor ingår i och utgör en integrerad del av Avtalet;
(a) Riktlinjer Region Skånes bredbandsstöd;
(b) Leveransplan för Bredbandsnätens etablering;
(c) Bredbandsoperatörens anbud;
(d) Förfrågningsunderlaget;
3.2 De olika avtalshandlingarna avses komplettera varandra och vara ömsesidigt förkla- rande. I händelse av motstridigt innehåll i själva avtalshandlingen och bilagorna till avtalshandlingen, skall vad som anges i avtalshandlingen äga företräde framför bilagorna.
3.3 Skriftliga ändringar och tillägg till detta Avtal skall gälla framför Avtalet såvida inte annat uppenbarligen framgår av omständigheterna.
4 Uppdraget
4.1 Kommunen uppdrar härmed åt Bredbandsoperatören och Bredbandsoperatören åtar sig härigenom uppdraget att etablera och tillhandahålla Bredbandsnäten i enlighet med de villkor och krav som anges i detta Avtal (”Uppdraget”).
4.2 Bredbandsoperatören är införstådd med och accepterar att en väsentlig förutsättning för Uppdraget är att Bredbandsnäten under Avtalstiden skall vara öppna för tillträde av Nyttjare på icke-diskriminerande villkor samt till priser som är i nivå med de genomsnittliga priser som gäller för motsvarande tjänster i andra mer konkurrensutsatta områden av Sverige. Enligt EU:s gruppundantag fr o m 1 januari 2015 gäller att kravet om öppenhet på kanalisationsnivå inte är tidsbegränsat utan räknas från den dag då nätet driftsätts och framåt.
4.3 Uppdraget att etablera och tillhandahålla Bredbandsnäten innefattar inte någon äganderättsövergång av Bredbandsnäten som sådant till Kommunen.
4.4 Bredbandsoperatören åtar sig att senast på avtalad färdigställandedag den [datum] ha färdigställt etableringen av Bredbandsnäten i enlighet med villkoren i detta Avtal samt att från och med den [datum] och under resterande Avtalstid tillhandahålla Bredbandsnäten enligt villkoren i detta Avtal. Det är Bredbandsoperatörens ansvar att tillse att arbetet med etableringen av Bredbandsnäten organiseras och genomförs på ett sätt som möjliggör ett färdigställande av Bredbandsnäten i rätt tid och med uppfyllande av de krav som angivits i detta Avtal.
4.5 Kommunens ansvar för Bredbandsoperatörens genomförande av Uppdraget är begränsat till att omfatta administration av frågor med anknytning till Region Skånes bredbandsstöd.
5 Bredbandsoperatörens skyldigheter och åtaganden beträffande etableringen av Bredbandsnäten
5.1 Allmänt om etableringen av Bredbandsnäten
5.1.1 Bredbandsoperatören skall etablera Bredbandsnäten genom nyanläggning av ett passivt fibernät från ett befintligt bredbandsnät fram till avlämningspunkterna för
Bredbandsnäten, i enlighet med vad som framgår av Förfrågningsunderlaget och Anbudet.
5.1.2 Bredbandsoperatören skall utforma Bredbandsnäten på ett sätt som medför att Bredbandsnäten är anslutna till minst ett nationellt stomnät samt sådana övriga bredbandsnät som Bredbandsoperatören har tillgång till. Via Bredbandsnäten skall således såväl hushåll som övriga slutkunder som ansluts till Bredbandsnäten ges möjlighet att via en eller flera Nyttjare, få tillgång till det utbud av olika tjänster som erbjuds via bredband på den svenska marknaden.
5.1.3 Bredbandsoperatören ansvarar för att alla delar av Bredbandsnäten håller minst den kvalitet samt även i övrigt uppfyller de krav och villkor som gäller för Bredbandsnäten enligt detta Avtal. Av Förfrågningsunderlaget framgår de närmare krav som gäller beträffande Bredbandsnätens utformning och sträckning, avlämningspunkter, noder samt de övriga krav som Bredbandsoperatören ska iaktta vid etableringen av Bredbandsnäten.
5.1.4 Bredbandsoperatören skall etablera Bredbandsnäten på ett fackmannamässigt sätt med uppfyllande av i branschen etablerade krav gällande bl a kvalitet och säkerhet och skall utföra sina åtaganden med för ändamålet lämplig, kvalificerad och kompe- tent personal. Utförandet ska/bör följa rekommendationerna i branschöverenskommelsen Robust Fiber. Bredbandsoperatören har rätt att anlita underentreprenör för att fullgöra sina förpliktelser enligt Avtalet. Bredbandsoperatören svarar gentemot Kommunen för underentreprenör som för sig själv.
5.1.5 Principen om ett öppet och konkurrensneutralt nät skall främjas av Bredbandsoperatören, vilket innebär att Bredbandsnäten skall ha en sådan teknisk utformning inklusive gränssnitt att det kan uppfylla kraven på operatörsneutralitet, grossisttillträde och icke diskriminering.
5.1.6 Det är Bredbandsoperatörens ansvar att införskaffa de tillstånd som kan komma att erfordras för etableringen av Bredbandsnäten.
5.1.7 Bredbandsoperatören skall under den tid som etableringen av Bredbandsnäten pågår hålla Kommunen löpande informerad i alla frågor som rör planering och etablering av Bredbandsnäten.
5.2 Färdigställande av Bredbandsnäten
5.2.1 Bredbandsnäten skall vara färdigställda senast avtalad färdigställandedag den [datum] och i övrigt enligt de villkor som angivits i detta Avtal samt i bilagda leveransplan, Bilaga 3.
5.3 Godkännande av Bredbandsnäten
5.3.1 När Bredbandsoperatören anser att etableringen av Bredbandsnäten uppfyller avtalade villkor och krav skall Bredbandsoperatören skriftligen underrätta Kommunen om att etableringen av Bredbandsnäten är färdigställd. Till underrättelsen skall vara bifogat samtliga leveranskontrollhandlingar. Kommunen skall äga rätt att låta utföra en besiktning av Bredbandsnäten för kontroll av om Bredbandsnäten uppfyller avtalade villkor och krav. Bredbandsoperatören skall på Kommunens anfordran omedelbart översända de ytterligare handlingar som Kommunen anser sig behöva för fullgörandet av besiktningen samt även i övrigt
vara Kommunen behjälplig under en besiktning. Kommunen äger rätt att utföra besiktningen genom en oberoende besiktningsman. Bredbandsoperatören skall erbjudas möjlighet att närvara vid besiktningen. Besiktningen skall protokollföras.
5.3.2 För det fall Kommunen finner att Bredbandsnäten inte uppfyller avtalade villkor och krav, skall Kommunen senast tre (3) veckor efter mottagandet av Bredbandsoperatörens underrättelse om färdigställande framställa skriftlig anmärkning härom till Bredbandsoperatören, med biläggande av eventuellt besiktningsprotokoll. Har Bredbandsoperatören inte erhållit någon anmärkning senast tre (3) veckor efter den dag då Bredbandsoperatören lämnade meddelande om färdigställande till Kommunen, skall färdigställandet av Bredbandsnäten anses vara godkänd av Kommunen.
5.3.3 Efter mottagande av sådan anmärkning som anges i punkten 5.3.2 ovan, skall Bredbandsoperatören utan dröjsmål låta åtgärda de påtalade avvikelserna och därefter lämna Kommunen ny underrättelse om färdigställande varvid den i punkten
5.3.1 och 5.3.2 angivna proceduren skall upprepas, dock att eventuella kvarvarande anmärkningar skall meddelas Bredbandsoperatören senast en (1) vecka efter mottagandet av underrättelsen från Bredbandsoperatören. Denna procedur skall upprepas intill dess att etableringen av Bredbandsnäten är godkänd.
5.4 Försening med färdigställande Bredbandsnäten
5.4.1 Försening med färdigställandet av Bredbandsnäten föreligger om godkännande inte föreligger senast på den avtalade färdigställandedagen den [datum], utan att detta beror på förhållanden över vilka Kommunen råder.
5.4.2 Bredbandsoperatörens försening med färdigställande av Bredbandsnäten berättigar Kommunen till vite. Såvida Parterna inte avtalar annat, skall vid försening med färdigställandet vite utgå med [en (1)] procent av den i Bredbandsoperatörens anbud angivna projektkostnaden per påbörjad vecka som förseningen består. Dock skall det totala vitet inte kunna överstiga [tio (10)] procent av projektkostnaden. Utöver Bredbandsoperatörens skyldighet att utge vite enligt ovan skall Bredbandsoperatören inte vara skyldig att ersätta Kommunen för den eventuella ytterligare skada som Kommunen åsamkas i anledning av en försening, såvida inte förseningen pågår under så lång tid att Kommunen utöver vite också är berättigad till förtida uppsägning samt skadestånd enligt punkten 5.4.4 nedan.
5.4.3 Skulle Bredbandsoperatören vara i dröjsmål med färdigställandet av Bredbandsnäten med minst [tolv (12)] veckor från avtalad färdigställandedag, innebärande att Kommunen ej har godkänt Bredbandsnäten inom denna tid (oberoende av om eventuella ingående sträckor har godkänts), skall Kommunen äga rätt att med omedelbar verkan säga upp Avtalet till förtida upphörande.
5.4.4 I det fall att Kommunen säger upp Avtalet till upphörande enligt punkten 5.4.3 ovan, skall Bredbandsoperatören vara skyldig att omedelbart på Kommunens anfordran återbetala den totala ersättning i form av Region Skånes bredbandsstöd som har utbetalats till Bredbandsoperatören i följd av detta Avtal samt skall Kommunen dessutom vara berättigad att framställa krav om och erhålla skadestånd från Bredbandsnätsoperatören med belopp svarande mot den ökade direkta kostnad som Kommunen åsamkas för att få Bredbandsnäten etablerade av annan leverantör än Bredbandsoperatören, dock högst med [150 000] kronor. Bredbandsoperatörens
skadeståndsskyldighet vid Avtalets förtida upphörande enligt punkt 5.4.3 ovan skall vara begränsad till vad som följer av denna punkt 5.4.4.
6 Bredbandsoperatörens åtaganden och skyldigheter beträffande tillhandahållandet av Bredbandsnäten
6.1 Bredbandsoperatören skall tillhandahålla Bredbandsnäten med början från avtalad färdigställandedag den [datum] och under hela Avtalstiden. Med tillhandahållande avses att Bredbandsoperatören vid var tid under Avtalstiden skall tillse att Bredbandsnäten uppfyller i punkterna 6.2-6.12 nedan angivna villkor och krav.
Dock gäller enligt EU:s gruppundantag fr o m 1 januari 2015 att kravet om öppenhet på kanalisationsnivå inte är tidsbegränsat utan räknas från den dag då nätet driftsätts och framåt.
6.2 Bredbandsoperatören skall tillse att Bredbandsnäten vid varje tid under Avtalstiden uppfyller de krav på kvalitet, funktion, teknisk neutralitet, tillgänglighet, icke diskriminering, service och egenskaper m m som uppställts i detta Avtal.
6.3 Bredbandsoperatören skall tillse att Bredbandsnäten under Avtalstiden uppfyller de krav som tillämpliga lagar och förordningar från tid till annan ställer på ett innehavaren av ett bredbandsnät, däribland lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.
6.4 Bredbandsoperatören skall under hela Avtalstiden tillse att Nyttjare kan köpa en Tjänst från en ort i Bredbandsnäten till en annan ort i något av de bredbandsnät som Bredbandsnäten är anslutna till med en gemensam tillgänglighet och servicenivå över hela sträckningen. Bredbandsoperatören skall vidare tillse att Bredbandsnäten under Avtalstiden har sådan kapacitet att nya Nyttjare inom skälig tid alltid kan ges möjlighet att ansluta sig till Bredbandsnäten genom köp av Tjänst. Vid försäljning av Tjänst i Bredbandsnäten skall Bredbandsoperatören alltid välja den kortast möjliga sträckan, förutsatt att det finns ledig kapacitet i sådan sträcka. Tillgänglighet och servicenivå skall minst uppfylla de krav som PTS ställer på bredbandsnät från tid till annan.
6.5 Bredbandsoperatören skall under Avtalstiden upprätthålla en organisation av god funktion för klagomålshantering och kundsupport för Nyttjare, vilken skall finnas tillgänglig dygnet runt alla dagar under hela Avtalstiden.
6.6 Bredbandsoperatören skall under Avtalstiden tillse att det finns en teknisk neutralitet gentemot olika tänkbara accesstekniker från Bredbandsnätens avlämningspunkter ut mot de hushåll och arbetsställen som avlämningspunkten kan tänkas betjäna i området. Detta innebär att alla tekniska lösningar som karar kraven i den regionala bredbandsstrategin (för närvarande 1 Gbit/s symmetriskt) skall kunna erhålla åtkomst till Bredbandsnätens avlämningspunkter på icke diskriminerande villkor.
6.7 Bredbandsoperatören skall under Avtalstiden tillse att de Tjänster som Bredbandsoperatören erbjuder i Bredbandsnäten håller en god kvalitet.
6.8 Bredbandsoperatören skall under Avtalstiden aktivt verka för att det finns flera operatörer och leverantörer av innehållstjänster i Bredbandsnäten och skall vidare
under hela Avtalstiden aktivt marknadsföra Bredbandsnäten gentemot Nyttjare och i övrigt på marknaden.
6.9 Bredbandsoperatören skall under Avtalstiden tillse att Bredbandsnäten är öppna och konkurrensneutrala, innebärande att Bredbandsnäten skall vara öppna nät i vilka alla Nyttjare skall ha möjlighet att på likvärdiga, icke diskriminerande och marknadsmässiga villkor köpa Tjänster i Bredbandsnäten. Minst tre externa operatörer skall alltid ha möjlighet att erhålla åtkomst till Bredbandsnäten på icke diskriminerande och marknadsmässiga villkor. Lagar att särskilt ta hänsyn till inom detta område är Lag (2003:389) om elektronisk kommunikation och Lag (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät. Bredbandsoperatören är skyldig att omgående rätta sig efter de krav som Kommunen ställer under Avtalstiden rörande öppenhet, icke diskriminerande villkor eller tillgänglighet i Bredbandsnäten, under förutsättning att kravet kan anses ha stöd i PTS praxis inom aktuellt område.
6.10 Kommunen skall alltid ha rätt att ta del av på vilka grunder som en operatör eller annan Nyttjare ansluts eller förvägras rätt att ansluta sig till Bredbandsnäten och Bredbandsoperatören är skyldig att på begäran lämna Kommunen all den skäliga information som Kommunen önskar erhålla i detta hänseende.
6.11 Priset för de Tjänster Bredbandsoperatören erbjuder Nyttjare skall alltid vara avståndsoberoende. Priserna för Tjänsterna skall vidare alltid vara icke- diskriminerande och i nivå med de genomsnittliga priser som gäller för jämförbara tjänster i andra mer konkurrensutsatta områden av Sverige. PTS praxis avseende grossistpris ska användas som vägledande riktlinjer om oklarhet eller konflikt rörande prissättningen i Bredbandsnäten skulle uppkomma. Bredbandsoperatören förbinder sig att efterleva den praxis som PTS utvecklar under Avtalstiden. Bredbandsoperatören är skyldig att omgående rätta sig efter de krav som Kommunen ställer under Avtalstiden rörande prissättning i Bredbandsnäten, under förutsättning att kravet kan anses ha stöd i PTS praxis inom aktuellt område.
6.12 Bredbandsoperatören skall alltid vara skyldig att godkänna Nyttjares beställning av Tjänst i Bredbandsnäten under förutsättning att:
(i) Nyttjaren uppfyller gängse krav på kreditvärdighet; och
(ii) tillhandahållandet av Tjänsten inte skapar otillåtna eller oönskade konkurrensbegränsningar i Bredbandsnäten.
För det fall att Xxxxxxxx i väsentligt hänseende bryter mot de avtalsvillkor som gäller mellan Bredbandsoperatören och Nyttjaren, skall Bredbandsoperatören ha rätt att säga upp avtalet med Nyttjaren, samt ha rätt att under en tid av sex (6) månader därefter vägra acceptera beställning av ny Tjänst från Nyttjaren.
7 Ersättning
7.1 Som full ersättning för Uppdraget skall Bredbandsoperatören vara berättigad att, under i punkt 7.2 angivna förutsättningar, erhålla ersättning med [belopp] kronor från Kommunen, och indirekt Region Skåne, genom Region Skånes bredbandsstöd. Kommunen skall gentemot Bredbandsoperatören ansvara för att erforderlig samordning sker mellan Kommunen och Region Skåne i alla frågor som berör
ianspråktagandet av Region Skånes bredbandsstöd. Bredbandsoperatören ska därvid lämna Kommunen all den skäliga information som Kommunen begär.
7.2 Bredbandsoperatören är införstådd med att en förutsättning för att Region Skånes bredbandsstöd skall kunna ianspråktagas av Bredbandsoperatören för etablerandet av Bredbandsnäten är att Bredbandsnäten kommer att uppfylla de krav som har uppställts i detta Avtal. Bredbandsoperatören bär ensam det fulla ansvaret för att dylika krav kommer att mötas vid etableringen och vid tillhandahållandet av Bredbandsnäten. Om så ej sker är Bredbandsoperatören införstådd med att detta kommer att negativt påverka möjligheten för Bredbandsoperatören att erhålla de bidrag som i och för sig finns tillgängliga för etablerandet av Bredbandsnäten.
7.3 Bredbandsoperatören skall vara berättigad att erhålla utbetalning från Region Skånes bredbandsstöd i den takt och i enlighet med de utbetalningsrutiner som tillämpas från tid till annan av Region Skåne respektive Kommunen. Region Skånes andel av Region Skånes bredbandsstöd kommer att utbetalas till Kommunen och Parterna emellan är det således Kommunen som svarar för utbetalning av hela det beslutade bredbandsstödet. På motsvarande sätt har Kommunen gentemot Bredbandsoperatören rätt att, i förekommande fall, begära återbetalning av hela eller del av utbetalt bredbandsstöd från Region Skåne.
7.4 Samtliga de ersättningar som skall utgå till Bredbandsoperatören från Kommunen, och indirekt Region Skåne, enligt detta Avtal är offentliga stöd innebärande att någon mervärdeskatt inte utgår på beloppen.
7.5 Utöver den ersättning som angivits ovan i denna punkt 7 är Bredbandsoperatören inte berättigad till någon ytterligare ersättning från Kommunen, eller Region Skåne, i anledning av Uppdraget.
8 Redovisning och revision
8.1 Parterna inser vikten av att sinsemellan vara fullständigt öppna i sin kommunikation och redovisning av information hänförligt till etableringen och tillhandahållandet av Bredbandsnäten.
8.2 Bredbandsoperatören skall senast den 31 januari varje år tillställa Kommunen en skriftlig rapport med redovisning av hur Bredbandsoperatören under det föregående kalenderåret har uppfyllt villkoren i punkterna 6.2-6.12 ovan. Redovisningen skall bl a innehålla en noggrann redovisning av de villkor, inklusive priser, som Bredbandsoperatören har tillämpat gentemot Nyttjare för Tjänster i Bredbandsnäten.
8.3 Utöver vad som föreskrivs i punkten 8.2 ovan ska Bredbandsoperatören tillställa Kommunen skriftliga rapporter med redovisning av de skäliga uppgifter som Kommunen från tid till annan efterfrågar beträffande etableringen och tillhandahållandet av Bredbandsnäten. Redovisningen skall lämnas till Kommunen senast tre (3) veckor efter det att Kommunen avgivit skriftlig begäran därom.
8.4 Kommunen skall ha rätt att själv eller genom godkänd eller auktoriserad revisor eller annan oberoende konsult granska Bredbandsoperatörens verksamhet med etablerandet och tillhandahållandet av Bredbandsnäten i de frågor hänförliga till
Avtalet som Kommunen skäligen bedömer nödvändiga. Denna rätt innefattar en rätt att granska hur Bredbandsoperatören uppfyller sina olika åtaganden enligt detta Avtal. Sådan revision skall ske under normal kontorstid (vardagar kl. 9-17). Revision skall påkallas senast fem (5) arbetsdagar före planerat genomförande.
8.5 Bredbandsoperatören skall vid revision ge Kommunen eller annan som utför revision tillträde till alla lokaler, utrustning, dokumentation och allt övrigt material som bedöms vara intressant för genomförandet av revisionen. Bredbandsoperatören skall efter bästa förmåga assistera under revisionen och samarbeta i syfte att underlätta revisionen. Den som utför revisionen skall följa Bredbandsoperatörens skäliga säkerhetsföreskrifter.
9 Parternas samverkan under Avtalstiden
9.1 Parterna skall omgående och senast fyra (4) veckor efter Parternas undertecknande av detta Avtal inrätta en samverkansgrupp rörande Avtalet och dess löpande praktiska tillämpning (”Avtalsgruppen”) med två (2) ledamöter från vardera Part. En av de ledamöter som tillsätts av Kommunen skall väljas till Avtalsgruppens ordförande. Ordföranden skall kalla till och leda Avtalsgruppens sammanträden. Ordföranden har inte någon utslagsröst.
9.2 Avtalsgruppen skall sammanträda minst en (1) gång per kvartal under den tid Bredbandsnäten etableras samt minst en (1) gång per år under tiden därefter. Avtalsgruppen skall hålla ett konstituerande sammanträde senast en (1) månad efter detta Avtals ikraftträdande, inför vilket vardera Parten skall ha nominerat sina ledamöter i Avtalsgruppen. Avtalsgruppens ordförande utses bland de ledamöter som Kommunen har nominerat.
9.3 Avtalsgruppen skall fortlöpande hantera frågor rörande:
(i) Bredbandsoperatörens etablering av Bredbandsnäten,
(ii) Bredbandsoperatörens uppfyllande av i Avtalet angivna krav och villkor beträffande tillhandahållandet av Bredbandsnäten (punkterna 6.2-6.12), och
(iii) andra uppkommande frågor gällande Avtalets praktiska tillämpning.
10 Ansvar och ansvarsbegränsningar
10.1 Bredbandsoperatören är i alla hänseenden ensam ansvarig gentemot tredje part med avseende på Bredbandsnäten. Kommunen har således inte något som helst ansvar för Bredbandsnäten och Bredbandsoperatörens verksamhet med Bredbandsnäten gentemot tredje part.
10.2 I det fall Bredbandsoperatören bryter mot något eller några av sina åtaganden vad gäller tillhandahållandet av Bredbandsnäten enligt punkterna 6.3-6.6 eller 6.9-6.12 ovan och inte vidtager rättelse inom trettio (30) dagar efter mottagandet av skriftlig anmodan från Kommunen med hänvisning till denna punkt, skall, såvida annat inte överenskommes, Bredbandsoperatören vara skyldig att utge vite till Kommunen med femtusen (5.000) kronor per påbörjad vecka som bristen består.
10.3 Bredbandsoperatörens utgivande av vite enligt punkten 10.2 ovan skall inte på något sätt begränsa Kommunens rätt att vidtaga andra åtgärder i anledning av
avtalsbrottet, däribland förtida uppsägning av Avtalet enligt punkten 13.1 (i) nedan om avtalsbrottet är väsentligt, såsom t ex vid Bredbandsoperatörens åsidosättande av sina skyldigheter enligt punkt 6.9 eller 6.11 ovan.
11 Force majeure
11.1 Om fullgörandet av Parts åtagande enligt detta Avtal förhindras eller väsentligt för- svåras av omständighet som Part rimligen inte kan råda över, såsom arbetskonflikt, åsknedslag, eldsvåda, krig, mobilisering eller militärinkallelse av större omfattning, rekvisition, beslag, valutarestriktioner, myndighetsbestämmelser, myn- dighetsbeslut, avsaknad eller förslut av för verksamheten erforderligt myndig- hetstillstånd, uppror och upplopp, samt inskränkningar i fråga om drivkraft, allmän knapphet på transporter, varor och energi, skall Parten vara befriad från att fullgöra prestation så länge omständigheterna består.
11.2 Part som önskar åberopa omständighet som anges i denna punkt skall underrätta den andra parten skriftligen utan dröjsmål. Part skall också underrätta den andra parten skriftligen så snart omständigheten upphör att förhindra Avtalets fullgörande samt omedelbart återuppta dennes åtaganden i avtalad omfattning.
11.3 Har Avtalets fullgörande helt eller delvis förhindrats mer än tre (3) månader på grund av omständighet som anges i punkt 11.1, har Kommunen rätt att säga upp Avtalet till omedelbart upphörande, helt eller delvis, genom skriftligt meddelande härom till Bredbandsoperatören, varvid Bredbandsoperatören skall vara skyldig att till Kommunen återbetala erhållna stöd i enlighet med de regler som gäller vid Avtalets förtida upphörande enligt punkten 13.3 nedan.
12 Avtalstid
12.1 Avtalet gäller från dagen för båda Parters undertecknande och gäller för en initial period om sju (7) år från den dag då etableringen av Bredbandsnäten godkänns av Kommunen enligt villkoren i detta Avtal.
12.2 Kommunen äger rätt att ensidigt påkalla att Avtalet skall förlängas med högst tre
(3) år, varvid sådan förlängning skall påkallas skriftligen till Bredbandsoperatören senast sex (6) månader före den initiala avtalsperiodens utgång. Påkallar Kommunen förlängning av Avtalstiden enligt ovan är Bredbandsoperatören skyldig att fortsatt tillhandahålla Bredbandsnäten under den tillkommande avtalstiden enligt de villkor som anges i Avtalet, varefter Avtalet upphör att gälla utan föregående uppsägning.
12.3 Påkallas ingen förlängning enligt punkt 12.2 ovan upphör Xxxxxxx automatiskt att gälla vid den initiala avtalsperiodens utgång.
13 Förtida upphörande samt effekter därav
13.1 Part äger rätt att säga upp detta Avtal med omedelbar verkan
i) vid väsentligt avtalsbrott, om den andre Parten skriftligen underrättas om avtalsbrottet och inte inom trettio (30) dagar från underrättelsen vidtagit rättelse eller vidtagit effektiva och erforderliga åtgärder för fullständigt tillrättaläggande om förhållandena är sådana att fullständig rättelse ej rimligen kan uppnås inom trettio (30) dagar,
ii) den andra Parten försätts i konkurs, kommer att bli föremål för exekutiva åtgärder, inställer sina betalningar eller eljest skäligen kan befaras vara på obestånd.
13.2 Kommunen har vidare rätt att säga upp detta Avtal med omedelbar verkan om det föreligger omständighet som anges i 10 kap 1-2 §§ lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.
13.3 Säger Kommunen upp Avtalet till förtida upphörande enligt punkt 13.1 (i) eller punkt 13.2 ovan skall Bredbandsoperatören vara skyldig att som skadestånd till Kommunen utge ett belopp som uppgår till summan av de stödbelopp som Bredbandsoperatören har erhållit från Kommunen och Region Skåne genom Region Skånes bredbandsstöd i anledning av sitt Uppdrag enligt detta Avtal. Skadeståndet skall erläggas inom trettio (30) dagar efter skriftlig begäran därom från Kommunen. Skulle uppsägningen av Avtalet ske efter det att etableringen av Bredbandsnäten har godkänts av Kommunen (enligt punkt 5.3 ovan) skall Bredbandsoperatörens skadeståndsskyldighet dock jämkas med tio (10) procent för varje helt år som vid uppsägningstillfället har passerat från den tidpunkt då etableringen av Bredbandsnäten godkändes.
14 Rubriker
Rubrikerna i detta Avtal är införda enbart i redaktionellt syfte och skall inte ligga till grund för tolkning av Avtalets materiella bestämmelser.
15 Meddelanden
15.1 När i detta Avtal anges att Part skall lämna ett meddelande skriftligen, skall med detta förstås handling som når den andra Parten med bud, rekommenderat brev, fax, eller på elektronisk väg, om handlingen klart anger avsändare och mottagare hos respektive Parten.
15.2 Meddelande skall anses ha kommit den andra Parten till handa:
(i) Om lämnat med bud: vid avlämnandet.
(ii) Om avsänt med rekommenderat brev: tre (3) vardagar efter avlämnande för postbefordran.
(iii) Om avsänt med fax eller elektroniskt: vid tiden för avsändandet, om mottagande bekräftas genom sändningskvitto eller motsvarande bevis på genomförd överföring, genom muntligt meddelande eller på annat lämpligt sätt.
16 Överlåtelse
16.1 Ingen av Parterna äger utan den andra Partens föregående skriftliga godkännande, helt eller delvis överlåta, upplåta eller på annat sätt förfoga över sina rättigheter och skyldigheter enligt detta Avtal.
16.2 Bredbandsoperatören äger inte rätt att överlåta Bredbandsnäten, eller del av Bredbandsnäten, till tredje part utan att först ha erhållit Kommunens skriftliga godkännande därtill. Kommunen skall inte utan sakliga skäl vägra sådant
godkännande om den förvärvande parten accepterar att träda in i Bredbandsoperatörens ställe i detta Avtal.
16.3 Vad som stadgas ovan i punkt 16.1 och 16.2 skall dock ej gälla överlåtelse till sådan juridisk person som direkt eller indirekt kontrollerar eller kontrolleras av den överlåtande Parten, dock under förutsättning att den överlåtande Parten solidariskt med den juridiska person till vilken överlåtelsen sker jämväl efter överlåtelsen svarar för samtliga förpliktelser enligt detta Avtal.
17 Ändringar och tillägg
Ändringar av och tillägg till detta Avtal skall för att vara bindande vara skriftligen avfattade och undertecknade av Parterna.
18 Bestämmelses ogiltighet
Skulle någon bestämmelse i detta Avtal eller del därav vara ogiltig, skall detta inte innebära att Avtalet i dess helhet är ogiltigt. I stället skall, i den mån ogiltigheten väsentligen påverkar Parts utbyte av eller prestation enligt Xxxxxxx, skälig jämkning av Avtalet ske.
19 Tillämplig lag och tvister
19.1 Svensk lag skall tillämpas på detta Avtal.
19.2 Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta Avtal och därmed sammanhängande rättsförhållanden skall i första hand lösas genom förhandlingar mellan Parterna. Part som önskar påkalla sådan förhandling skall skriftligen meddela motparten härom och ange dag och plats för möte samt lämna en kort beskrivning av sitt anspråk.
19.3 Har Parterna inte senast två (2) månader efter påkallad förhandling enligt punkt
19.2 ovan träffat skriftlig överenskommelse om hur uppkommen tvist skall lösas, har endera Parten rätt att avbryta förhandlingen och hänskjuta tvisten för avgörande av allmän domstol med […] tingsrätt som första instans.
Detta Avtal har upprättats i två originalexemplar, av vilka Parterna erhållit var sitt.
Ort: Ort:
Datum: Datum:
För För
[…] kommun […]