SAMKOMMUNEN FÖR EGENTLIGA FINLANDS SJUKVÅRDSDISTRIKT
SAMKOMMUNEN FÖR EGENTLIGA FINLANDS SJUKVÅRDSDISTRIKT
G R U N D A V T A L
I grundavtalet har beaktats de förändringar som trätt i kraft 9.6.2015.
1 K A P I T L E T
SAMKOMMUNEN FÖR SJUKVÅRDSDISTRIKTET
1 §
Namn och hemort Samkommunens namn är samkommunen för Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt och dess hemort är Åbo stad.
2§
Uppgifter (I kraft 1.2.2009) Samkommunen har till uppgift att inom sitt område ordna i lag stadgad specialiserad sjukvård för sina medlemskom- muner. Samkommunen har därtill som uppgift att inom sitt område ordna i lag stadgad specialomsorg om utvecklingsstörda i den utsträckning som medlemskommunerna anvisar. Samkommunens uppgift är därtill att för sin egen del främja hälsan, funktionsförmågan och den sociala tryggheten inom sitt område.
Dessutom kan samkommunen genom fullmäktiges beslut åtaga sig handha övriga social- och hälsovårdsuppgifter.
För fullgörandet av sina uppgifter äger och besitter kommunal- förbundet följande sjukhus:
- Åbo universitetscentralsjukhus, till vilket också Xxxxxx sjukhus hör
- Loimaa kretssjukhus
- Reso kretssjukhus
- Salo kretssjukhus och Halikko sjukhus
- Åbolands sjukhus och Åbolands mentalvårdscentral
- Vakka-Suomi sjukhus
Dessutom äger och besitter sjukvårdsdistriktet övriga för specialise- rad sjukvård erforderliga funktionsenheter.
3 §
Medlemskommuner (I kraft 9.6.2015) Kommunalförbundets medlemskommuner är: Aura, Gustavs, S:t Xxxxxx, Xxxxxxxx, Koski Åbl, Xxxxxx, Loimaa, Lundo, Masku, S:t Mårtens, Nousis, Nystad, Nådendal, Oripää, Pargas, Pemar, Punkalaidun, Pyhäranta, Pöytis, Reso, Rusko, Sagu, Salo, Somero, Tövsala, Vemo, Virmo och Åbo.
4 §
Xxxxxxxxx av ny medlemskommun och medlemskommuns utträde
Antagande av en ny medlemskommun i samkommunen för sjuk- vårdsdistriktet förutsätter, att minst två tredjedelar av medlems- kommunerna understödjer detta och att invånarantalet i dessa medlemskommuner är minst hälften av det sammanlagda invånar- antalet för alla medlemskommuner.
Den nya medlemskommunens medlemskap i samkommunen inleds vid början av det kalenderår som följer efter godkännandet av grundavtalet.
En medlemskommun som vill utträda ur samkommunen skall med- dela saken till samkommunens styrelse. Utträdet träder i kraft efter utgången av det kalenderår som följer efter meddelandet om utträde.
5 §
Grundkapitalet Grundkapitalet bildas av driftskapitalet enligt bokslutet för 1996, vilket xxxxxxxxx i den ingående balansen för 1997 enligt bokfö- ringsnämndens kommunsektions anvisning om uppgörande av ba- lansräkning. Grundkapitalet delas i andelar för de enskilda med- lemskommunerna i förhållande till ägarandelarna i sjukhus- och verksamhetsenheterna i bokslutet för 1996. Grundkapitalets be- lopp, principerna för värderingen och fördelningen mellan med- lemskommunerna fastställs av fullmäktige.
Grundkapitalet kan höjas eller sänkas. Grundkapitalet kan höjas för att finansiera investeringsutgift på bekostnad av medlemskom- munernas investeringar. Varje kommuns grundkapital höjs med den summa, med vilken kommunen deltagit i investeringsutgiften. Grundkapitalet kan också höjas genom överföring från annat eget kapital. Genom betalningsandelar uppburna av kommunerna för avkortning av lån för annuiteter förändras kommunernas andel i grundkapitalet ända tills lånet för annuiteter är erlagt. För att gottgöra den kommunvisa statsandel som samkommunen erhållit för finansiering av investeringsutgift, höjs eller sänks andelarna i grundkapitalet så, att varje medlemskommun får tillgodogöra sig en statsandel som motsvarar kommunens statsandelsprocent.
Om beslut fattas att till medlemskommunerna returnera inkomst som erhållits från försäljning av samkommunens anläggningstill-
gångar, sänkes grundkapitalet för varje kommuns andel med den sålda anläggningstillgångens värde i balansen. Om höjning av grundkapitalet för finansiering av investeringsutgift besluts enligt i 79 § i kommunallagen fastslagen ordning och om förändring av grundkapitalet för övrigt beslutar fullmäktige för samkommunen.
Fullmäktige beslutar om beloppet av grundkapitalsinvesteringen och om betalningstidpunkten för nya medlemskommuner.
På medlemskommunernas grundkapitalsandelar betalar sam- kommunen en ränta som motsvarar årsmedeltalet för 12 månaders heliborränta, dock högst 7 %.
I samkommunen bör föras register över medlemskommunernas grundkapitalandelar.
6 §
Medlemskommunernas andelar och ansvar
En medlemskommuns andel i samkommunens tillgångar samt dess ansvar för skulder och skyldigheter fastställs i förhållande till dess andel av grundkapitalet.
7 §
Ställningen för kommuner som utträder ur samkommunen och för kommuner som fortsätter verksamheten
Om en medlemskommun utträder ur samkommunen betalas till kommunen genom samkommunsfullmäktiges beslut kommunens andel av grundkapitalet eller en del av denna. Om de övriga kommunerna inte löser ut den utträdande kommunen sänks grund- kapitalet. Ersättningen för andelen av grundkapitalet betalas i en- hetliga rater under tio (10) års tid från det att utträdet trätt i kraft.
2 K A P I T L E T FULLMÄKTIGE
8 §
Antalet medlemmar och rösträtt
Beslutsrätten i samkommunen tillkommer fullmäktige, till vilket med- lemskommunernas fullmäktige väljer medlemmar som följer:
Kommunens invånarantal Antal medlemmar
högst 2 000 1
2 001 - 8 000 2
8 001 - 25 000 3
25 001 - 100 000 4
100 001 - 400 000 5
För varje medlem väljs en personlig suppleant.
Dessutom utnämner Åbo Universitet två medlemmar i fullmäktige och två personliga suppleanter.
Det antal medlemmar som kommunen har i fullmäktige bestäms enligt antalet invånare med hemort i kommunen den första dagen i valperioden för kommunalval.
Det sammanlagda röstetalet i fullmäktige för de medlemmar som valts från en medlemskommun bestäms på basis av kommunens invånarantal såsom konstaterats enligt fjärde momentet ovan så att de medlemmar som valts från kommunen har en (1) röst för varje nytt tusental (1 000) invånare. Röstetalet kan likväl vara högst en femtedel (1/5) av det sammanlagda obegränsade röstetalet för samtliga från medlemskommunerna valda medlemmar. Det sam- manlagda röstetalet för de medlemmar som valts från en kommun fördelar sig jämt mellan de närvarande medlemmarna.
Röstetalet för universitetets medlemmar är 10 % av det samman- lagda röstetalet för de medlemmar kommunerna valt till fullmäktige. De medlemmar universitetet valt har inte rösträtt vid valet av styrelse.
9 §
Möteskallelse Kallelse till fullmäktiges sammanträde skall tillställas medlemmarna i fullmäktige och styrelsen samt för kännedom samkommunens di- rektioner, medlemskommunernas kommunstyrelser och Åbo uni- versitet minst 14 dagar före sammanträdet.
10 §
Beslutförhet Fullmäktige är beslutfört, då minst två tredjedelar (2/3) av medlem- marna är närvarande och de representerar minst hälften (1/2) av det sammanlagda röstetalet för samtliga medlemmar.
11 §
Begränsningar av beslutförhet
Utöver vad i övrigt krävs för fattande av beslut i fullmäktige krävs om upplösande av samkommunens sjukhus, förflyttning av sjukhus till annan plats eller väsentlig ändring av verksamheten ett under- stöd om minst två tredjedelar (2/3) av det sammanlagda röstetalet för de närvarande representantmedlemmarna för delansvars- området för ifrågavarande sjukhus.
12 §
Verksamhet Vid fullmäktiges sammanträde, som hålls senast den 15 juni varje år,
1. behandlas styrelsens berättelse över sjukvårdsdistrikt- ets verksamhet föregående kalenderår och bokslutet för nämnda år, revisorernas berättelse och revisions- nämndens berättelse,
2. beslutes om godkännande av bokslutet och beviljande av ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga samt om de åtgärder de i punkt 1 nämnda berättelserna ger anledning till,
3. väljs inom fullmäktige för ett kalenderår i gången ord- förande samt första och andra vice ordförande,
4. väljs under verksamhetsperiodens första år medlem- mar i styrelse, nämnder och direktioner, utses ordför- ande och vice ordförande för de här organen samt väljs revisionsnämnd och revisorer,
5. behandlas övriga ärenden som skall beslutas av full- mäktige.
Vid fullmäktiges sammanträde som hålls senast den 30 november,
1. godkänns budgeten, ekonomiplanen och övriga före- skrivna planer,
2. behandlas övriga ärenden som skall beslutas av fullmäktige.
Angående övrig verksamhet för fullmäktige bestäms noggrannare i arbetsordning.
3 K A P I T L E T STYRELSEN
13 §
Sammansättning Styrelsen består av nitton (19) medlemmar och personliga supple- anter för dem.
Fullmäktige väljer sjutton (17) medlemmar i styrelsen och person- liga suppleanter för dem.
Åbo universitet utnämner två (2) medlemmar i styrelsen och personliga representanter för dem.
Styrelsens sammansättning skall, med undantag av de represen- tanter universitetet utnämner, vara sådan, att den motsvarar det röstetal fullmäktiges olika grupperingar erhållit i kommunalvalen. Vid valet av styrelsen bör man också sträva till att sammansättning- en i styrelsen blir möjligast representativ regionalt.
Fullmäktige utser en av medlemmarna i styrelsen till ordförande, en till första vice ordförande och en till andra vice ordförande.
Styrelsen kan ha en sektion.
14 §
Överföring av beslutsrätt till styrelsen
Fullmäktiges beslutanderätt överförs till styrelsen i följande ärenden:
1. bevakning av samkommunens intressen, representa- tion och uppgörande av avtal på samkommunens vägnar;
2. anställning av tjänsteinnehavare vid samkommunens centralförvaltning såvida inte annorlunda bestämts i instruktion; direktören för sjukvårdsdistriktet, chefläka- ren, administrativa överskötaren samt samkommunsre- visorn och interna revisorn anställs av fullmäktige;
3. tillämpningen av bestämmelser i kollektivavtal och tjänstekollektivavtal till den del det inom ramen för av- talet har givits till samkommunens prövning, ifall inte fattandet av beslut i ärendet tillkommer direktionerna;
4. beslut om de grunder på vilka tjänster beviljas utom samkommunen;
5. fastställande av avgifter och ersättningar för samkom- munens tjänster;
6. beviljande av befrielse eller uppskov med erläggande av kommunal avgift;
7. fastställande av principer för anskaffningar och be- slutanderätt vid anskaffningar, såvida beslutandet inte ålagts direktionerna eller tjänsteinnehavarna;
8. försäkring av samkommunens egendom och personal;
9. anskaffande och överlåtelse av fast egendom;
10. avgörande om upptagning av lån för samkommunen inom ramarna för den budget fullmäktige uppgjort eller genom särskilt fattat beslut;
11. beslut om utnämnande av samkommunens represen- tant i sådana privaträttsliga sammanslutningars, stift- elsers eller institutioners organ och sammanträden, för vilkas del beslutanderätten inte har överförts till di- rektionerna.
Styrelsen åligger ytterligare att avge förklaring i anledning av besvär som anförts mot fullmäktiges beslut, såvida styrelsens ståndpunkt inte avviker från fullmäktiges.
Vid utövning av beslutsrätten bör styrelsen följa fullmäktiges all- männa anvisningar som getts i samband med budgetens godkän- nande eller på annat sätt.
15 §
Föredragning Vid styrelsens sammanträde föredras ärendena av tjänste- innehavare.
Om föredragandena bestäms i förvaltningsstadgan.
16 §
Sammanträden Kallelse till styrelsens sammanträde bör utfärdas minst sju (7) dagar före sammanträdet. I kallelsen skall meddelas tid och plats för sammanträdet samt de ärenden som skall behandlas.
Kallelsen skall förutom till medlemmarna i styrelsen även tillställas fullmäktiges ordförande och vice ordförande, medlemskommuner- nas kommunstyrelser samt de personer som föredrar ärenden som skall behandlas vid sammanträdet.
Avvikelser från bestämmelserna i 1 momentet kan göras om ett ärende av synnerligen brådskande natur det påkallar.
17 §
Underskrifter och tillkännagivande
Avtal och överenskommelser som samkommunen ingått underteck- nas på styrelsens vägnar av direktören för sjukvårdsdistriktet och kontrasigneras av den tjänsteinnehavare som förberett ärendet.
Avtal och förbindelser gjorda av direktionen undertecknas av tjänsteinnehavare, vilka härtill utsetts av direktionen.
Styrelsens ordförande och direktören för sjukvårdsdistriktet har som uppgift att föra styrelsens talan och att representera styrelsen. Lika- så är det ordförandens för direktionen uppgift och den av direktion- en utsedda tjänsteinnehavarens uppgift att föra direktionens talan samt att representera direktionen.
Till samkommunen anlända tillkännagivanden emottages på styr- elsens vägnar förutom av styrelsens ordförande jämväl av direk- tören för sjukvårdsdistriktet.
Tillkännagivanden som tillställs direktionen mottas förutom av ord- föranden även av den av direktionen utsedda tjänsteinnehavaren.
Styrelsen och direktionen kan befullmäktiga en eller flere personer att på styrelsens och direktionens vägnar underteckna i fullmakten angivna brev, avtal och erforderliga handlingar i anslutning till skötseln av samkommunen betalningsrörelse samt att motta till- kännagivanden som tillställs sjukvårdsdistriktet.
4 K A P T L E T
NÄMNDER OCH DIREKTIONER
18 §
Nämnden för den språkliga minoriteten
För att ordna specialiserad sjukvård för den svenskspråkiga befolk- ningen och för att utveckla och koordinera utbildningen av svensk hälsovårdspersonal finns i sjukvårdsdistriktet en nämnd för den svenskspråkiga minoriteten.
Fullmäktige väljer för sin mandatperiod nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem i nämnden på så sätt att de re- presenterar den svenskspråkiga befolkningen i svenska och två- språkiga kommuner.
Valbar till medlem i nämnden är person, som enligt befolknings- registret har svenska som modersmål. Sammansättningen i nämnden bör anpassas så att den motsvarar röstandelen för de olika gruppernas svenskspråkiga kandidater i svenska och två- språkiga kommuner i senaste kommunalval.
Fullmäktige utser en av nämndens medlemmar till ordförande och en till vice ordförande.
19 § Revisionsnämnden
För granskning av förvaltningen och ekonomin följes vad som i kommunallagen (365/95) är stadgat och i samkommunens gransk- ningsstadga är fastställt. Till revisionsnämnden väljes ordförande, vice ordförande och fem (5) medlemmar samt för varje medlem en personlig suppleant.
20 §
Direktionerna för ÅUCS och delansvarsområdena
För Åbo universitetscentralsjukhus och för varje delansvarsområde kan finnas en direktion.
- Direktionen för Åbo universitetscentralsjukhus har nio
(9) av fullmäktige valda medlemmar och personliga suppleanter för dem. Dessutom utser Åbo universitet två (2) sakkunnigmedlemmar i direktionen och för dem personliga suppleanter.
- Direktionen för delansvarsområdet för Loimaa med om- nejd har nio (9) medlemmar och personliga supple- anter för dem.
- Direktionen för delansvarsområdet för Reso med om- nejd har nio (9) medlemmar och personliga supple- anter för dem.
- Direktionen för delansvarsområdet för Salo med om- nejd har nio (9) medlemmar och personliga supple- anter för dem.
- Direktionen för Åbolands delansvarsområde har nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem.
- Direktionen för Vakka-Suomi delansvarsområde har nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem.
Om direktionen har i 21 § 3 mom. i lagen om specialiserad sjukvård nämnd sektion för den språkliga minoriteten, består den av fem (5) medlemmar och en personlig suppleant för var och en av dem.
Då direktionen väljs skall dess sammansättning vara sådan, att den motsvarar det röstetal direktionens olika grupperingar erhållit i kom- munalvalen i delansvarsområdet. Till respektive delansvarsområde hör följande kommuner:
- Delansvarsområdet för Loimaa med omnejd, till vilket hör Alastaro, Aura, Koski Åbl, Loimaa, Lundo, Mellilä, S:t Mårtens, Oripää, Punkalaidun, Pöytis, Tarvasjoki, Vampula och Yläne.
- Delansvarsområdet för Reso med omnejd, till vilket hör Lemu, Masku, Merimasku, Mietois, Nådendal, Nousis, Reso, Rusko, Rimito, Vahto, Velkua, Villnäs och Virmo.
- Delansvarsområdet för Salo med omnejd, till vilket hör S:t Bertils, Bjärnå, Finby, Halikko, S:t Karins, Kiikala, Kisko, Kuusjoki, Muurla, Pemar, Pikis, Salo, Sagu, Somero och Suomusjärvi.
- Åbolands delansvarsområde, till vilket hör Dragsfjärd, Houtskär, Iniö, Kimito, Korpo, Nagu, Pargas och Västanfjärd.
- Vakka-Suomi delansvarsområde, till vilket hör Gustavs, Letala, Nystad, Pyhäranta, Tövsala och Vemo.
Åbo universitetscentralsjukhus resultatområde täcker hela sjuk- vårdsdistriktet.
Vid valet av direktion bör man också sträva till att sammansättning- en i direktionen blir möjligast representativ regionalt.
Två eller flera delansvarsområden kan ha en gemensam direktion. Om det inte finns någon direktion för delansvarsområdet, handhas direktionens uppgifter av styrelsen.
Vad gäller sammansättningen i sektionen för den språkliga minor- iteten iakttas i tillämpliga delar vad i 17 § stadgats angående sam- mansättningen i nämnden för den språkliga minoriteten.
5 K A P I T L E T PLANERING OCH EKONOMI
21 §
Budget och ekonomiplan
Styrelsen uppgör förslag till budget och ekonomiplan på basen av nämndernas förslag. Under beredningen skall medlemskommuner- na och Åbo universitet beredas tillfälle att göra framställningar som berör utvecklingen av samkommunens verksamhet. Till det förslag som ges fullmäktige skall bifogas en utredning över medlemskom- munernas och Åbo universitets förslag angående samkommunens verksamhet och hur dessa har beaktats i förslagen till budget och ekonomiplan.
I budgeten och ekonomiplanen godkänns samkommunens funktio- nella och ekonomiska målsättning. Budgeten och ekonomiplanen bör göras upp så, att förutsättningarna för handhavandet av sam- kommunens uppgifter tryggas.
En preliminär budget och ekonomiplan för varje budget- och eko- nomiplansår skall före 15.10 tillställas medlemskommunerna.
Förbundsfullmäktige godkänner budgeten och ekonomiplanen för varje inkommande budget- och ekonomiplansår senast den 30 november föregående år.
Budgetändringar som godkänns under räkenskapsperioden skall i fråga om anslag, inkomstposter och mål grunda sig på sådana förändringar i verksamheten, anlitandet av tjänster eller den allmän- na ekonomiska basen som redan har inträffat under räkenskaps- perioden eller som kan uppskattas.
22 §
Avskrivning enligt plan
Beräkningsgrunderna för avskrivning enligt plan godkänns av fullmäktige.
23 §
Bokslut och revisorernas berättelse
Räkenskapsårets bokslut skall överlämnas åt revisorerna för granskning senast den 31 därpå följande mars månad. Revisorerna skall avge revisionsberättelse senast 30 april.
Bokslutet, revisionsberättelsen och revisionsnämndens berättelse skall tillställas fullmäktige för behandling senast den 15 därpå följande juni månad.
24 § Verksamhetsberättelse
Styrelsen skall för varje kalenderår avfatta en verksamhets- berättelse. Verksamhetsberättelsen skall avges till fullmäktige i samband med bokslutet för vederbörande år. I verksamhetsberätt- elsen skall presenteras en utredning om förverkligandet av de funktionella och ekonomiska mål som fullmäktige uppställt.
25 §
Granskning av förvaltningen och ekonomin
Angående granskning av förvaltning och ekonomi stadgas i revisionsstadgan.
6 K A P I T L E T
PRISSÄTTNINGEN AV TJÄNSTER, MEDLEMSKOMMUNERNAS AVGIFTER OCH KAPITALFINANSIERING AV INVESTERINGAR
26 §
Täckande av samkommunens utgifter
Samkommunens utgifter täcks genom inkomstfinansiering erhållen vid försäljning av tjänster och genom medlemskommunernas avgift- er, med undantag av sådana investeringar som fullmäktige beslutat skall finansieras genom kapitalfinansiering.
27 §
Prissättning och fakturering av prestationer
(I kraft 1.4.2010) Prissättningen av prestationerna bygger på självkostnadspriset, som innefattar de direkta och indirekta kostnaderna för verksamheten och kapitalkostnaderna minskade med patientavgifter och övriga inkomster från verksamheten. För att trygga smidigheten av vårdgraderingen kan man enhetsspecifikt fastställa som grund för prissättningen av prestationen det ovan avsedda självkostnadspriset som högst dubbelt i enlighet med grunder som fullmäktige fastställt noggrannare. Andelen som överskrider självkostnadspriset räknas inte med bland kostnader som beaktas i utjämningssystemet för höga vårdkostnader enligt vad som avses i 29 §.
Medlemskommunerna faktureras på enahanda grunder. Av fak- turan skall framgå grunderna för kommunens betalningsskyldighet.
Prissättningsgrunderna för prestationer fastställs årligen av full- mäktige i samband med att budgeten godkänns. Enhetspriserna för prestationer fastställs av styrelsen enligt de principer fullmäktige fastslagit. Enhetspriserna kan ändras under verksamhetsåret så, att en ändring som höjer priserna kan träda i kraft tidigast från in- gången av den andra månaden som följer på meddelandet. I priser- na för prestationer som under verksamhetsåret fakturerats med- lemskommunerna kan inte på basen av samkommunens bokslut ske efterfakturering eller returnering.
Om avskrivningar enligt återanskaffningspris krävs vid prissättning- en av serviceprestationer för att ett tillräckligt stort eget kapital skall kunna tryggas, medel för reinvesteringar avsättas eller en sund och balanserad ekonomi uppnås på längre sikt, kan det ske genom beslut av samkommunsfullmäktige.
28 §
Betalningsandelar för utgifter som orsakas av specialskyldigheter
Utgifter som orsakas av specialskyldigheter som ankommer eller ålagts sjukvårdsdistriktet täcks genom avgifter, som uppbärs av medlemskommunerna i proportion till deras invånarantal.
Fullmäktige besluter årligen i samband med fastställandet av bud- geten om de rater som innefattas i den på invånarantalet baserade avgiften samt om avgiftens storlek.
29 §
Utjämningsavgift för höga vårdkostnader
Kostnader som orsakats av enskild patient för samma sjukdom under ett kalenderår, som överstiger ett markbelopp som årligen fastställs av fullmäktige, täcks genom en avgift som uppbärs av medlemskommunerna per invånarantal. I kostnaderna beaktas både vård som givits på samkommunens egna sjukhus som på sjukhus utom samkommunen eller ersättande vård som givits sam- kommunen på verksamhetsenhet.
30 §
Annuiteterna vid avskaffande av den kommunbestämda fördelningen av bäddplatser
Det belopp som behövs för betalningen av annuiteter föranledda av ersättningar för anläggningstillgångar som enligt 5 § lagen om in- förande av lagen om specialiserad sjukvård (1063/89) överförts till kommunalförbundet fördelas mellan medlemskommunerna i enlig- het med 17 § i ovannämnda lag. Då begagnandet bestäms, jäm- ställs två besöksgånger med en vårddag.
Kommunförbundet kan kvitta betalningsandelen av de annuiteter som förorsakats av att den kommunbestämda fördelningen av bäddplatser avskaffats och de ersättningar som samma år betalas till vederbörande medlemskommun till den del som de motsvarar varandra.
Annuiteterna betalas och deras betalningsandelar uppbärs under vederbörande räkenskapsår vid tidpunkt som fastställs av för- bundsstyrelsen.
31
Kapitalfinansiering av investeringar
Fullmäktige fastställer årligen i samband med behandlingen av budgeten och ekonomiplanen, vilka investeringar som finansieras genom kapitalfinansiering. Samkommunen kan anskaffa kapital- finansiering för investeringar genom medlemskommunens villkor- liga placering av eget kapital, statsandel eller genom lån av med- lemskommun eller finansiella institut. Vid beräkning av finansier-
ingsbehovet för investeringen avdras från anskaffningskostnaderna den kommunvisa statsandelen som erhållits för grundläggnings- projektet.
Fullmäktige beslutar i samband med godkännandet av budgeten om användning av kapitalfinansiering för finansiering av invest- ering, dock med beaktande av vad som i 5 § är sagt om höjning av grundkapitalet för finansiering av investeringar. Om man beslutar finansiera investeringen genom medlemskommuns placering av eget kapital, beslutar fullmäktige i samband med beslutet om höj- ning av grundkapitalet om tidpunkten för höjningen av grundkapital- et.
Medlen för medlemskommunernas placering uppbärs av medlems- kommunerna för det sjukhus eller den verksamhetsenhets del, som investeringen gäller, i förhållande till det sammanlagda fakturerade markbeloppet för de fem år som föregår investeringen.
32 §
Fördelning av till statsandel berättigade utgifter mellan medlemskommunerna
För gottgörelse till medlemskommunerna av den kommunvisa statsandel som samkommunen erhåller för finansiering av invester- ingsutgifter enligt 5 § 2 momentet fördelas de till statsandel be- rättigade utgifterna mellan medlemskommunerna per sjukhus och verksamhetsenhet för projekt som finansieras genom förhöjning av grundkapitalet enligt medlemskommunernas sammanlagda faktur- erade markbelopp under de fem föregående åren och i fråga om övriga investeringsprojekt de tre föregående åren.
33 §
Förskott på avgifter
För erläggande av utgifter under räkenskapsåret kan av med- lemskommunerna uppbäras förskott på avgifterna. Förskott på av- gifterna debiteras på sätt som besluts i samband med fullmäk- tiges godkännande av budgeten.
34 § Betalningsordning
Förfallotiderna bör vara lika för samtliga medlemskommuner vid betalning av förskott på betalningsandelar. De fastställs vid debiter- ingen så, att medlemskommunerna erhåller en betalningstid på minst fjorton (14) dagar.
35 §
Övertidsränta Ifall de i detta kapitel fastställda betalningarna försenas, skall med- lemskommunen och samkommunen för det försenade beloppet erlägga en övertidsränta enligt stadgandena i räntelagen.
36 §
Behandling av resultatet
Fullmäktige godkänner bokslutet och beslutar om beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen och övriga redovisningsskyldiga för räkenskapsperioden.
Vid godkännandet av bokslutet beslutar fullmäktige samtidigt om behandlingen av bokslutsperiodens resultat och vid behov om åt- gärder för balansering av ekonomin.
Bokslutet undertecknas av styrelsens ledamöter och föredragan- den.
37 §
Upprättande av fonder
Sjukvårdsdistriktet har en driftsfond och en förströelse- och dona- tionsfond och om stadgarna för dessa beslutar fullmäktige.
38 §
Reserveringar i bokslutet
I bokslutet kan göras investeringsreservering enligt bokförings- nämndens kommunsektions bokslutsanvisning. Om andra frivilliga reserveringar i bokslutet beslutar samkommunsfullmäktige.
7 K A P I T L E T
UPPLÖSNING AV SAMKOMMUNEN
39 §
Upplösning Samkommunen skall upplösas om dess uppgifter ordnats i form av en annan samkommun eller på annat sätt av medlemskommuner- na. Upplösningen skall verkställas inom ett år efter en sådan nyord- ning.
40 §
Slutredovisning Då samkommunen upplöses besluter fullmäktige om en slutredo- visning som styrelsen sköter. Samkommunens tillgångar, som inte behövs för betalning av slutredovisningens kostnader och skulder och inte heller för uppfyllande av förbindelser, fördelas mellan med- lemskommunerna i proportion till deras andelar av grundkapitalet. Överstiger kostnader, skulder och uppfyllandet av förbindelser till- gångarna är medlemskommunerna skyldiga att erlägga skillnaden i proportion till ovan nämnda grundkapitalsandelar.
8 K A P I T L E T IKRAFTTRÄDANDE
41 §
Ikraftträdande Detta grundavtal träder i kraft 17.12.2004.