Uppdragshandling
Uppdragshandling
Revidering av hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götalands län samt
Ansvar och samverkan specialiserad hälso- och sjukvård i hemmet
Ramavtal om Läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård
Överenskommelse samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk av alkohol, droger och spel om pengar
Överenskommelse samt riktlinje; Samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
Uppdragsgivare: Politiskt Samrådsorgan (SRO)
1. Bakgrund
I hälso- och sjukvårdsavtalet regleras ansvarsfördelning och samverkan för individer som kommunen och regionen har gemensamt hälso- och sjukvårdsansvar för enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL).
SRO, har gett hälso- och sjukvårdsdirektören i Västra Götalandsregionen (VGR) och Verkställande Direktör för VästKom, uppdraget att följa upp och revidera hälso- och sjukvårdavtalet inför ny avtalsperiod.
En uppföljning genomfördes hösten 2019, inom Västra Götalands läns kommuner och Västra Götalandsregionens (VGR) verksamheter gällande om hur avtalet fungerar samt kring utvecklingsområden. Resultatet har legat till grund för revideringens organisering. En tydligare beskrivning av ansvar och samverkan kring personer med specialiserad och avancerad vård i hemmet angavs av flertalet kommuner som ett angeläget område. (Bilaga 1)
Uppdraget kommer att delas in i huvudprojekt och delprojekt
Huvudprojekt Revidering av hälso- och sjukvårdsavtalet samt delprojekten:
1. Ansvar och samverkan specialiserad hälso- och sjukvård i hemmet
2. Läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård
3. Överenskommelse samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk av alkohol, droger och spel om pengar
4. Överenskommelse samt riktlinje; Samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
Arbetet ska ske i nära samverkan med framtagandet av en gemensam färdplan för nära vård i Västra Götalands län.
Delbetänkandet God och nära vård En reform för ett hållbart hälso- och sjukvårdssystem SOU 2020:19, och förslag som kan få inverkan på huvudmännens ansvar och åtagande beaktas.
2. Utgångspunkter
Den gemensamma värdegrunden i hälso- och sjukvårdsavtalet sätter fokus på individens rätt till vård, omsorg och stöd snarare än organisatoriska gränser. Värdegrunden bygger på tillitsbaserad samverkan och gemensamt ansvarstagande.
SRO har betonat att det gemensamma arbetet med såväl hälso- och sjukvårdsavtalet som gemensam färdplan för nära vård ska bedrivas utifrån följande utgångpunkter:
Vad är bäst för individen?
Vad är bäst ur samhälls-/invånarperspektiv? Behövs förtydligande i avtal/överenskommelser?
3. Syfte
Att uppdatera och revidera nuvarande hälso- och sjukvårdsavtal, Ramavtal om Läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård, Överenskommelse samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk av alkohol, droger och spel om pengar samt Överenskommelse och riktlinje; Samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Till hälso- och sjukvårdsavtalet beskriva, definiera samt ta fram förslag för kommunens respektive regionens ansvar och åtagande för specialiserad hälso- och sjukvård, samordning och samverkan för personer som vårdas i hemmet.
Hälso- och sjukvårdsavtalet och underavtalen, överenskommelserna ska främja ett gott, säkert, tillgängligt och jämlikt omhändertagande för personer med hälso- och sjukvårdsinsatser från både kommun och region. Avtalet ska främja och stödja samverkan och samarbete som bidrar till tryggt och självständigt liv för individen.
4. Uppdrag huvudprojekt;
Revidering av hälso- och sjukvårdsavtalet
• Uppdatera och ta fram förslag till reviderat hälso- och sjukvårdsavtal
• Identifiera länsövergripande dokument som hälso- och sjukvårdsavtalet hänvisar till och som behöver uppdateras inför ny avtalsperiod.
• Identifiera och samordna områden/avsnitt tillsammans med delprojekt 1–4:
1. Ansvar och samverkan specialiserad hälso- och sjukvård i hemmet
2. Läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård.
3. Överenskommelse gällande samverkan av personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk av alkohol, droger och spel om pengar
4. Överenskommelse samt riktlinje: Samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
• Ta fram en implementeringsplan samt lämpligt stödmaterial
Uppdrag Delprojekt 1
Ansvar och samverkan specialiserad hälso- och sjukvård i hemmet
• Till hälso- och sjukvårdsavtalet beskriva, definiera samt ta fram förslag för kommunens respektive regionens ansvar och åtagande för specialiserad hälso- och sjukvård, samordning och samverkan för personer som vårdas i hemmet; till exempel samverkan vid specialiserad palliativ vård, närsjukvårdsteam, dialys och syrgasbehandling i hemmet eller annan specialiserad/avancerad hälso- och sjukvård
• Beskriva behovet av resursförändringar hos huvudmännen; t ex kompetens och bemanning.
Uppdrag Delprojekt 2
Läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård
• Uppföljning av nuvarande ramavtal om läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård
• Ta fram förslag till revidering av omfattning och former för läkarmedverkan inom kommunal hälso- och sjukvård
Uppdrag Delprojekt 3
Överenskommelse samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk av alkohol, droger och spel om pengar
• Uppföljning av överenskommelsen för att tydliggöra vad som inte fungerat, vad som saknas och det som behöver bevaras för att verksamheterna i praktiken ska kunna bedriva ett, för den enskilde, fungerande samarbete
• Beakta tidigare genomförda uppföljningar av placeringar utanför hemmet samt förstudie av gemensamt upphandlingsförfarande av HVB-platser (ej klar)
• Identifiera länsövergripande dokument som överenskommelsen hänvisat till och som behöver revideras inför ny avtalsperiod
• Uppdatera och ta fram förslag till reviderad överenskommelse
• Ta fram förslag till en implementeringsplan samt lämpligt stödmaterial
Uppdrag Delprojekt 4
Överenskommelse samt riktlinje: Samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
En uppföljning kring Överenskommelse och riktlinje; Samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, genomförs innan en revidering påbörjas.
• Beakta resultatet av genomförd uppföljning
• Uppdatera och ta fram förslag till reviderad Överenskommelse
• Lämna förslag till reviderad Riktlinjen vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Västra Götaland så att den stödjer den reviderade Överenskommelsen.
5. Organisation
Uppdragsgivare
Politiskt Samrådsorgan SRO
Styrgrupp
Vårdsamverkan Västra Götaland
Beredningsgrupp
Roll: Sammanhåller huvudprojektet och delprojekten samt är bereder inför VVG och SRO Medverkande: Övergripande ansvariga samt processledare för delprojekt 1–4
Referensgrupper
Referensgrupper har en rådgivande funktion och fungerar som ett stöd för det löpande arbetet. Referensgrupper bidrar med idéer och synpunkter samt som informationsförmedlare.
Styrgrupp Psykisk hälsa gällande Överenskommelse gällande samverkan av personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk av alkohol, droger och spel om pengar
Ledningsråd samordnad hälsa, vård och omsorg gällande Överenskommelse samt riktlinje: Xxxxxxxxx vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
Arbetsgrupper
Arbetsgruppernas uppgift är att genomföra beskrivna uppdrag.
Till huvudprojektet samt respektive delprojekt kommer en arbetsgrupp utses bestående av:
En representant från respektive kommunalförbundsområde samt Göteborgs stad Fem representanter från Västra Götalandsregionen
6. Resurser
Övergripande ansvariga
Xxx Xxxxxxxx och Xxxx-Xxxxx Xxxxxx VGR samt Xxxxxxxx Xxxxxxxxx VästKom
Processledare
Processledarna kallar arbetsgruppen/er, koordinerar, dokumenterar, följer upp och avrapporterar arbetet.
En från respektive huvudman (100%), samma person är processledare för hälso- och sjukvårdsavtalet avtalet samt Delprojekt 1 och 2, under ca 1–1,5 år.
En från respektive huvudman (20%) till delprojekt ÖK samverkan personer med psykisk funktionsnedsättning under ca 1–1,5 år
En från respektive huvudman (20%) till delprojekt ÖK samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård under ca 1–1,5 år
Kommunikatör
Jurist från respektive huvudman
7. Rapportering
Löpande muntliga och skriftlig rapportering till VVG och SRO
8. Tidplan
Framtagande av förslag oktober 2020-mars 2021
Remiss april 2021-juni 2021
Ställningstagande VVG september 2021
Ställningstagande, SRO oktober 2021
Beslut hos respektive huvudman november 2021-januari 2022
Göteborg, dag som ovan
För Västra Götalandsregionen För VästKom
Xxx Xxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Koncernstab Hälso- och sjukvård VästKom
Bilaga 1 Uppföljning hälso- och sjukvårdsavtal 2020
Bilaga 2 Uppföljning av placeringar utanför hemmet av personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk