Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2022/267)

Överenskommelse om exploatering med markför- säljning och tomträttsupplåtelse för bostads-, för- skole- och kommersiella ändamål inom kv. Xxxxx Xxxxxxxxx i Hägersten med Skanska m.fl.

Hemställan från exploateringsnämnden

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.

1. Exploateringsnämnden medges rätt att genomföra exploatering inom Xxxxx Xxxxxxxxx 3 med flera, projekt Xxxxx Xxxxxxxxx, till en investe- ringsutgift om 132,6 mnkr, investeringsinkomst om 28,4 mnkr samt en försäljningsinkomst om 515,5 mnkr.

2. Utgifterna för år 2022 ska rymmas inom nämndens investeringsbudget. Utgifterna för kommande år behandlas i budget för 2023.

3. Försäljning av mark inom Xxxxx Xxxxxxxxx 3 och Hägersten 1:1 med en preliminär köpeskilling om cirka 515,5 mnkr godkänns och exploa- teringsnämnden medges rätt att träffa överenskommelser om exploate- ring i enlighet med bilaga 2, bilaga 3 och bilaga 4 till utlåtandet.

Föredragande borgarrådet Xxxx Xxxxx Jerlmyr anför följande. Ärendet

Projektet Xxxxx Xxxxxxxxx avser genomförande av detaljplan för Fader Berg- ström 3 med flera i Axelsberg. Detaljplaneförslaget möjliggör 450 bostäder, två förskolor, servicelägenheter och gruppbostad samt lokaler för centrumän-

damål i bottenvåning. Planen syftar även till att Selmedalsvägen utvecklas till ett tryggt och stadsmässigt gaturum.

Exploateringsnämndens investeringar avser i huvudsak utbyggnad av Sel- medalsvägen inklusive ledningsomläggningar. I utgifterna ingår även upprust- ning och anpassningar i allmän platsmark, samt rivning och nyanläggning av branddamm.

Markanvisningar till Skanska, Xxxxx Xxxxxx och Xxxxxxx Xxxxxxxx Fastighe- ter beslutades av exploateringsnämnden 2015. Exploateringsnämnden har nu tillsammans med bolagen tagit fram överenskommelser om exploatering.

Överenskommelser som avser överlåtelse av mark är villkorade av godkän- nande av kommunfullmäktige senast den 30 september 2022.

Exploateringsnämndens utgifter beräknas uppgå till cirka 132,6 miljoner kronor, investeringsinkomsterna till 28,4 miljoner kronor och försäljningsin- komsten till 515,5 miljoner kronor. Lönsamhetskalkylen redovisar ett positivt nettonuvärde om 417 miljoner kronor. Projektets täckningsgrad inklusive ned- lagda nettoutgifter beräknas uppgå till 377 procent.

Beredning

Ärendet har initierats av exploateringsnämnden och remitterats till stadsled- ningskontoret.

Stadsledningskontoret ser positivt på projektet och anser att de ekonomiska förutsättningarna för projektet är goda.

Mina synpunkter

Jag ser positivt på projektet Xxxxx Xxxxxxxxx som kommer att tillföra 450 bo- städer, förskolor och kommersiella lokaler i Axelsberg. Utvecklingen vid Sel- medalsvägen bidrar till ett tryggare och mer stadsmässigt stadsrum och till att stärka kopplingen mellan Mälarhöjden och Axelsberg. Det är också glädjande att projektet uppvisar goda ekonomiska förutsättningar med ett positivt netto- nuvärde om 417 miljoner kronor och täckningsgrad på 377 procent.

Bilagor

1. Reservationer m.m.

2. Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark inom kv. Xxxxx Xxxxxxxxx med FB 1 Ekonomisk Förening

3. Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark inom del av Hägersten 1:1 med FB 2 Ekonomisk Förening

4. Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark inom del av Hägersten 1:1 med Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx AB

5. Lönsamhetskalkyl och exploateringsnyckeltal

Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.

Reservation anfördes av borgarrådet Xxxxx Xxxxxxxx (V) enligt följande.

Vi föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.

1. Förvaltningens förslag till beslut godkänns med följande tillägg:

- Överenskommelsen om exploatering revideras till att innehålla en avse- värt högre andel hyresrätter än vad som nu anges

- Överenskommelsen om exploatering formuleras på sådant sätt att det sä- kerställer att den planerade förskolan är i friliggande läge, med egen gård

2. Därutöver anförs följande

Det finns mycket som framstår som väl genomtänkt med den i ärendet föreslagna be- byggelsen, och Vänsterpartiet ser exempelvis positivt på inkluderandet av gruppbostä- der och servicelägenheter i det föreliggande förslaget.

Vi vänder oss dock kraftfullt emot att det i beslutsunderlaget framställs som att detta beslut kommer att befrämja uppfyllandet av målet om att tillskapa en ”mångfald av upplåtelseformer”, samtidigt som enbart 20 % av de tillkommande bostäderna kom- mer att utgöras av hyresrätter – och det i en stadsdel som redan domineras av bostads- rätter. Det som framför allt saknas i Stockholm idag är inte bostadsrätter utan hyresrät- ter, och då särskilt sådana med hyror som även en timvikarie, busschaufför eller en- samstående förskolelärare har råd att betala och har tillgång till.

Detta är särskilt graverande utifrån att projektkalkylen uppvisar en exceptionellt god ekonomi, med ett positivt nettonuvärde om 417 miljoner kronor – vilket torde gör att det just i detta projekt finns särskilt stort ekonomiskt utrymme i projektet för att upplåta en högre av andel av marken med tomträtt och på så sätt möjliggöra för en högre andel hyresrätter i projektet.

Därutöver anser vi det vara väl belagt att friliggande förskolor med egen gård utgör den bästa typen av pedagogisk och lekstimulerande närmiljö för förskoleverksamhet, varför vi anser det viktigt att säkerställa denna utformning redan i markanvisningsavta- let.

Särskilt uttalande gjordes av borgarråden Xxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx och Xxxxx Xxxxxxx (alla S) enligt följande.

Stockholm har en blandad befolkning, men är samtidigt en socialt delad stad. I Stock- holm är villaområden, flerbostadshus och industriområden ibland lokaliserade för sig som enklaver. Det finns stora skillnader i livsvillkor och fysiska barriärer eller glapp mellan stadsdelar som försvårar stadens sammanhållning.

En förutsättning för en socialt sammanhållen stad är att människor från olika stads- delar och med olika bakgrund rör sig i samma offentliga miljöer och ser varandra i vardagen. På så sätt ökar samhörigheten och förståelsen samtidigt som segregationen i samhället motverkas.

Byggande och investeringar påverkar hur människor rör sig och vilka de möter i sin vardag. En förutsättning för att skapa fler möten är blandade bostadsområden med både hyresrätter och bostadsrätter, flerbostadshus och småhus.

Stockholm lider av en brist på hyresrätter. Översiktsplanen visar statistik sedan år 2004. År 2018 var det första året som det färdigställdes fler hyresrätter än bostadsrät- ter, alla andra år har fler bostadsrätter färdigställts. Utöver att det byggts för få hyres- rätter har de borgerliga varje gång de styrt staden sett till att tusentals hyresrätter om- bildats, nästan uteslutande de med låg hyra och bra läge.

För att läka samman vår stad och bygga ikapp bristen på hyresrätter är det särskilt viktigt att det byggs hyresrätter i områden som idag domineras av småhus och bostads- rätter. Axelsberg är ett sådant exempel där 60 procent av befintligt bestånd är bostads- rätter. I det aktuella projektet blir det endast 90 hyresrätter av totalt 450 bostäder. Istäl- let för ta tillfället i akt och bygga ett blandat bostadsområde är det återigen bostadsrät- ter som dominerar.

Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.

2. Utgifterna för år 2022 ska rymmas inom nämndens investeringsbud- get. Utgifterna för kommande år behandlas i budget för 2023.

Stockholm den 18 maj 2022

På kommunstyrelsens vägnar: A N N A K Ö N I G J E R L M Y R

Xxxx Xxxxxx

Reservation anfördes av Xxxx Xxxxxxx och Xxxxxx Xxxxxxxx (båda V) med hänvisning till Vänsterpartiets reservation i borgarrådsberedningen.

Särskilt uttalande gjordes av Xxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx och Xxxxx Xx- xxxxx (alla S) med hänvisning till Socialdemokraternas särskilda uttalande i borgarrådsberedningen.

Ersättaryttrande gjordes av Xxxx Xxxx (Fi) med hänvisning till Vänsterparti- ets reservation i borgarrådsberedningen.

Remissammanställning

Ärendet

Projektet Xxxxx Xxxxxxxxx avser genomförande av detaljplan för Xxxxx Xxxxxxxxx 3 med flera i stadsdelen Axelsberg (Dnr 2015-18144) som godkändes av stadsbyggnadsnämnden den 9 december 2021, och som hemställts till kommunfullmäktige för antagande.

Planområdet ligger på ömse sidor av Selmedalsvägen mellan Axelsbergs centrum och Mälarhöjden. Området norr om Selmedalsvägen, kvarter Fader Bergström, har tidigare rymt fyra förskolor i äldre byggnader och i tillfälliga paviljonger. Förskoleverksamheten har upphört och byggnaderna ska rivas. Området söder om Selmedalsvägen, Hägersten 1:1, består av naturmark.

Detaljplaneförslaget möjliggör 450 bostäder, två förskolor, servicelägenheter och gruppbostad samt lokaler för centrumändamål i bottenvåning. Planen syftar även till att Selmedalsvägen utvecklas till ett tryggt och stadsmässigt gaturum.

Exploateringsnämnden fattade år 2019 inriktningsbeslutet som även omfattar Axelsbergs centrum som genomförs som ett separat projekt.

Exploateringsnämndens investeringar avser i huvudsak utbyggnad av Selmedalsvägen inklusive ledningsomläggningar. I utgifterna ingår även upprustning och anpassningar i allmän platsmark samt rivning och nyanläggning av branddamm.

Markanvisningar till Skanska Mark och Exploatering NyaHem AB, Xxxxx Xxxxxx AB och Xxxxxxx Xxxxxxxx Fastigheter AB beslutades av exploateringsnämnden i december 2015. Exploateringsnämnden har nu tillsammans med bolagen tagit fram överenskommelser om exploatering.

Överenskommelserna som avser överlåtelse av mark är villkorade av godkännande av kommunfullmäktige senast den 30 september 2022. Det överenskomna markpriset för bostäder är 16 000 kronor per kvadratmeter ljus BTA med värdetidpunkt september 2015. Exploateringsnämndens expertråd godkände värderingen den 7 oktober 2015. Uppräknat motsvarar priset 18 954 kronor per kvadratmeter ljus BTA vid indextidpunkten juli 2021.

Skanska, FB 1 Ekonomisk Förening, tecknar överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark avseende Xxxxx Xxxxxxxxx 3 och del av fastigheten Hägersten 1:1 (bilaga 2). Skanska avser att uppföra cirka 134 bostadsrätter, en förskola om fyra avdelningar och 14 servicelägenheter samt en gemensamhetslägenhet. Avtalet reglerar bland annat att staden ska riva befintliga byggnader på den aktuella marken mot ersättning från bolaget.

Skanska, FB 2 Ekonomisk Förening, tecknar överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark avseende del av fastigheten Hägersten 1:1 (bilaga 3). Skanska avser att uppföra cirka 88 bostadsrätter samt kommersiella lokaler. Avtalet reglerar bland annat att staden ska slutföra ledningsomläggningar innan bolaget kan tillträda samt att ledningarna förläggs i ett u-område under kommande byggnader.

Ikano Bostadsutveckling AB, tecknar överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark avseende del av Hägersten 1:1 (bilaga 4). Ikano avser att uppföra cirka 56 bostadsrätter och en gruppbostad. Avtalet reglerar bland annat att den branddam som finns inom området rivs av bolaget mot ersättning från staden. Den beräknade köpeskillingen inkluderar ett avdrag för rivningskostnaderna.

Xxxxxxx Xxxxxxxx, med bolaget Erkdu Xxxxx Xxxxxxxxx AB, avser att uppföra 90 hyresrätter inom fastigheten Xxxxx Xxxxxxxxx 2 som kommer att upplåtas med tomträtt.

Inom planområdet finns även mark som ägs av Rikshem. Bolaget avser att utveckla fastigheten Fader Bergström 1 med cirka 120 bostäder. Enligt det exploateringsavtal som tecknas med Rikshem ska bolaget erlägga ett exploateringsbidrag om cirka 11 miljoner kronor till staden. Avtalet reglerar också att staden ersätter Rikshem för den gemensamhetsanläggning som förberetts i detaljplanen. Gemensamhetsanläggningens funktion är att möjliggöra för angöring, infart till parkering, avfallshantering och anslutningar av servisledningar via en kvartersgata. Den ekonomiska ersättningen innebär en nettoutgift om cirka 8,5 miljoner kronor. Staden kommer inte ingå i gemensamhetsanläggningen utan blivande fastighetsägare till Xxxxx Xxxxxxxxx 3 och tomträttshavare på Xxxxx Xxxxxxxxx 2 tecknar gemensamt med ägare för Xxxxx Xxxxxxxxx 1 avtal kring denna.

Exploateringsnämndens utgifter beräknas uppgå till cirka 132,6 miljoner kronor i löpande prisnivå, varav 32,5 miljoner kronor är redan

nedlagda utgifter. Investeringsinkomsterna beräknas uppgå till 28,4 miljoner kronor och avser främst exploateringsbidrag och ersättningar från ledningsägare. Försäljningsinkomsten beräknas uppgå till 515,5 miljoner kronor och reavinsten till 492,1 miljoner kronor.

Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesmetoden redovisar ett positivt nettonuvärde om 417 miljoner kronor. Projektets täckningsgrad inklusive nedlagda nettoutgifter beräknas uppgå till 377 procent.

Exploateringsnämnden

Exploateringsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 17 februari 2022 följande.

1. Exploateringsnämnden godkänner för sin del genomförandet av ex- ploatering inom kv. Xxxxx Xxxxxxxxx omfattande investeringsutgifter om 132,6 mnkr och investeringsinkomster om 28,4 mnkr samt före- slår att kommunfullmäktige godkänner genomförandet och ger ex- ploateringsnämnden, genom exploateringskontoret, i uppdrag att ge- nomföra projektet.

2. Exploateringsnämnden godkänner för sin del försäljning av mark inom kv. Xxxxx Xxxxxxxxx till Skanska och Ikano Bostadsutveckling AB med en försäljningsinkomst om cirka 515,5 mnkr samt föreslår att kommunfullmäktige godkänner försäljningen och ger exploate- ringsnämnden, genom exploateringskontoret, i uppdrag att träffa er- forderliga avtal.

Reservation anfördes av Xxxxx Xxxxxxxx m.fl (V), bilaga 1. Reservation anfördes av Xxxxx Xxxxxxxx (SD), bilaga 1.

Särskilt uttalande gjordes av Xxxxxx Xxxxxxxx m.fl. (S), bilaga 1. Exploateringskontorets tjänsteutlåtande daterat den 14 januari 2022 har i huvudsak följande lydelse.

Bakgrund till överenskommelsen

Figur 1. Karta över del av Hägersten. Röd markering visar detaljplaneområdet för Fader Bergström. Gul markering visar detaljplaneområdet för Axelsbergs centrum

Projektet med att utveckla kvarter Xxxxx Xxxxxxxxx m fl i Hägersten har pågått en längre tid. Vid projektets start var idén en sammanhållen utveckling längs Selmedals- vägen med överdäckning av tunnelbanan i Axelsbergs centrum. När överdäcknings- planerna inte längre var aktuella delades projektet i två detaljplaner. En plan fokuse- rade på utvecklingen i Axelsbergs centrum och den andra planen har fokuserat på kvarter Xxxxx Xxxxxxxxx, se Figur 1 ovan. För projekten Xxxxx Xxxxxxxxx och Axels- bergs centrum togs 2019 ett gemensamt inriktningsbeslut. I och med de separata de- taljplanerna och åtskilda utbyggnationen tas separata genomförandebeslut för vardera projekt. Detta genomförandebeslut berör huvudprojektet Xxxxx Xxxxxxxxx och detalj- planen Dp 2015-18144.

På Selmedalsvägens norra sida inom området äger staden två fastigheter, Fader Bergström 2 och 3, som tidigare använts för förskoleändamål. Förskolorna är ned- lagda sen en tid tillbaka. Xxxxx har haft tomträttsupplåtelse på båda dessa fastigheter men de har upphört i och med den nya planläggningen. Avtal om detta har tecknats mellan staden och Sisab.

De tidigare förskolebyggnaderna ska eller har rivits. Inga byggnader på stadens mark kommer stå kvar vid upplåtelse/överlåtelse av marken.

Den tredje fastigheten inom kvarteret, Xxxxx Xxxxxxxxx 1, ägs av Rikshem. Även här finns idag byggnader som tidigare använts för förskoleverksamhet.

Områdets södra del, som är en del av stadens fastighet Hägersten 1:1, består av kuperad naturmark, idag obebyggd, med kopplingar ned till Selmedalsvägen från ovanliggande radhusbebyggelse. Se Figur 2 för nuvarande markägoförhållanden.

Figur 2. Nuvarande markägoförhållanden. Röd linje avgränsar planområdet. Vitt område inom planområdet – Rikshem, Xxxxx Xxxxxxxxx 1. Rosa område inom plan- området – Staden, Fader Bergström 2 och 3. Gult område inom planområdet – Sta- den. Hägersten 1:1

Samtliga markanvisningar i Xxxxx Xxxxxxxxx beslutades i exploateringsnämnden 2015-12-10. Skanska fick en anvisning med cirka 230 lägenheter med krav på att för- värva mark från staden. Ikano fick en anvisning med cirka 70 lägenheter med krav på att förvärva mark från staden. Xxxxxxx Xxxxxxxx fick en markanvisning med cirka 90 lägenheter på en kommande tomträtt. Rikshem, ägare av Xxxxx Xxxxxxxxx 1, har för avsikt att utveckla sin fastighet för bostadsändamål med cirka 120 lägenheter. Se Fi- gur 3 för aktörers markområden inom detaljplan.

Turako fick i samma nämnd i december 2015 en markanvisning för att uppföra en friliggande förskola, vilken utgick när förskolan inarbetades i ett av bostadshusens bottenvåning i kvarter Fader Bergström 3.

För att möjliggöra exploateringen på Fader Bergström 2 och 3 har planarbetet re- sulterat i att en gemensamhetsanläggning (GA), se yta nr 4 i Figur 3, tillskapas mel- lan de tre norra fastigheterna Xxxxx Xxxxxxxxx 1, 2 och 3. Gemensamhetsanläggning- ens funktion är att möjliggöra för angöring, infart till parkering, avfallshantering och anslutningar av servisledningar via en kvartersgata istället för att Selmedalsvägen ska belastas. Gemensamhetsanläggningen är viktig för planens genomförande och hante- ras från stadens håll i avtalen om överenskommelse om exploatering och i exploate- ringsavtal enligt nedan i detta utlåtande.

Figur 3. Byggaktörers markområden inom detaljplanen

1. Xxxxx Xxxxxxxxx 1 – Rikshem

2. Xxxxx Xxxxxxxxx 2 – Xxxxxxx Xxxxxxxx

3. Xxxxx Xxxxxxxxx 3 – Skanska

4. GA för Xxxxx Xxxxxxxxx 1, 2 oc h3

5. Del av Hägersten 1:1 – Skanska

6. Del av Hägersten 1:1 – Ikano

En naturvärdesinventering har i samband med detaljplanens utredning tagits fram och anpassningar i planen har gjorts utefter denna.

Totalt möjliggör detaljplanen cirka 450 lägenheter, krav på en förskola med cirka fyra avdelningar, möjlighet till ytterligare en förskola med cirka två avdelningar och lokaler för centrumändamål.

Vid planens antagande räknas utbyggnadstiden vara mellan 7-10 år. Stadens arbe- ten i samband med genomförandet kommer bestå av ombyggnation av Selmedalsvä- gen inom och i anslutning till planområdet, viss ombyggnad av befintliga gångstråk, lednings- och anläggningsarbeten samt en del parkarbeten. Staden ska i och med riv- ningen av den befintliga branddammen anlägga en ny på allmän platsmark.

Tidigare beslut

• Gatu- och fastighetsnämnden beslutade 1995-12-12 att låta Gatu- och Fas- tighetskontoret tillsammans med Stadsbyggnadskontoret utreda en exploate- ring längs hela sträckan mellan Axelsbergs och Örnsbergs tunnelbanestatio- ner.

• Stadsbyggnadsnämnden godkände ett start-PM för detaljplaneläggning 2000-05-19 för program Axelsberg, Örnsberg.

• Markanvisning godkändes i Exploateringsnämnden 2015-12-10. Xxxx xxxx- xxxxx till Skanska Mark och Exploatering Nya Hem AB, Xxxxx Xxxxxx AB och Xxxxxxx Xxxxxxxx Fastigheter samt Turako AB för förskoleändamål. Den friliggande förskolan har sedan dess utgått.

• Stadsbyggnadsnämnden beslutade att dela upp projektet i två detaljplaner och därmed godkänna ett nytt start-PM för Xxxxx Xxxxxxxxx 2016-02-04 (Dp 2015-18144).

• Samråd för Xxxxx Xxxxxxxxxx detaljplan hölls 22 april – 4 juni 2019 och Stadsbyggnadsnämnden beslöt att godkänna redovisningen av plansamrådet och gav kontoret i uppdrag att upprätta reviderat planförslag i november 2019-09-26.

• Inriktningsbeslut godkändes i Exploateringsnämnden 2019-05-23 för Xxxxx Xxxxxxxxx och Axelsbergs centrum för att kunna fortsätta med utredningar för exploatering på platsen.

Överenskommelser om exploatering

Fyra byggaktörer är aktuella i exploateringen i Fader Bergström och fem avtal teck- nas mellan staden och bolagen. Skanska tecknar två avtal, ett avtal per respektive fastighet de ska tillträda.

Gemensamt för alla avtal är bland annat att ansvar för fastighetsbildningsåtgär- der, tillträden, viten vid intrång i värdefull naturmark, övriga viten, utgifter för sane- ring och genomförandefrågor regleras.

Fastighet Xxxxx Xxxxxxxxx 1 - Exploateringsavtal med Rikshem

Rikshem FaderB AB är lagfaren ägare till Fader Bergström 1 som utgör en del av de- taljplanen och tecknar exploateringsavtal med staden. Bland annat hanterar avtalet ersättningar för den gemensamhetsanläggning som tillskapas för att möjliggöra för angöring, infart till parkering, avfallshantering och anslutningar av servisledningar via en kvartersgata, utan att belasta Selmedalsvägen med dessa funktioner.

Parterna har kommit överens om att staden ska ersätta Rikshem för del i denna gemensamhetsanläggning med ett nettobelopp om 8,5 mnkr baserat på de byggrätter som detaljplanen genererar. Staden kommer därmed inte ingå i gemensamhetsan- läggningen utan blivande fastighetsägare till Xxxxx Xxxxxxxxx 3 och tomträttshavare på Fader Bergström 2 tecknar gemensamt med ägare för Xxxxx Xxxxxxxxx 1 avtal kring gemensamhetsanläggningen.

Avtalet reglerar också ett exploateringsbidrag som Rikshem ska betala staden som ersättning för delar av stadens utgifter i utbyggnaden av allmän platsmark som en konsekvens av detaljplanens genomförande. Exploateringsbidraget uppgår till cirka 11 mnkr och är satt efter Rikshems andel BTA i planen. Exploateringsbidraget täcker upp för delar av stadens utgifter gällande utredning och projektering samt ent- reprenadutgifter för exempelvis Selmedalsvägen, ledningsomläggningar och grön- kompensation.

Fastighet Xxxxx Xxxxxxxxx 2 – Överenskommelse om exploatering med tomträtts- upplåtelse med Xxxxxxx Xxxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxxxx, med bolaget Erkdu Xxxxx Xxxxxxxxx AB, tecknar överenskom- melse om exploatering med tomträttupplåtelse. Tomträttupplåtelsen berör fastighet Xxxxx Xxxxxxxxx 2.

Avtalet reglerar bland annat att Xxxxxxx Xxxxxxxx ska medverka till genomföran- det av ovan nämnda gemensamhetsanläggning gällande angöring, parkering, avfalls- hantering och servisledningar.

Fastighet Xxxxx Xxxxxxxxx 3 – Överenskommelse om exploatering med överlåtelse med Skanska

Skanska, FB 1 Ekonomisk Förening, tecknar överenskommelse om exploatering med staden för fastigheten Fader Bergström 3 och del av fastigheten Hägersten 1:1 på Selmedalsvägens norra del inom planområdet.

Enligt avtalet ska priset för kvartersmarken för bostäder vara 16 000 kr per ljus BTA med värdetidpunkt 2015-09-01. Avtalet reglerar även medverkan till genomfö- randet av ovan nämnda gemensamhetsanläggning gällande angöring, parkering, av- fallshantering och servisledningar.

På fastigheten, som varit upplåten med tomträtt till SISAB, finns idag byggnader och övriga anläggningar/utrustning som använts för förskoleändamål. Förskoleverk- samheten har sedan en tid varit nedlagd. I och med den nya exploateringen på fastig- heten har tomträtten upphört och marken övergår till staden. Staden har åtagit sig att riva byggnader m m. mot en ersättning från Skanska. Avtalet reglerar denna ersätt- ning.

Skanska åtar sig att, om Stadsdelsförvaltningen ser ett behov, bygga, för kommu- nala ändamål, en förskola om fyra avdelningar och 14 stycken servicelägenheter samt en gemensamhetslägenhet i detta kvarter.

Del av fastighet Hägersten 1:1 – Överenskommelse om exploatering med överlåtelse med Skanska

Skanska, FB 2 Ekonomisk Förening, tecknar överenskommelse om exploatering med staden för del av fastigheten Hägersten 1:1 på Selmedalsvägens södra sida inom planområdet.

Enligt avtalet ska priset för kvartersmarken för bostäder vara 16 000 kr per ljus BTA med värdetidpunkt 2015-09-01.

På fastigheten finns idag ledningar för spill och dagvatten som kräver omlägg- ning. Avtalet reglerar att omläggning ska vara slutförd innan Skanska kan tillträda samt att ledningarna förläggs i ett u-område under kommande byggnader. Avtalet förtydligar därför att staden och Skanska, innan ledningsomläggningen påbörjas, ge- mensamt ska komma överens om hur utförande och återställning av ledningsschakt ska utföras, framförallt för att ledningarna inte ska komma till skada och för att de ska kunna vara i drift under utbyggnadstiden.

Del av fastighet Hägersten 1:1 – Överenskommelse om exploatering med överlåtelse med Ikano

Ikano Bostadsutveckling AB tecknar överenskommelse om exploatering med staden. Avtalet reglerar bland annat att priset för bostäder ska vara 16 000 kr per ljus BTA med värdetidpunkt 2015-09-01.

På fastigheten finns en branddamm som behöver rivas för att möjliggöra bebyg- gelse. Ikano ska utföra rivningen och staden ska ersätta Xxxxx för deras utgifter för rivningen genom avdrag från köpeskilling.

Ikano åtar sig att, om Stadsdelsförvaltningen ser ett behov, bygga en gruppbostad för kommunala ändamål i detta kvarter.

Ekonomiska konsekvenser för staden

Skanska och Ikano ska efter fastighetsbildning förvärva marken för 16 000 kr per ljus BTA med värdetidpunkt 2015-09-01. Uppräknat motsvarar priset vid indextid- punkten 2021-07-01 18 954 kr per ljus BTA.

Expertrådet har godkänt ärendet gällande köpeskilling om 16 000 kr per ljus BTA 2015-10-07 (Dnr E2015-00071). Staden ska upplåta marken till Xxxxxxx Xxxxxxxx med tomträtt.

De kommunala anläggningarna som staden åtar sig att bygga i och med planens antagande är en ombyggnad av Selmedalsvägen, ledningsarbeten (omläggningar och en del nyförläggningar), omläggning av gångvägar. Utanför planområdet anläggs en ny branddamm då en befintlig ligger inom en blivande fastighet och måste flyttas för att möjliggöra detaljplanens genomförande. Grönkompensation i form av upprust- ning av park, både inom och utanför planområdet, genomförs också i och med ge- nomförandet av projektet. Se Figur 4 för aktuella områden för grönkompensationsåt- gärder.

Figur 4. Områden där grönkompensationsåtgärder utförs

Xxxxxxx ska stå för plankostnader och övriga utgifter som hör till byggnationen av husen.

Kontoret bedömer att exploateringen ger ett överskott till staden. I detta ärende uppgår investeringen till 132,6 mnkr.

Ärendet ska även beslutas av kommunfullmäktige då investeringen överstiger 50 mnkr och försäljningen överstiger 90 mnkr.

Kontoret redovisar här de ekonomiska förutsättningarna för projektet enligt nu- värdesmetoden och vilka budgetkonsekvenser projektet medför.

Lönsamhetskalkyl enligt nuvärdesmetoden

Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesmetoden tar hänsyn till kommande investeringar fr.o.m. beslutstillfället i löpande priser och beaktar de ekonomiska konsekvenserna både för investeringar, driftkostnader och intäkter.

Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesmetoden för projektet redovisar ett positivt nettonuvärde om 417 mnkr motsvarande 950 tkr/ekvivalent lägenhet1.

Xxxxxx kommer dels att upplåtas med tomträtt och dels säljas. Exploateringsgra- den uppgår till 2,13.

De sammanlagda utgifterna i löpande prisnivå beräknas till ca 132,6 mnkr, varav 32,5 mnkr är utgifter före år 2021, dvs. redan nedlagda utgifter. De redan nedlagda utgifterna avser främst utredning och projekteringskostnader. Projektet har pågått en längre tid och flera omtag har gjorts.

Inkomsterna beräknas till ca 28,4 mnkr, varav huvuddelen utgörs av exploate- ringsbidrag och ersättning från ledningsägare. Försäljningsinkomster som avser markförsäljning beräknas till 515,5 mnkr och reavinsten beräknas uppgå till 492,1 mnkr.

De huvudsakliga investeringsutgifterna berör utbyggnaden av Selmedalsvägen. En stor del ledningsomläggningar är nödvändiga för exploateringen. Ombyggnaden av gatusektionen görs för att skapa ett förbättrat gaturum främst för gångtrafikanter och cyklister. Belysning, dagvattenhantering, trädplantering är poster som inryms inom Selmedalsvägens utbyggnad. Upprustning och anpassningar i allmän platsmark är ytterligare investeringsutgifter som ingår i projektet. Exempelvis omläggning av gångstråk och en del åtgärder i park.

Förvärvande bolag står för VA-anslutningar. Tomträttens VA-anslutningar be- kostar staden.

Branddammens rivning och nyanläggning är en utgift som belastar staden. Riv- ningen utförs av Xxxxx efter att de tillträtt sin fastighet. När Ikano tillträder sitt kvar- ter ska ett avdrag från köpeskillingen göras motsvarande rivningskostnaden. Detta avdrag är inräknat i ovan angivna försäljningsinkomst.

1 Ekvivalent lägenhet motsvarar den sammanlagda tillkommande ytan (BTA) för bo- städer, kommersiella lokaler etc. dividerat med 100 (en lägenhet motsvarar 100 kvm BTA).

Rikshem som privat fastighetsägare i detaljplanen erlägger ett exploateringsbi- drag som uppgår till ca 11 mnkr till staden.

För att möjliggöra exploateringen på Xxxxx Xxxxxxxxx 2 och Xxxxx Xxxxxxxxx 3 med avseende på angöring, parkering och anslutning har en gemensamhetsanlägg- ning förberetts i detaljplanen. Staden ersätter Rikshem med en nettoutgift om ca 8,5 mnkr baserat på de byggrätter som detaljplanen medger.

Projektets nettoexploateringsutgift/ekvivalent lägenhet beräknas uppgå till 222 tkr i fast prisnivå. Detta är i jämförelse med andra motsvarande projekt lägre. Detta nyckeltal visar projektets nettoutgifter inkl. redan nedlagda utgifter. Projektets täck- ningsgrad inkl. nedlagda nettoutgifter beräknas uppgå till 377 procent.

All ekonomisk risk avseende byggherrens del av projekteringen står bolagen för.

Staden har risk för förgävesprojektering.

Budgetkonsekvenser

Investeringsbudget och försäljningsinkomster

Investeringsutgifterna för projektet beräknas till ca 132,6 mnkr och investeringsin- komsterna till ca 28,4 mnkr i löpande prisnivå. Utfallet över åren beräknas bli enligt nedanstående tabell:

Stadens utgifter/inkomster för exploatering bedöms kunna finansieras via exploate- ringsnämndens investeringsbudget för år 2022. Xxxxx av medel för åren därefter får beaktas i nämndens kommande budgetarbete.

Driftbudget

Projektet bedöms påverka stadens och nämndens resultat enligt nedanstående tabell.

De beräknade drift- och underhållskostnaderna inom trafiknämndens och stadsdels- nämndens ansvarsområden beräknas efter genomförandet uppgå till ca 0,8 mnkr. In- ternränta och avskrivningar (kapitalkostnaderna) för exploateringsnämnden beräknas uppgå till ca 2,7 mnkr det första året och minskar därefter något genom avskriv- ningar. Intäkterna för tomträttsavgälder beräknas till ca 1,4 mnkr per år. Reavinsten beräknas uppgå till 492,1 mnkr.

Ekonomiska osäkerheter

Markmiljöundersökningar har påvisat högre halter av vissa miljöfarliga ämnen. Sta- den kommer, i ett senare skede, ta fram en handlingsplan för hur hantering av förore- nade massor ska ske. För eventuella utgifter för överstigande halter som kräver att staden bekostar transport och deponi finns pengar avsatta under risk.

Inom planområdet finns en befintlig branddamm. För att möjliggöra bostadsex- ploatering behöver branddammen flyttas. På platsen som ansetts bäst lämpad för ny- lokalisering finns idag en byggväg för SVOAs projekt Stockholms Framtida Av- loppsrening, öster om fastighet Fader Bergström 2. SVOAs entreprenad förväntas vara färdigställd 2027 och en ny branddamm kan därför vara på plats och i drift tidi- gast 2028. För att exploatering inom planområdet ska kunna påbörjas innan ny branddamm finns på plats har ett PM tagits fram som beskriver hur en situation vid ett höjt beredskapsläge kan hanteras. Vid ett förhöjt beredskapsläge ska staden tillgo-

dose vattenförsörjningssystemet, om detta riskerar att slås ut, med temporära tankar med vatten. Uppskattad utgift för den beredskapsåtgärden är med i kalkylen.

Slutsats-ekonomi

Sammantaget anses projektets ekonomi vara mycket god. De få osäkerheter som identifierats ovan anses, om de skulle bli aktuella, kunna hanteras utan stor påverkan på resultatet. Projektet bidrar väl till stadens ekonomi.

Hur projektet uppfyller stadens mål Bostadsbebyggelse

Exploateringskontoret har bedömt projektet utifrån stadens vision, mål i stadens bud- get, översiktsplanen och övriga styrdokument.

• mångfald av upplåtelseformer

• byggande i goda befintliga kollektivtrafiklägen

• minska behovet av bil i nyproducerade lägenheter

• använd den centrala stadens attraktionskraft (öp)

• möjliggör värdeskapande kompletteringar (öp)

• tillvarata långsiktig stadsutvecklingspotential (öp)

Den aktuella exploateringen som medges av detaljplanen avser cirka 450 lägenheter inklusive cirka 120 bostäder på Rikshems privatägda fastighet. Xxxxxxx Xxxxxxxx pla- nerar för ca 90 hyresrätter och övriga byggherrar för gemensamt cirka 360 bostads- rätter. Detta kan ställas i relation till att det i stadsdelen i dag finns cirka 20 000 hy- resrättslägenheter och cirka 30 000 bostadsrättslägenheter.

Lokaler

I projektet planeras det för en förskola med fyra avdelningar i kvarteret Fader Berg- ström 3. Förskolan kommer ligga i bottenvåningen i det västligaste bostadshuset med intilliggande förskolegård. För att åstadkomma en större förskolegård har det i avta- let om överenskommelse om exploatering förtydligats att avsikten från Skanska, stadsdelsförvaltningen och fastighetskontoret är att ansöka om erforderliga tillstånd för att åstadkomma en allmän platsmarksupplåtelse utanför fastighetsgräns och där- med möjliggöra en större förskolegård.

I kvarter Xxxxx Xxxxxxxxx 2 medger detaljplanen en möjlighet för byggherren att inhysa en förskola med cirka två avdelningar. Stadsdelsförvaltningen har dock sagt att enligt nuvarande prognos uppfylls stadsdelens förskolebehov av den större för- skolan som planeras i Xxxxx Xxxxxxxxx 3.

I kvarter Xxxxx Xxxxxxxxx 3 önskar stadsdelsförvaltningen 14 servicelägenheter med anknytande gemensamhetslägenhet. I Ikanos kommande kvarter, se nr 6 i Figur 3, planeras för en gruppbostad.

Förvärv av de kommunala lokalerna kommer i ett senare skede ske genom fastig- hetskontoret och diskussioner om avsiktsförklaringar mellan de parter som åtagit sig att bygga dessa och respektive förvaltning har inletts men tas upp i respektive nämnd i ett senare skede.

Miljö

De miljökonsekvenser som har utretts är framförallt dagvatten- och skyfallshante- ring, naturvärden samt förekomst av markföroreningar.

Delar av området har höga ekologiska värden. En konsekvensbeskrivning av hur de ekologiska sambanden påverkas av byggnationen har tagits fram i form av en na- turvärdesinventering. De har resulterat i vissa anpassningar i planområdet och att vissa träd tillskrivs särskilda bestämmelser. Viss mark övergår till allmän platsmark för att bevara den som parkmark och viss mark bibehålls som natur-/parkmark. En trädplan har tagits fram där det framgår vilka värden de olika träden har.

En markmiljöprovtagning har gjorts som visar att det finns föroreningar i en del av projektområdet. Marken kommer därför behöva saneras för att uppfylla åtgärds- kraven för känslig markanvändning. Fyllnadsmassor behöver ersättas med nya på dessa ställen.

Kompensation för ianspråktagen grönyta

Projektet kommer bidra till att rusta upp stadsdelsparken Arkenparken. Arkenparken ligger utanför planområdet, nordöst om Axelsbergs centrum, men har bland annat le- kutrustning som är eftersatt. Projektet kommer röja sly i en ekdunge av värdeklass 1 inom planområdet Fader Bergström. Se Figur 4 för områden med grönkompensa- tionsåtgärder. Projekteringen påbörjas när planen blivit antagen. I budgeten finns en summa om 6 mnkr avsatt för ovan nämnda grönkompensationsåtgärder.

Energihushållning

Bolagen som tecknar överenskommelse om exploatering har förbundit sig att vid projektering och byggande inom respektive fastighet uppfylla krav samt eftersträva mål enligt exploateringsnämndens verksamhetsmål för miljö ”Hållbar energianvänd- ning vid nyproduktion på stadens mark” med högst 55 kWh/kvm och år enligt Stock- holms miljöprogram 2012-2015 ”Hållbar energianvändning”.

Samma bolag har förbundit sig att vid projektering och byggande inom respekti- ves fastighet uppfylla krav samt eftersträva mål enligt exploateringsnämndens verk- samhetsmål för miljö ”Energieffektiva lösningar och val av förnybara energislag i nybyggnadsprojekt” taget i exploateringsnämnden 2009-12-17.

Tillgänglighet

Tillgänglighetsfrågor har beaktats under planprocessen. Bolagen förbinder sig att vid projektering och byggande följa stadens riktlinjer, ”Stockholm en stad för alla - Rikt- linjer för att skapa en tillgänglig och användbar utemiljö”, för att göra utemiljön till- gänglig för människor med funktionsnedsättning.

Vistelseytor intill de nya husen och entréer kommer att vara tillgängliga för per- soner med nedsatt rörelseförmåga. Kvarteren har utformats med utgångspunkt från stadens krav om tillgänglighet gällande angöring och xxxxxxxxx för rörelsehindrade.

Påverkan på barn

Projektet har tagit hänsyn till stadsdelens kommande behov av förskola och detalj- planen ställer krav på minst en förskola för cirka 80 barn. Som grönkompensationsåt- gärd rustas lekparken ”Arkenparken” i Hägerstens nordöstra del upp, se Figur 4.

Jämställdhet

Projektet bedöms öka tryggheten i området genom att förstärkta det stråk som leder folk på Selmedalsvägen med tryggare belysning och tryggare rörelse i trafikerade områden samt genom at skapa förutsättningar för offentliga verksamheter i lokaler och därmed öka befolkningen vistelsen i det offentliga rummet. Under byggtiden är målet att Selmedalsvägen ska hållas öppen för allmänheten.

Konstnärlig utsmyckning

I exploateringsprojekten ska en procent av stadens produktionskostnad avsättas till offentlig konstnärlig gestaltning i samråd med Stockholm Konst. I detta projekt kom- mer projektering av konst påbörjas i och med planens antagande. Medel finns avsatta i budgeten för detta.

Genomförandefrågor Tidplan

Vid planens antagande påbörjar staden sin detaljprojektering. Byggstart antas till 2023. Därefter har staden cirka ett år med egna anläggningsarbeten innan byggherrar kan tillträda kvartersmarken. Rikshem äger sin mark och förväntas därför påbörja sitt genomförande vid laga kraftvunnen detaljplan.

I dagsläget visar uppskattad tidplan att tillträde för övriga byggherrar kan ske 2024 och att stadens finplanering av gatan kan färdigställas cirka fem-sju år efter detta.

Anläggandet av en ny branddamm kommer inte att påbörjas innan SVOA är klara med sina arbeten och deras byggväg öster om planområdet är tillgänglig, se mer un- der ”Ekonomiska osäkerheter”.

Risker och osäkerheter

Överklagas detaljplanen påverkas tidplanen för genomförandet. Xxxxxx är hanterad genom att staden och byggaktörer är medvetna om att planen kan överklagas. Staden påbörjar inte detaljprojektering förrän detaljplanen vunnit laga kraft.

Osäkra markförhållanden, främst med avseende på föroreningar som måste han- teras, kan försena produktion och därmed påverka när stadens finplanering kan slut- föras. Risken hanteras under projektets gång genom samordning mellan byggaktörer

och staden. Skulle någon produktion av något kvarter försenas kan staden troligen påbörja finplanering på andra delar inom planområdet ändå.

Kommunikation

Kontoret har diskuterat utbyggnadsförslaget med Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvalt- ning och fastighetskontoret.

Stadsdelsförvaltning har uttryckt att de har behov av bostäder enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och/eller Socialtjänstlagen i projektet. Behovet idag berör cirka 14 servicebostäder med anknytande gemensamhetslägenhet samt en gruppbostad. Berörda byggherrar är Skanska och Ikano. Byggaktörerna är informerade om stadsdelsförvaltningens prognostiserade behov och har inlett dialog med fastighetskontoret, som ska förvärva dessa kommunala lokaler. Avsiktsförkla- ring avses tecknas mellan Q1 2022 och Q3 2022.

Då projektet bedöms medföra en utgift över 50 mnkr har avstämning skett med stadsledningskontoret.

Kontorets sammanfattande bedömning

Kontorets sammanfattande bedömning är att projektet bidrar positivt till stadens mål. Ett tillskott av bostäder med blandad upplåtelseform i ett kollektivtrafiknära läge minskar bilberoendet samtidigt som det bidrar med kompletteringar i stadsdelen i form av service, mångfald och trygghet.

Beredning

Ärendet har initierats av exploateringsnämnden och remitterats till stadsled- ningskontoret.

Stadsledningskontoret

Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 4 april 2022 har i huvud- sak följande lydelse.

Det långsiktiga målet för bostadsbyggandet i Stockholms stad är att 140 000 bostäder ska byggas åren 2010-2030. Enligt kommunfullmäktige ska Stockholm byggas attrak- tivt, tätt och funktionsblandat utifrån människors och verksamheters skiftande behov.

Stadsledningskontoret ser positivt på projektet Xxxxx Xxxxxxxxx som tillför 450 bo- städer, förskolor och kommersiella lokaler i Axelsberg. Projektet utvecklar Selmedals- vägen till ett tryggare och mer stadsmässigt stadsrum och bidrar till att stärka kopp- lingen mellan Mälarhöjden och Axelsberg. Stadsledningskontoret anser att de ekono- miska förutsättningarna för projektet är goda. Lönsamhetskalkylen enligt nuvärdesme- toden redovisar ett positivt nettonuvärde om 417 miljoner kronor. Därtill kommer re-

dan nedlagda utgifter om 32,5 miljoner kronor. Projektets täckningsgrad inklusive nedlagda nettoutgifter beräknas uppgå till 377 procent.

Stadsledningskontoret föreslår att exploateringsnämnden medges rätt att genom- föra exploatering inom kvarter Xxxxx Xxxxxxxxx, projekt Xxxxx Xxxxxxxxx till en inve- steringsutgift om 132,6 miljoner kronor, investeringsinkomst om 28,4 miljoner kronor samt en försäljningsinkomst om 515,5 miljoner kronor. Utgifterna för år 2022 ska rymmas inom nämndens investeringsbudget. Utgifterna för kommande år behandlas i budget för 2023. Försäljning av mark inom kvarter Xxxxx Xxxxxxxxx med en prelimi- när köpeskilling om cirka 515,5 miljoner kronor godkänns och exploateringsnämnden medges rätt att träffa överenskommelse om exploatering i enlighet med bilaga 2, bi- laga 3 och bilaga 4.

Bilaga 1

Reservationer m.m.

Exploateringsnämnden

Reservation anfördes av Xxxxx Xxxxxxxx m.fl. (V) enligt följande.

att förvaltningens förslag till beslut godkänns med följande tillägg:

1. Överenskommelsen om exploatering revideras till att innehålla en avsevärt högre andel hyresrätter än vad som nu anges

2. Överenskommelsen om exploatering formuleras på sådant sätt att det säker- ställer att den planerade förskolan är i friliggande läge, med egen gård, därut- över anför följande:

Det finns mycket som framstår som väl genomtänkt med den i ärendet föreslagna be- byggelsen, och V ser exempelvis positivt på inkluderandet av gruppbostäder och ser- vicelägenheter i det föreliggande förslaget.

Detta är särskilt graverande utifrån att projektkalkylen uppvisar en exceptionellt god ekonomi, med ett positivt nettonuvärde om 417 miljoner – vilket torde gör att det just i detta projekt finns särskilt stort ekonomiskt utrymme i projektet för att upplåta en högre av andel av marken med tomträtt och på så sätt möjliggöra för en högre andel hyresrätter i projektet.

Reservation anfördes av Xxxxx Xxxxxxxx (SD) enligt följande.

att nämnden avslår kontorets förslag till beslut, samt att därutöver anföra följande:

Planen godkändes av stadsbyggnadsnämnden 2021-12-09. Vi har inget att invända mot markförsäljning och tomträttsupplåtelse till berörda aktörer i projektet - Skanska, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Rikshem. Platsen lämpar sig även utmärkt för ny be-

byggelse. Dock menar vi att detaljplanen utgör ytterligare ett lågvattenmärke i stadens stadsbyggande. Vi föreslog därför att avslå stadsbyggnadskontorets planförslag vid sammanträde 211209 i stadsbyggnadsnämnden. Vi lämnar därför en reservation med samma lydelse till detta sammanträde:

Planförslaget har en ovanligt låg ambitionsnivåvad gäller urbanitet, arkitektur och områdesanpassning samt vad gäller tillskapande av användbara och gemensamma parkytor. Förslaget framstår som oengagerat och ej genomtänkt, trots att det här finns goda möjligheter att tillskapa en både trevlig gatumiljö och gemensamma större park- ytor och gårdsmiljöer. Placeringen av punkthusen längs gatan och de mycket trånga mellanrummen mellan nya byggnader framstår ej ha gjorts med beaktande av barnper- spektivet.

Möjlighet finns dock att ta fram en ny plan med gröna och bullerskyddade och tra- fiksäkra innergårdar lämpliga för lek och rekreation. Inspiration kan även tas från kringliggande mer småskalig bebyggelse. Planförslaget bör göras om från början med en högre ambitionsnivå.

Särskilt uttalande gjordes av Xxxxxx Xxxxxxxx m.fl. (S) enligt följande.

Genomförandebeslutet innehåller endast 90 hyresrätter av totalt av 450 bostäder. Det är beklagligt. Stockholm lider av en brist på hyresrätter. Översiktsplanen visar statistik sedan år 2004. År 2018 var det första året som det färdigställdes fler hyresrätter än bo- stadsrätter, alla andra år har fler bostadsrätter färdigställts. Utöver att det byggts för få hyresrätter har de borgerliga varje gång de styrt staden sett till att tusentals hyresrätter ombildats, nästan uteslutande de med låg hyra och bra läge.

Document Metadata

Table of Contents

Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2022/267)

Document Metadata