ALLMÄN ORIENTERING 2
ÄLN 2015/11
Gäller från och med 1 juni 2019
Villkor för att vara godkänd anordnare av särskilt boende för äldre
Innehåll
Beslut om insats och val av anordnare 4
GENERELLA OCH SPECIFIKA AUKTORISATIONSVILLKOR 6
KRAV PÅ SÖKANDE, KVALIFICERINGSVILLKOR 6
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning 6
Lokaler, utrustning och administrativa system 8
Systematiskt kvalitetsarbete 10
KRAV PÅ TJÄNSTEN, KRAVSPECIFIKATION 10
Skyldighet att ta emot kunder 13
Övriga krav på verksamheten 14
POSTADRESS | BESÖKSADRESS | TELEFON | E-POST | SMS | WEB | ORG.NUMMER |
Xxxxx xxxxxx, 000 00 Xxxxx | Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 00 | 08-718 80 00 | 716 80 | 212000-0167 |
Allmän orientering
Lagen om valfrihetssystem
Upphandlingen genomförs enlig lag om valfrihetssystem (LOV). Enligt LOV har den en- skilde rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som den upphandlande myn- digheten har godkänt och tecknat kontrakt med. Den upphandlande myndigheten ska be- handla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt.
Nacka kommun har ett gemensamt reglemente för alla kundval i Nacka. Det innebär att de gemensamma auktorisationsvillkoren innehåller andra begrepp än de som förekommer i LOV. Nedan följer en jämförelse mellan lagens och Nacka kommuns begrepp.
Lagen om valfrihetssystem (LOV) Nacka kommuns reglemente
Villkor, förfrågningsunderlag Auktorisationsvillkor
Leverantör Anordnare
Ansöka om godkännande Ansöka om auktorisation Beslut om godkännande av leverantör Auktorisation
Teckna kontrakt Auktorisation
Häva avtal med leverantör Avauktorisera
Kundvalssystem i Nacka
Nacka kommun har ett gemensamt regelverk för alla kundval i Nacka. Ett kundvalssystem i Nacka kommun består av
Den enskildes rätt till tjänsten | Följer av lag eller beslut från kommun- fullmäktige |
Checkens storlek | Beslutas av kommunfullmäktige |
Generella auktorisationsvillkor - Villkor för att bli auktoriserad och för att behålla auktorisat- ionen Specifika auktorisationsvillkor - Särskilda villkor som ställs på an- ordnaren för den aktuella tjäns- ten inom ramen för de generella auktorisationsvillkoren | Beslutas av kommunfullmäktige Beslutas av ansvarig nämnd i samband med att kundvalet införs |
Avauktorisation - Grund för att återkalla auktori- sation - Återkallelse av auktorisation till följd av brister i verksamheten | Beslutas av kommunfullmäktige Beslutas av ansvarig nämnd och får inte delegeras i annat fall än till ordföranden med stöd av bestämmelserna i 6 kap 36 § |
kommunallagen. Vid misstanke om all- varlig brist i verksamheten som utgör fara för kund får ordföranden besluta att interimistiskt återkalla auktorisationen.
Grunder för avauktorisation
En anordnare kan avauktoriseras enligt följande:
På egen begäran | Anordnare som avser att avveckla verksam- heten ska meddela kommunen minst sex månader före verksamhetens upphörande. Om uppsägningstiden i de specifika auktori- sationsvillkoren är längre än sex månader gäller denna i stället. När verksamheten har upphört är anordnaren avauktoriserad. |
På grund av avsaknad av uppdrag | Om anordnare saknar uppdrag under en pe- riod av tolv månader avauktoriseras anord- naren. |
Återkallelse av auktorisationen till följd av brister i verksamheten | Om de generella eller specifika auktorisat- ionsvillkoren inte följs kan auktorisationen återkallas. Vid mindre brister kan varning utdelas. Om anordnaren inte inom tid som anges i var- ningen har åtgärdat de i varningen angivna bristerna återkallas auktorisationen. Auktorisationen återkallas om anordnaren tar ut avgift av brukaren för verksamhet som omfattas av ersättning genom checkbeloppet eller om anordnaren tar ut avgift utöver den avgift som har fastställts av kommunfull- mäktige för tjänsten ifråga. |
Beskrivning av tjänsten
Tjänsten
Med särskilt boende avses boende med dygnet-runt-vård för äldre med varierande och ofta omfattande behov av personlig omvårdnad och hälso- och sjukvård.
I tjänsten ingår omvårdnad, service och vid behov ledsagare till bl.a. läkare, tandläkare, fri- sör och vid inköp. I tjänsten ingår också hälso- och sjukvård, inklusive rehabilitering, till och med sjuksköterskenivå.
Godkännande sker enbart av särskilda boenden inom kommunen. Delar av ett boende kan godkännas.
Målgrupp
Det särskilda boendet godkänns för målgruppen äldre personer med behov av service och omvårdnad och/eller äldre personer med demenssjukdom.
Beslut om insats, information och val
Biståndsbeslut
Kunden ansöker om särskilt boende hos kommunens biståndshandläggare, som utreder be- hovet. Biståndsbeslut fattas enligt Socialtjänstlagen. När biståndsbeslut är fattat väljer kun- den bland de särskilda boendena som godkänts för den egna målgruppen.
Information till kunder om godkända anordnare
Ickevalsalternativ
Socialtjänsten arbetar alltid för att uppmuntra, vägleda och underlätta för kunden att själv välja anordnare. För den som ändå inte vill eller kan välja finns ett så kallat ickevalsalterna- tiv.
Ickevalsalternativet innebär att kunden erbjuds första tillgängliga plats inom ett särskilt bo- ende för den egna målgruppen. Om det finns flera tillgängliga platser gäller närhetsprinci- pen, det vill säga erbjudande om det särskilda boende som ligger närmast kundens bostadsa- dress.
Byte av anordnare
Kunden har alltid rätt att byta anordnare, utan att ange orsak. Vid ett omval kontaktar kun- den biståndshandläggaren som meddelar placeringsansvarig om kundens nya val av anord- nare. Uppsägningstiden följer det som angetts i kundens hyreskontrakt.
Ersättningssystem med checkar
Kundvalssystemet inom särskilt boende bygger på att det särskilda boendet får ersättning utifrån den omvårdnad och service som varje kund behöver. För att vårdbehovet ska bedö- mas på ett likvärdigt sätt används ett mätinstrument som tar hänsyn till kundens aktivitets- förmåga, mentala förmåga, psykiska status samt behov av hälso- och sjukvårdsinsatser och rehabilitering. Detta kallas vårdresursmätning och avgör hur stort checkbelopp som ska be- talas ut.
Checknivåplacering vid beslut
I samband med biståndsbeslut om särskilt boende gör biståndshandläggaren en vårdresurs- mätning. Är inte vårdresursmätningen gjord vid inflyttning utgår högsta checknivån, fram tills dess att vårdresursmätningen är genomförd.
Checknivåplacering vid förändrat vårdbehov
Anordnare ska enligt gällande rutin meddela äldreenheten om en kunds förändrade vårdbe- hov beräknas leda till ett nytt checkbelopp. Förändrat vårdbehov ska kunna styrkas i kun- den omvårdnadsdokumentation samt hälso- och sjukvårdsjournal. Äldreenheten tar ställ- ning till om ny vårdresursmätning ska utföras och utför ny vårdresursmätning vid behov.
Utifrån vårdresursmätningen fattar äldreenheten beslut om checknivån ska ändras. Under förutsättning att vårdresursmätningen leder till ändrad checknivå, gäller nytt dygnspris från den dag anordnaren meddelat det förändrade vårdbehovet.
Det förändrade vårdbehovet ska beräknas bestå i minst sex månader. Tillfälliga förändringar samt vård i livets slutskede leder inte till ny vårdresursmätning. Aktiva rehabiliteringsinsatser som leder till minskat vårdbehov föranleder inte sänkning av checknivån. Vid mycket speci- ella och extremt resurskrävande vårdbehov kan checknivån höjas ytterligare en nivå utöver det fastställda mätresultatet.
Övriga bestämmelser om verksamheten
På Nacka kommuns hemsida finns en särskild sida, För dig som är anordnare, som anord- naren har en skyldighet att ta del av.
Generella och specifika auktorisationsvillkor
De generella auktorisationsvillkoren är gemensamma för alla kundvalssystem i Nacka. För varje villkor anges hur villkoret kontrolleras och följs upp, samt vad som händer vid brister hos anordnaren.
Under generella auktorisationsvillkoren anges specifika auktorisationsvillkor. Det är sär- skilda villkor som ställs på anordnaren för den aktuella tjänsten. Numren på de specifika auktorisationsvillkoren hänvisar till respektive generellt auktorisationsvillkor.
Krav på sökande, kvalificeringsvillkor
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
1. Anordnaren får inte vara i konkurs eller likvidat- ion, under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
2. Xxxxxxxxxx får inte vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat lik- nande förfarande | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
3. Anordnaren och personer som har väsentligt in- flytande över verksamheten får inte genom lagakraft- vunnen dom vara dömd för brott som avser yrkesut- övningen eller brottslighet som kan skada förtroen- det. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
4. Anordnaren och/eller ansvarig för verksamheten får inte ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut- övningen. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
5. Anordnaren ska fullgöra sina skyldigheter avse- ende socialförsäkringsavgifter och skatt. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
6. Anordnaren ska senast när verksamheten startar vara registrerad hos Bolagsverket och uppvisa regi- streringsbevis | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
7. Anordnaren ska vara godkänd för F-skatt. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
8. Anordnaren ska senast när verksamheten startar ha erforderliga tillstånd för att bedriva aktuell verk- samhet | Uppföljning | Avauktorisation |
9. Anordnaren ska genom utdrag från UC eller mot- svarande register eller på annat sätt om anordnarens | Uppvisa vid auktorisation | Enbart villkor för auktorisation |
verksamhet är nystartad, visa att den har erforderlig ekonomisk kapacitet. | |
10. Anordnare som har avauktoriserats efter att ha brutit mot eller bedömts inte uppfylla auktorisations- villkoren ska för att åter bli auktoriserad visa att åt- gärder har vidtagits för att bristerna inte ska uppre- pas. | Vid auktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning 3-5. Med anordnare likställs styrelse, verkställande direktör, majoritetsägare och verksamhetsan- svarig. 3. Till ansökan ska bifogas utdrag ur belastningsregistret avseende anordnare. Anordnare ska rapportera förändringar i styrelsen till kommunen. 5. Villkoret om socialförsäkringsavgifter och skatt gäller företaget och dess företrädare, ägare och ställföreträdare. Om en anordnare avauktoriserats med hänvisning till detta villkor kan en eventuell ny auktorisation av företaget eller annat företag med samma ägare eller företrädare göras tidigast efter tre år. Restförda skulder avseende tidigare företag med samma bolagsföre- trädare ska vara reglerade för att ny auktorisation ska godkännas. 8. Xxxxxxxxx ska ha giltigt tillstånd för att bedriva särskilt boende för äldre enligt SoL 7 kap 1§ 2p. Kommunal anordnare ska uppfylla samma krav som ställs på privata anordnare för att få tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg, IVO. 9. Med erforderlig ekonomisk kapacitet avses kreditvärdighet på minst 5 enligt Business Check eller 3 enligt UC. Om företaget är nystartat ska dokumentation som styrker den ekonomiska kapaciteten bifogas1. 10. Villkoret gäller också om annan kommun hävt ett avtal på grund av brist hos anordnaren inom verksamhetsområdet de senaste tre åren. | |
1 Exempel på vad som kan styrka den ekonomiska kapaciteten:
1. UC Objektiv (beställs av sökanden genom UC AB) som inte är äldre än en månad, eller
2. Intyg från moderbolag eller annan garant där moderbolaget/garanten ansvarar fullt ut för sökandens för- pliktelser från första leveranstid till dess att företaget fått tillräcklig kreditvärdighet. Intyget ska vara underteck- nat av behörig företrädare. Moderbolaget eller annan garant ska uppfylla kravet på kreditvärdighet på minst 5 enligt Business Check eller 3 enligt UC. Detta kontrollerar kommunen.
Lokaler, utrustning och administrativa system
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
11. I förekommande fall: Lokaler och utrustning ska vara anpassande till verksamheten och godkända för sitt ändamål av berörda myndigheter. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
12. Anordnaren ska kunna ta emot och lämna in- formation till kommunen på ett sådant sätt att upp- gifterna kan hanteras av kommunens administrativa system. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor
Lokaler, utrustning och administrativa system
11. Anordnaren tillhandahåller och bekostar medicinsk utrustning, övrig utrustning, arbetsred- skap, arbetstekniska hjälpmedel, förbrukningsartiklar och inkontinensmedel med mera som åt- går för att fullgöra åtagandet. Vissa individuellt förskrivna tekniska hjälpmedel bekostas av Reg- ion Stockholm. Anordnaren svarar för kostnader för utrustning, hjälpmedel och förbruknings- artiklar om ansvaret inte åvilar regionen.
12. Anordnaren ska ha fungerande telefon, telefonsvarare och e-post.
Anordnaren ska kommunicera med myndigheten genom kommunens verksamhetssystem. Det innebär att ta emot beställning, verkställa och återrapportera samtliga beviljade insatser samt upprätta och avge genomförandeplan till myndigheten.
Anordnaren ska informera de medarbetare som kommer ha tillgång till verksamhetssystemet att personinformation i form av namn och personnummer kommer att registreras samt att åt- gärder som utförs i systemet sparas i en historikfil (logg). Regelbunden uppföljning av loggen kommer att utföras. Det är anordnarens ansvar att införskaffa den utrustning och inloggnings- lösning som krävs. Anordnaren ska se till att den personal som behöver har korrekt behörighet för inloggning i kommunens verksamhetssystem och meddela när personal slutar så att behö- righet kan avslutas.
Verksamhetens ledning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
13. Den som utövar den dagliga ledningen av verk- samheten ska ha för arbetsuppgifterna och verksam- hetens inriktning adekvat kompetens. | 1. Uppvisa vid auktorisat- ion 2. Uppföljning 3. Egen anmälan | Varning och/eller avauktorisation Varning |
Den som ansvarar för den dagliga ledningen av verk- samheten ska ha för arbetsuppgifterna och verksam- hetens inriktning adekvat kompetens. Om anordnaren avser att byta den som ansvarar för den dagliga ledningen av verksamheten ska detta an- mälas till kommunen för godkännande. | |||
Specifika auktorisationsvillkor Verksamhetens ledning 13. Den person som ansvarar för verksamhetens dagliga ledning benämns som verksamhetsansvarig. Verksamhetsansvarig ska ha ingående kunskaper om tillämp- liga lagar, förordningar, föreskrifter, allmänna råd, nationella riktlinjer och auktori- sationsvillkor samt kunna beskriva hur dessa tillämpas i praktiken. Anordnaren ska säkerställa verksamhetsansvarig uppfyller detta samt att utbildnings- och erfaren- hetskrav uppfylls. Verksamhetsansvarig ska arbeta i verksamheten i sådan omfattning som krävs för att säkerställa att auktorisationsvillkor, lagar, förordningar och rutiner följs. Verksamhetsansvarig ska vara godkänd av Inspektionen för vård och Omsorg, IVO. Enligt hälso-och sjukvårdslagen och hälso-och sjukvårdsförordningen ska det fin- nas en verksamhetschef för hälso- och sjukvård. Anordnaren ska en egen medi- cinskt ansvarig sjuksköterska som ansvarar för uppgifterna enligt hälso- och sjuk- vårdsförordningen. Den dagliga ledningen ska utövas av en föreståndare/arbetsledare som har en ade- kvat högskoleutbildning omfattande minst 180 hp, erfarenhet av liknande verksam- het och vitsordad personlig lämplighet. Både verksamhetsansvarig och den som utövar daglig ledning ska behärska det svenska språket i tal och skrift. De ska förstå och kunna göra sig förstådda i kom- munikation med kund och personal samt kunna dokumentera enligt lag. | |||
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist | |
14. Auktorisationen får inte överlåtas till annan fy- sisk eller juridisk person. Om anordnaren är en juri- disk person och denne byter ägare ska ny ansökan ges in och auktorisationen omprövas. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Avauktorisation | |
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
15. Anordnaren ska ha rutiner för hantering av syn- punkter, klagomål, fel, brister och avvikelser. | Uppföljning | Varning |
16. Anordnaren ska rapportera allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser till kommunen. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
17. Anordnare ska redovisa åtgärdsplaner kopplade till allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
18. Anställd hos anordnare har rätt att anmäla miss- förhållanden till kommunen. Anordnaren eller någon denne ansvarar för, får inte efterforska vem som har gjort sådan anmälan | 1. Uppföljning 2. Anmälan | Varning |
19. I förekommande fall: Anordnaren ska ha rutiner för hantering av nycklar till brukarnas bostäder och värdehandlingar/ medel tillhöriga brukarna. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Systematiskt kvalitetsarbete
15-19 Anordnaren ska ha ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt Socialsty-
Krav på tjänsten, kravspecifikation
Mål, lagar och uppföljning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
20. Anordnaren ska redovisa hur de statliga och/eller kommunala målen för verksamheten ska nås. | 1. Uppvisa vid auktori- sation 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
21. Anordnaren ska vara förtrogen med och följa inom området gällande lagar, förordningar och föreskrifter som gäller för verksamhet som omfattas av kundvalssy- stemet. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
22. Kommunen ska ha rätt till insyn i verksamheten för uppföljning och utvärdering. I detta ingår att kommunen ska få del av handlingar som kommunen efterfrågar. An- ordnaren ska delta i den uppföljning som kommunen ge- nomför. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Mål, lagar och uppföljning 21. Anordnaren ska arbeta utifrån Socialstyrelsens allmänna råd: Värdegrund i socialtjänstens om- sorg om äldre. Anordnarens åtaganden omfattar hälso- och sjukvårdsinsatser, inklusive rehabilitering, till och med sjuksköterskenivå. God hälso- och sjukvård innebär bland annat. att det finns tillgång till sjuksköterska dygnet runt, att föreskrifter om läkemedelshantering, lex Maria, medicintekniska produkter och ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete följs. I åtagandet ingår även me- dicinsk fotvård samt att alla nyinflyttade blir bedömda av arbetsterapeut och fysioterapeut och får de insatser de bedömts vara i behov av samt att Region Stockholms regler för hjälpmedels- förskrivning följs. Anordnaren ska samverka med primärvård och geriatrik i enlighet med de samverkansöver- enskommelser som kommunen träffar, exempelvis Vård i samverkan och svara för de delar som är kommunens ansvar i särskilt boende enligt överenskommelsen. Anordnaren ska ha följsamhet till föreskriften om basal hygien i vård och omsorg samt ha ru- tiner för egenkontroll. Anordnaren ska xxxxx Xxxxxxxxxx Stockholms handlingsprogram och ha ett avtal med vårdhygien i Stockholm. 22. Anordnaren ska samverka med kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (mas) så att de kan fullgöra sitt ansvar för att patienterna får en säker och ändamålsenlig vård och be- handling av god kvalitet inom kommunens ansvarsområde. I villkoret om uppföljning ingår även att lämna uppgifter som efterfrågas av t.ex. Socialstyrel- sen, Sveriges Kommuner och Landsting, Inspektionen för vård och omsorg, Statistiska Centralbyrån och kommunen. Kommunen bjuder in till möten, seminarier och utbildningar i syfte att skapa ett förtroende- fullt samarbete med anordnarna för att utveckla välfärden för Nackaborna. Vissa av dessa möten kan vara obligatoriska för anordnaren att delta i. Det framgår av inbjudan om det är obligatorisk närvaro. | ||
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
23. Anordnaren ska inneha ansvarsförsäkring som säker- ställer att kunden och kommunen hålls skadeslös för skada orsakad genom fel eller försummelse av personal anställd hos anordnaren. | Uppföljning | Avauktorisation |
Personal
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
24. Det ska senast när verksamheten startar finnas perso- nal i sådan omfattning och med relevant utbildning och erfarenhet att statliga och/eller kommunala mål för verk- samheten kan nås. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
25. Ansvarig för verksamheten och samtlig personal som anställs ska till anordnaren lämna ett registerutdrag ur det register som förs enligt lagen om belastningsregister. Ut- draget får vara högst ett år gammalt. Register avseende samtliga inom verksamheten ska finnas tillgängliga vid uppföljning/tillsyn. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
26. Xxxxxxxxxx ansvarar för att all personal inom verk- samheten iakttar den sekretess och tystnadsplikt som gäl- ler för verksamheten. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
27. Utifrån verksamhetens behov, som framgår i kund- valets specifika auktorisationsvillkor, ska anordnaren ha rutiner som säkerställer att personalen iakttar sekretess och tystnadsplikt samt följer krav på dokumentation och rapporteringsskyldigheten om missförhållanden enligt lag. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Personal
24. Den enskilda anordnaren är arbetsgivare för sin personal och svarar därmed för att an-
ställnings- och arbetsmiljövillkor uppfylls enligt gällande lagstiftning.
Relevant utbildning för personal innebär att minst 90 procent av den personal som utför om- vårdnad ska ha godkända kurser om minst 1400 poäng inom vård- och omsorgsprogrammet i programgemensamma karaktärsämnen och relevant programfördjupning alternativt examen från vårdlinje, examen från social servicelinje eller 1350 poäng i karaktärsämnen inom om- vårdnadsprogrammet.
All personal ska behärska det svenska språket i tal och skrift.
Övergångsbestämmelser:
Villkoret om att minst 90 % av omvårdnadspersonalen ska ha lägst yrkesförberedande utbildning gäller nya an- ordnare och vid nyanställningar av personal. För personal som redan är anställda inom särskilda boenden som auktoriserats i tidigare kundvalssystem jämställs lång erfarenhet med formell utbildning.
25. Inför nyanställning ska den blivande anställde själv begära ett utdrag ur belastningsregist- ret från polisen och uppvisa detta i ett oöppnat kuvert för arbetsgivaren/anordnaren.
26. Personal inom enskild verksamhet ska iaktta tystnadsplikt enligt 15 kap 1§ socialtjänstla- gen och personal inom offentlig verksamhet sekretess enligt 26 kap 1§ offentlighets- och sek- retesslagen. Anordnaren ska säkerställa att utomstående inte kan få tillgång till lösenord och meddelanden på telefonsvarare, fax, sms, e-post, samtalslistor och dylikt. All personal ska un- derteckna en förbindelse om sekretess. 27. Anordnaren ska följa Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation. En genomförandeplan ska upprättas tillsammans med kund eller närstående senast två veckor efter det att anordnaren mottagit beställning. En genomförandeplan ska upprättas tillsammans med kund och eller närstående inom fyra veckor från inflyttningen. Genomförandeplanen ska uppdateras minst var sjätte månad och dessemellan vid behov. Hälso- och sjukvård ska dokumenteras särskilt, enligt gällande lagstiftning. | ||
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
28. Xxxxxxxxxx ska inom ramen för sin auktorisation ta emot den kund som väljer anordnaren för utförande av tjänst som kunden har rätt till. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
29. Anordnaren ska ingå i eventuellt kösystem som kom- munen har. | Uppföljning | Avauktorisation |
30. Anordnaren ska acceptera av kommunen beslutad förtur för kund. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Skyldighet att ta emot kunder 28. Villkoret att ta emot uppdrag innebär även att kvarboendeprincipen gäller. Kun- der med förändrat vårdbehov har rätt att bo kvar i det särskilda boendet, om det inte finns särskilda skäl för flyttning. Flyttning kan också ske efter överenskommelse med kunden och dennes närstående. Biståndshandläggaren meddelar prioriterad kund att det finns en ledig plats. Från den dag kunden har fått möjlighet att se lägenheten har hon eller han fem vardagar på sig att tacka ja eller nej. Inflyttning ska ske snarast, eller senast en vecka efter kon- traktsskrivning. Anordnaren ska omgående meddela kontraktsdag och planerad inflyttningsdag till placeringsansvarig. Ett meddelande ska också skickas så snart kunden har flyttat in. | ||
När en kund fått vård inom regionens slutna hälso- och sjukvård, ska denne åter- vända till det särskilda boendet när hon eller han är utskrivningsklar. Om detta ej sker står anordnaren för kostnaden till regionen.
29. Anordnaren ska meddela placeringsansvarig när det finns en ledig plats.
30. Vid platsbrist erbjuds plats i första hand till den som har störst omvårdnadsbe- hov, svår social situation, är utskrivningsklar från sjukhus eller uppehåller en kort- tidsplats. Dessa kriterier är inte inbördes rangordnade, utan det sker en individuell bedömning av placeringsansvarig i varje enskilt fall. Om det finns en plats, och mer än en person som har samma behov, ska beslutsdatum styra vem som får erbju- dande om platsen.
Övriga krav på verksamheten
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
31. Utifrån verksamhetens behov som framgår i kundva- lets specifika auktorisationsvillkor ska anordnaren kunna tillhandahålla verksamheten hela året. | 1. Uppvisa vid aukto- risation 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
32. Anordnaren ska rapportera större förändringar avse- ende verksamhet eller ekonomi till kommunen. | Egen anmälan | Varning |
33. I förekommande fall: Xxxxxxxxxx ska i händelse av höjd beredskap eller annan allvarlig händelse i fredstid inordna sin verksamhet under kommunens krisled- ning. Anordnaren ska samarbeta med kommunen vid annan allvarlig händelse där kommunen behöver tillgång till resurser för att erbjuda den form av verksamhet som anordnaren är auktoriserad för. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Övriga krav på verksamheten
33.Anordnaren ska följa kommunens anvisningar vid extraordinära händelser.
Anordnaren ska följa kommunens anvisningar gällande brandförebyggande arbete i hem- met.
Uppföljning och kontroll
Kommunallag, socialtjänstlag, lag om stöd och service till vissa funktionshindrade samt hälso- och sjukvårdslag samt kommunens styrdokument reglerar hur arbetet med uppfölj- ning ska ske inom socialtjänsten. Lagstiftningen stadgar att insatser inom socialtjänsten ska vara av god kvalitet.
Kommunen är ansvarig för att följa upp kvalitet i verksamheter i egen regi och verksamhet som bedrivs av privata utförare.
Uppföljning av anordnare syftar till att följa upp att utförandet av tjänsten uppfyller de kva- litetskrav som finns. Uppföljningen ska även kontrollera att verksamhet bedrivs korrekt en- ligt avtal och enligt villkor för kundval.
Underlag för att bedöma om verksamheter har god kvalitet och följer de avtal och villkor som gäller tas fram genom
• brukarundersökningar
• granskningar i verksamheter av sociala kvalitetsenheten
• handläggares erfarenheter
• inrapporterade uppgifter från utförarna
• inkomna synpunkter och klagomål.
Det samlade resultatet bearbetas och analyseras för varje granskad anordnare och för hela verksamhetsområdet. En bedömning om anordnaren uppfyller de krav som ställs i avtal sker. Beslut om förslagna sanktioner fattas av ansvarig nämnd. Anordnaren åtgärdar bris- terna och detta följs systematiskt upp. Verksamhetsuppföljningarna dokumenteras och kommuniceras med berörda parter.
Tillsyn och uppföljning av hälso- och sjukvård sker av mas genom
• planerade och påkallade granskningar,
• oanmälda eller anmälda besök,
• uppföljning och analysering av resultat av nationella kvalitetsregister.
• Uppföljning av avvikelser
Uppgifter som kommunens mas önskar ta del av ska levereras utan dröjsmål.
Mål för särskilt boende för äldre
• Kunden är delaktig och kan påverka utförandet av insatserna.
• Xxxxxx blir bemött med respekt och hänsyn i kontakten med anordnaren.
• Insatserna är trygga och säkra.
• Genomförandet av insatserna planeras i samråd med kunden.
• Kunden har kontinuitet i kontakterna med personal, har en namngiven kontaktper- son som svarar för att kunden får sina personliga behov tillgodosedda och en om- vårdnadsansvarig sjuksköterska som svarar för att de hälso- och sjukvårdsmässiga behoven tillgodoses.
• Kunden erbjuds schemalagda utevistelser och individuella sociala aktiviteter efter överenskommelse i genomförandeplan.
• Anordnare har ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt Socialstyrel- sens föreskrifter och allmänna råd.
• Anordnare ger god hälso- och sjukvård, inklusive rehabilitering och hjälpmedel en- ligt Hälso- och sjukvårdslagen och Socialstyrelsens föreskrifter.