Svenskmärkning AB 2022-04-20
Svenskmärkning AB 2022-04-20
Regler för produkter som marknadsförs
2. Åtaganden under avtalstiden 5
3. Svenska råvaror i produkterna 6
6. Revision 12
8. Klagomål och begäran om omprövning av beslut 14
Definitioner 15
Checklista för internrevision och stickprovsrevision
Bilaga 1
Rapport om avvikelser och felmärkning
Bilaga 2
Ansökan om rätten att använda märket
Bilaga 3
Avtal för användning av märket
Bilaga 4
Syftet med den frivilliga ursprungsmärkningen Från Sverige, där även märket
-
Kött från Sverige och Mjölk från Sverige ingår, är att underlätta för konsumenter att välja livsmedel, råvaror och växter med svenskt ursprung, och på så sätt bidra till en levande landsbygd och en ökad produktion i Sverige. Grunden för en framgångsrik märkning är trovärdighet och transparens. Därför finns tydliga krav på särhållning och spårbarhet som ska uppfyllas i produktionen. Att kraven följs säkerställs genom revisioner hos de producerande och märkande företagen. Reglerna för Märkningen grundas på två huvudprinciper och fem kriterier.
• Märkningen ska möta konsumenternas förväntningar.
• Det är råvaran och produktionen som räknas.
2 Huvudprinciper
• Alla djur ska vara födda, uppfödda och slaktade i Sverige.
• Odling ska ha skett i Sverige.
• I sammansatta produkter ska minst 75% vara svenskt.
• Kött-, fjäderfä-, ägg-, fisk-, skaldjurs- och mjölkråvara är helt och hållet svenskt i alla produkter.
• All förädling samt packning ska ske i Sverige.
5 Kriterier
Svenskmärkning AB arbetar för produkter med svenskt ursprung
Svenskmärkning AB är ett bolag som ägs av Livsmedelsföretagen LI, Svensk
Dagligvaruhandel och LRF. Bolaget äger märkningskonceptet ”Från Sverige” som omfattar tre ursprungsmärken Från Sverige, Kött från Sverige och Mjölk från Sverige (i fortsättningen kallat Märket). Bolaget utvecklar, förvaltar och kontrollerar användningen av Märket. Det innebär att Bolaget har det slutliga ansvaret för att tolka märkningsreglerna, utfärda sanktioner och i oklara fall avgöra om enskilda produkter får märkas. Bolaget kommunicerar också de svenska mervärdena och betydelsen av svensk produktion, råvara och svensk livsmedelsindustri. Webbplatsen xxxxxxxxxxx.xx är navet i kommunikationen.
Reglerna gäller alla led i förädlingskedjan
Att använda Märket är frivilligt, och företag som vill använda Märket (Märkesanvändare) ska teckna ett avtal med Svenskmärkning AB (SvAB). I avtalet beskrivs Märkesanvändarens ansvar för att märkningskriterierna uppfylls, både i den egna verksamheten och hos eventuella underleverantörer/legotillverkare, (se bilaga 3 och 4).
Avgift
Märkesanvändare omfattas av en årlig kontrollavgift och licensavgift på märkta produkter. För företag med en omsättning mindre än 25 mkr uttas endast kontrollavgift. Se Avtal (bilaga 4).
Kvalitetssäkrad hantering och förädling
För att säkerställa spårbarhet och säkra produkter ska anläggningar vara certifierade enligt ett kvalitetssystem, se 4.2.1. Detta gäller för alla anläggningar där tillverkning, hantering och eller packning av produkter som ska märkas med Märket sker (i fortsättningen kallat Anläggningar).
Ansökan
Företaget som vill märka sina produkter med märkningen Från Sverige, Kött från Sverige eller Mjölk från Sverige ansöker via hemsidan xxxxxxxxxxx.xx och får godkänt av Svenskmärkning AB (SvAB). I ansökan uppger företaget samtliga produkter de vill märka. Produkterna måste godkännas av SvAB innan lansering kan ske.
Sekretess
Normal affärssekretess gäller för de uppgifter som SvAB erhåller om Märkensanvändaren. De av Märkesanvändarna inrapporterade uppgifterna utgör underlag för fakturering av licensavgiften och behandlas med sekretess.
I övrigt används information avidentifierad, endast som underlag för analys och statistik.
Regler för produkter som marknadsförs och/eller märks med Märket
1) Allmänna krav
1.1.1 Produktionen av aktuella produkter ska uppfylla kraven i gällande lagstiftning.
1.1.2 Märkesanvändare ska känna till villkoren för användning av Märket.
1.1.3 Märkesanvändare ska säkerställa att all tillverkning, packning och märkning sker på Anläggningar som har en tredjepartscertifiering som omfattar spårbarhet, livsmedels – och produktsäkerhet, se 4.2.1. Detta gäller oavsett om Anläggningen ägs av Märkesanvändaren eller av annan juridisk person, tex vid legotillverkning.
1.1.4 Märkesanvändare ska följa marknadsföringslagen och säkerställa att märkning och presentation av märkta produkter sker på ett sätt som inte riskerar att vara vilseledande för konsumenter.
2) Åtaganden under avtalstiden
2.1.1 Märkesanvändare ska säkerställa att:
a) avtalet och kriterierna för märkning och hantering enligt detta dokument följs (Regler för den frivilliga ursprungsmärkningen Från Sverige).
b) grafiska riktlinjer och färgkoder för Märket följs.
c) nyheter/förändringar som SvAB meddelar är kända i all berörd verksamhet. (Den senaste informationen om vad som gäller finns alltid på xxx.xxxxxxxxxxx.xx).
d) revision, inklusive stickprovsrevision och oanmäld revision kan genomföras i nödvändig utsträckning.
e) uppdaterad information om eventuella Anläggningar som används kan redovisas vid revision.
f) registrerade uppgifter i portalen om produkter som märks med Märket, inklusive uppgiften om andel svenskt är uppdaterade och korrekta.
g) kopia på giltigt kvalitetscertifikat för den egna anläggningen registreras hos SvAB.
h) ansökan om märkning av varje enskild ny produkt sker i god tid före planerad lansering, och att lansering endast sker efter godkännande från SvAB.
i) förändringar som kan påverka produktion och hantering av märkta produkter meddelas till SvAB utan dröjsmål. Det gäller till exempel ägarbyte eller flytt av produktionen till en ny Anläggning. Det gäller också om en Anläggning inte längre har en giltig kvalitetscertifiering.
j) felmärkning, återkallelse pga felaktig märkesanvändning och andra eventuella avvikelser från märkningskriterierna rapporteras till SvAB utan dröjsmål (bilaga 2).
3) Svenska råvaror i produkterna
Vägledande för märkningsreglerna är att möta konsumenternas förväntningar. Därför får Märket enbart användas om slutprodukten är tillverkad och förpackad i Sverige.
Animaliska produkter
3.1.1 Köttråvaran ska komma från djur som är födda, uppfödda och slaktade i Sverige.
3.1.2 Kött-, fjäderfä-, ägg-, fisk-, skaldjurs- och mjölkråvara ska alltid vara 100% svenskt.
3.1.3 Fisk och skaldjur.
a) Odlad fisk och skaldjur omfattar både land och vattenbaserade odlingssystem och avser uppfödning av yngel/larver, där den längsta uppfödningsperioden sker i Sverige. Yngel/larver behöver inte vara producerade i Sverige.
b) Vildfångad och fiskad fisk och skaldjur avser både insjöar och sötvatten som är belägna i Sverige samt de vatten som angränsar till Sverige (Skagerak, Kattegatt, Östersjön och Bottenviken). Där lagstiftning så kräver skall yrkesfiskarlicens finnas och båtarna ska vara svenskregistrerade. Fisk och skaldjur ska vara landade i svenska hamnar.
3.1.4 Xxxxxxx och viltkött
a) Renar kan vara tillfälligt hägnade eller gå på bete. Xxxxxxx är födda och hanterade inom svenska samebyars renbetesområde och har ägare som tillhör svensk sameby. Renarna är slaktade i Sverige och ska vara besiktade av veterinär på en av livsmedelsverkets godkänd slakterianläggning / vilthanteringsanläggning som uppfyller kriterierna i punkt 4.2.1 vilket innebär tredjepartscertifiering enligt lägst IP Livsmedel. Slaktkroppen ska vara dokumenterad med ID nummer och organen besiktas av veterinär.
b) Viltet kan vara hägnade eller frilevande. Alla djur ska vara jagade och hanterade på svensk mark samt vara besiktigade av veterinär på en av livsmedelverket godkänd vilthanteringsanläggning som uppfyller kriterierna i punkt 4.2.1 vilket innebär tredjepartscertifiering enligt lägst IP Livsmedel. Viltet ska vara dokumenterat med ID nummer och organ ska medfölja till vilthanteringsanläggningen.
3.1.5 Märkning av animaliska produkter.
a) Märkning av animaliska livsmedel
• Märket Kött från Sverige bör användas på kött och charkuterier
• Märket Mjölk från Sverige bör användas på mejeriprodukter.
• Övriga animaliska livsmedel märks med Från Sverige.
b) Märkning av hund- och kattmat
• Hund- och kattmat märks med Från Sverige.
Vegetabiliska produkter och växter
Vegetabiliska livsmedelsråvaror, svenska vegetabiliska ingredienser samt växter ska ha odlats i Sverige.
3.2.1 Vegetabiliska livsmedelsråvaror och svenska vegetabiliska ingredienser ska odlas i Sverige från lök, frö/utsäde, stickling och svampmycel. Den huvudsakliga odlingstiden eller tillväxten ska ske i Sverige.
Vegetabilisk sjömat (alger & tång) ska vara odlad i Sverige alternativt komma från insjöar och sötvatten som är belägna i Sverige eller de vatten som angränsar till Sverige (Skagerak, Kattegatt, Östersjön och Bottenviken). Fartyg som används ska vara svenskregistrerade och tången ska landas i svenska hamnar.
3.2.2 Prydnadsväxter ska odlas i Sverige från blomsterlök, frö/utsäde och stickling. Den huvudsakliga odlingstiden eller tillväxten ska ske i Sverige.
3.2.3 Perenner ska ha minst en växtsäsong eller tillräcklig tid i svensk odling för att förädla produkten ett storleks- eller kvalitetssteg.
3.2.4 Häck och landskapsväxter, prydnads- och bärbuskar, rosor, barrväxter, klängväxter, fruktträd, solitärbuskar, träd, färdig häck ska ha odlats minst två växtsäsonger i Sverige.
3.2.5 Vegetabiliska produkter och växter märks med Från Sverige.
Sammansatta produkter
3.3.1 I sammansatta produkter ska minst 75% vara svenskt.
3.3.2 Kött-, fjäderfä-, ägg-, fisk-, skaldjurs- och mjölkråvara ska vara helt och hållet svenskt i alla produkter, även i sammansatta produkter.
3.3.3 Märkning av sammansatta produkter.
• Märket Kött från Sverige bör användas på sammansatta köttprodukter och charkuterier.
• Märket Mjölk från Sverige bör användas på sammansatta mejeriprodukter.
• Övriga sammansatta produkter märks med Från Sverige.
3.3.4 Information till konsument.
• Information om vilka ingredienser som är svenska ska anges på förpackningen.
• I de fall produkten innehåller vegetabiliska ingredienser, som inte är av svenskt ursprung och som är av betydelse för konsumentens köp*, ska det framgå på förpackningen att de inte är av svenskt ursprung.
*Enligt definition i artikel 22 (EU) nr 1169/2011.
3.3.5 Beräkning av produkternas sammansättning ska baseras på vikten hos ingående ingredienser med undantag för vatten.
a) För råvaror som rekonstitueras* i processen eller vid konsumentens beredning av produkten ska den rekonstituerade vikten användas vid beräkningarna,(se ”räknesnurran” på xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx). *Se under avsnittet ”Definitioner”.
b) Den totala mängden importerade ingredienser med animaliskt ursprung, (som inte är råvaror), får uppgå till max 3% (till exempel aromer, fjälster, köttextrakt, lecitin, lysosym, löpe, syrakultur, tillsatser, vitaminer mm).
Dryck
3.4.1 Dryck ska vara tillverkad av svenska råvaror. Allt vatten ska komma från en svensk vattentäkt.
Max 3 % importerade råvaror får användas för funktion eller smaksättning. Med drycker avses saft, juice, must, öl, cider, vin, sprit samt icke smaksatt vatten.
3.4.2 Dryck märks med Från Sverige.
Produkter som serveras på restauranger & serveringar
3.5.1 Märket får användas för livsmedel och råvaror i en tillredd och serverad måltid.
a) Från Sverige får användas för livsmedel och råvaror som uppfyller kriterierna i Regelverket. Mjölk från Sverige bör användas för mejeriprodukter. Kött från Sverige bör användas för kött och charkuterier.
b) Det ska finnas tydlig information om vilken måltidskomponent som är kopplad till märkningen (exempelvis ägg märks med Från Sverige på en frukostbuffé, korven i en serverad varmkorv med bröd märks med Kött från Sverige).
c) Restauranger som enbart serverar svenskt kött får marknadsföra sin verksamhet med
Kött från Sverige.
d) Restaurangen ska uppfylla kriterierna i punkt 4.2 , vilket innebär tredjepartscertifiering exempelvis IP Livsmedel. Restaurangkedjor med en tredjepartscertifierad central inköps- och kvalitetsorganisation som kontrollerar råvaruinköp, marknadsföring och kvalitetssäkring (vilket inkluderar regelbundna interna kontroller på tillhörande serveringsställen) kan undantas från kravet på certifiering av anslutna serveringsställen i överenskommelse med Svenskmärkning.
e) Det ska finnas skriftliga rutiner för att kontrollera att livsmedel och råvaror som restaurangen eller serveringen märker eller marknadsför med Märket uppfyller kraven i Regelverket (till exempel rutiner för leverantörsbedömning och mottagningskontroll, samt rutiner för spårbarhet och särhållning vid tillredning och servering).
f) Måltidskomponenten som omfattas av märkningen ska redovisas på förpackningen eller via kanaler i direkt anslutning till tillredning och servering av måltiden.
Exempel:
− menyer
− skyltar
− webbsidor
− appar
− brickunderlägg, servetter och dylikt
− broschyrer
− annonser
− kundtidningar, etc.
4) Förädling och packning
All förädling och packning ska ske i Sverige
4.1.1 Märkesanvändare ska ha avtal med Svenskmärkning AB (SvAB).
4.1.2 Märkesanvändare ska säkerställa att all tillverkning, packning och märkning sker på Anläggningar som ligger i Sverige och att verksamheten följer Regelverket.
Om märkesanvändaren anlitar legoproducenter ska detta säkerställas via avtal eller skriftlig överenskommelse med legoproducenten.
4.1.3 Märkningen ska följa de grafiska riktlinjerna och färgkoderna som SvAB anvisar.
Alla led i förädlingskedjan ska ha ett system för kvalitetssäkring och särhållning
4.2.1 Märkesanvändare och Anläggningar i förädlingskedjan ska vara registrerade hos berörd myndighet och vara tredjepartscertifierade enligt ett kvalitetssystem som omfattar spårbarhet och särhållning, lägst IP Livsmedel eller Svensk Butiksstandard.
a) För potatis- och rotfruktspackerier är RIP ett alternativ.
b) Primärproducenter av oförädlade vegetabiliska råvaror får vara certifierade enligt Global GAP, IP Sigill Frukt & Grönt, IP Frukt & Grönt eller KRAV med tillval *Hygienregler vid odling och hantering av frukt och grönt (KRAVs regelverk 2019 kap 3.11).
c) Prydnadsväxter och plantskola ska vara certifierat enligt IP Sigill Prydnadsväxter & Plantskola.
d) Biodlare får vara certifierade enligt IP Sigill Biodling med Tillval livsmedelssäkerhet.
4.2.2 Märkesanvändare och Anläggningar utan egen tillverkning eller packning kan undantas från kravet på certifiering av den egna verksamheten i överenskommelse med SvAB.
4.2.3 Märkesanvändare och Anläggningar i förädlingskedjan ska ha skriftliga rutiner för att kontrollera att råvaror till produkter som märks med Märket uppfyller kraven i kap 5.
a) Det omfattar till exempel rutiner för leverantörsbedömning och mottagningskontroll.
4.2.4 Märkesanvändare och Anläggningar i förädlingskedjan ska ha skriftliga rutiner för särhållning och spårbarhet i produktionen som säkerställer
att märkta produkter uppfyller kraven i regelverket.
Det omfattar exempelvis rutiner för:
− Särhållning och spårbarhet av fakturor/följesedlar för inköpta råvaror.
− Recepthantering.
− Särhållning och spårbarhet av råvaror, halvfabrikat och produkter i produktionsprocessen.
− Särhållning och spårbarhet av fakturor/följesedlar för utgående produkter.
− Massbalansberäkningar.
5) Primärproduktion
Krav på råvarorna.
Svenska råvaror och ingredienser som används i märkta produkter ska produceras enligt svensk lagstiftning och på ett sätt som säkerställer svenskt ursprung. I tabellen 5.1.1 definieras de krav som ska tillämpas i primär- produktionen. Kraven verifieras genom att visa att råvaran/produkten är godkänd för märkningen alt med en leverantörsförsäkran (se definitioner).
5.1.1 Tabellen anger krav i primärledet och hur dessa ska verifieras.
Råvarugrupp | Krav i primärproduktion |
Frukt, odlade bär, rotfrukter, grönsaker, örter, matpotatis och odlad svamp För industri: Frukt, bär, rotfrukter, grönsaker, örter, potatis och svamp. Viltplockad Bär och Svamp | Odlad i Sverige samt certifierad enligt någon av följande certifieringar: IP Sigill Frukt & Grönt, IP Frukt & Grönt eller KRAV med tillval Hygienregler vid odling och hantering av frukt och grönt (KRAVs regelverk 2019 kap 3.11) eller Global G.A.P. Odlad i Sverige. Plockade i Sverige. |
Fågel | Kläckt, uppfött och slaktat i Sverige. |
Get | Fött, uppfött och slaktat i Sverige. |
Gris | Fött, uppfött och slaktat i Sverige samt certifierad enligt någon av följande certifieringar: IP Gris Grundcertifiering, EU ekologiskt, KRAV eller Leverantörsbedömning Gris (från Sigill Kvalitetssystem AB). |
Honung | Svenskt ursprung samt följa de nationella branschriktlinjerna ”Säker honung” eller revisionsintyg för IP Sigill Biodling. |
Häst | Fött, uppfött och slaktat i Sverige samt godkänt som livsmedel. |
Lamm | Fött, uppfött och slaktat i Sverige samt följa de nationella branschriktlinjerna för lamm- och nötköttsproduktion eller certifierad enligt EU ekologiskt, KRAV eller enligt IP Sigill Lamm. |
Mjölk | Svenskt ursprung samt godkänt enligt mejeriets leverantörskrav eller certifierad enligt IP Sigill Nöt & Mjölk eller IP Nöt & Mjölk Grundcertifiering. |
Nöt | Fött, uppfött och slaktat i Sverige samt följa de nationella branschriktlinjerna för lamm- och nötköttsproduktion eller certifierad enligt EU ekologiskt, KRAV eller IP Sigill Nöt & Mjölk. |
Odlad fisk och skaldjur Vildfångad och fiskad fisk och skaldjur | Uppfött och slaktat i Sverige. Det finns giltigt tillstånd för vattenbruksverksamhet. Från sötvatten i Sverige eller vatten som angränsar till Sverige (Skagerak, Kattegatt, Östersjön eller Bottenviken) samt fiskade av svenska fartyg och landade i svenska hamnar. Det finns giltig yrkesfiskarlicens där lagstiftningen kräver detta. Fiskefartyget är registrerat i transportstyrelsens fartygsregister. |
Ren | Fött och hanterat inom svenska samebyars renbetesområde, slaktat i Sverige samt besiktigat av veterinär på en av livsmedelverket godkänd slakterianläggning/vilthanteringsanläggning som uppfyller kriterierna i punkt 4.2.1. |
Skalägg Äggprodukter | Svenskt ursprung samt godkänd enligt Svenska Äggs kvalitetsprogram — Certifierad Svensk Äggkvalitet. Svenskt ursprung samt godkänt enligt Svenska Äggs omsorgsprogram. |
Socker | Odlad i Sverige samt godkänd enligt sockerindustrins kvalitetssystem ”Miljöledning Betodling”. |
Spannmål och Oljeväxter | Odlad i Sverige samt följa de nationella branschriktlinjerna för spannmål, oljeväxter och trindsäd eller Certifierad enligt IP Sigill Växtodling. |
Vegetabilisk sjömat (alger & tång | Odlad i Sverige eller fångade i sötvatten i Sverige eller vatten som angränsar till Sverige (Skagerak, Kattegatt, Östersjön eller Bottenviken) Fartyg som används ska vara svenskregistrerade och tången ska landas i svenska hamnar. |
Vilt | Jagat och hanterat i Sverige samt besiktigat av veterinär på en av livsmedelverket godkänd vilthanteringsanläggning som uppfyller kriterierna i punkt 4.2.1, dvs certifierade enligt lägst IP Livsmedel. |
Växter | Prydnadsväxter. Den huvudsakliga odlingstiden eller tillväxten har skett i Sverige. Perenner ska ha minst en växtsäsong eller tillräcklig tid i svensk odling för att förädla produkten ett storleks- eller kvalitetssteg. Häck och landskapsväxter, prydnads- och bärbuskar, rosor, barrväxter, klängväxter, fruktträd, solitärbuskar, träd, färdig häck ska ha odlats minst två växtsäsonger i Sverige. |
6) Revision
Uppföljning av att märkningsreglerna efterlevs sker på två olika sätt; internrevision och kontinuerliga stickprovsrevisioner i SvAB:s regi.
Internrevision
Märkesanvändare och Legoproducenter ska årligen genomföra internrevision utifrån Checklistan, bilaga 1.
6.1.1 Märkesanvändare ska säkerställa att egna Anläggningar årligen genomför internrevision enligt bilaga 1.
6.1.2 Märkesanvändare ska säkerställa att anlitade Legoproducenter:
- Årligen genomför internrevision enligt bilaga 1 samt åtgärdar eventuella avvikelser.
- Tar emot och underlättar revision från SvAB:s ombud.
6.1.3 Eventuella avvikelser ska noteras och korrigeras utan dröjsmål.
- Ifylld checklista ska kunna visas upp för SvAB:s ombud vid stickprovsrevision.
- Eventuella avvikelser hos Anläggningar som inte åtgärdas i tid ska, utan dröjsmål, rapporteras till SvAB för bedömning och eventuell sanktion, se kapitel 7.
Stickprovsrevision
Vid stickprovsrevision sker en oberoende verifiering hos märkesanvändare och hos Legoproducenter.
SvAB genomför förhandsanmälda och oanmälda revisioner via certifieringsorgan (i fortsättningen kallat CO). SvAB utser ett eller flera CO som på uppdrag av SvAB genomför stickprovsrevisioner för att verifiera efterlevnaden av Regelverket Från Sverige enligt bilaga 1.
SvAB utser de företag som omfattas av stickprovsrevision.
Behöver företaget omboka en inbokad revision ska det ske i god tid, annars debiteras företaget för kostnaden av revisionen.
Eventuella uppföljande revisoner/återbesök bekostas av Märkesanvändaren. CO har rätt att se dokumentation och kontrollera de utrymmen som krävs för att verifiera SvABs regler Från Sverige. CO ska ha kontaktat företagets kontaktperson eller annan behörig personal innan tillträdet. Vid oanmäld revision kan detta ske alldeles innan revision avses påbörjas.
Företaget ska åtgärda eventuella avvikelser och rapportera vilka åtgärder som vidtagits till CO inom 14 kalenderdagar efter att revisionen har avslutats.
Resultatet av revisionen, ska rapporteras av CO till SvAB inom 21 kalenderdagar efter att revisionen avslutats. Eventuella avvikelser från kriterierna för Märket ska hanteras av CO. Om avvikelser inte åtgärdas i tid ska detta, utan dröjsmål, rapporteras till SvAB för bedömning och eventuell sanktion, se kapitel 7.
7) Sanktioner
SvAB kan besluta om sanktioner i följande fall:
• om Märket används på ett sätt som är vilseledande mot konsument.
• om konstaterade avvikelser inte åtgärdats inom fastställd tid.
• om det finns en risk för att Märket används på produkter som inte uppfyller märkningskriterierna.
• vid uppsåtligt missbruk av Xxxxxx.xx det finns misstanke om brott mot gällande lagstiftning.
• vid fara för människors hälsa och säkerhet. I detta fall kommer även ansvarig tillsynsmyndighet att kontaktas.
• om villkoren för samarbete enlig avtalet i bilaga 4 inte uppfylls.
Fyra nivåer av sanktioner
7.1.1 Anmärkning
Anmärkning innebär att en avvikelse från kriterierna har uppmärksammats eller att det i övrigt har uppmärksammats att Märkesanvändaren använder Märket på ett sätt som avviker från Företagets åtaganden enligt avtalet med SvAB.
För undvikande av eventuella tvivel utgör en avvikelse en avvikelse oavsett hur denna har uppmärksammats och således oberoende av om den kommit till SvABs kännedom genom ett klagomål, via media, genom kontroll eller om avvikelsen rapporterats av Märkesanvändaren.
SvAB ska upplysa Märkesanvändaren om en uppmärksammad avvikelse. Eftersom det kan röra sig om märkning av livsmedel ska Märkesanvändaren vara införstådd med att eventuella korrigeringar och åtgärder av avvikelser måste ske skyndsamt. Därför kan SvAB också rapportera uppmärksammade avvikelser via telefon, e-post eller annat lämpligt kommunikationsmedium beaktat arten av berörda produkter samt avvikelsens omfattning.
Efter att SvAB upplyst Märkesanvändaren om en uppmärksammad avvikelse ska Märkesanvändaren informera SvAB om vilka åtgärder som vidtas eller har vidtagits för att korrigera avvikelsen och detta ska ske i enligt bilaga 2 ”Rapport om avvikelser och felmärkning”. Åtgärderna kan exempelvis vara återkallelse av felmärkta produkter eller att konsumenter informeras om avvikelsen.
SvAB har rätt att bedöma om företagets åtgärd är tillräcklig eller besluta om annan åtgärd ska vidtas.
SvAB har även rätt att informera konsumenter om en rapporterad avvikelse, vilket inbegriper men begränsas ej till att SvAB har rätt att publicera information på sin webbplats eller i annan lämplig mediekanal avseende arten av en avvikelse, vilka produkter som berörs, vem som ansvarar för produkterna samt till vem en konsument ska vända sig till om aktuell avvikelse berör konsumenten i fråga.
Eventuella kostnader som uppkommer för Märkesanvändaren till följd av en avvikelse ska uppbäras av Märkesanvändaren.
7.1.2 Varning
I händelse av flertalet rapporterade avvikelser enligt punkten 7.1.1 ovan eller om Märkesanvändarens åtgärder inte är tillräckliga och Märkesanvändaren
underlåter att följa XxXXx anvisningar om att ytterligare åtgärder ska vidtas, kan SvAB utfärda en varning.
En varning innebär att SvAB utreder om ytterligare sanktioner enligt punkterna 7.1.3-4 är motiverade och detta avgörs mot bakgrund av graden av allvarlighet i den rapporterade avvikelsen/avvikelserna samt Märkesanvändarens åtgärder för att åtgärda en rapporterad avvikelse.
Att SvAB utfärdat flera varningar till en och samma Märkesanvändare är även det en omständighet som kan ligga till grund för ytterligare sanktioner.
En varning upprättas skriftligen och översändes till Märkesanvändaren tillsammans med en motivering och beskrivning av de omständigheter som föranlett varningen samt vilka korrigeringar eller åtgärder som krävs.
Varning gäller tills företaget har vidtagit nödvändiga korrigerande åtgärder vilket ska göras senast fjorton (14) arbetsdagar från att varningen har översänts till Märkesanvändaren.
Märkesanvändaren ska inom denna period också skriftligen meddela SvAB om de korrigerande åtgärder som vidtagits. Kan korrigerande åtgärder inte vidtas av Märkesanvändaren inom denna period ska Märkesanvändaren skriftligen informera SvAB om detta samt skälen härför.
Under 14-dagarsperioden får Märkesanvändaren fortsätta använda Märket med de eventuella förbehåll som beslutas av SvAB. Det kan till exempel vara att produkter som är felmärkta och som fortfarande ägs av företaget ska återkallas och att företaget ska informera kund om felmärkning.
Efter utgången av nämnda period ska SvAB skriftligen informera Märkesanvändaren om de korrigerande åtgärderna är tillräckliga. Om så är fallet så avslutas ärendet utan ytterligare åtgärd. Om Märkesanvändare däremot inte vidtar nödvändiga korrigerande och förebyggande åtgärder inom bestämd tid eller om dessa inte bedöms vara tillräckliga, kan SvAB besluta om avstängning eller uppsägning i enlighet med vad som beskrivs i punkterna 7.1.3-4.
SvAB har rätt att informera konsumenter om en utfärdad varning, vilket inbegriper men begränsas ej till att SvAB har rätt att publicera information på sin webbplats eller i annan lämplig mediekanal avseende arten av varningen samt vad som föranlett denna, vilka produkter som berörs, vem som ansvarar för produkterna samt till vem en konsument ska vända sig till om aktuell varning berör konsumenten i fråga.
Eventuella kostnader som uppkommer för Märkesanvändaren till följd av en utfärdad varning ska uppbäras av Märkesanvändaren.
7.1.3 Avstängning
Om Märkesanvändaren underlåter att vidta korrigerande åtgärder till följd av en utfärdad varning, eller om en Märkesanvändare mottagit flera varningar och löpande underlåtit eller utan godtagbara anledningar dröjt med att åtgärda de brister som påtalats har SvAB rätt att stänga av Märkesanvändaren, vilket innebär
att Märkesanvändarens fråntas de rättigheter som medges enligt avtalet med SvAB tills rapporterade avvikelser är åtgärdade, dock max sex (6) månader.
Avstängning kan gälla hela företaget eller en del av verksamheten. För undvikande av eventuella tvivel innebär en avstängning att
Märkesanvändarens rätt att använda Märket upphör att gälla. SvAB kan också besluta att produkter som tillverkats före avstängningen, och som fortfarande ägs av företaget, inte får säljas med hänvisning till Märket.
Under perioden då Märkesanvändaren är avstängd kan denne åtgärda eventuella brister i verksamheten samt åtgärda de avvikelser som har föranlett avstängningen. För att fatta beslut om att häva avstängning krävs att SvAB får rapport från en extra kontroll som visar att grunden för avstängningen har åtgärdats. Märkesanvändaren ska också bistå SvAB med en skriftlig motivering till varför Märkesanvändarens avstängning bör hävas samt en beskrivning eller handlingsplan innehållande information om hur Märkesanvändaren kommer att arbeta framgent för att utvika ytterligare avvikelser.
Underlåter Märkesanvändaren att inom 6-månadersperiod åtgärda bristerna och de rapporterade avvikelserna samt tillhandahålla den information som beskrivits i stycket ovan har SvAB rätt att besluta om uppsägning enligt punkten 7.1.4 nedan.
SvAB har rätt att offentliggöra beslut om avstängning. Detta innebär att SvAB har rätt att publicera information på sin webbplats eller annan lämplig kommunikationskanal innefattande:
a. Berörd Märkesanvändare,
b. Anledning till avstängning
c. Berörda produkter
d. Vem som ansvarar för produkterna samt till vem en konsument kan vända sig om aktuell avstängning berör konsumenten i fråga.
Eventuella kostnader som uppkommer för Märkesanvändaren till följd av en avstängning ska uppbäras av Märkesanvändaren.
SvAB kan även besluta att Märkesanvändaren ska informera sina kunder om att berörda produkter har producerats under perioden som omfattas av avstängning.
7.1.4 Uppsägning
Om inte skälet till avstängning korrigeras på ett tillfredsställande sätt eller om 6 månader har passerat från beslut om avstängning, kommer avtalet med Märkesanvändaren att sägas upp. Se vidare Avtalet, bilaga 4.
Avtalet kan också komma att sägas upp med omedelbar verkar, det vill säga utan en förgående anmärkning/varning/avstängning vid uppsåtligt missbruk av Märket eller om det finns misstanke om brott mot gällande lagstiftning. Detsamma gäller vid fara för människors hälsa och säkerhet.
Uppsägning innebär att Märkesanvändare inte får använda Märket i marknadsföring, på produkt eller sälja produkt med hänvisning till Märket från datum som anges av
SvAB. SvAB har dock möjligheten att besluta om dispens i enlighet med vad som föreskrivs i avtalet.
SvAB har rätt att offentliggöra beslut om uppsägning, vilket inbegriper men begränsas ej till att SvAB har rätt att publicera information på sin webbplats eller i annan lämplig mediekanal avseende anledningen till uppsägningen samt vad som föranlett denna, vilka produkter som berörs, vem som ansvarar för produkterna samt till vem en konsument ska vända sig till om aktuell uppsägning berör konsumenten i fråga.
Eventuella kostnader som uppkommer till följd av en uppsägning ska uppbäras av Märkesanvändaren.
SvAB kan besluta att Märkesanvändare ska informera sina kunder om att de inte längre har rätt att använda Märket.
7.1.5 Vite
Om SvAB fattar beslut om avstängning eller uppsägning kan Märkesanvändaren också åläggas att betala vite, lägst 25 000 kronor och högst 1 000 000 kronor.
Vid bestämmande av vitets storlek ska hänsyn tas till graden av allvarlighet i de upptäckta bristerna, Märkesanvändarens eventuella försök att åtgärda dessa, huruvida Märkesanvändaren tidigare överträtt tillämpliga regler för märkesanvändning samt den skada som Märkesanvändaren har förorsakat SvABs verksamhet och Märket.
8) Klagomål och begäran om omprövning av beslut
Företag kan lämna in klagomål på beslut om sanktioner till SvAB.
För att omprövning av ett sanktionsbeslut ska ske måste Företaget anföra vad som är fel i beslutet, eventuella nya omständigheter som tillkommit och hur beslutet ska ändras.
Sanktionsbeslutet är giltigt och ska efterlevas under tiden SvAB behandlar ärendet.
Klagomål dokumenteras och besvaras normalt inom 14 arbetsdagar, dock senast inom en månad.
Klagomål rörande genomförandet av kontrollen på plats eller genomförande av stickprovskontroll på plats ska lämnas direkt till CO som har rutiner för att hantera det.
9) Definitioner
Generellt gäller definitioner i gällande lagstiftning.
Anläggning
Varje enhet i ett företag. Exempel:
En anläggning är en plats där företagaren bedriver verksamhet. Till exempel är ett mejeri och en butik anläggningar, men även ett grönsakspackeri eller marknadsstånd är en anläggning.
Ett företag kan omfatta en eller flera anläggningar.
Observera att det inte är något krav på att ett företag ska hantera eller lagra produkter i egna lokaler. Även mellanhänder som importörer och andra som endast har ett kontor varifrån de dirigerar produkters rörelser kan vara ett företag eller en anläggning. Ett företags huvudkontor kan vara en Anläggning.
Arom och livsmedelsingredienser med aromgivande egenskaper
Ämnen och livsmedelsingredienser som används för att de ger arom och/eller smak. Dessa ämnen är inte livsmedelstillsatser (EG) 1334/2008.
Avvikelse
Avsteg från reglerna för Märket.
Bearbetning
Åtgärd som väsentligen förändrar den ursprungliga produkten genom bland annat värmebehandling, rökning, rimning, mognadslagring, torkning, marinering, extraktion, extrudering eller en kombination av dessa behandlingar (EG) 853/2004.
Certifieringsorgan (CO)
Certifieringsorgan är ett företag som är ackrediterat (behörigt) att certifiera enligt olika standarder, men kan även utföra verifiering som en oberoende tredje part enligt givna uppdrag.
Fodertillsatser
Fodertillsatser regleras enligt EU 1831/2003.
Foderråvaror
Foderråvaror regleras i EU 68/2013.
Färdigrätt
Livsmedelsprodukt som i sig själv utgör en komplett måltid och där ytterligare måltidskomponenter inte behöver ingå.
Den består av tre delar;
• proteindel (till exempel kött, fisk eller baljväxter)
• kolhydratdel (till exempel potatis, pasta eller couscous)
• en del grönsaker, frukt och/eller bär.
I vegetariska rätter kan baljväxter utgöra rättens proteindel.
Ingrediens
Varje ämne eller produkt inklusive aromer, livsmedelstillsatser och livmedelsenzymer, och varje beståndsdel i en sammansatt ingrediens som används vid tillverkningen eller beredningen av ett livsmedel och som finns kvar i den färdiga varan, om än i annan form; restprodukter ska inte anses vara ingredienser. (EG) 1169/2011 kap 2, punkt 2 f.
Revision
CO:s arbete från bokning av revision, fysiskt besök till slutlig rapportering.
Kött
Definitionen av kött är den som gäller i aktuell EU-lagstiftning angående kött, förordning (EG) 853/2004 med ändringar. För hund- och kattmat gäller EU 68/2013.
Legoproducent
Företag som på uppdrag av märkesanvändare tillverkar, hanterar, packar och/eller märker produkter under annat företags varumärke.
Leverantörsförsäkran
Skriftligt intyg där leverantören försäkrar att kraven enligt 5.1 har uppfyllts vid produktionen av de råvaror, ingredienser och/eller växter som levereras.
Leverantörsförsäkran ska vara formellt upprättad med uppgift om råvaruursprung, vilket krav som avses enligt kapitel 5, vilka råvaror/ingredienser som avses, kontakt- uppgifter till leverantören, daterad samt underskriven av leverantören.
Livsmedelstillsats
Ämnen som normalt inte konsumeras som livsmedel men som tillförs livsmedlet för ett tekniskt ändamål, exempelvis konservering (EG) 1333/2008.
Massbalansberäkning
En avräkning av mängden av inkommande råvara mot mängden som använts för att åstadkomma färdiga produkter, där man även beaktar svinn i processen samt omarbetning.
Mineralämnen
Mineralämnen som får tillsättas livsmedel (EG) nr 1925/2006.
Märkesanvändare
Företag som märker och/eller marknadsför produkter med Märket.
Nationella branschriktlinjer
Xxxxxxxxxx egna beskrivningar av hur företagen kan göra för att uppfylla livsmedels- lagstiftningens krav. Företagarna måste följa bestämmelserna i lagar, förordningar och föreskrifter, men nationella branschriktlinjer
är frivilliga att följa.
I en nationell branschriktlinje kan många olika lösningar presenteras. Genom att de handlar om en specifik verksamhet kan de bli mer konkreta och därmed lättare att följa.
Nationella branschriktlinjer har bedömts av Livsmedelsverket
(se xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
Obearbetade produkter
Råvara som inte har genomgått någon behandling som väsentligt ändrar dess ursprungliga egenskaper; de kan dock ha delats, styckats, trancherats, benats ur, hackats, flåtts, befriats från delar, skalats, krossats, skurits upp, rensats, putsat, djupfrysts, frysts, kylts, malts, förpackats, eller packats upp utan att anses ha blivit väsentligen förändrade (EG) 1333/2008.
Primärproducent
Företag som producerar produkter från jorden, från boskapsuppfödning, från jakt och från fiske.
Primärprodukter
Produkter från primärproduktion, däribland produkter från jorden, från boskapsuppfödning, från jakt och från fiske. (EG) 853/2004.
Rekonstituering
Att från ett pulver eller ett koncentrat återskapa en produkt genom tillsats av vatten. Exempel: framställning av flytande mjölk genom upplösning av mjölkpulver i vatten.
Baljväxter (inkl produkter därav), som kräver tillsats av vatten för att möjliggöra konsumtion, rekonstitueras till vikt efter blötläggning eller beredning/värmebehandling.
RIP
Riktlinjer för hygien-, miljö- och kvalitetsarbete i potatispackerier.
Råvara
Med råvara avses i detta livsmedelsråvara som är helt obehandlad eller behandlad endast genom tvättning, delning/styckning, separe- ring, torkning, värmebehandling, frysning, tining. Samt ingredienser som med vatten kan återskapas till den ursprungliga råvaran. Den totala mängden importerade ingredienser med animaliskt ursprung (som inte är råvaror) får uppgå till max 3%. Se exempel i tabellen nedanför.
Råvara Animalisk | Animalisk ingrediens – Ej Råvara |
Mjölk, kärnmjölk, skummjölk, vassle, smör, ostmassa, grädde oavsett fetthalt och proteinhalt samt pulver* från dessa råvaror. | Vassleprotein, vasslepulver, mjölkprotein, syrakultur, laktos, smörolja, mm |
Kött, ister, talg, inälvor, blod. | Gelatin, fjälster, löpe, köttextrakt, buljong, blodplasma, blodprotein, buljong, tillsatser mm |
Ägg, äggvita, äggula samt pulver från dessa råvaror. | Lysosym, albumin, lecitin mm |
Råvara Vegetabilisk | Övrigt ingrediens – Ej Råvara |
Socker | Glukos-fruktossirap, druvsocker, fruktsocker, maltsocker mm |
Mjöl, kli | Gluten, modifierad stärkelse |
Torkade kryddor | Kryddextrakt, aromer, salt, jäst, |
Tillsatser, enzymer, koldioxid |
*Vasslepulver definieras inte som en råvara.
Sammansatt ingrediens
Ingrediens som i sig är en produkt av mer än en ingrediens (EU) 1169/2011.
Sammansatt produkt
Livsmedel eller hund- och kattmat som innehåller mer än en ingrediens.
SvAB
Svenskmärkning AB.
Syrningskultur
Kultur av mikroorganismer som är nödvändiga för framställningen av det aktuella livsmedlet.
Verifiering
Verifiering innebär att man går igenom att företaget har rätt rutiner och kan visa att rutinerna följs och leder till rätt resultat i förhållanden till de regler och krav som verifieringen avser. Verifiering kan göras av företagets egen personal eller utföras av en oberoende part.
Viltkött
Frilevande vilt (djur som lever fritt) eller hägnat vilt (djur som lever i hägn som är av sådan storlek att de under vegetations- perioden inte stödutfodras).
Vitaminer
Vitaminer som får tillsättas livsmedel (EG) nr 1925/2006.
Växtsäsong för perenner och plantskoleväxter
Odling som har passerat den 1 juli.
20
Regler för den frivilliga ursprungsmärkningen Från Sverige, Kött från Sverige och Mjölk från Sverige • Utgåva 8 2021-04-21