ÄGARDIREKTIV FÖR KOMMUNALA BOLAG
ÄGARDIREKTIV FÖR KOMMUNALA BOLAG
Nedanstående ägardirektiv gäller för verksamheten i Hörbybostäder AB och Hörby Kommuns Industrifastighets AB. Utöver dessa ägardirektiv kan särskilda ägardirektiv finnas för enskilda bolag.
Bolaget som en del av den kommunala organisationen
Bolaget är en del av verksamheten inom Hörby kommun. Bolagen skall gemensamt med Hörby kommuns övriga organ verka för en positiv utveckling av kommunen.
Verkställande direktören skall medverka i kommungemensamma aktiviteter såsom ledningsmöten, utbildningar etc om kommunchefen påkallar det.
Förutom av kommunallagen och aktiebolagslagen regleras bolagets verksamhet genom
a) bolagsordningen
b) dessa ägardirektiv
c) eventuella avtal mellan kommunen och bolaget
d) eventuella speciella direktiv
Direktivrätt
Kommunfullmäktige kan vid behov utfärda speciella direktiv för bolagets verksamhet.
Det ankommer på bolagets styrelse och verkställande ledning att följa utfärdade direktiv i den mån de inte står i strid med tvingande bestämmelser i aktiebolagslagen, annan lag eller författning.
Insyn och styrfunktion
Bolagets verksamhet står under uppsikt av kommunstyrelsen och kommunstyrelsen utövar kommunens styrfunktion över bolaget i de avseenden som anges i reglemente för kommunstyrelsen eller i kommunallag.
Informationsskyldighet
Hörby kommun påtar sig genom dessa ägardirektiv
• att fortlöpande informera bolagets styrelse och verkställande direktör i frågor som är av betydelse för bolagets verksamhet,
• att verka för en stabil utveckling av bolaget, som ger bolaget möjlighet att tillgodose sitt långsiktiga kapitalbehov.
ÄGARDIREKTIV FÖR KOMMUNALA BOLAG, forts
Informationsskyldighet, forts.
Bolaget skall hålla kommunen väl informerad om sin och ev dotterbolags verksamhet. Det åligger bolaget att snarast översända:
• protokoll från bolagsstämma
• budget
• årsredovisning
• revisionsberättelse samt delårsbokslut
• övriga handlingar som kommunstyrelsen begär
Fullmäktiges rätt att ta ställning
Bolaget skall bereda kommunfullmäktige i Hörby möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten fattas som är av principiell beskaffenhet eller annars är av större vikt.
Budget- och bokslutsgenomgångar
Bolaget skall deltaga i budget- och bokslutsgenomgångar.
Underlag för sammanställd redovisning
Bolaget skall enligt den tidplan som fastställts av kommunen lämna underlag till grund för upprättande av delårsrapport och kommunens sammanställda redovisning enligt lagen om kommunal redovisning.
Gemensam finansiering
Bolaget skall ingå i kommunens gemensamma finansförvaltning och koncernkonto och i övrigt följa den av kommunfullmäktige antagna finanspolicyn.
Arvoden
Bolagsstämman beslutar om eventuella fasta arvoden för styrelsen. Övriga arvoden och ersättningar till styrelse och lekmannarevisorer följer arvodesreglementet för Hörby kommun.
Ersättares tjänstgöring
För ersättares tjänstgöring i styrelsen gäller vad som stadgas i bolagsordningen. Regleras inte detta i bolagsordningen gäller samma ordning som ersättares inträde i kommunala nämnder.
ÄGARDIREKTIV FÖR KOMMUNALA BOLAG, forts
Instruktion för verkställande direktör
Styrelsen har enligt 8 kap Aktiebolagslagen att meddela riktlinjer och anvisningar för verkställande direktörens handhavande av den fortlöpande förvaltningen samt enligt 8 kap 3 § Aktiebolagslagen anger arbetsfördelningen mellan styrelse och verkställande direktör. Detta skall ske i skriftlig instruktion. Styrelsen skall tillse att instruktionen omprövas mot bakgrund av ändrade förhållande och vunna erfarenheter.
Arbetsordning för styrelsen
Styrelsen skall enligt 8 kap 5 § Aktiebolagslagen utarbeta och anta arbetsordning för sitt eget arbete.
Inköpspolicy
Bolaget skall följa den av kommunfullmäktige antagna inköpspolicyn.
I den mån det låter sig göras skall bolaget medverka i samordning av kommunens och dess övriga företags upphandling.
Övriga policy/planer
Övriga, av kommunfullmäktige antagna policy, såsom ledarskap/chefs-, löne-, jämställdhets-, arbetsmiljöpolicy m fl, gäller i tillämpliga delar för bolaget.
Beträffande anställnings-, pensions- och övriga anställningsvillkor för ledande befattningshavare i bolaget skall i likhet med de kommunala villkoren eftersträvas.
Information till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges ordförande kan kalla styrelsens ordförande eller verkställande direktör för bolaget till kommunfullmäktiges sammanträde för att informera och besvara frågor om bolagets verksamhet.
Utdelning
Målsättningen är att bolaget skall ge avkastning till ägaren i form av aktieutdelning. Ägaren skall året före intjäningsåret fastställa den utdelningsnivå som skall eftersträvas.
Kravet på utdelning får inte stå i strid med aktiebolagslagen 12 kap 2 § .
Borgensavgift
För borgensansvar kan kommunen ta ut en årlig avgift på maximalt 0.5 % av det totala lånebeloppet.
ÄGARDIREKTIV FÖR KOMMUNALA BOLAG, forts
Arbetstagarrepresentanters ställning i styrelsen
Lagen om styrelserepresentation för de privatanställda skall som utgångspunkt inte tillämpas i kommunala aktiebolag med hänsyn till att styrelserna i dessa bolag utses av kommunfullmäktige, oftast i överensstämmelse med den rådande politiska majoriteten. Arbetstagarrepresentanterna skall närvara med rätt att deltaga i överläggningar men ej i beslut. Bolaget skall träffa avtal mellan styrelse och arbetstagarorganisationen om formerna för medverkan.
Arkivreglemente
Kommunens arkivreglemente gäller för bolagets dokumenthantering.