BESTÄLLARE:
UTKAST, SAMVERKANSAVTAL FÖR ENOFF, ENERGIEFFEKTIVISERING I SAMVERKAN
BESTÄLLARE:
Enköpings kommun
ENTREPRENÖR:
AVTALSTID
Avtalstiden är 6 år och börjar löpa när parterna undertecknat detta avtal.
Båda parter har rätt att säga upp avtalet.
För påbörjade entreprenader i Fas B gäller tider angivna i beställningen.
KONTRAKTSHANDLINGAR
Om i kontraktshandlingarna förekommer mot varandra stridande uppgifter eller fö- reskrifter gäller handlingarna i den inbördes rangordning som de är förtecknade ne- dan.
1. Detta avtal jämte bilaga med de ändringar av fasta bestämmelser i ABK 09 och ABT 06 som häri intagits.
2. ABK 09 – Allmänna bestämmelser för konsultuppdrag inom arkitekt och in- genjörsverksamhet (gäller Fas A)
3. ABT 06 – Allmänna bestämmelser för byggnads-, anläggnings- och installat- ionsentreprenader – totalentreprenad (gäller Fas B)
4. Beställningsskrivelse med däri förtecknade handlingar att framtas inför övergången till Fas B.
5. Anbud daterat …………
6. Förfrågningsunderlag daterat…………
Innehållsförteckning
UTKAST, SAMVERKANSAVTAL FÖR ENOFF, ENERGIEFFEKTIVISERING I SAMVERKAN... 1
BESTÄLLARE 1
ENTREPRENÖR 1
AVTALSTID 1
Kontraktshandlingar 1
OBJEKT 3
BAKGRUND 3
Energimål 3
SYFTE 4
GRUNDFÖRUTSÄTTNINGAR FÖR DENNA SAMVERKAN 4
Projektets fokus 4
Avsikt och delaktighet 4
Målbilden 5
Incitament för samverkan 5
ENOFFMODELLEN 6
Optioner 6
Samverkan 6
PROCESSEN OCH ERSÄTTNINGEN 6
FASINDELNING 6
Allmänt om fas A och B. 6
Fas A 7
Arbetet i Fas A 7
Ersättning i Fas A 7
Fas B 7
Ersättning Fas B 7
Ersättning ÄTA Fas B 8
Risk och möjlighetslista – fas A och B – särskilt svårkalkylerade arbeten 8
Varor och underentreprenörer 8
ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG I ABT 06 9
Ansvar för den tekniska lösningen 9
UNDERSÖKNINGSPLIKT 9
Lämnande av uppgifter 9
Avbeställningsrätt under fas A 9
Underrättelseskyldighet 10
Ersättning ÄTA Fas B 10
ORGANISATION, SAMVERKANSTEAM 10
RESURSER 10
Beställarens organisation 10
Entreprenörens organisation 11
Utbyte av teammedlemmar 11
MÖTEN 12
EKONOMI 12
Öppna böcker 12
PARTERNAS UNDERSKRIFTER 13
Objekt
Samverkansavtalet omfattar de objekt som ingår i upphandlingen ENOFF, energief- fektivisering i samverkan. De finns uppräknade i inbjudan under 1.1.5 Omfattning.
Samverkansavtalet ska gälla under hela avtalets giltighetstid och genom hela pro- cessen från kartläggning, projektering till utförande. Kartläggningen och projekte- ringen görs med ABK 09 som standardvillkor och utförandet med ABT 06.
Samverkansavtalet ska vara grunden för parternas agerande i projektet och för pro- jektets framgång. Projektet ska genomsyras av att med gemensam kraft uppnå bästa möjliga nytta för medborgare, på ett professionellt och affärsmässigt sätt.
Bakgrund
Länsstyrelsen i Uppsala län har valt att arbeta med åtgärdsprogram för miljömål ge- nom ”Färdplan för ett hållbart län” vilket bidrar till att uppnå de nationella miljömå- len. Ett av dessa områden handlar om ”Minskad klimatpåverkan” och syftar till att öka takten i genomförandet av åtgärder för att minska de klimatpåverkande utsläp- pen och effektivisera energianvändningen i länet. Enköpings kommun har inom ra- men för detta åtagit sig att aktivt arbeta med ett antal hållbarhetslöften och därige- nom genomföra åtgärder för minskad klimatpåverkan.
ENERGIMÅL
Inom Enköpings kommun har tekniska nämndens långsiktiga plan för 2020-2023 antagits av kommunfullmäktige i juni 2019. I planen finns bland annat områden för
att skapa förutsättningar för en hållbar och trygg livsmiljö. Inom detta område finns särskilda mål som styr fastighetsavdelnings arbete inom energi- och klimatområdet.
De två övergripande energirelaterade mål som finns är:
• Energianvändning i fastighetsavdelningens lokaler ska minska med 10% motsvarande cirka 4 600 MWh fram till 2023 gentemot basår 2018.
• Effekt av solcellsinstallationer där andelen använd solel ska uppgå till 3,4% under 2023.
Utifrån dessa mål har en övergripande handlingsplan tagits fram där EnOff-pro- jektet (detta avtal) utgör en av flera faktorer.
Syfte
Syftet är att energieffektivisera Enköpings kommuns befintliga byggnader och sam- tidigt förlänga dess livslängd på ett optimalt sätt.
Grundförutsättningar för denna samverkan
För att på bästa sätt ta tillvara båda parters och dess inblandade nyckelpersoners kompetens och engagemang är parterna ense om att genomföra projekten i samver- kan
Parterna är införstådda med att kartläggning, projektering och entreprenad behöver bedrivas med gemensam målbild med tydliga förutsättningar och stor öppenhet.
Parterna ska sträva efter att bedriva projekten effektivt och med god kostnadskon- troll samt ha ett helhetstänk både vad gäller byggnaden och livscykeln. Parterna ska även vara öppna för nya alternativa lösningar och metodval i projekten.
PROJEKTETS FOKUS
Projektets fokus ska ligga på energieffektivisering.
Energieffektiviseringen ska leda till att byggnaden får en förlängd livstid. Byggnaden ska hanteras som en helhet, både inomhus och skal så det är därför viktigt att meto- der som till exempel LCC och totalmetodik används. Det betyder även att kartlägga- ren ska finnas med i hela processen från kartläggning till idrifttagning.
AVSIKT OCH DELAKTIGHET
Avsikten med samverkansprojekt är att alla ska sitta runt samma bord och med samma inställning till, ekonomi, teknik, tid och kvalitet för det ”gemensamma” pro- jektet.
Målbilden, vad skall levereras till slutkunden, ska vara väl kommunicerad mellan deltagarna och alla ska känna delaktighet i samverkansentreprenaden.
Ledord för samverkan är:
• Gemensam målbild
• Engagemang
• Teambygge
• Kompetens
• Förtroende
• Öppenhet
• Ärlighet
Att en öppenhet gäller runt ekonomiska frågor är en självklarhet, alla har öppna böcker och redovisar fortlöpande sina och projektets prognoser. Projektets strate- giskt viktiga upphandlingar av underentreprenörer och andra leverantörer sker i samråd med Beställaren och sker i överensstämmelse med detta avtal.
MÅLBILDEN
Målbilden ska formuleras av beställaren och kan variera beroende på objekt. Pro- jekten ska ha som mål att ge följande värden:
• Innovativa lösningar,
• Energibesparing,
• Mervärden för verksamhet, beställare, och medborgare (livsmiljö),
• Rimliga kostnader
• Kostnadsbesparingar och långsiktig lönsamhet,
• Verksamhetsanpassade lösningar,
• Tydliga kartläggningar och arbetsprocesser,
• Enkel och verkningsfull driftuppföljning
INCITAMENT FÖR SAMVERKAN
Avtalen är utan villkorade viten eller bonusar. Istället ska samverkan ske med ett jämlikt partförhållande där varje projekt ger en win-win situation. Incitamenten är att båda parter vill nå lönsamhet så att beställaren utlöser fler optioner.
Enoffmodellen
EnOff-modellen är en upphandlingsmodell för att förenkla och snabba upp energief- fektivisering i befintliga byggnader i offentlig sektor. Upphandlingen omfattar både kartläggning, projektering och utförande och omfattar ett antal av beställarens byggnader - objekt. Kontrakt tilldelas en part som har ett garanterat uppdrag, första kartläggningen av ett objekt, resterande arbete ligger som optioner som beställaren får välja att lösa ut eller inte.
OPTIONER
Avtalet är uppdelat i ett antal optioner som beställaren kan lösa ut över tid och bero- ende på om tidigare projekt varit lyckosamma. Avtalsupplägget med optioner ska motivera båda parter att hitta lönsamhet i projekten som i sin tur ska motivera till investeringar av energieffektivisering, både utifrån hållbarhets- och kostnadsa- spekter.
SAMVERKAN
Allt arbete görs i samverkan (utifrån detta samverkansavtal). Samverkan ska skapa långsiktighet, ge möjlighet att jobba med samma partners över längre tid för ökad effektivitet, kvalitet och kostnadskontroll. Arbetet ska bedrivas med gemensam mål- bild med tydliga förutsättningar och stor öppenhet. Kartläggaren har en central roll och ska finnas med i hela processen.
Byggnaden som ska energieffektiviseras ska hanteras som en helhet, både som ob- jekt och utifrån objektets livscykel då energieffektiviseringen även ska leda till att byggnaden får en förlängd livstid.
PROCESSEN OCH ERSÄTTNINGEN
Anbudgivarens anbudspriser utgörs av, timpriser för nyckelpersoner i fas A (kart- läggare, samverkansledare/projektledare och projektörer) samt en vinstprocent för fas B.
Ersättningen i fas B är kalkylerade självkostnader och en fast vinst.
Fasindelning
ALLMÄNT OM FAS A OCH B.
Arbetena för ett objekt är uppdelat i två faser där varje fas är en option. Fas A är kartläggning och projektering. Fas B är utförandet. Detta kontrakt reglerar båda fa- serna.
FAS A
I Fas A sker en kartläggning av det aktuella objektet samt projektering och kalkyle- ring av entreprenaden med ABK 09 som kontraktsvillkor. Arbetet i Fas A ska ske i samverkan enligt samverkansavtalet.
Arbetet i Fas A
Produktionstidplan, projektspecifik kvalitets-, miljö- och arbetsmiljöplan och en kal- kyl över projektets produktionskostnader upprättas.
Vid behov vidareutvecklar beställaren de administrativa föreskrifterna (ABT) som ingått i förfrågningsunderlaget, utifrån den aktuella entreprenaden.
Under fas A ska entreprenören ta fram en kalkyl för entreprenadkostnad. Kalkylen ska tydligt och detaljerat visa entreprenörens samtliga självkostnader för hela ent- reprenaden på ett sätt så att beställaren kan känna sig trygg med den. Beställaren ska ha full insyn i entreprenörens kostnader.
När parterna är överens om kalkylen så räknas entreprenörens fasta vinst fram, uti- från den totala kalkylerade självkostnaden och entreprenörens vinstprocent. De kal- kylerade självkostnaderna och vinsten utgör tillsammans kontraktssumman för ent- reprenaden.
Projekteringen i Fas A ska resultera i färdiga bygghandlingar, en kalkylerad risk och möjlighetslista och en kontraktssumma för entreprenaden.
Ersättning i Fas A
Under Fas A ersätts entreprenören för sitt arbete genom löpande räkning enligt de i anbudet angivna timpriserna för nyckelpersonerna (energikartläggare, samverkans- ledare/projektledare och projektörer).
Under Fas A tar entreprenören i samråd med beställaren fram en kalkyl för Fas B. Denna kalkyl för Fas B består av självkostnader utan vinstpåslag.
FAS B
Fas B är utförandet av åtgärder för energieffektivisering enligt den fasta kontrakts- summa för entreprenaden som tagits fram i fas A.
Övergång till Fas B sker genom en formell beställningsskrivelse från beställaren. Fas B utförs enligt beställningsskrivelsen med ABT 06 som kontraktsvillkor.
Ersättning Fas B
Vinstprocenten som entreprenören offererat i anbudsskedet konverteras till ett fast arvode genom att multipliceras med den kalkylerade självkostnaden för Fas B.
Den kalkylerade självkostnaden och entreprenörens vinstpåslag utgör tillsammans kontraktssumman för Fas B.
Ersättningen utgår månadsvis jämnt fördelat över tid. Med tillägg till ABT 06 kap. 6 gäller att Beställaren har rätt att innehålla 5 % av entreprenadsumman tills dess en ekonomisk avstämning och en kostnadsavstämning mot verkligt utfall, gjorts. Entre- prenören ska skicka underlag på alla kostnader.
Ersättning ÄTA Fas B
Med ändring av ABT 06 så föreskrivs att en ökning av omfattningen på kontraktsar- betena upp till 10% berättigar inte till rätt för tidsförlängning eller vintspåslag en- ligt offererad vinstprocent.
RISK OCH MÖJLIGHETSLISTA – FAS A OCH B – SÄRSKILT SVÅRKALKYLE- RADE ARBETEN
Entreprenören ska i kalkylen (Fas A) inkludera en s.k. risk- och möjlighetslista över arbeten där det finns en påtaglig risk att dessa kan behöva utföras i fas B eller att dessa kan behöva utföras i större omfattning än vad som kalkylerats, alternativt en möjlighet att arbetet inte behöver utföras i kalkylerad omfattning eller överhuvudta- get.
Sådana arbeten ska också upptas i kalkylen till bedömd självkostnad men förtecknas separat och inte inkluderas i den kontraktsumma för entreprenaden parterna enas om inför fas B.
I det fall sådant arbete visar sig behöva utföras under fas B ska kontraktssumma och vinst justeras enligt listan.
VAROR OCH UNDERENTREPRENÖRER
Beställaren ska informeras om stundande inköp ha full insyn i samtliga leverans- och underentreprenadavtal, liksom i Entreprenörens konsultavtal.
Entreprenörens val och inköp av eller anskaffning av material och vara till väsentligt värde eller strategiskt viktig funktion, ska ske i samråd med Beställaren.
Entreprenörens upphandling av underentreprenörer ska ske i samråd med Beställa- ren. Utbyte av underentreprenör får inte ske utan Beställarens medgivande.
Ändringar och tillägg i ABT 06
Ändringar och tillägg i ABT 06 som upptas under AFD.111
ANSVAR FÖR DEN TEKNISKA LÖSNINGEN
All projektering sker i full öppenhet och i samråd med Beställaren. Detta för att Beställaren på så vis ska bidra med erfarenhet och kunskap om projektet för att få projekteringen anpassad till brukarens behov och projektets ekonomiska ramar. Entreprenören är därmed också införstådd med att Beställaren kan komma att vara mer eller mindre aktiv i projekteringen – fram till dess färdig bygghandling förelig- ger och att av Beställaren rekommenderade tekniska lösningar inte inskränker Entreprenörens funktionsansvar.
Först om Beställaren uttryckligen föreskriver en viss teknisk lösning, genom att överlämna ritning eller annan skriftlig handling, har Beställaren också ansvar för att den tekniska lösningen uppfyller kontraktsenliga fordringar enligt 1 kap 8 § ABT 06.
UNDERSÖKNINGSPLIKT
Till förtydligande av 1 kap 7 § ABT 06 klargörs också att om det under fas B visar sig att Entreprenören underlåtit att under fas A skaffa sig erforderlig kännedom om för- hållande avseende arbetsområdet eller på annat sätt underlåtit att göra de under- sökningar som erfordrats för en fackmässig projektering, har Entreprenören inte rätt till ersättning för det merarbete detta föranleder.
LÄMNANDE AV UPPGIFTER
Entreprenören kan, med ändring av 1 kap 6 § tredje stycket ABT 06, inte förutsätta att Beställaren lämnat de uppgifter som kan erhållas vid en fackmässig undersök- ning av den fastighet eller del av fastighet som berörs av kontraktsarbetena. Det an- kommer i stället på Entreprenören att göra samtliga sådana fackmässigt erforder- liga undersökningar under fas A. Detta inskränker inte Beställarens ansvar för rik- tigheten i och för sig av de uppgifter beställaren lämnat i sitt förfrågningsunderlag eller de uppgifter om byggnadens energidata som lämnats, som dock inte är fullstän- diga.
AVBESTÄLLNINGSRÄTT UNDER FAS A
Med ändring av 6 kap 13 § ABK 09 och 6 kap 11 § ABT 06 har Beställaren rätt att när som helst under Fas A och fram till dess att Fas B skriftligen beställts, avbeställa vi- dare arbete utan annan ersättning till Entreprenören än att utge betalning för dittills utfört arbete med kalkyl, projektering, upphandling, samråd m.m. under fas A och för dittills eventuellt utfört arbete med tidskritiska byggnadsarbeten, rivning mm enligt självkostnadsprincipen med påslag för entreprenörens vinst.
Entreprenören ska i sådant fall redovisa resultatet av sitt uppdrag genom att över- lämna samtliga handlingar hänförliga till projekteringen som Entreprenören själv eller genom externa konsulter och underentreprenörer tagit fram för att möjliggöra för Beställaren att använda dessa för fortsatt projektering och/eller ny upphandling av samma byggobjekt.
UNDERRÄTTELSESKYLDIGHET
Underrättelser enligt 2 kap 6 § ABT 06 från Entreprenören och enligt 2 kap 10 § ABT 06 från Entreprenören eller Beställaren ska lämnas skriftligen.
Ersättning ÄTA Fas B
Med ändring av ABT 06 så föreskrivs att en ökning av kontraktsarbetena upp till 10% berättigar inte till vintspåslag enligt offererad vinstprocent.
Med tillägg till ABT 06 kap. 6 gäller att Beställaren har rätt att innehålla 5 % av ent- reprenadsumman tills dess en ekonomisk avstämning och en kostnadsavstämning mot verkligt utfall, gjorts. Entreprenören ska skicka underlag på alla kostnader.
Organisation, Samverkansteam
RESURSER
Beställaren ser till att en projektgrupp med nyckelpersoner tillsätts med tillräcklig närvaro i projektet för att genom samråd i olika frågor som utvecklas nedan, driva detta tillsammans med Entreprenören, ansvara för projektledning samt tillsätta en teknisk förvaltningsorganisation före driftsättning.
Beställaren ska vidare kalla till och genomföra möten i projektet samt fastställa funktionskrav för byggobjektet.
Entreprenören ansvarar för att överföra den kompetens och erfarenhet som finns inom bolaget av liknande entreprenader till detta projekt. Entreprenören ansvarar för projekteringsledning och projektering i system- och bygghandlingsskede samt tillhandahåller en organisation för ekonomi, projektering och kvalitetsledning, in- köp och produktion.
BESTÄLLARENS ORGANISATION
Beställarens ombud är:
Beställarens projektledare är:
Beställarens energistrateg är:
Beställarens projektekonom är:
Beställarens byggledare är:
ENTREPRENÖRENS ORGANISATION
Entreprenörens ombud är:
Entreprenörens kartläggare är:
Entreprenörens projektchef är:
Entreprenörens projektledare (fas A) är:
Entreprenörens platschef (fas B) är:
Entreprenörens arbetsledare (fas B) är:
Entreprenörens övriga nyckelpersoner är:
Utbyte av teammedlemmar
Entreprenören får vare sig i fas A eller B byta ut någon väsentlig personal utan med- givande av Beställaren. Medgivande får inte nekas om ersättaren minst har likvärdig kompetens och även i övrigt är lämplig för uppgiften. Frågor om utbyte av väsentlig
personal från båda sidor ska föregås av samråd mellan parterna. Beställaren har all- tid rätt att byta ut teammedlemmar om denne inte delar samma målbild som övriga i projektet.
Möten
Möten kommer att ske i löpande efter behov och delas upp i projekteringsmöten, samverkansmöten, ekonomimöten och byggmöten. Mer om mötesplanering ingår i AF delen för ABT.
Ekonomi
ÖPPNA BÖCKER
Entreprenör ska tillämpa s.k. öppna böcker av innebörd att Entreprenören ska ha ett lättförståeligt kostnadsredovisningssystem, vari upplupna och fakturerade lik- som kalkylerade självkostnader på detaljnivå framgår.
Kostnadsredovisningen ska vara tillgänglig för Beställaren utan anfordran och ska bland annat inkludera upparbetade och kalkylerade yrkesarbetartimmar jämte ar- betsledning både för Entreprenören och för strategiskt viktiga underentreprenörer som handlats upp i samråd med Beställaren under fas A.
Beställaren har även rätt att vid anfordran ta del av samtliga inköpsavtal Entrepre- nören ingår för projektet liksom befintliga ramavtal och motsvarande som Entrepre- nören kan använda sig av för bedömning av priser, rabatter m.m. Om Entreprenören så fordrar ska utelämnande av inköpsavtal ske på villkor av ett sekretessåtagande från Beställaren.
Parternas underskrifter
Detta kontrakt har upprättats i två likalydande exemplar vilka undertecknats av par- terna. Parterna behåller varsitt exemplar.
Beställare Part
Ort: Ort:
Datum: Datum:
…………………………………….. ………………………………….