Tjänsteutlåtande
Tjänsteutlåtande
Utfärdat 2024-01-08 Diarienummer N163-0038/24
Handläggare Xxx Xxxxxxxxxx
Telefon: 000 000 00 00
E-post: xxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx
Överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med föreningen Navet och Socialnämnd Nordost 2024-2025
Förslag till beslut
Socialnämnden Nordost beslutar att
1. Godkänna överenskommelsen om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Socialförvaltning Nordost, Förvaltningen för Demokrati och medborgarservice, Familjebostäder i Bergsjön samt Bergsjön 2031 och föreningen Navet i Bergsjön från och med 2024-03-01 till och med 2025-12-31.
2. Socialnämnden uppdrar förvaltningsdirektören att underteckna överenskommelsen.
3. Översända beslutet och tjänsteutlåtandet för kännedom till Nämnden för Demokrati och medborgarservice
Sammanfattning
Socialförvaltning Nordost har sedan 2019 samverkat med föreningen Navet i Bergsjön för att utveckla Bergsjön som lokalsamhälle. Behov och förutsättningar har förändrats. Kulturhuset är etablerat, AB Framtidens satsningar på utsatta stadsområden och nya politiska mål och uppdrag har tillkommit. Därför har ett förslag på nytt partnerskap tagits fram.
Partnerskapets syfte är att stärka social sammanhållning, demokratisk förankring, trygghet och framtidstro i hela Bergsjön genom delaktighet och medbestämmande. Bergsjöns invånare ska också ha möjligheter att själva kunna mötas för att initiera, fritt samtala om, och organisera sig kring frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta.
Partnerskapet kopplas till två av de mål som ligger i Göteborgs Stads budget för år 2024: Göteborg ska vara en jämlik och trygg stad där alla invånare ges inflytande och möjlighet till delaktighet, samt målet om att Segregationen i Göteborg ska brytas.
Aktiviteterna i partnerskapet stärker förutsättningarna för medborgardialog, ökar organisatoriska och kulturella förutsättningar för delaktighet och bidrar till tillitsskapande processer. Partnerskapet stärker civilsamhällets förutsättningar och Navet skapar bättre
förutsättningar genom att agera som ett nav och en inkubator med hjälp av övriga parter i partnerskapet. Samverkan med Demokrati och Medborgarservice kommer att stärkas.
Socialförvaltningen har som ett av sina samordnande ansvar i reglementet att stärka civilsamhället, partnerskapet stärker här vår förmåga att nå lokala föreningar i Bergsjön.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Föreningen Navet ersätts på årsbasis med 500 000 kronor av Socialförvaltningen Nordost. Finansiering sker från budgetpost inom avdelning Stadsområde välfärd. Familjebostäder bidrar med 300 000 kr och Bergsjön 2031 75 000 kr. Demokrati och medborgarservice går in i partnerskapet med personella resurser. Total summa är 875 000 kr.
Bedömning ur ekologisk dimension
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension
Bedömning ur social dimension
Göteborg ska vara en jämlik och trygg stad där alla invånare ges inflytande och möjlighet till delaktighet. För att uppnå detta krävs långsiktigt arbete för att stärka invånares inkludering och tillit, kommunal närvaro i lokalsamhället och bred samverkan mellan flera samhällssektorer.
Partnerskapets syfte är att stärka social sammanhållning, demokratisk förankring, trygghet och framtidstro i hela Bergsjön genom delaktighet och medbestämmande. Bergsjöns invånare ska också ha möjligheter att själva kunna mötas för att initiera, fritt samtala om, och organisera sig kring frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta. Partnerskapet syftar också till att säkerställa Navets ryggrad och grundorganisation och därmed skapa stabila och långsiktiga förutsättningar för Navets verksamhet som bygger broar till samhällsdeltagande samt möjliggör och stöttar invånares egen organisering, delaktighet och engagemang utifrån initiativ, behov och kunskap i lokalsamhället.
I samverkan vill parterna bygga vidare på tidigare partnerskap, ta vara på uppbyggt socialt kapital och fortsätta att förstärka varandras arbete för att utveckla lokalområdet Bergsjön.
Samverkan
Information i Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) den 30 januari 2024.
Bilagor
1. Överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap Föreningen Navet och socialnämnden Nordost 2024-01-01 t.o.m. 2025-03-31
Ärendet
Ett förslag till överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan socialnämnden Nordost och föreningen Navet Bergsjön 2024–2025 har tagits fram för ställningstagande av socialnämnden. Partnerskapet avser demokratistärkande och trygghetsskapande initiativ.
Beskrivning av ärendet
Göteborg är en segregerad stad, med stora skillnader i inkomst, utbildningsnivå, förvärvsfrekvens och boendesituation mellan olika göteborgare och mellan olika områden. Mönstret som kan ses i staden är detsamma som från forskningshåll är väl beskrivet – den ställning, eller den sociala position en grupp har i förhållande till alla andra grupper påverkar det mesta i livet. De barn som växer upp i en familj med en lägre social position har generellt sämre skolresultat och dessutom sämre framtida möjligheter på arbets- och bostadsmarknaden. Med bakgrund i detta krävs extra insatser i Göteborgs förorter och en väg att nå framgång är samverkan med civilsamhället.
Göteborgs Stad har samverkat med Föreningen Navet i Bergsjön (tidigare Bergsjöns kulturhusförening) inom ramen för IOP-avtal sedan 2019 för att på olika sätt utveckla Bergsjöns lokalsamhälle. De tidigare partnerskapen har resulterat i en rad aktiviteter och initiativ som bidragit till IOP-avtalens intentioner och mål. Nya former av samarbete mellan parterna har också utvecklats över tid.
2019-10-27 undertecknades en avsiktsförklaring mellan Göteborg Stad, (dåvarande SDF Östra Göteborg), Föreningen Navet i Bergsjön (dåvarande Kulturhusföreningen Bergsjön), Riksorganisationen Folkets Hus och Parker Hyresgästföreningen Västra Sverige, Rädda Barnen och Bergsjön 2021 om att:
• gemensamt skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar medborgardriven mötesplats i Bergsjön.
• genom samverkan mellan civilsamhällets organisationer, fastighetsägare och Göteborg Stad skapa resurser och stöd för stabil drift av allmänna samlingslokaler.
• utforma resurser och stöd på olika sätt för olika partners och under olika tidsperioder.
• verka för att mötesplatserna ska vara en inkubator för engagemang, samverkan och att skapa arbetstillfällen i stadsdelen.
2021-12-15 tecknades ett IOP-avtal mellan Göteborgs Stad (Socialförvaltningen Nordost, Kulturförvaltningen och Demokrati- och medborgarservice), Familjebostäder och Bergsjön 2031. Avtalade syftade till att gemensamt utveckla möjligheterna för invånarna att själva kunna mötas för att initiera, fritt samtala om, och organisera sig kring, frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta. Partnerskapet syftade också till att öka invånarnas tillit mellan varandra, till civilsamhället och till offentliga aktörer och bidra till att stärka den sociala sammanhållningen i Bergsjön. Avtalet handlade om att tillsammans skapa långsiktiga och stabila förutsättningar för Navet att kunna genomföra aktiviteter, process- och projektutveckling i Bergsjön för att
• stärka, underlätta och utveckla samverkan mellan civilsamhällets organisationer sinsemellan i Bergsjön
• stödja allmänkultur och kulturhuset i Bergsjön med målet att utveckla medborgarinflytandet i Bergsjön i allmänhet och i Kulturhuset Bergsjön i synnerhet.
• i aktiviteter och processer sträva efter medbestämmande och medskapande.
• att i stort stärka civilsamhället i Bergsjön.
Inför 2024 har målen för partnerskapet omförhandlats utifrån aktuella behov och nya budgetförutsättningar.
I Göteborgs Stads budget för år 2024 ser vi att två av målen kan särskilt kopplas till detta partnerskap:
Göteborg ska vara en jämlik och trygg stad där alla invånare ges inflytande och möjlighet till delaktighet
Segregationen i Göteborg ska brytas
Socialnämnderna har dessutom ett uppdrag att samordna stadens arbete med gränsöverskridande frågor såsom folkhälsa, trygghet och samverkan med civilsamhället. Dessa områden ingår i partnerskapets målsättningar och socialnämnderna har ett uppdrag från kommunfullmäktige att stärka samverkan med civilsamhället. Genom samverkan och samordning som bygger på gemensamma mål, relationer och förtroende kan insatserna komplettera befintlig verksamhet och stärkas i de områden som har stort behov.
Civilsamhället utgör en central kraft som möjliggörare, dörröppnare och brobyggare. Ett starkt civilsamhälle stärker det sociala kapitalet och bidrar till att skapa sammanhållning, tillit och förtroende.
Arbetet med att skapa en mer jämlik stad går inte via en eller ett par avgörande åtgärder, utan kräver ett långsiktigt arbete med breda perspektiv. Göteborgs Stad behöver arbeta tillsammans med civilsamhället och externa aktörer för att skapa jämlika uppväxtvillkor för barn och unga, särskilt i områden med lägre socioekonomi.
Om parterna
Detta IOP är upprättat mellan Socialnämnd Nordost, Demokrati och medborgarservice, föreningen Navet i Bergsjön, Familjebostäder och Bergsjön 2031.
Föreningen Navet i Bergsjön
Föreningen Navet i Bergsjön är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell förening och invånardriven mötesplats. Föreningens ändamål är att vara en öppen mötesplats för demokrati, gemenskap, kultur och personlig bildning genom att:
• tillhandahålla lämpliga samlings- och studielokaler
• medverka till att allmänheten erbjuds kulturaktiviteter av god kvalitet
• samarbeta med och vara en resurs för invånarna och det lokala föreningslivet
• vara en plattform för organisering mellan områdets boende och föreningar samt verka för en tydlig och stabil infrastruktur inom det lokala civilsamhället
• verka för ändamål som omfattas av Riksorganisationen ”Folkets Hus och Xxxxxx”
• verka utifrån en värdegrund baserad på principerna om jämlikhet, jämställdhet och allas lika värde
• verka för att minska kunskapsklyftorna i området.
Navet har ett socialt kapital som byggts upp under lång tid i Bergsjön. Som lokalt resurscenter och paraplyförening bygger Navet broar, möjliggör och stöttar invånares egen organisering och engagemang utifrån initiativ, behov och kunskap i lokalsamhället.
Socialnämnden Nordost
Göteborgs stad kraftsamlar genom att alla förvaltningar och bolag bidrar till en jämlik stad. I stadens ”Program för en jämlik stad 2018 – 2026”, är ett av fyra målområden att skapa förutsättningar för delaktighet, inflytande och tillit. En av strategierna för att verka i målets riktning är att
" tillhandahålla arenor för medborgardrivna mötesplatser där invånarna själva kan mötas för all initiera och fritt samtala om, och organisera sig kring, frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta. På så sätt ska trösklarna minska för deltagande i staden. Vidare ges invånarna möjlighet att begrunda sina ställningstaganden utan att Göteborgs Stad är en drivande part samt att de ges möjlighet att skapa relationer och knyta sociala kontakter med varandra".
Staden driver också ett aktivt arbete för att stärka och stödja ett lokalt kulturliv. Kulturhuset Bergsjön öppnades 2022, ett hus som är en mötesplats för kulturliv i stadsdelen, skapa möten mellan människor i stadsdelen och mellan olika stadsdelar. Föreningar och kulturaktörer inbjuds att tillsammans med kulturhuset skapa aktiviteter och möten i huset.
Demokrati och medborgarservice
samordnar och utvecklar stadens gemensamma service till de som bor, besöker och verkar i Göteborg samt utvecklar verktyg och plattformar för lokal och digital demokrati och ger metodstöd till Göteborgs Stads verksamheter
Demokrati och medborgarservice har ansvar för Göteborgs Stads kontaktcenter och medborgarkontor och samordnar och utvecklar stadens externa digitala kanaler och tjänster samt analyserar behov och trender i omvärlden och stöttar Göteborgs Stads verksamheter med omvärldsbevakning
Familjebostäder i Bergsjön
Familjebostäder är ett av Göteborg stads kommunala bostadsbolag som ingår i Framtids koncernen. Bolaget äger och förvaltar ca 19 000 lägenheter runt om i staden, bland annat i Bergsjön. Bolaget har fått det utökade uppdraget att arbeta för att både Tynnered och Bergsjön lyfts bort från polisens lista för ”Särskilt utsatta områden”. Satsningen innebär bland annat att arbeta med utveckling av trygga och trivsamma livsmiljöer, skapa forum för boendeinflytande och hyresgästdialoger samt att utveckla sociala satsningar som bidrar till ökad jämlikhet.
Bergsjön 2031
Bergsjön 2031 är ett partnerskap för samverkan med syfte att utveckla goda livsmiljöer för alla människor i Bergsjön. Bergsjön ska vara en attraktiv stadsdel där människor både kan och vill leva sina liv. Tillsammans vill vi lyfta de styrkor som finns i stadsdelen.
Vägen dit går via delaktighet, aktiviteter, nybyggnation och projektprocesser som stärker
Bergsjön på både kort och lång sikt. Föreningens medlemmar är: ByggGöta, Nordin Fastigheter, Balder, Egnahemsbolaget, Familjebostäder, GöteborgsLokaler, Xxxxxxx, Xxxxxxxx Park, SHH Bostad, Higab och Wallenstam.
Övergripande syfte och mål med partnerskapet
Göteborg ska vara en jämlik och trygg stad där alla invånare ges inflytande och möjlighet till delaktighet. För att uppnå detta krävs långsiktigt arbete för att stärka invånares inkludering och tillit, kommunal närvaro i lokalsamhället och bred samverkan mellan flera samhällssektorer.
Partnerskapets syfte är att stärka social sammanhållning, demokratisk förankring, trygghet och framtidstro i hela Bergsjön genom delaktighet och medbestämmande. Bergsjöns invånare ska också ha möjligheter att själva kunna mötas för att initiera, fritt samtala om, och organisera sig kring frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta.
Partnerskapet syftar också till att säkerställa Navets ryggrad och grundorganisation och därmed skapa stabila och långsiktiga förutsättningar för Navets verksamhet som bygger broar till samhällsdeltagande samt möjliggör och stöttar invånares egen organisering, delaktighet och engagemang utifrån initiativ, behov och kunskap i lokalsamhället.
I samverkan vill parterna bygga vidare på tidigare partnerskap, ta vara på uppbyggt socialt kapital och fortsätta att förstärka varandras arbete för att utveckla lokalområdet Bergsjön.
Förvaltningens bedömning
Partnerskapet bidrar i arbetet för en jämlik stad genom att skapa arenor för medborgardrivna mötesplatser där invånarna själva kan mötas för all initiera och fritt samtala om, och organisera sig kring, frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta. På så sätt kan trösklarna minska för deltagande i staden. Vidare ges invånarna möjlighet att begrunda sina ställningstaganden utan att Göteborgs Stad är en drivande part samt att de ges möjlighet att skapa relationer och knyta sociala kontakter med varandra.
Förvaltningen föreslår att socialnämnden Nordost godkänner Överenskommelsen om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan socialnämnden Nordost och föreningen Navet Bergsjön 2024-2025.
Socialförvaltning Nordost
Xxxxxxx Xxxxxxxxx Förvaltningsdirektör
Xxxxxx Xxxxxxxx Avdelningschef
Överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap
Föreningen Navet i Bergsjön och socialnämnden Nordost, nämnden för demokrati och medborgarservice, Familjebostäder och Bergsjön 2031
2024-03-01 t.o.m. 2025-03-31
Innehållsförteckning
Bakgrund och förutsättningar för överenskommelsen 2
Om parterna 3
Föreningen Navet 3
Socialnämnden Nordost 4
Familjebostäder i Bergsjön 4
Bergsjön 2031 4
Övergripande syfte och mål med partnerskapet 5
Syfte 5
Mål och uppföljning 5
Målgrupp 6
Målgruppen för partnerskapets arbete är invånare, civilsamhällets organisationer och verksamma i Bergsjön. 6
Målgruppens delaktighet 6
Parternas åtagande 6
Föreningen Navet i Bergsjön 6
Göteborgs stad, Familjebostäder och Bergsjön 2031 6
Ekonomi 7
Organisation 7
Kommuikation och samverkan 8
Upplysningsplikt 8
Värdegrund 8
Utvärdering och uppföljning 8
Finansiering och betalningsvillkor 9
Parternas faktureringsadresser 9
Överenskommelsens giltighetstid 10
Omförhandling, hävning samt tvist 10
Ändringar och tillägg 10
Underskrifter 10
Bakgrund och förutsättningar för överenskommelsen
Göteborg är en segregerad stad, med stora skillnader i inkomst, utbildningsnivå, förvärvsfrekvens och boendesituation mellan olika göteborgare och mellan olika områden. Mönstret som kan ses i staden är detsamma som från forskningshåll är väl beskrivet – den ställning, eller den sociala position en grupp har i förhållande till alla andra grupper påverkar det mesta i livet. De barn som växer upp i en familj med en lägre social position har generellt sämre skolresultat och dessutom sämre framtida möjligheter på arbets- och bostadsmarknaden. Med bakgrund i detta krävs extra insatser i Göteborgs förorter och en väg att nå framgång är samverkan med civilsamhället.
Göteborgs Stad har samverkat med Föreningen Navet i Bergsjön (tidigare Bergsjöns kulturhusförening) inom ramen för IOP-avtal sedan 2019 för att på olika sätt utveckla Bergsjöns lokalsamhälle. De tidigare partnerskapen har resulterat i en rad aktiviteter och initiativ som bidragit till IOP-avtalens intentioner och mål.
Nya former av samarbete mellan parterna har också utvecklats över tid.
2019-07-01 tecknades IOP-avtal med löptid t.o.m. 2021-12-31, mellan dåvarande SDF Östra Göteborg och Bergsjöns Kulturhusförening (namnändrad till Föreningen Navet i Bergsjön) om samverkan kring skapandet av en medborgardriven mötesplats som ger möjlighet för invånare att skapa relationer, knyta sociala kontakter, öka tillit mellan varandra och därmed bidra till ett tryggare Bergsjön, där invånarna själva kan mötas för att initiera, fritt samtala om, och organisera sig kring frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta.
Parterna skulle också bidra till att mobilisera lokala kulturaktörer och medborgare till Kulturhuset Bergsjön. Vidare sattes som ett gemensamt mål att tillsammans skapa medborgardrivna mötesplatser i Bergsjön där även andra lokaler i Bergsjön kan ingå som allmänna samlingslokaler.
Göteborgs Stads åtagande var att fungera som en samarbetspart till föreningen genom uppdraget att stödja allmänkultur och driva kulturhus, och att verka för goda relationer och tillit bland annat genom och att värna detta samarbete som ett sätt att sänka trösklar för invånarnas aktiva deltagande och känsla av delaktighet i vardagsliv, stadens utveckling och samhällsliv i stort.
2019-10-27 undertecknades en avsiktsförklaring mellan Göteborg Stad, (dåvarande SDF Östra Göteborg), Föreningen Navet i Bergsjön (dåvarande Kulturhusföreningen Bergsjön), Riksorganisationen Folkets Hus och Parker Hyresgästföreningen Västra Sverige, Rädda Barnen och Bergsjön 2021 om att:
• gemensamt skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar medborgardriven mötesplats i Bergsjön.
• genom samverkan mellan civilsamhällets organisationer, fastighetsägare och Göteborg Stad skapa resurser och stöd för stabil drift av allmänna samlingslokaler.
• utforma resurser och stöd på olika sätt för olika partners och under olika tidsperioder.
• verka för att mötesplatserna ska vara en inkubator för engagemang, samverkan och att skapa arbetstillfällen i stadsdelen.
2021-12-15 tecknades ett IOP-avtal mellan Göteborgs Stad (Socialförvaltningen Nordost, Kulturförvaltningen och Demokrati- och medborgarservice), Familjebostäder och Bergsjön 2031. Avtalade syftade till att gemensamt utveckla möjligheterna för invånarna att själva kunna mötas för att initiera, fritt samtala om, och organisera sig kring, frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta. Partnerskapet syftade också till att öka invånarnas tillit mellan
varandra, till civilsamhället och till offentliga aktörer och bidra till att stärka den sociala sammanhållningen i Bergsjön. Avtalet handlade om att tillsammans skapa långsiktiga och stabila förutsättningar för Navet att kunna genomföra aktiviteter, process- och projektutveckling i Bergsjön för att
• stärka, underlätta och utveckla samverkan mellan civilsamhällets organisationer sinsemellan i Bergsjön
• stödja allmänkultur och kulturhuset i Bergsjön med målet att utveckla medborgarinflytandet i Bergsjön i allmänhet och i Kulturhuset Bergsjön i synnerhet.
• i aktiviteter och processer sträva efter medbestämmande och medskapande.
• att i stort stärka civilsamhället i Bergsjön.
Inför 2024 har målen för partnerskapet omförhandlats utifrån aktuella behov och nya budgetförutsättningar.
I Göteborgs Stads budget för år är kommunfullmäktiges (KF) övergripande mål för socialnämnderna definierade. Två av dessa mål kan särskilt kopplas till detta partnerskap:
● Göteborg ska vara en jämlik och trygg stad där alla invånare ges inflytande och möjlighet till delaktighet
● Segregationen i Göteborg ska brytas
Socialnämnderna har dessutom ett uppdrag att samordna stadens arbete med gränsöverskridande frågor såsom folkhälsa, trygghet och samverkan med civilsamhället. Dessa områden ingår i partnerskapets målsättningar och socialnämnderna har ett uppdrag från kommunfullmäktige att stärka samverkan med civilsamhället. Genom samverkan och samordning som bygger på gemensamma mål, relationer och förtroende kan insatserna komplettera befintlig verksamhet och stärkas i de områden som har stort behov.
Civilsamhället utgör en central kraft som möjliggörare, dörröppnare och brobyggare. Ett starkt civilsamhälle stärker det sociala kapitalet och bidrar till att skapa sammanhållning, tillit och förtroende.
Arbetet med att skapa en mer jämlik stad går inte via en eller ett par avgörande åtgärder, utan kräver ett långsiktigt arbete med breda perspektiv. Göteborgs Stad behöver arbeta tillsammans med civilsamhället och externa aktörer för att skapa jämlika uppväxtvillkor för barn och unga, särskilt i områden med lägre socioekonomi.
Om parterna
Detta IOP är upprättat mellan Socialnämnd Nordost, nämnden för demokrati och medborgarservice, föreningen Navet i Bergsjön, Familjebostäder och Bergsjön 2031. Undertecknade parter i denna överenskommelse betraktas som självständiga och jämbördiga aktörer. Varje parts integritet och oberoende ska respekteras.
Föreningen Navet i Bergsjön
Föreningen Navet i Bergsjön är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell förening och invånardriven mötesplats. Föreningens ändamål är att vara en öppen mötesplats för demokrati, gemenskap, kultur och personlig bildning genom att:
• tillhandahålla lämpliga samlings- och studielokaler
• medverka till att allmänheten erbjuds kulturaktiviteter av god kvalitet
• samarbeta med och vara en resurs för invånarna och det lokala föreningslivet
• vara en plattform för organisering mellan områdets boende och föreningar samt verka för en tydlig och stabil infrastruktur inom det lokala civilsamhället
• verka för ändamål som omfattas av Riksorganisationen ”Folkets Hus och Xxxxxx”
• verka utifrån en värdegrund baserad på principerna om jämlikhet, jämställdhet och allas lika värde
• verka för att minska kunskapsklyftorna i området.
Navet har ett socialt kapital som byggts upp under lång tid i Bergsjön. Som lokalt resurscenter och paraplyförening bygger Navet broar, möjliggör och stöttar invånares egen organisering och engagemang utifrån initiativ, behov och kunskap i lokalsamhället.
Socialnämnden Nordost
Göteborgs stad kraftsamlar genom att alla förvaltningar och bolag bidrar till en jämlik stad. I stadens ”Program för en jämlik stad 2018 – 2026”, är ett av fyra målområden att skapa förutsättningar för delaktighet, inflytande och tillit. En av strategierna för att verka i målets riktning är att
" tillhandahålla arenor för medborgardrivna mötesplatser där invånarna själva kan mötas för all initiera och fritt samtala om, och organisera sig kring, frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta. På så sätt ska trösklarna minska för deltagande i staden. Vidare ges invånarna möjlighet att begrunda sina ställningstaganden utan att Göteborgs Stad är en drivande part samt att de ges möjlighet att skapa relationer och knyta sociala kontakter med varandra".
Staden driver också ett aktivt arbete för att stärka och stödja ett lokalt kulturliv. Kulturhuset Bergsjön öppnades 2022, ett hus som ska bli en mötesplats för kulturliv i stadsdelen, skapa möten mellan människor i stadsdelen och mellan olika stadsdelar. Föreningar och kulturaktörer inbjuds att tillsammans med kulturhuset skapa aktiviteter och möten i huset.
Demokrati och medborgarservice
Demokrati och medborgarservice har fått i uppdrag att bedriva ett proaktivt demokratiarbete och ta fram en infrastruktur för lokal- och digital demokrati. Förvaltningen ansvarar för en väl utbyggd infrastruktur för lokal och digital demokrati som stadens verksamheter ska nyttja.
Förvaltningen utvecklar innehållet i infrastrukturens tre delar; stöd/metoder, mötesplatser och samverkan. De har dessutom i uppdrag att verka för ett ökat valdeltagande och ha fokus på målgrupper som staden har svårt att nå. Demokrati och medborgarservice stödjer stadens verksamheter att skapa förutsättningar för invånarnas demokratiska delaktighet och inflytande. Det görs tillsammans med stadens målgrupper, förtroendevalda, civilsamhället och andra aktörer. En viktig samverkanspart i detta arbete är stadens socialförvaltningar.
Demokrati och medborgarservice är en aktiv part i stadens trygghetsarbete, folkhälsoarbete samt i samverkan med civilsamhället. Förvaltningen har också ansvar för stadens medborgarkontor som är lokala mötesplatser. Uppdraget är dels att ge samhällsvägledning till invånare som behöver kontakt med kommunen eller hjälp vidare i myndighetsärenden, dels att fungera som möjliggörare och mötesplats genom att vid behov bjuda in andra aktörer att tillhandahålla sin service på kontoren men också att på olika sätt bidra till ökad tillit och delaktighet i de områden man finns.
Familjebostäder i Bergsjön
Familjebostäder är ett av Göteborg stads kommunala bostadsbolag som ingår i Framtids koncernen. Bolaget äger och förvaltar ca 19 000 lägenheter runt om i staden, bland annat i Bergsjön. Bolaget har fått det utökade uppdraget att bidra till att ingen del av staden ska finnas med på polisens lista över särskilt utsatta områden 2030 och inga områden som utsatta år 2035. I detta arbete är Bergsjön högt prioriterat. Uppdraget innebär att förvalta fastigheterna på bästa sätt, men även arbeta för att skapa en trygg och trivsam livsmiljö. Det sociala arbetet i Bergsjön har sedan många år varit prioriterat och bolaget har initierat och varit delaktiga i olika sociala satsningar för att invånarna ska få så bra möjligheter som möjligt till utbildning, fritid, sysselsättning och bättre hälsa.
Bergsjön 2031
Bergsjön 2031 är ett partnerskap för samverkan med syfte att utveckla goda livsmiljöer för alla människor i Bergsjön. Bergsjön ska vara en attraktiv stadsdel där människor både kan och vill leva sina liv. Tillsammans vill vi lyfta de styrkor som finns i stadsdelen. Vägen dit går via delaktighet, aktiviteter, nybyggnation och projektprocesser som stärker Bergsjön på både kort och lång sikt. Föreningens medlemmar är: ByggGöta, Nordin Fastigheter, Balder, Egnahemsbolaget, Familjebostäder, GöteborgsLokaler, Xxxxxxx, Xxxxxxxx Park, SHH Bostad, Higab och Wallenstam.
Övergripande syfte och mål med partnerskapet
Syfte
Göteborg ska vara en jämlik och trygg stad där alla invånare ges inflytande och möjlighet till delaktighet. För att uppnå detta krävs långsiktigt arbete för att stärka invånares inkludering och tillit, kommunal närvaro i lokalsamhället och bred samverkan mellan flera samhällssektorer.
Partnerskapets syfte är att stärka social sammanhållning, demokratisk förankring, trygghet och framtidstro i hela Bergsjön genom delaktighet och medbestämmande. Bergsjöns invånare ska också ha möjligheter att själva kunna mötas för att initiera, fritt samtala om, och organisera sig kring frågor de själva finner betydelsefulla och intressanta.
Partnerskapet syftar också till att säkerställa Navets ryggrad och grundorganisation och därmed skapa stabila och långsiktiga förutsättningar för Navets verksamhet som bygger broar till samhällsdeltagande samt möjliggör och stöttar invånares egen organisering, delaktighet och engagemang utifrån initiativ, behov och kunskap i lokalsamhället.
I samverkan vill parterna bygga vidare på tidigare partnerskap, ta vara på uppbyggt socialt kapital och fortsätta att förstärka varandras arbete för att utveckla lokalområdet Bergsjön.
Mål och uppföljning
Partnerskapets långsiktiga mål är att bidra till ökad jämlikhet och inkludering genom att långsiktigt utveckla invånares möjlighet och förutsättningar att påverka sin tillvaro i Bergsjön.
Mål
Mål | Indikatorer | Ansvar för insamling av data |
Invånares möjligheter till medbestämmande och att göra sin röst hörd har stärkts i Bergsjön. | - lokala former för invånares inflytande, tex ett invånarråd, har etablerats - former för medbestämmande har byggts upp genom inkluderande processer - Navet har stöttat och möjliggjort föreningars och enskildas initiativ och engagemang från idé till verklighet | |
Navet har bidragit till att stärka invånares förutsättningar för delaktighet och inflytande i Bergsjön. | - Lokal kunskap inom relevanta samhällsfrågor har stärkts |
- Det lokala föreningslivet har stärkts - Navets förutsättningar att arbeta hållbart har stärkts | ||
Kontaktytorna mellan invånare, civilsamhälle och offentliga aktörer har ökat i Bergsjön. | - Navet är en del i att underlätta kontakt mellan kommunala parter och invånare | |
- Fler samarbeten startar mellan civilsamhällets organisationer och parterna i detta IOP |
Målgrupp
Målgruppen för partnerskapets arbete är invånare, civilsamhällets organisationer och verksamma i Bergsjön.
Målgruppens delaktighet
I arbetet inom detta partnerskap är målgruppens delaktighet både mål och metod. Navets aktiviteter och initiativ som möjliggörs av detta partnerskap genomförs med medskapande metoder och i deltagandeprocesser av, med och för målgruppen.
Parternas åtagande
Föreningen Navet i Bergsjön
● Föreningen åtar sig att verka som en plattform och samverkansorganisation för föreningar och enskilda verksamma i Bergsjön och vara en resurs för invånarna och det lokala föreningslivet.
● Föreningen åtar sig att vara en samverkande lokal part till offentliga aktörer och genomföra aktiviteter enligt arbetsplan/beslut i styrgrupp.
● Föreningen åtar sig att vara en plattform för kontakt, samtal, möten och samverkan mellan lokala aktörer och medborgare i Bergsjön, som komplement till och i samverkan med Göteborgs stad och övriga intressenter.
● Föreningen åtar sig att arbeta medskapande och utifrån aktuella behov i Bergsjön.
● Föreningen åtar sig att medverka i styr-och referensgrupper som endera part kallar till gällande aktiviteter enligt detta avtal.
● Föreningen åtar sig att följa upp och presentera ekonomi, aktiviteter och processer som enligt detta avtal möjliggjorts , två gånger per år till styrgruppen.
● Föreningen åtar sig att i övrigt verka i avtalets anda.
Socialnämnd Nordost, Familjebostäder och Bergsjön 2031
● Parterna i överenskommelsen åtar sig att medverka i styr-och referensgrupper som endera part kallar till gällande aktiviteter enligt detta xxxxx.
● Parterna åtar sig att resurssätta och medverka aktivt och på lika villkor i relevanta insatser inom partnerskapet
● Parterna åtar sig att verka för långsiktighet och hållbarhet av partnerskapet
● Parterna åtar sig att verka för långsiktighet och hållbarhet av arbetssätt för medbestämmande som byggs upp inom partnerskapet
● Parterna åtar sig att verka för goda relationer och tillit bland annat genom att värna detta avtal som ett sätt att sänka trösklar för invånarnas aktiva deltagande och delaktighet i vardagsliv, stadens utveckling och samhällsliv i stort.
● Parterna åtar sig att bidra med finansiering enligt denna överenskommelse.
● Parterna åtar sig att i övrigt verka i avtalets anda.
Demokrati och medborgarservice
Demokrati och medborgarservice åtar sig därmed att inom ramen för detta IOP:
● medverka i styr- och arbetsgrupp
● bidra med nätverk inom Göteborgs Stad för informationsspridning
● bidra med metodstöd inom dialog- och delaktighetsarbetet
● bidra med informationsinsatser med stöd av invånarguider
● bidra med samhällsvägledning genom medborgarkontoret Bergsjön
Organisation
Styrgrupp för detta partnerskap utgörs av en företrädare per part i överenskommelsen samt leds av en representant som parterna bestämmer.
● Styrgruppen träffas vid minst ett tillfälle per termin.
● Styrgruppsmöten ska protokollföras och delges berörda parter
● Styrgruppen beslutar om parternas gemensamma aktiviteter och upprättar en arbets- och uppföljningsplan.
● Styrgruppen kan vid behov utse arbetsgrupper.
● Nya parter kan ansluta till överenskommelsen genom beslut i styrgruppen.
● Styrgruppen ansvarar för att den gemensamma målsättningen och att intentionen i det ingångna partnerskapet följs.
● Uppföljningen av mål, ekonomi och indikatorer ska göras två gånger per år till styrgruppen.
Kommunikation och samverkan
Kommunikation inom partnerskapet ska främja tillitsfulla och jämlika relationer genom öppenhet och samverkan. Det är alla parters ansvar att koordinera med övriga parter när det är relevant och att kommunicera viktig information, problem och svårigheter till varandra samt att lyfta det till styrgruppen. Eventuella problem ska rapporteras snarast till övriga parter för diskussion. Vid akuta frågor och behov av kommunikation mellan parterna kan extra styrgruppsmöte hållas. Detta påkallas av endera part.
Upplysningsplikt
Parterna är å sin sida under hela avtalstiden skyldiga att upplysa varandra om förändringar, eller utveckling i respektive verksamheter, som kan påverka denna överenskommelse på något sätt. Parterna är vidare skyldiga att upplysa varandra om sådan utveckling eller förändring i policy eller ändamål som berör partnerskapet.
Värdegrund
Parterna i denna överenskommelse anses som självständiga och jämbördiga aktörer. Varje parts integritet och oberoende ska respekteras av den andre parten. Parterna ansvarar var och en för sig för sin insats och åtagande, samtidigt som varje parts särart och mervärde ses som en tillgång till partnerskapet. Avtalet bygger på förståelse och respekt inför parternas olika förutsättningar, öppenhet, dialog som karaktäriseras av ömsesidig tillit, lyhördhet, konstruktiv kritik, långsiktighet och transparens.
Aktiviteter, processer och projekt som ryms inom detta IOP ska förhålla sig till demokratiska principer och säkerställa en värdegrund utifrån de mänskliga rättigheterna.
Utvärdering och uppföljning
Samarbetet ska kontinuerligt följas upp och utvärderas. För att följa upp och utvärdera partnerskapet finns dels denna överenskommelse som grund, dels en arbetsplan- och uppföljningsplan som styrgruppen upprättar.
Navet ansvarar för att presentera en uppföljning av mål, ekonomi och indikatorer halvårsvis och styrgruppen stämmer av löpande enligt beslutad arbetsplan.
Göteborgs stad ansvarar för att initiera en utvärdering av detta IOP efter avslut, eller, i det fall avtalet löper längre, vart tredje år. Utvärderingen ska presenteras för styrgruppen.
Finansiering och betalningsvillkor
Föreningen Navet i Bergsjön (802444-1100 mer) ersätts på årsbasis med 875 000 SKR. Parterna finansierar överenskommelsen per år enligt:
• Göteborgs stad Socialförvaltningen Nordost 500 000 SKR
• Familjebostäder 300 000 SKR
• Bergsjön 2031 75 000 SKR
Föreningen Navet i Bergsjön fakturerar hela summan vid ett tillfälle, under årets första kvartal till respektive part. Betalning sker senast 30 dagar efter ankomststämplad faktura och godkänd specifikation.
Räntelagens bestämmelser om dröjsmålsränta kommer att tillämpas.
På fakturan ska anges:
• Organisationens namn och eventuellt organisationsnummer
• Diarienummer för avtalet och referens till avtalsstart enligt bilaga
• Angivelse av vad fakturan avser
• Namn på kontaktperson hos part
Ofullständig faktura kommer returneras till Föreningen Navet i Bergsjön.
Parternas faktureringsadresser
Fakturering sker till nedanstående adress:
N163 Socialnämnd Nordost Intraservice
405 38 Göteborg Mottagarkod: 250F
Bergsjön 2031
Xxx.xx: 802459-2829
c/o Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 00 x
426 77 Västra Frölunda
Familjebostäder
Org. nr: 556114-3941
Intra ServiceB 420 Familjebostäder i Göteborg AB 405 38 Göteborg
Referens Xxxxxx Xxxx
Överenskommelsens giltighetstid
Denna överenskommelse gäller xx.xx. 2024-03-01 t.o.m. 2025-03-31, och förlängs med ett (1) år i taget om ingen uppsägning sker. Överenskommelsen har en långsiktig ambition.
Ställningstagande om förlängning eller omförhandling ska skriftligen tas senast två månader innan partnerskapet upphör och meddelas alla parter. Skulle Föreningen ha för avsikt att ingå samarbeten som kan likna syftet med detta partnerskap ska de snarast informera övriga parter i överenskommelsen.
Vid förlängning av överenskommelsen ska finansieringen räknas upp utifrån konsumentprisindex (KPI).
Omförhandling, hävning, överlåtelse samt tvist
Om någon av parterna brister i sina åtaganden eller om det råder väsentligt förändrade omständigheter, ska dialog föras om huruvida partnerskapet kan fortsätta eller eventuellt omförhandlas.
Tvist med anledning av denna överenskommelse ska i första hand lösas mellan parterna. Om parterna inte når uppgörelse kan part häva alternativt omförhandla överenskommelsen.
Varje part har rätt att häva överenskommelsen om endera motpart inte fullföljer sina åtaganden och rättelse ej sker utan dröjsmål trots skriftlig erinran.
Denna överenskommelse får inte överlåtas på tredje part utan parternas respektive skriftliga godkännande.
Ändringar och tillägg
Ändringar och tillägg till detta avtal ska för att vara giltiga vara skriftliga och undertecknade av berörda parter. Nya parter kan ansluta till överenskommelsen genom beslut i styrgruppen. Om förändringar sker i överenskommelsen finns det möjlighet att göra en bilaga till huvudöverenskommelsen, så länge alla parter är överens.
Underskrifter
Denna överenskommelse är upprättad i fem (5) likalydande exemplar, varav parterna tagit varsitt.
Göteborg 2024- Göteborg 2024-
Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
Förvaltningsdirektör Ordförande
Socialförvaltningen Nordost Föreningen Navet i Bergsjön Göteborgs Stad
Göteborg 2024- Göteborg 2024-
Xxxxxx Xxxx Xxx Xxxxxxx
Titel Förvaltningsdirektör
Familjebostäder Demokrati och medborgarservice Göteborg 2024-
Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Ordförande
Bergsjön 2031