Avtal om Idéburet Offentligt Partnerskap
Avtal om Idéburet Offentligt Partnerskap
Om Idéburet Offentligt Partnerskap
Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) är en samverkansmodell mellan idéburen och offentlig sektor som har utarbetats av Forum för Frivilligt Socialt Arbete. Modellen går ut på att parterna bidrar med olika resurser och kompletterar varandra i en gemensam utveckling av lokalsamhället.
Idéburet Offentligt Partnerskap är en mellanväg mellan normerade bidrag och upphandling. Modellen bidrar till att säkra den idéburna partens självständiga identitet och särart. Den skapar också förutsättningar för den ideella parten att kunna bidra till lokal utveckling och delaktighet i samhällsarbetet.
Målet är att parterna ska få mer effekt av sitt arbete genom att lära av varandra och utvecklas gemensamt. Idéburet Offentligt Partnerskap handlar om att skapa ett vinna-vinna-förhållande mellan aktörerna.
Parterna som omfattas av avtalet
Frivilligcentralen Oscar
Frivilligcentralen Xxxxx vill bedriva ett brett folkhälsoarbete som utgår från och bygger på deltagarnas egna engagemang. Frivilligcentralen Oscar är en mötesplats för vardaglig medmänsklighet. Frivilligcentralen samordnar och förmedlar kontakter mellan människor, vilket skapar förutsättningar för att utveckla informella nätverk. Det är besökarna som formar och gör innehållet utifrån idéer, intressen och färdigheter. Frivilligcentralen Oscar vill medverka till att skapa glädje, gemenskap och trygghet (Frivilligcentralerna i Göteborgs gemensamma mål). Deltagarna ses som uppdragsgivare till mötesplatsen. Deltagarna formar Oscar.
Xxxxx präglas av en socialt inkluderande öppenhet där varje enskild människa som kommer dit, oavsett bakgrund, har möjlighet att verka och vara. Pengar ska inte vara en orsak till att folk inte kan delta i verksamheten. Utveckling ska bestå i att öppna upp för ännu mer variation i deltagande och utbud, snarare än ökad kvantitet eller professionalisering.
Verksamheten präglas av enkelhet, vardaglighet och amatörism. Oscar kan vara ett ställe där man för första gången prövar något nytt. Huvudman för frivilligcentralen Xxxxx är Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx som ansvarar för arbetsgivarskap, hyreskontrakt, planering och samordning av verksamheten.
Socialförvaltningen Centrum
Socialförvaltningens uppdrag beskrivs i reglementet för socialnämnden Centrum. Enligt § 18 ska nämnden utifrån sitt verksamhetsansvar vara en aktiv part när det gäller insatser inom kommungemensamma frågor så som bland annat folkhälsoarbete och samverkan med civilsamhället. Detta ska göras med beaktande av befolkningens behov och kännedom om
lokala förhållanden. Nämnden har därutöver ett lokalt samordningsuppdrag i förhållande till andra nämnders och styrelsers medverkan inom stadsområde Centrum. För att hantera ett lokalt perspektiv samordnar respektive socialförvaltning samverkan runt insatser i de kommungemensamma frågorna i respektive stadsområde, mellan berörda förvaltningar och andra parter.
Äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen
Äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat en tioårsplan för att möta välfärdsutmaningen i och med den demografiska utvecklingen, med större andel äldre i befolkningen. I planen finns fokusområdet “aktivt och hälsosamt åldrande” som handlar om att främja självständigt liv för seniorer och fördröja ett inträde till äldreomsorgen. Där ingår ett hälsofrämjande och förebyggande arbete som en viktig del av fokusområdet
Förvaltningen för funktionsstöd
Förvaltningen för funktionsstöd arbetar aktivt med Göteborg Stads program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning. I programmet lyfts tio rättighetsområden fram för att personer med funktionsnedsättning ska kunna uppnå jämlika levnadsvillkor och full delaktighet i samhället. Bland dessa rättighetsområden ingår rätten till en meningsfull fritid, rätten till arbete och sysselsättning och rätten till bästa möjliga hälsa.
Avtalets form
IOP- avtalet samfinansieras likvärdig mellan socialförvaltningen Centrum, äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen och förvaltningen för funktionsstöd. Samfinansieringen ger förutsättningar till en mer hållbar och långsiktig samverkan som gynnar befolkningen i stadsområdet. Avtalets form har arbetats fram i samverkan mellan parterna.
Avtalsparter
Förvaltningen för funktionsstöd Socialförvaltningen Centrum Äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen Göteborgs Stad | Frivilligcentralen Xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx 0 000 00 Xxxxxxxx |
Syfte med avtalet
Syftet med IOP- avtalet är att stärka samspelet mellan den offentliga och idéburna sektorn och på så vis skapa förutsättningar för delaktighet, inflytande och tillit. Genom att främja lokala mötesplatser där invånarna själva kan mötas för att initiera och organisera sig kring frågor de finner betydelsefulla och intressanta sänks trösklarna för deltagande i staden. Detta blir en möjlighet att stärka delaktigheten och inkluderingen av individer som staden har svårt att nå. Detta är i linje med Göteborgs Stads program för en jämlik stad 2018–2026 och målområdet Skapa förutsättningar för delaktighet, inflytande och tillit. Där beskrivs arenor för medborgardrivna mötesplatser och nya former av deltagande som strategier för att uppnå ökad jämlikhet. Programmet beskriver att det har skett en förändring, där civilsamhället förutom etablerade föreningar också består av tillfälliga nätverk och lokala rörelser i många olika former.
Mål
Prioriterade målområden för samverkan
- Stärka möjligheterna till delaktighet och inflytande med särskilt fokus på att främja gemenskap och tillit.
- Ta tillvara lokalsamhällets resurser i form av befolkningens engagemang, kunskap och erfarenheter.
- Motverka ofrivillig ensamhet.
Värdegrund
Partnerskapet ska bygga på respekt inför varandras olika förutsättningar, öppenhet och dialog. Parterna har ambitionen att samarbetet ska genomsyras av långsiktighet och transparens.
Samverkan
För avtalet finns en samverkansgrupp bestående av representation från frivilligcentralen, frivilligcentralens huvudman och från äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen, förvaltningen för funktionsstöd och socialförvaltningen Centrum.
Samverkansgruppen träffas varje halvår eller oftare vid behov, för samverkan och uppföljning av avtalet. Frivilligcentralen Oscar sammankallar till samverkansmöte.
Samverkansparterna sprider information om frivilligcentralen inom sin organisation så att samverkan och utveckling underlättas. Länk till frivilligcentralernas webbplatser finns på xxxxxxxx.xx.
Uppföljning
Det idéburna offentliga partnerskapet följs upp löpande vid avstämningsmöten med samverkansgruppen. Utgångspunkt för uppföljningen är partnerskapets prioriterade målområden. Uppföljningen ska gå att följa genom skriftliga anteckningar från avstämningsmötena. Socialförvaltningen tar årligen del av frivilligcentralens verksamhetsplan, årsredovisning, budget och bokslut.
Ekonomi
Verksamheten samfinansieras av äldre samt vård och omsorgsförvaltningen, förvaltningen för funktionsstöd och socialförvaltningen Centrum med 687 362 kronor per avtalsperiod.
Summan beslutas vid varje avtalsskrivning och uppräknas varje år enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV), i enlighet med befintligt IOP- avtal.
Det står Frivilligcentralen fritt att ansöka om bidrag från andra samarbetsaktörer eller bidragsgivare, dock ska frivilligcentralens hela ekonomi vara transparent och tydlig för alla inblandade parter.
Frivilligcentralen fakturerar socialförvaltningen Centrum. Faktureringen görs en gång i januari för hela året.
Period för överenskommelsen
Överenskommelsen gäller 2024-01-01 till och med 2024-12-31 med möjlighet till förlängning som längst i två år.
Förlängning av partnerskapet behandlas på avstämningar mellan parterna, likaså eventuella förändringar av avtalets ekonomiska ram. Xxxx Xxxxx pastorat ansvarar för att initiera dialog om partnerskapets förlängning minst sex månader innan avtalet löper ut.
Omförhandling, Hävningsrätt och tvist
Båda parter kan påkalla omförhandling av bestämmelse i denna överenskommelse. Ändringar i avtalet ska vara skriftliga för att vara giltiga. Om betydande avvikelser från verksamhetsplanen sker ska parterna innan förändringarna genomförs föra en dialog och på rätt nivå godkänna förändringarna.
Part kan häva detta avtal om motpart brister i sina åtaganden på ett allvarligt sätt och rättelse inte sker utan dröjsmål. Vid händelse av att avtalet hävs blir frivilligcentralen återbetalningsskyldig för delar eller hela summan som är utbetalt inom ramen för detta avtal.
Om tvister uppstår ska dessa i första hand lösas genom dialog mellan avtalsparterna.
Sekretess
Parterna är medvetna om att socialförvaltningen Centrum har att följa offentlighets- och sekretesslagen vad gäller allmänna handlingar.
Underskrift
Denna överenskommelse är upprättad i två likalydande exemplar där parterna tagit var sitt original.
Göteborg 2023– Göteborg 2023–
För äldre samt vård- och omsorgsförvaltning förvaltningen för funktionsstöd
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Förvaltningsdirektör Förvaltningsdirektör
Göteborg 2023- | Göteborg 2023- | |
För socialförvaltningen Centrum | För frivilligcentralen Xxxxx | |
Xxxxxxx Xxxxxxxx | Xxxxxx Xxxxxxxxxx | |
Förvaltningsdirektör | Kyrkoherde | |
Göteborg 2023– | Xxxx Xxxxxx pastorat |