Omsorgskontoret Dnr ON 2013-275
2016-01-26
Omsorgskontoret Dnr ON 2013-275
Xxxx Xxxxxxxxx
Omsorgsnämnden
Active Omsorg och Skola i Linköping AB, utlösande av option avseende boendestöd till vuxna personer med missbruksproblem och/eller psykosociala svårigheter
OMSORGSKONTORETS FÖRSLAG TILL BESLUT
1. Omsorgsnämnden utlöser option enligt omsorgskontorets förslag.
2. Uppdrag ges till omsorgskontoret att inför ställningstagande till avtal avseende boendestöd 2017-12-31 göra en analys av verksamheterna och behoven, bland annat gällande tillsyn i samband med andrahandskontrakten, de olika behov och nivåer som ges av boendestöd samt olika kompetenskrav.
SAMMANFATTNING
Efterfrågan av boendestödjande insatser för målgrupperna psykiskt funktionsnedsatta, personer med missbruks- eller beroendeproblematik och/eller psykosocial problematik har ökat under de senaste åren varvid kö till boendestödjande verksamheter uppstått.
Den utökning som samtliga verksamheter som har avtal om boendestöd har erhållit sedan 2013 har inte varit tillräcklig för att möta de ökande behoven.
I omsorgsnämndens budget finns från år 2016 avsatt medel för att utöka verksamheten boendestöd.
Omsorgsnämnden föreslås utlösa option med Active omsorg och skola i Linköping AB motsvarande 1 950 timmar per år, ca 1,5 tjänst, med timpris 441 kr per utförd boendestödstimma, i 2015 år pris, enligt gällande grundavtal. Resursförstärkningen ska ha kompetens inom psykiatri och beroendeproblematik. Verksamheten ska samverka med övriga utförare som har avtal med omsorgsnämnden om boendestöd detta för att öka möjligheten för den enskilde att få insats med rätt kompetens.
Den ovan föreslagna förstärkningen föreslås gälla till och med 2017-12-31 och följa gällande grundavtal.
Omsorgsnämnden förslås ge omsorgskontoret i uppdrag att inför ställningstagande av avtal avseende boendestöd 2017-12-31 göra en genomlysning och analys av verksamheterna och behoven, bland annat gällande tillsyn i samband med
andrahandskontrakten, de olika behov och nivåer som ges av boendestöd samt olika kompetenskrav.
Beslutsunderlag:
Tjänsteskrivelse utlösande av optioner med Active omsorg och skola i Linköping AB avseende boendestöd
Bilaga
BAKGRUND
Omsorgsnämnden har sedan 2011-01-01 avtal med Active Omsorg och Skola AB avseende boendestöd till vuxna personer med missbruksproblem och/eller psykosociala svårigheter, med maximal beställningsvolym 4 560 timmar per år. Omsorgsnämnden reviderade och förlängde avtalet 2014-12-17, avtalet upphör 2017- 12-31.
I avtalet regleras möjlighet till utlösande av optioner. Vid utökade ekonomiska medel kan beställaren avropa ytterligare timmar utöver tilldelade volymer. Ersättningen sker utifrån gällande avtal.
Efterfrågan av boendestödjande insatser för målgrupperna psykiskt funktionsnedsatta, personer med missbruks- eller beroendeproblematik och/eller psykosocial problematik har ökat under de senaste åren varvid kö till boendestödjande verksamheter uppstått. Utifrån kö och specifika behov har särskilda avtal tecknats utöver de generella avtalen, både med utförare som har generella avtal med omsorgsnämnden om boendestöd samt med några andra utförare.
Omsorgsnämnden har ökat resurserna avseende boendestöd till samtliga verksamheter, genom tilläggsavtal och utlösande av optioner sedan 2013. Trots detta är nuvarande boendestödjande resurser inte tillräckliga för att möta de aktuella behoven av boendestöd.
I omsorgsnämndens budget finns från år 2016 avsatt medel för att utöka verksamheten boendestöd till personer med psykisk funktionsnedsättning, missbruk- beroende och psykosocial problematik.
KOMMUNALA MÅL
En kommun där alla kan leva ett hälsosamt och meningsfullt liv. UTREDNING
Behovet av boendestödjande insatser och en utökning av dessa resurser har vid flera tillfällen påtalats från socialkontoret både från IFO och ÄoF. Det som uppmärksammats allt mer de senaste åren är behovet av insatser där det finns kompetens både inom psykiatri, neuropsykiatri och missbrukas- och beroendevård. Målgruppen som är i behov av boendestöd har en allt mer komplex problematik med både missbruk- och beroende och psykiatrisk problematik. En grupp av personerna som har biståndsbeslut om boendestöd har även bostad genom andrahandskontrakt med socialkontoret. Andrahandskontraktet är kombinerat med att ta emot boendestöd, vilket ofta innefattar kontroll av hyresinbetalning samt viss tillsyn i lägenheten.
Nivån på boendestödinsatser varierar från några timmar i månaden upp till 20 - 25 timmar per månad.
Samtliga utförare delar bilden som socialkontoret ger om att behovet av både kompetens inom psykiatri och missbruk- och beroende behövs i verksamheter som erbjuder boendestöd.
Active Omsorg och Skola AB har i dagsläget ca 65 personer som de ger boendestöd och insatsernas omfattning varierar mellan 1 timma per vecka till i några ärenden över 20 timmar per vecka.
ÅTGÄRDSFÖRSLAG
Active Omsorg och Skola AB har en upparbetad verksamhet avseende boendestödjande insatser främst till personer med missbruks- och beroendeproblematik men även till personer med psykiatrisk- och psykosociala svårigheter samt till den ökade målgruppen med både missbruks och psykiatrisk problematik.
Omsorgsnämnden föreslås att utlösa optioner till Active Omsorg och Skola AB motsvarande 1 950 timmar per år, timpris 441 kr i 2015 års löneläge. Total maximerad ersättning 856 tkr per år.
Resursförstärkningen ska medföra ökad kompetens inom psykiatri. Utföraren ska samverka med övriga utförare som har avtal med omsorgsnämnden om boendestöd, detta för att öka möjligheten för den enskilde att få insats med rätt kompetens.
Den ovan föreslagna förstärkningen föreslås gälla under pågående avtalsperiod till och med 2017-12-31 och följa gällande grundavtal.
Omsorgsnämnden förslås ge omsorgskontoret i uppdrag att inför ställningstagande av avtal avseende boendestöd 2017-12-31 göra en genomlysning och analys av samtliga boendestödsverksamheter utifrån behov, bland annat gällande tillsyn i samband med andrahandskontrakten, olika behov och nivåer som ges av boendestöd samt olika kompetenskrav med mera.
FINANSIERING
I omsorgsnämndens budget finns medel avsatta för boendestöd till personer med psykisk funktionsnedsättning, missbruk- och beroendeproblematik och psykosocialproblematik. Avseende 2016 har en förstärkning gjorts i budgeten avseende boendestödjande insatser med totalt 4 900 tkr.
JÄMSTÄLLDHET
Verksamheterna som erbjuder boendestöd möter både män och kvinnor, det finns skillnad mellan verksamheterna när det gäller könsfördelningen. Det är fler män som har boendestödjande insatser än kvinnor.
SAMRÅD
Samråd har skett med socialkontoret som tillstyrker förslaget.
UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING
Socialkontoret följer upp boendestödinsatser som enskilda personer beviljats. Omsorgskontoret följer upp verksamheten genom regelbunden statistikuppföljning och årlig verksamhetsberättelse. Kvalitets- och utvärderingskontoret gör avtalsuppföljning och verksamhetsuppföljning.
MBL
MBL-information har givits 2016-01-26. OMSORGSKONTORET
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Beslutet skickas till: Xxxxxx här för att ange text.