Auktorisationsavtal för tömning av fettavskiljare
Auktorisationsavtal för tömning av fettavskiljare
ABV 2024/0035
3. Auktorisationsavtal
3.1 Parter
Detta auktorisationsavtal (”Auktorisationsavtalet”) gäller mellan:
Nodra AB, 556526-9445 (”Beställaren”) och Renall AB, 5564424879 (”Entreprenören”).
3.2 Bakgrund
• Nodra över ansvaret för tömning av fettavskiljare. För att tillhandhålla de tjänster som följer av detta ansvar har Beställaren etablerat ett auktorisationssystem till vilket entreprenörer får ansöka om anslutning.
• Entreprenören som har uppfyllt de obligatoriska kraven och har därför tilldelats auktorisation.
• Nodra AB är ett aktiebolag som ägs av Norrköpings kommun. Bolaget är indelat i tre affärsområden:
Affärsområde VA ansvarar för vattenproduktion och distribution av vatten, rening av spillvatten och avledning av dagvatten.
Affärsområde Avfall ansvarar för att samla in, transportera och omhänderta kommunalt avfall samt avfall under kommunalt ansvar som uppkommer i kommunen.
Affärsområde Bredband bygger bredband via fiber i Norrköping kommun.
3.3 Definitioner
• Beställare: Nodra AB
• Förnybara bränslen: El som är producerad med vatten-, vind-, sol- eller vågkraft samt biobränslen, FAME (t ex RME), HVO-diesel (100 % hydrerade vegetabiliska oljor, syntetisk), DME producerad av bioråvara, Etanol - ED95, Etanol - E85/E75, Fordonsgas om minst 50 % biogas (LBG, CBG)
• Fett: Avfall från fastigheter med livsmedelsverksamhet som består av fett från livsmedelsproduktion/tillagning.
• Området: Norrköpings kommun
3.4 Auktorisationssystem Denna förfrågan avser ett auktorisationssystem och inte ett dynamiskt inköpssystem. Funktionen dynamiskt inköpssystem används i Tendsign för att få systemstöd eftersom systemstöd inte finns för auktorisationssystem. Inga avrop kommer göras från detta system utan det kommer användas för att nya Entreprenörer ska kunna ansluta sig till auktorisationssystemet under hela avtalsperioden. Förfarandet omfattar ett auktorisationssystem och är undantaget från reglerna om offentlig upphandling.
3.4.1 Omfattning Avtalet omfattar en icke-exklusiv rätt för auktoriserad Entreprenör att ingå avtal om tömning av fettavskiljare inom Norrköpings kommun.
Auktorisationssystemet tillämpar kundval där kund vänder sig till någon av de auktoriserade entreprenörerna och sedan förhandlar fram ett avtal med denna. Kund väljer avtalspart utan Nodra AB:s inblandning. Avtal med kund får inte bryta mot någon punkt i auktorisationsavtalet.
Entreprenören ska ange sin maximala kapacitet för tjänsten. Kapaciteten anges i antal fastigheter med livsmedelsverksamhet. Om entreprenören har uppnått sin maximala kapacitet har denne rätt att tacka nej till livsmedelsverksamheter som önskar teckna avtal.
Den auktoriserade ska utföra tjänsterna i den i ansökan angivna omfattningen. Maximal kapacitet för Renall AB är 500 fastigheter med livsmedelsverksamhet.
3.5 Avtalshandlingar och tolkningsföreträde
I Auktorisationsavtalet ingår nedanstående handlingar, som kompletterar varandra. Om det i handlingarna förekommer mot varandra stridande uppgifter eller föreskrifter, gäller de om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, sinsemellan i följande rangordning:
1. Skriftliga ändringar och tillägg till Auktorisationsavtalet
2. Auktorisationsavtalet inklusive bilagor
3. Övriga delar av auktorisationsdokumentet
4. Entreprenörens eventuella förtydliganden och kompletteringar till ansökan
5. Entreprenörens ansökan, inklusive bilagor
3.6 Avtalstid
• Auktorisationen träder i kraft när Beställaren har godkänt Entreprenören och undertecknat Auktorisationsavtalet. Auktorisationsavtalet gäller därefter tillsvidare (”Auktorisationstiden”).
• Om Auktorisationssystemet upphör att gälla vid en tidigare tidpunkt, upphör även Auktorisationsavtalet vid denna tidpunkt.
• Xxxxxxx parten har rätt att säga upp Auktorisationsavtalet genom skriftligt meddelande till den andre parten. Auktorisationen upphör därvid att gälla vid det datum som anges vid uppsägningen, dock minst sex månader efter avsändande av sådant meddelande. Entreprenören har i samband med uppsägning en skyldighet att utan dröjsmål meddela sina befintliga kunder om utträde ur Auktorisationssystemet och be kunden att kontakta Beställaren för mer information.
• Entreprenören har inte rätt att med kunder ingå avtal gällande tömning av fettavskiljare vars avtalstid är längre tiden för Auktorisationssystemet.
• Avtalet kan hävas med omedelbar verkan enligt vad som anges i någon av punkterna under avsnitt 3.26
3.7 Entreprenörens åtagande och skyldigheter
3.7.1 Allmänt
1. Entreprenören ska ha för verksamheten erforderliga tillstånd.
2. Entreprenören ska under Auktorisationstiden uppfylla de obligatoriska krav som Beställaren har ställt.
3. Tjänsterna ska genomföras fackmannamässigt, dvs. med den noggrannhet och omsorg som är sedvanlig inom branschen och i enlighet med Beställarens vid var tid gällande föreskrifter. De senast gällande föreskrifterna finns tillgängliga via xxxxx.xx.
4. Entreprenören ska tillsammans med Beställaren bidra till utvecklingen av rationella, miljöanpassade och ekonomiska hämtningssystem.
5. Entreprenören är skyldig att erbjuda samtliga kunder inom Området att ingå avtal med Entreprenören på de villkor som följer av Auktorisationsavtalet.
1. Avtal med kund får inte vara begränsade till att endast omfatta en viss volym av tjänsten. Kund kan inte teckna avtal med fler auktoriserade parter för samma tjänst.
2. Avtal med kund ska innehålla klausul där det framgår att avtal inte är exklusivt och kan sägas upp med maximalt 3 månaders uppsägningstid utan att vara villkorat eller belagt med avgift.
3.7.2 Personal
• Verksamheten ska bedrivas med serviceinriktad personal som har den kompetens som krävs för uppdraget i fråga. Personalen ska fortlöpande genom Auktoriserad entreprenörs försorg informeras om förändringar som påverkar arbetet.
• All personal med kundkontakter ska kunna förstå svenska i tal och skrift samt kunna kommunicera med kunder och andra berörda.
• Personalen ska bära enhetlig, funktionell och välskött klädsel som är lätt identifierbar för allmänheten och tydligt märkt med Auktoriserad entreprenörs namn och logotyp. Varselkläder ska uppfylla kraven enligt SS-EN ISO 20471:2013 samt tillägg 1 (ISO 20471:2013/Amd 1:2016) eller likvärdigt.
• Auktoriserad entreprenör är arbetsmiljöansvarig för sin personal.
3.7.4 Materialåtervinning av fett och slam från fettavskiljare Entreprenören ska tillse att omhändertaget av fett och slam tas om hand på sådant sätt att det följer tillämpliga lagar och regler samt aktivt arbeta för att slam och fett på ett eller annat sätt återanvänds (annat användningsområde avses – kan även innebära förbränning etc.)
Återvinningen ska ske på Slottshagens reningsverk i Norrköping eller annan motsvarande anläggning om entreprenör inte är baserad i Norrköping. Kostnaden för återvinningen står Entreprenör för och sker enligt reningsverkets taxa. Om återvinningen sker på Slottshagens reningsverk ska avtal tecknas mellan Slottshagens reningsverk och entreprenören. Avtalet innehåller bland annat skrivelser om tillgång till taggar och nycklar, ansvar för städning, försäkran att man återvinner på rätt sätt och så vidare.
3.7.5 Avlämning
Entreprenören ansvarar för att fett transporteras i- och avlämnas till mottagare i lämpliga behållare.
Tankarna som fett färdas i ska vara rengjorda. Med rengjorda menas att de inte ska innehålla grus, sten eller liknande.
I samband med avlämning ska Entreprenören väga avlämnade produkter.
Entreprenör står för all utrustning själva vid avlämning/tömning så som exempelvis slangar.
3.7.6 Information till kunderna
• Beställaren ansvarar för framtagning och distribution av allmänt informationsmaterial från beställaren.
• Auktoriserad entreprenör ansvarar för kundtjänst gentemot kund i frågor som har med avtalet att göra, t.ex. missade hämtningar, ändring av abonnemang. Personalen i kundtjänst ska ha god kännedom om uppdraget samt de tjänster som ingår i uppdraget. Kundtjänsten ska som minst vara nåbara per telefon på vardagar mellan kl. 9.00- 15.00.
• Entreprenören har ej rätt att använda Xxxxxx varumärke i reklam eller dylikt utan Nodras skriftliga godkännande. Auktorisationsavtalet utgör inte sådant skriftligt godkännande.
3.7.7 Fordon Auktoriserad entreprenör ansvarar för anskaffning av fordon. De fordon som Auktoriserad entreprenör använder inom ramen för Uppdraget ska vara besiktigade, försäkrade och godkända samt uppfylla de säkerhetskrav som gäller med avseende på Uppdragets art.
Allmänt
Xxxxxxxx ska inte vara tyngre än vad som svarar mot vägnätets bärighet och beskaffenhet i övrigt eller på annat sätt vara olämpliga för uppdraget.
Beställaren förutsätter att Auktoriserad entreprenör har den storleksanpassning av fordonen som krävs för att fullgöra uppdraget.
Miljöklassning
Tunga fordon ska minst uppfylla emissionskraven motsvarande Euro VI.
Övriga fordon som används i detta uppdrag ska köras med 100 % förnyelsebart bränsle.
Drivmedel och oljor
För tunga fordon gäller särskilt:
• 100 % av transportarbetet som utförs inom auktorisationssystemet ska genomföras med förnybara bränslen.
• Hydrauloljor ska vara biologiskt
Definitioner
Med förnybara bränslen avses
• El som är producerad med vatten-, vind-, sol- eller vågkraft samt biobränslen
• FAME (t ex RME)
• HVO-diesel (100 % hydrerade vegetabiliska oljor, syntetisk)
• DME producerad av bioråvara
• Etanol - ED95
• Etanol - E85/E75
• Fordonsgas om minst 50 % biogas (LBG, CBG)
Verifikat
Uppgifter ur vägtrafikregistret eller motsvarande utländska register samt uppgifter från fordonstillverkare utgör godkända verifikat för:
• Avgasemissioner (EURO-klass)
• Möjlighet att köra fordon på förnybart bränsle
Årlig sammanställning av fakturor för drivmedelsinköp utgör godkänt verifikat för:
• Andel av transportarbete som utförs med förnyelsebart bränsle
Auktoriserad entreprenör ska efter anmodan av Beställaren kunna visa giltiga verifikat enligt ovan.
Fordonsförteckning
Auktoriserad entreprenör ska inför starten av Systemet och sedan årligen redovisa en förteckning över samtliga fordon (även eventuella reservfordon) som ska användas för uppdraget.
Förteckningen ska ange registreringsnummer, årsmodell, lastningskapacitet, miljöklassning, utsläpp av koldioxid och en beskrivning av hur fordonen ska användas/används. Dessutom ska uppgifter om bränsle, oljor och smörjmedel redovisas. Eventuella ändringar under året ska meddelas Beställaren.
Ersättningsfordon
Reservfordon, ska från uppdragets start minst uppfylla emissionskraven motsvarande Euro V.
Reservfordon får endast användas under skälig tid för reparation av ordinarie fordon. Användningen och orsaken till användningen, av reservfordon ska journalföras och rapporteras till Beställaren varje vecka som reservfordon används.
3.7.8 Rapportering Auktoriserad entreprenör ska senast 5 arbetsdagar efter varje månadsskifte rapportera information om utförda uppdrag under den närmast föregående kalendermånaden i enlighet med Beställarens instruktioner och i av Beställaren tillhandahållen digital rapportmall, tillhandahålls vid avtalstecknande.
Den rapporten ska innehålla uppgifter som visar uppdragets omfattning med avseende på:
• Kund
• Adress till kund
• Datum för hämtning
• Antal fettavskiljare
• Typ av fettavskiljare
• Storlek på fettavskiljare (volym)
• Volym av fett vid tömning i förhållande till fettavskiljarens maximala kapacitet (%)
• Totalt insamlad volym denna månad
• Tömningsintervall
• Avlämningsplats
• Reg.nummer tömningsfordon
• Ny kund sedan senaste rapport
• Utebliven hämtning pga. osäker arbetsmiljö
• Eventuella andra avvikelser
Rapport skickas till mejladress som kommer att kommuniceras av beställaren.
3.8 Möten Uppföljningsmöten mellan Beställaren och Auktoriserad entreprenör ska ske vid behov. Vid uppföljningsmöten står vardera part för sina egna kostnader. Normalt har Beställaren uppföljningsmöte med Auktoriserad entreprenör en gång per år.
3.9 Fackmässighet Auktoriserad entreprenör svarar för att uppdraget genomförs fackmässigt och i enlighet med god sedvänja i branschen.
3.10 Arbetsmiljöansvarig
Auktoriserad entreprenör har arbetsmiljöansvar för sin egen personal och eventuella UE.
3.11 Förvaring av handlingar Auktoriserad entreprenör ska under när denne utför tjänster under auktorisationen ha samtliga handlingar och andra databärande media rörande uppdraget samt annan av Beställaren tillhörig egendom som förvaras hos Auktoriserad entreprenör på betryggande sätt försäkrade mot brand, inbrott och liknande händelser.
3.12 Ersättning
3.12.1 Ersättning för tjänster
Ersättningen för tjänsterna sker mellan entreprenör och kund. Entreprenören kommer ej att få ersättning från beställaren.
3.13 Pris Priser för tömning/hämtning och eventuella kringtjänster avtalas separat mellan entreprenör och kund.
3.14 Betalningsvillkor Betalning för fakturerade och godkända uppdrag ska ske i svenska kronor (SEK) 30 dagar från fakturadatum. Eventuell dröjsmålsränta debiteras enligt gällande lagstiftning.
3.15 Obligatoriska krav Ställda obligatoriska krav (ska-krav) i auktorisationssystemet gäller under hela auktorisationssystemets giltighetstid.
3.16 Verksamhetssekretess och tystnadsplikt Auktoriserad entreprenör förbinder sig att följa gällande bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt enligt Offentlighets- och sekretesslagen. Krav på sekretess gäller för Auktoriserad entreprenör, berörd personal och andra som får tillgång till uppgifter där sekretess råder i beställarens verksamhet.
Sekretesskyldighet gäller för samtliga som under aukorisationsperioden får vetskap om uppgifter/information som är sekretessklassad. Sekretessen gäller även efter det att avtal har upphört. Beställaren kan komma att kräva att Xxxxxxxxxxxx entreprenör, berörd personal och andra som kan komma i kontakt med uppgifter som omfattas av beställarens bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt, undertecknar en sekretessförbindelse.
3.17 Begränsning av marknadsföringsrätt Hänvisning till Beställaren i reklam, marknadsföring eller på annat sätt får inte göras av Auktoriserad entreprenör eller av denne anlitad underentreprenör utan av Beställaren i förväg inhämtat skriftligt medgivande av Beställarens säkerhetssamordnare.
3.18 Försäkring Entreprenören ska vid avtalstecknande och under hela Auktorisationstiden inneha gällande företags- och ansvarsförsäkring som är anpassad för den aktuella verksamheten. Försäkringarna ska täcka eventuella skadeståndsanspråk, som orsakas av Entreprenören eller personal hos Entreprenören.
Försäkringen ska täcka skada eller förlust av tredje mans egendom, vilken uppstått genom Entreprenörens oaktsamhet, försummelse eller underlåtenhet.
Bevis på sådan försäkring ska på begäran kunna uppvisas.
3.19 Ansvar
Auktoriserad entreprenör förbinder sig att följa de lagar och regler som gäller för verksamheten.
Auktoriserad entreprenör har det totala ansvaret för rätt och felfritt utförande av tjänsterna sker till kunderna, även leveranser från eventuell UE är innefattande i avtalet.
Partnerna har ett gemensamt ansvar att hålla motparten informerad om förändringar som sker inom avtalsområdet.
Auktoriserad entreprenör har skyddsansvar för egen personal och anskaffar personlig skyddsutrustning.
Auktoriserad entreprenör har skyddsansvar för egen utrustning och egna verktyg.
3.20 Underentreprenörer Entreprenören får använda underentreprenörer först efter Beställarens godkännande. Entreprenören ansvarar för eventuella underentreprenörer så som för eget arbete.
Entreprenörens underentreprenörer ska uppfylla kraven i avsnittet om entreprenörskvalificering.
3.21 Force Majeure Part befrias från sina åligganden enligt Auktorisationsavtalet om fullgörandet därav förhindras på grund av omständigheter utanför partens kontroll som denne skäligen inte kunde ha räknat med vid Auktorisationsavtalets tecknande och vars följder denne inte skäligen kunnat undvika eller övervinna. Som sådana omständigheter ska anses extremt väder, krig eller krigsliknande tillstånd, avtalsenlig arbetskonflikt, eldsvåda, beslut från regering eller myndighet.
Den part som avser åberopa ovan beskriven omständighet ska omedelbart och skriftligen underrätta motparten därom. Så snart den åberopade omständigheten upphört ska parten underrätta motparten samt överenskomma om fortsatt arbete av uppdraget enligt Auktorisationsavtalet.
Oavsett vad som ovan anges som skäl för befrielse från Auktorisationsavtalets förpliktelser äger motpart rätt att häva Auktorisationsavtalet om detta inte kunnat fullgöras under minst tre månaders tid.
3.22 Överlåtelse av Auktorisationen Entreprenören har inte rätt att utan Beställarens föregående skriftliga samtycke överlåta Auktorisationsavtalet i sin helhet eller rättighet (t.ex. fordran) eller skyldighet under Auktorisationsavtalet till annan.
3.23 Överlåtelse av avtal Auktoriserad entreprenör har inte rätt att utan Beställarens föregående skriftliga samtycke överlåta Auktorisationssystemet i sin helhet eller rättighet (t.ex. fordran) eller skyldighet under Auktorisationssystemet till annan.
3.24 Vite, skadestånd m.m.
3.24.1 Vite vid avtalsbrott
• Vid bristande rapportering enligt avsnitt 3.7.8 ska Auktoriserad entreprenör betala ett vite till Beställaren om 10 000 kronor per försenad vecka, dock maximalt 50 000 kr.
• Vid användning av fordon som inte uppfyller kraven i avsnitt 3.7.7 ska Auktoriserad entreprenör betala ett vite till Beställaren om 10 000 kronor per fordon och dag som fordonet används.
3.24.2 Skadestånd Om en part genom uppsåt eller vårdslöshet bryter mot Auktorisationssystemet och därmed förorsakar den andra parten skada är den skadelidande parten – med nedan angivna undantag – berättigad till skadestånd för denna skada. Part är inte berättigad till skadestånd för indirekta skador, exempelvis omsättningsbortfall eller utebliven vinst.
Beställaren har rätt till skadestånd enligt den här bestämmelsen utöver de viten som följer av avsnitt 3.24.1, dock endast till den del skadan överstiger vitet som Beställaren har erhållit.
3.24.3 Tredjemansskador Auktoriserad entreprenör ansvarar gentemot såväl Beställaren som mot tredje man för person-, sak- eller ren förmögenhetsskada som Auktoriserad entreprenör vid utförande av tjänsterna orsakar annan tredje man.
För den händelse skadelidande tredje man skulle begära skadestånd av Beställaren på grund av brister i Auktoriserad entreprenörs utförande av auktorisationen, ska Auktoriserad entreprenör hålla Beställaren skadeslös för sådan skada eller förlust, inklusive rättegångskostnader och kostnader för juridiskt biträde. Auktoriserad entreprenör ansvar enligt denna punkt förutsätter dock att Beställaren har informerat Auktoriserad entreprenör om kravet, gett Auktoriserad entreprenör möjlighet att tillsammans med Beställaren genomföra processföringen och att Auktoriserad entreprenör, i förekommande fall, godkänt eventuell förlikning med tredje man som ingåtts av Beställaren.
3.25 Revision Nodra AB har rätt att själv eller genom anlitande av tredje man granska Entreprenören och eventuella underleverantörers utförande av uppdrag i syfte att kontrollera att avtalade krav uppfylls. Detta inkluderar men är inte begränsat till uppfyllande av lagar, regler och bestämmelser som är relevanta för Nodras verksamhet samt efterlevnad av rutiner, policyer och säkerhetskrav. Revision påkallas minst femton (15) arbetsdagar före planerat genomförande, om inte kortare tid eller oannonserat besök föranleds av lagar, regler eller misstanke om missförhållanden. Entreprenörens ska ge Nodra AB tillträde till alla lokaler, utrustning, dokumentation och allt övrigt material som Entreprenören använder för att tillhandahålla och administrera uppdraget eller sina övriga åtaganden under avtalet. Var part bär sina egna kostnader.
3.26 Hävning Beställaren har rätt att ta tillbaka auktorisationen för en entreprenör med omedelbar verkan vid motpartens väsentliga avtalsbrott. Med väsentligt avtalsbrott avses att part bryter mot viktig bestämmelse i Auktorisationssystemet eller inte följer gällande tillämpliga lagar, förordningar och/eller andra bestämmelser samt rättelse inte skett inom trettio (30) dagar efter skriftlig anmodan därtill.
Auktoriserad entreprenörs underlåtenhet att gentemot en avfallsavlämnare tillämpa de villkor som framgår av Auktorisationssystemet ska alltid anses utgöra ett väsentligt avtalsbrott.
Beställaren har därutöver rätt att ta bort auktorisationen för en entreprenör om:
1. Auktoriserad entreprenör, eller av denne anlitad underentreprenör, vid auktorisering omfattades av omständigheter som framgår av 13 kap. LOU 1 § eller 2 § första stycket eller under avtalstiden kommer att omfattas av sådan omständighet,
2. Auktoriserad entreprenör, eller av denne anlitad underentreprenör, vid auktorisering omfattades av omständigheter som framgår av 13 kap. XXX, eller under avtalstiden kommer att omfattas av sådan omständighet, om omständigheten är av väsentlig betydelse,
3. Auktoriserad entreprenör har lämnat oriktiga uppgifter i ansökan eller kompletterande uppgifter till dessa handlingar och uppgifterna inte är oväsentliga,
4. Auktoriserad entreprenör under avtalstiden inte längre uppfyller kvalificeringskraven i detta underlag.
5. Auktoriserad entreprenör eller dennes underentreprenör inte fullgör sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatter enligt punkt 3.1,
6. Auktoriserad entreprenör utan Beställarens föregående skriftliga medgivande överlåter Auktorisationssystemet på annan;
7. Auktorisationssystemet har varit föremål för en ändring som inte är tillåten enligt 17 kap. 9‑14
§§ LOU
8. Uppnår maximalt vite
9. Klagomål från allmänheten eller avlämnare av fett där brister kan påvisas och bristerna ej skyndsamt rättats.
Den avtalsbrytande parten ska ersätta den part som häver Auktorisationssystemet enligt detta avsnitt 5.18, förutom punkterna ovan, för skada som den hävande parten lider på grund av den avtalsbrytande partens avtalsbrott.