Ärendeförteckning vid Karlskrona kommunfullmäktiges sammanträde den 28 januari 2016

Ärendeförteckning vid Karlskrona kommunfullmäktiges sammanträde den 28 januari 2016

§ 1 Taxor för kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge 2016

§ 2 Muntlig frågestund

§ 3 Svar på medborgarförslag om att bygga fibernät på Aspö

§ 4 Svar på medborgarförslag om komplettering av gång- och cykelbana längs med Landbrogatan så att den sträcker sig runt hela Hoglands Park

§ 5 Svar på medborgarförslag om att ordna fram fler cykelparkeringar längs med Borgmästaregatan och speciellt i samband med gallerian Wachtmeisters entréer

§ 6 Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun under sommaren gör satsningar på cykelkampanjer

§ 7 Svar på medborgarförslag om trafiksituationen på Västra Gärdesvägen

§ 8 Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun tar beslut om att utforma mötet mellan gång- och cykelväg och Entrévägen till nya hotellet vid Fisktorget på ett säkrare sätt

§ 9 Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun tar beslut om att utforma mötet mellan gång- och cykelväg och Entrévägen till nya hotellet vid Fisktorget på ett säkrare sätt, speciellt för cyklister som kommer väster ifrån

§ 10 Svar på medborgarförslag om att göra fler marksymboler för cykling och gående på gång- och cykelvägar

§ 11 Svar på medborgarförslag om att sätta igång projektet ”Linjeskeppet Carlscroona”

§ 12 Svar på medborgarförslag om ny paroll för Karlskrona

§ 13 Svar på medborgarförslag om att i samband med Lövmarknaden bjuda in Karlskronas samtliga vänorter att presentera sig

§ 14 Svar på medborgarförslag om att arrangemang och aktiviteter i Wämöparken samordnas vid ett och samma tillfälle

forts.

§ 15 Svar på medborgarförslag om att i samband med Lövmarknaden förbereda firandet av midsommarafton med att löva midsommarstången

§ 16 Svar på medborgarförslag om att ordna guider till cykelturister

§ 17 Svar på medborgarförslag om att sommartid anordna ”ubåts-turen”

§ 18 Svar på medborgarförslag om att marknadsföra och stödja de lokala loppmarknaderna

§ 19 Svar på medborgarförslag om uppförande av en sol-liga-barometer vid Fisken eller Solgatan

§ 20 Svar på medborgarförslag om att genomföra riktade kampanjer till kommunens samtliga vänorter om att marknadsföra kommunen

§ 21 Svar på medborgarförslag om att anordna en mer värdig och trevlig mottagningsmiljö vid kajen

§ 22 Svar på medborgarförslag om julmarknad på Stumholmen

§ 23 Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun tar beslut om att utlysa en tävling om ny kommunlogotyp

§ 24 Svar på medborgarförslag om att ordna ett centralt medborgarkontor

§ 25 Svar på medborgarförslag om att samarbeta tillsammans med Länsstyrelsen, Statens fastighetsverk, Svenska kryssarklubben m.fl. för att åter få igång servicen på Utklippan

§ 26 Avsägelser av kommunala uppdrag

§ 27 Anmälningsärenden

§ 28 Inkomna motioner och medborgarförslag

§ 29 Inkomna interpellationer

§ 30 Svar på interpellation om exploateringen av Verkö

§ 31 Svar på interpellation om EU-migranter

forts.

§ 32	Program för mål och uppföljning av privata utförare
§ 33	Komplettering av taxa för lösen av omhändertagande av fordon för år 2016
§ 34	Kommunsamverkan Cura individutveckling, utlåtande delårsrapport 2015
§ 35	Ägartillskott och utökad låneram för Utveckling i Karlskrona AB
§ 36	Ny Östersjöhall
§ 37	Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut
§ 38	Svar på motion om L-ABC, HLR och AKUT-test
§ 39	Svar på motion om tekniska hjälpmedel till socialförvaltningens personal
§ 40	Svar på motion om upprättande av ett migrationsbokslut över asyl- och flykting- invandringen samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen
§ 41	Svar på motion om att all frukt till förskolorna och skolorna ska vara ekologisk
§ 42	Svar på motion om försök med algoritmisk schemaläggning

Plats och tid Landstingssalen, Wämö Center

torsdagen den 28 januari 2016 klockan 13.00 – 18.30 Sammanträdet ajournerades mellan klockan 16.00 - 16.10

Beslutande Ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) 1:e v ordf Xxxxx Xxxxxxx (C)

2:e v ordf Xxxxx Xxxxxxxx (M)

Ledamöter Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxx-Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (S) kl 15.50-18.30 §§ 32-42 Xxxx Xxxxxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxx (S)

Xxx Xxxxxx (S) kl 13.00-16.25 §§ 1- del av § 36 Xxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (S) Xxx-Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxx-Xxx Xxxxxx (M) Xxxx-Xxxxx Xxxxx (M) Yjvesa Xxxxx (M)

Xxxxx Xxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxx (M) Xxx Xxxxxxxxxxx (M)

Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (M) kl 14.10-18.30 §§ 28-42 Xxxx Xxxxxxxx (M)

Xxxxxx Xxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxxx (SD) Xxxxxxx Xxxx (SD) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (SD)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (SD) kl 13.00-14.10 §§ 1-27 Xxx Xxxxxxx (SD)

forts.

Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (SD) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD) Xxxxx Xxxxxxx (SD)

Xxxx Xxxxxxxxx (SD) Xxx Xxxxxxx (SD) Xxxx Xxxxxxx (L)

Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (L) Xxxxx Xxxxxxx (L) Xxxxxx Xxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C) Xxxxx-Xxxxx Xxxxx (C) Xxxxx Xxxxxxxxx (MP) Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP) Xxx Xxxxxxx (V)

Xxxxx Xxxxx (V)

Xxx Xxxxxx Xxxxxxxx (V) Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) Xxxxx Xxxxxxxxx (KD)

Ersättare Xxxxxx Xxx (S) Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxx- Xxxxx Xxxxxxx (S)

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) kl 13.00-15.50 §§ 1-31 Xxxxxxx Xxxxxx Söderbom (S)

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxxxx (M) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (M)

Xxxxxxxxx Xxxxxx (M) kl 13.00-14.10 §§ 1-27 Xxxx Xxxxxxxxx (KD) kl 13.00-18.20 §§ 1-37 Xxxxxx Xxxxxxxxxx (L)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (MP) Xxxx Xxxxxxxx (MP)

Xxxxxx Xxxxxxxx (V) kl 13.00-17.30 §§ 1- del av § 37 Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx (KD)

Xxxxx Xxxxxx (SD) kl 14.10-18.30 §§ 29-42 Tajma Sisic (S) kl 16.30-18.30 §§ 37-42

forts.

Närvarande ersättare Xxxxx Xxxxx (S) kl 13.00-16.30 §§ 1-36 Xxxx Xxxxxxxxxx (S) kl 16.00-18.30 Xxxxx Xxxxxxx (M)

Xxxxxxxx Xxxxxx (M)

Xxxx Xxxxxxx (M) kl 14.00-18.30 Xxx Xxxxxxxxxx (M) kl 13.00-17.00 Xxxxxx Xxxxxxxxx (SD)

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (SD) kl 13.00-15.00 Xxxxx Xxxxxx (SD) kl 13.00-14.15 §§ 1-28 Xxxxxxxx Xxxxxxx (C)

Xxxxxxx Xxxxxxxx (C)

Xxxxxxx Xxxxxx (L) kl 13.00-16.45 Xxxxxxx Xxxxxx (V)

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) kl 15.50-18.30 §§ 32-42

Tjänstemän Kommundirektör Xxxx-Xxxxxx Xxxxx Kommunjurist Xxxxxxx Xxxxxxxxx Nämndsekreterare Xxxxx-Xxxxxx Xxxxxxx Kanslichef Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Sekreterare Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Utses att justera Xxxxx-Xxxxx Xxxxx (C) och Xxxx-Xxxxx Xxxxx (M)

Justerade paragrafer §§ 1 - 42

Sekreterare

Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Ordförande

Xxxxxx Xxxxxxx

Justerare

Xxxxx-Xxxxx Xxxxx

Xxxx-Xxxxx Xxxxx

Protokolljusteringen har anslagits på kommunens anslagstavla den 28 januari 2016 § 1

Protokolljusteringen har anslagits på kommunens anslagstavla den 10 februari 2016 §§ 2-42 intygar

Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Räddningstjänsten Östra Blekinge KS 2015/2221 1.3.1 Kommunledningsförvaltningen

Ekonomiavdelningen Akten

§ 1

Taxor för kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge 2016

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 14, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att fastställa förslag till taxa för tillstånd enligt lag om brandfarliga och explosiva varor under 2016 att gälla från och med den 1 januari 2016,

2. att fastställa förslag till grundavgift och timtaxa för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor under 2016 att gälla från och med den 28 januari 2016, samt

3. att anse paragrafen för omedelbart justerad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Räddningstjänsten Östra Blekinge har överlämnat förslag till taxor för 2016 att fastställas av respektive medlemskommuns (Karlskrona och Ronneby) fullmäktige. Förslaget till taxor avser tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor och tillstånd enligt lag om brandfarliga och explosiva varor. Föreslagna taxor framgår av bilaga. Räddningstjänsten Östra Blekinge hemställer om att taxorna ska fastställas gälla från och med den 1 januari 2016.

Av 2 kap 3 § kommunallagen följer att kommuner inte får fatta beslut med tillbakaverkande kraft som är till nackdel för medlemmarna, om det inte finns synnerliga skäl för det. Huvudregeln är därför att förbud mot retroaktiva avgifter råder.

Föreslagen taxa för tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor innebär en sänkning av avgifterna i förhållande till 2015 års taxa. Den nya taxan bedöms därför inte vara till nackdel för kommunens medlemmar och kan därför börja gälla från den 1 januari 2016.

forts.

KS 2015/2221 1.3.1

§ 1 (forts).

Taxor för kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Blekinge 2016

Föreslagen taxa för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor och tillstånd innebär dock en höjning av grundavgiften med 28 kronor samt en höjning av timtaxan med 14 kronor. En höjd avgift anses vara till nackdel för kommunens medlemmar. Några synnerliga skäl att frångå principen om förbud mot retroaktiva avgifter har inte framkommit. Den nya taxan kan därför inte börja gälla förrän efter beslut fattats.

Det beslut genom vilket tidigare fastslagna taxorna beslutades var formulerat på så sätt att taxorna endast gällde för 2015.

§ 2

Muntlig frågestund

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) om vandalisering och inbrott.

Kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) svarar.

Ledamot Xxxxx Xxxxxxxxx (KD) ställer en fråga till kommunalrådet Xxxxxx Xxxxxxx (C) om en gemensam räddningsstation på Oscarsvärn.

Kommunalrådet Xxxxxx Xxxxxxx (C) svarar.

Xxxxxxx Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) ställer en fråga till 1:e vice ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (C) i kunskapsnämnden om den akuta bristen på dagisplatser.

1:e vice ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (C) svarar.

Xxxxxxx Xxxxx X Xxxxxxx (SD) ställer en fråga till ledamot Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP) om den demokratiska processen fungera i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP) svarar.

forts.

§ 2 (forts).

Muntlig frågestund

Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (MP) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) om utbygganden av bredband

Kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) svarar.

Oppositionsråd Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) ställer en fråga till 1:e vice ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (C) i kunskapsnämnden om kunskapscenter och landsbygdsskolor.

1:e vice ordförande Xxxxxxxx Xxxxxxx (C) svarar.

Kommunledningsförvaltningen KS 2015/1625 1.2.2 Akten

§ 3

Svar på medborgarförslag om att bygga fibernät på Aspö

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 20, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget anses besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

3 juni 2015, § 92, av Xxxxx Xxxxxxxxx. Förslaget är att alla ska ha bredband via fibrer på Aspö.

Kommunledningsförvaltningen har med skrivelse 9 november 2015 lämnat yttrande och beslutsförslag.

Förslagsställaren frågar i ett medborgarförslag när det är planerat för en utbyggnad av bredband via fibrer till Aspö så att hela ön får möjlighet att ansluta sig.

Bredband är en mycket viktig samhällsfråga där Karlskrona kommun har antagit Regeringens målsättning att 90 % av Karlskrona kommuns hushåll och företag ska ha tillgång till 100 Mbit/s bredbandsuppkoppling senast år 2020.

Nuvarande IT Infrastrukturprogram håller på att uppdateras för att tydliggöra betydelsen av bredband och sammanställa åtgärder för att uppfylla målet. Den långsiktiga strävan är att alla medborgare ska ha tillgång till digitala tjänster.

Affärsverkens stadsnät kommer att fiberansluta många fastigheter de kommande åren och arbetar efter tre olika kategorier. Villaområde, Byanät (landsbygd/skärgård) och Vita fläckar. Vart och vilken ordning som kommer att byggas ut beror på affärsmässigheten och vilket intresse det är på orten.

forts.

KS 2015/1625 1.2.2

§ 3 (forts).

Svar på medborgarförslag om att bygga fibernät på Aspö

Målsättningen är också att lägga med fibrer och tomkanalisation (rör där fiber i efterhand kan blåsas in) vid om- och nybyggnadsområden.

När det gäller Aspö så finns det idag inte några planer att förlägga mer fiber än det som gjordes i samband med nyexploatering. Aspö bör falla inom de regler som gäller för Landsbruksstödet d.v.s. att det går att söka bidrag för en bredbandsutbyggnad.

Drift- och servicenämnden KS 2015/1654 1.2.2 Akten

§ 4

Svar på medborgarförslag om komplettering av gång- och cykelbana längs med Landbrogatan så att den sträcker sig runt hela Hoglands Park

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 21, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

12 februari 2015, § 33, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är komplettering av gång- och cykelbanan längs med Landbrogatan så att den sträcker sig runt hela Hoglands Park.

Drift- och servicenämnden har den 27 oktober 2015, § 150, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Drift- och serviceförvaltningens arbete med utbyggnad av cykelvägnätet utgår från de kriterier som är uppsatta i Cykelstrategi 2030. Att bygga cykelbana runt hela parken är därför i nuläget inte aktuellt.

Drift- och servicenämnden KS 2015/1655 1.2.2 Akten

§ 5

Svar på medborgarförslag om att ordna fram fler cykelparkeringar längs med Borgmästaregatan och speciellt i samband med gallerian Wachtmeisters entréer

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 22, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget skall anses besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

3 juni 2015, § 92, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att Karlskrona kommun placerar fler cykelparkeringar på Borgmästaregatan och speciellt i nära anslutning till Wachtmeisters entréer.

Drift- och servicenämnden har den 27 oktober 2015, § 149, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Drift- och serviceförvaltningen placerade under våren 2015 fem nya cykel- parkeringar på norra delen av Borgmästaregatan, samt 19 stycken utanför Wachtmeisters södra entré vid Arklimästaregatan.

Borgmästaregatan är en välmöblerad gågata med många entréer till fastigheter varför placering av nya cykelparkeringar måste ske efter noga avvägning för att inte upplevas som ett hinder för gående och närings-idkare.

Nya cykelparkeringar planeras i centrum och platser på Borgmästaregatan är aktuella.

Drift- och servicenämnden KS 2015/1656 1.2.2 Akten

§ 6

Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun under sommaren gör satsningar på cykelkampanjer

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 23, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget skall anses besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 16-17 juni 2015, § 112, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att under sommaren göra nya satsningar med cykelkampanjer som får fler människor att använda cykeln även efter sommaren.

Drift- och servicenämnden har den 27 oktober 2015, § 148, lämnat yttrande och beslutsförslag.

I Cykelstrategi 2030:s åtgärdsprogram finns kampanjer med, i syfte att uppmuntra kommuninvånare att använda cykeln som transportmedel. Under sommaren 2015 har cykelkampanjen ”Ohoj” genomförts. Fler kampanjer planeras under hösten.

Drift- och servicenämnden KS 2015/1657 1.2.2 Akten

§ 7

Svar på medborgarförslag om trafiksituationen på Västra Gärdesvägen

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 24, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget skall anses besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 oktober 2013, § 124, av Xxxxx Xxxxx. Förslaget är önskemål om att trafiken på Västra Gärdesvägen på sträckan mellan Stålvägen och Östra Augerumsvägen begränsas så att enbart fordon till fastigheter utmed vägen tillåts, genomfartstrafik förbjuds, att tung trafik förbjuds samt att det införs en hastighetsbegränsning på 30 km/h.

Drift- och servicenämnden har den 27 oktober 2015, § 147, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Ett svar på medborgarförslaget återremitterades den 4 november 2014 av kommunstyrelsen, § 296, för komplettering med svar på förslagsställarens samtliga förslag.

Västra Gärdesvägen är belägen mellan Stålvägen vid Torskors och Östra Augerumsvägen vid Augerum. Västra Gärdesvägen är en statlig väg med vägnummer 724 som förbinder de båda statliga vägarna väg 725, Östra Augerumsvägen och riksväg 28.

Västra Gärdesvägen ligger precis utanför det område som definierats som tättbebyggt område enligt lokala trafikföreskrifter från 1999. Inom tättbebyggt område tar kommunen beslut i frågor som berör hastighet, stannande och parkering oavsett vem som är väghållare.

forts.

KS 2015/1657 1.2.2

§ 7 (forts).

Svar på medborgarförslag om trafiksituationen på Västra Gärdesvägen

Utanför tättbebyggt område kan kommunen ta lokala trafikföreskrifter om kommunen är väghållare, vilket kommunen är på Västra Gärdesvägen.

Karlskrona kommun har gjort en trafikmätning vid två punkter på Västra Gärdesvägen, dels i den östra delen och dels i den västra delen. Mätningen är utförd måndag till fredag i november 2013 och visar att under ett genomsnittligt vardagsdygn passerar mellan 1 000 och 1 200 fordon på Västra Gärdesvägen. Trafiken är högre i den västra delen och lägre i den östra delen. I dessa siffror ingår tunga fordon, vilket utgör omkring

80 fordon under ett genomsnittligt dygn. Hastigheten på vägsträckan har i den östra delen, strax väster om korsningen med Mölletorpsvägen, uppmätts till 45 km/h i genomsnitt och 55 km/h i 85-percentilen och i den västra delen, strax väster om korsningen Palettvägen, till 34 km/h i genom-snitt och 40 km/h i 85- percentilen. Med 85-percentil avses den hastighet som 15 % av fordonen överskrider. Mitt på Västra Gärdesvägen finns fart-hinder i form av upphöjningar och där kan det antas att passerande fordons hastighet är lägre.

Alternativa vägar för en eventuell omledning av trafik, så att denna inte trafikerar Västra Gärdesvägen, är Augerumsvägen och Afvelsgärdesvägen fram till riksväg 28. Afvelsgärdesvägen är en kommunal väg med kommunen som väghållare. En omledning av tung trafik via Afvelsgärdes-vägen skulle innebära en omväg på omkring 1 600 meter mellan korsningen vid Augerumsvägen och till cirkulationsplatsen vid riksväg 28.

Det bedöms att vägalternativet via Västra Gärdesvägen har en restid på 201 sekunder samt vägalternativet via Afvelsgärdesvägen har en restid på 200 sekunder. Ett vägalternativ via Afvelsgärdesvägen bedöms alltså inte innebära någon restidsförlust om den tunga trafiken skulle bli tvingade att välja detta alternativ istället.

Afvelsgärdesvägen passerar med relativt gott avstånd till närliggande bebyggelse. Vid bostadsområdet Spandelstorp är avståndet till närmsta bostadsbebyggelse 50 meter.

forts.

KS 2015/1657 1.2.2

§ 7 (forts).

Svar på medborgarförslag om trafiksituationen på Västra Gärdesvägen

Längre västerut, strax öster om korsningen med Vedeby gata, ligger närmaste bostadshus ungefär 25 meter från vägmitt.

Trafikbelastningen vid Afvelsgärdesvägen bedöms ligga på omkring

3 500 fordon/dygn. Västra Gärdesvägen trafikeras av omkring 30 tunga fordon/dygn. En bullerberäkning har genomförts där antalet tillkommande fordon vid en eventuell avstängning för tung trafik vid Västra Gärdesvägen har adderats till flödet vid Afvelsgärdesvägen. Den beräkningen visar inte på någon förändring av bullernivån.

Eftersom det bedöms att den tunga trafiken har alternativa vägar som dessutom inte medför någon restidsförlust, föreslås att genomfart för tung trafik förbjuds på Västra Gärdesvägen mellan Stålvägen och Augerums- vägen. Förbudet ska regleras med lokal trafikföreskrift samt utmärkas med vägmärke i respektive korsning.

Förslagsställaren önskar också att enbart fordonstrafik till fastigheter längs Västra Gärdesvägen tillåts. Det vore mycket svårt för polisen att övervaka, då det måste bevisas att bilisten inte har ett ärende längs vägen. Om det inte går att övervaka förbudet är bedömningen att det heller inte kommer att efterlevas. Drift- och serviceförvaltningen ser därför inget behov av att ytterligare begränsa genomfarten för bilister.

Förslagsställaren önskar också se att hastigheten begränsas till 30 km/h. Drift- och serviceförvaltningen arbetar med en hastighetsplan under år 2015 och i den föreslås Västra Gärdesvägen få en begränsning på

40 km/h.

Drift- och servicenämnden KS 2015/1651 1.2.2 Akten

§ 8

Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun tar beslut om att utforma mötet mellan gång- och cykelväg och Entrévägen till nya hotellet vid Fisktorget på ett säkrare sätt

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 25, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget skall anses besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

3 juni 2015, § 92, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att Karlskrona kommun tar beslut om att utforma mötet mellan gång- och cykelväg och Entrévägen till hotellet vid Fisktorget på ett säkrare sätt, särskilt för cyklister som kommer från väster. Förslagsställaren föreslår att sätta upp speglar, göra väjningsplikt för de fordon som ska ut på Skeppsgossegatan och skyltar och marksymboler för gående.

Drift- och servicenämnden har den 27 oktober 2015, § 153, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Drift- och serviceförvaltningen har begränsat användandet av speglar i trafiksituationer då de i hög grad utsätts för skadegörelse och därmed får en orimligt hög driftkostnad. En väjningsplikt för fordon behövs inte eftersom vägen förbi hotellets entré är enkelriktad i riktning mot Borgmästarekajen.

Det finns i dagsläget redan skyltar som visar gång- och cykelväg men förvaltningen kommer att se över användandet av marksymboler framöver. Eftersom symbolerna lätt slits av drift- och underhållsmaskiner samt utgör en viss halkrisk utreder andra kommuner alternativa sätt att göra mark-symboler mer hållbara, vilket också är intressant för vår kommun.

Drift- och servicenämnden KS 2015/1652 1.2.2 Akten

§ 9

Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun tar beslut om att utforma mötet mellan gång- och cykelväg och Entrévägen till nya hotellet vid Fisktorget på ett säkrare sätt, speciellt för cyklister som kommer väster ifrån

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 26, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget skall anses besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

3 juni 2015, § 92, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att Karlskrona kommun tar beslut om att utforma mötet mellan gång- och cykelväg och Entrévägen till hotellet vid Fisktorget på ett säkrare sätt, särskilt för cyklister som kommer från väster. Förslagsställaren föreslår att sätta upp speglar, markera väjningsplikt för de fordon som ska ut på Skeppsgossegatan och skyltar och marksymboler för gående. Förslagsställaren har föreslagit dessa åtgärder i ett tidigare medborgarförslag.

Drift- och servicenämnden har den 27 oktober 2015, § 152, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Drift- och serviceförvaltningen har begränsat användandet av speglar i trafiksituationer då de i hög grad utsätts för skadegörelse och därmed får en orimligt hög driftkostnad. En väjningsplikt för fordon behövs inte eftersom vägen förbi hotellets entré är enkelriktad i riktning mot Borgmästarekajen.

Det finns i dagsläget redan skyltar som visar gång- och cykelväg men förvaltningen kommer att se över användandet av marksymboler. Efter-som symbolerna lätt slits av drift- och underhållsmaskiner samt utgör en viss halkrisk, utreder andra kommuner alternativa sätt att göra mark-symboler mer hållbara, vilket också är intressant för vår kommun.

Drift- och servicenämnden KS 2015/1653 1.2.2 Akten

§ 10

Svar på medborgarförslag om att göra fler marksymboler för cykling och gående på gång- och cykelvägar

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 27, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att medborgarförslaget skall anses besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

3 juni 2015, § 92, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att Karlskrona kommun tar beslut om att göra fler marksymboler för cyklister och gående på gång- och cykelvägarna. Förslagsställaren föreslår att utforma mötet mellan gång- och cykelväg och Entrévägen till hotellet vid Fisktorget på ett säkrare sätt.

Förslagsställaren föreslår att sätta upp speglar samt markera väjningsplikt för de fordon som ska ut på Skeppsgossegatan. Förslags-ställaren har föreslagit dessa åtgärder i två tidigare medborgarförslag.

Drift- och servicenämnden har den 27 oktober 2015, § 151, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Drift- och serviceförvaltningen har begränsat användandet av speglar i trafiksituationer då de i hög grad utsätts för skadegörelse och därmed får en orimligt hög driftkostnad. En väjningsplikt för fordon behövs inte eftersom vägen förbi hotellets entré är enkelriktad i riktning mot Borg-mästarekajen.

Det finns i dagsläget redan skyltar som visar gång- och cykelväg och förvaltningen kommer att se över användandet av marksymboler. Eftersom symbolerna lätt slits av drift- och underhållsmaskiner samt utgör en viss halkrisk, utreder andra kommuner alternativa sätt att göra marksymboler mer hållbara, vilket också är intressant för vår kommun.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/1997 1.2.2 Akten

§ 11

Svar på medborgarförslag om att sätta igång projektet ”Linjeskeppet Carlscroona”

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 28, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2015, § 47, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att genomföra

projektet ”Linjeskeppet Carlscroona”. Ett projekt som med tiden ska leda till en färdigbyggd kopia av Xxxxxxxx konstruerade linjeskepp.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 15 juni 2015, § 47, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Förslaget är intressant men hör hemma hos Marinmuseum.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/1998 1.2.2 Akten

§ 12

Svar på medborgarförslag om ny paroll för Karlskrona

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 29, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2015, § 47, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att man skall marknadsföra Karlskrona med nya slogans.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 15 juni 2015, § 44, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Karlskrona marknadsförs idag via Visit Karlskrona och kommunens nya platsvarumärke.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2000 1.2.2 Akten

§ 13

Svar på medborgarförslag om att i samband med Lövmarknaden bjuda in Karlskronas samtliga vänorter att presentera sig

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 30, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

3 juni 2015, § 92, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att aktiviteter samordnas med våra vänorter i samband med Lövmarknaden.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 17 september 2015, § 63, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Aktiviteten skall utredas. Förslaget har potential och kommer att beaktas i den övergripande planeringen. Här finns möjligheter även vid andra evenemang.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2001 1.2.2 Akten

§ 14

Svar på medborgarförslag om att arrangemang och aktiviteter i Wämöparken samordnas vid ett och samma tillfälle

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 31, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 juni 2015, § 92, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att aktiviteter i Wämöparken samordnas.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 17 september 2015, § 62, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Aktiviteten skall utredas. Förslaget har potential och kommer att beaktas i den övergripande planeringen.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2003 1.2.2 Akten

§ 15

Svar på medborgarförslag om att i samband med Lövmarknaden förbereda firandet av midsommarafton med att löva midsommarstången

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 32, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

16-17 juni 2015, § 112, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är en midsommarfest i samband med Lövmarknaden.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 17 september 2015, § 64, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Aktiviteten kräver personella resurser som tyvärr inte fungerar. Midsommar är en storhelg som ger ett flertal medarbetare ledigt och kostnaden för aktiviteten kommer att överstiga möjligheten för genomförandet.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2004 1.2.2 Akten

§ 16

Svar på medborgarförslag om att ordna guider till cykelturister

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 33, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

16-17 juni 2015, § 112, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget att guider på cykel möter och tar hand om cykelturister.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 17 september 2015, § 66, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Att hantera guider på cykel kan vara svårt. Däremot skall en tydligare styrning om var man kan få information om t.ex. cykelvägar, toaletter och övrig information för polska cykelturister upprättas.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2006 1.2.2 Akten

§ 17

Svar på medborgarförslag om att sommartid anordna ”ubåts-turen”

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 34, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat. Xxxxx X:son Xxxxxxxx (KD) yttrar sig.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

19 mars 2015, § 47, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att under sommartid anordna ”ubåts-turen”. En båttur från Fisktorget och med färdmålet Gåsefjärden och där ”U-137” grundstötte.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 15 juni 2015, § 48, lämnat yttrande och beslutsförslag.

En tur som denna har man vid flera tillfällen försökt att genomföra. Tyvärr har dessa inte fungerat i ordinarie turlista. Särskilda turer är dock möjliga att arrangera.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2007 1.2.2 Akten

§ 18

Svar på medborgarförslag om att marknadsföra och stödja de lokala loppmarknaderna

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 35, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

19 mars 2015, § 47, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att marknadsföra och stödja de lokala loppmarknaderna på bästa sätt.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 15 juni 2015, § 43, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Utveckling i Karlskrona AB och Visit Karlskrona stödjer redan detta idag genom sina marknadskanaler.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2008 1.2.2 Akten

§ 19

Svar på medborgarförslag om uppförande av en sol-liga-barometer vid Fisken eller Solgatan

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 36, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2015, § 11, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att Karlskrona

kommun skall ta fram en sol-liga-barometer som placeras centralt i Karlskrona centrum.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 15 juni 2015, § 41, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Utveckling i Karlskrona AB och Visit Karlskrona stödjer redan idag genom synlighet på xxxxxxxxxxxxxxx.xx och även kopplat mot Karlskrona Stads-app.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2009 1.2.2 Akten

§ 20

Svar på medborgarförslag om att genomföra riktade kampanjer till kommunens samtliga vänorter om att marknadsföra kommunen

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 37, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2015, § 11, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att man skall genomföra riktade kampanjer till kommunens vänorter.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 15 juni 2015, § 46, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Detta görs redan idag, dels genom direktkontakter men också genom Visit Karlskrona.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2010 1.2.2 Akten

§ 21

Svar på medborgarförslag om att anordna en mer värdig och trevlig mottagningsmiljö vid kajen

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 38, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2015, § 47, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att Karlskrona kommun skall anordna en trevlig mottagningsmiljö vid kaj för kryssnings- besök.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 15 juni 2015, § 42, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Utveckling i Karlskrona AB och Visit Karlskrona stödjer redan detta idag genom samverkan med Karlskrona City samt Karlskrona Redeviva vilket idag är mycket uppskattat.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2015/2011 1.2.2 Akten

§ 22

Svar på medborgarförslag om julmarknad på Stumholmen

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 39, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2015, § 47, av Xxxxxxx Xxxxxxx. Förslaget är att arrangera en julmarknad på Stumholmen.

Styrelsen för Utveckling i Karlskrona AB har den 15 juni 2015, § 40, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Karlskrona har en julmarknad och en förändring måste ske i samverkan med andra aktörer.

Kommunledningsförvaltningen KS 2015/1732 1.2.2 Akten

§ 23

Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun tar beslut om att utlysa en tävling om ny kommunlogotyp

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 40, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

24 september 2015, § 151, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att utlysa en tävling om ny kommunlogotyp.

Kommunledningsförvaltningen har med skrivelse 2 december 2015 lämnat yttrande och beslutsförslag.

Förslagsställaren föreslår att Karlskrona kommun ska utlysa en tävling om ny kommunlogotyp. Enligt medborgarförslaget bör alla som har intresse av kommunen få möjlighet att komma med egna förslag på logotyp då det är en viktig symbol och ett varumärke.

När det gäller kommunlogotyper är det viktigt att skilja på Karlskrona kommun som organisation och kommunen som geografisk plats. Idag finns därför två olika logotyper.

Karlskrona kommun som organisation har en logotyp som bygger på stadsvapnet som fastställdes av Kunglig Majestät 1943 och som har en stark koppling till stadens historia. Logotypen är organisationens grafiska symbol och signalerar tydligt vem som är avsändare.

forts.

KS 2015/1732 1.2.2

§ 23 (forts).

Svar på medborgarförslag om att Karlskrona kommun tar beslut om att utlysa en tävling om ny kommunlogotyp

Platsen Karlskrona har sedan augusti 2015 en egen logotyp där Karlskrona delas i två ord som vilar på vågor. Platslogotypen har tagits fram i det varumärkesarbete som kommunen driver tillsammans med näringsliv, organisationer och föreningar sedan hösten 2014.

Platslogotypen ägs gemensamt av alla som bor och verkar i Karlskrona och den som vill har möjlighet att använda den i sin marknadsföring.

Det finns i dag inga planer på att byta ut organisationens logotyp, ett byte är också förknippat med höga kostnader.

När det gäller platslogotypen som lanserades i augusti 2015 så är den framtagen med stor delaktighet och engagemang från näringsliv, organisationer och föreningar.

Kommunledningsförvaltningen KS 2015/472 1.2.2 Akten

§ 24

Svar på medborgarförslag om att ordna ett centralt medborgarkontor

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 41, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat.

Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

24 september 2015, § 151, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att anordna ett centralt s.k. Medborgarkontor där kommunen kan presentera förslag för framtiden och frågor kan diskuteras och en dialog föras.

Kommunledningsförvaltningen har med skrivelse 15 november 2015 lämnat yttrande och beslutsförslag.

Karlskrona kommun anordnar just nu en ny entré i kommunhuset Ruthensparre som kommer att ligga i markplan och som kommer att underlätta tillgänglighet och dialog mellan kommunen och medborgare/ brukare. Avsikten är också att där lokalisera ett informations/kontaktcenter där olika frågor skall kunna hanteras och där kommunens kundservice ska placeras. Ytorna i entréhallen avses också kunna användas till utställning och dialog.

Den nya entrén med tillhörande service avses vara på plats från hösten 2016.

Kommunledningsförvaltningen KS 2016/114 1.2.2 Akten

§ 25

Svar på medborgarförslag om att samarbeta tillsammans med Länsstyrelsen, Statens fastighetsverk, Svenska kryssarklubben m.fl. för att åter få igång servicen på Utklippan

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 42, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse medborgarförslag besvarat.

Yrkande

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (MP) och Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) yrkar bifall till medborgarförslaget.

Xxxxxx Xxxxxxx (S), Xxxx-Xxxxx Xxxxx (M) och Xxxxxx Xxxxxxx (C) yttrar sig.

Proposition och beslut

Ordförande ställer proposition på Maiellens Stensmarks m.fl. bifallsyrkande till medborgarförslaget mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla kommunstyrelses förslag röstar ja och den som bifaller Maiellens Stensmarks bifallsyrkande till medborgarförslaget röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 43 ja-röster, 42 nej-röster, 1 avstår och 3 frånvarande att bifalla kommunstyrelsens förslag. Voteringsprotokoll 1.

Kommunfullmäktige beslutar

att anse medborgarförslag besvarat.

forts.

KS 2016/114 1.2.2

§ 25 (forts).

Svar på medborgarförslag om att samarbeta tillsammans med Länsstyrelsen, Statens fastighetsverk, Svenska kryssarklubben m.fl. för att åter få igång servicen på Utklippan

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

24 september 2015, § 151, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att kommunen tillsammans med Länsstyrelsen, Statens fastighetsverk, Svenska kryssarklubben och fågelskådare, föreningar m.fl. gemensamt arbetar för att få igång service på Utklippan och att ta fram en förvaltnings-/

skötselplan för Utklippan.

Kommunledningsförvaltningen har med skrivelse 19 november 2015 lämnat yttrande och beslutsförslag.

Utklippan ägs och förvaltas av Statens Fastighetsverk (SFV) och fyren ägs av Sjöfartsverket.

Det pågår redan idag ett samarbete mellan SFV, Länsstyrelsen Blekinge län och Karlskrona kommun. Gruppen förstärks regelbundet med representanter från Svenska kryssarklubben, Karlskrona ornitologiska klubb.

För at kunna åstadkomma en utveckling togs 2013 fram en avsikts-förklaring mellan de parter som har verksamhet på ön undertecknad av SFV, kryssarklubben, ornitologiska klubben, Karlskrona kommun och dåvarande representant från caféet.

Med avsiktsförklaring som grund har en utvecklingsgrupp bildats för att gemensamt diskutera möjliga åtgärder på Utklippan. Även Länsstyrelsen ingår i gruppen.

Bland annat har följande insatser gjorts på Utklippan under 2014 – 2015:

• SFV har renoverat stenbryggan för angöring till Södraskär

• Karlskrona kommun har bekostat inköp av roddbåtar för transporter mellan Utklippans öar Norraskär och Södraskär

forts.

KS 2016/114 1.2.2

§ 25 (forts).

Svar på medborgarförslag om att samarbeta tillsammans med Länsstyrelsen, Statens fastighetsverk, Svenska kryssarklubben m.fl. för att åter få igång servicen på Utklippan

• SFV, Länsstyrelsen och kommunen har i ett samfinansierat projekt uppfört en ny informationspaviljong på Norraskär

• I Karlskrona AB har placerat en digital informationsskärm i paviljongen

• Besiktning av fyren har genomförts för att framöver kunna utföra åtgärder som kan möjliggöra guidade turer upp i fyren

Efter kontakt med representanter från SFV har framkommit att man sannolikt inte kan öppna café eller vandrarhem under 2016 eftersom SFV:s resurser har minskat. Ambitionen är att få i gång verksamhet så fort möjlighet finns.

För turister och boende i Karlskrona är Utklippan en stor tillgång och kommunen kommer att fortsätta samarbeta med ägaren SFV, Länsstyrelsen Blekinge län, Sjöfartsverket och övriga verksamheter på ön. Utklippan är givetvis tillgänglig för angöring och besök, dock utan möjligheter att bo- och caféverksamhet under 2016.

Kommunala uppdrag KS 2015/150 1.2.5 Berörd nämnd/styrelse

Löneavdelningen De valda

Akten

§ 26

Avsägelser av kommunala uppdrag Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna avsägelserna

Avsägelser

Xxxxx Xxxxxxx (S) har i skrivelse den 15 december 2015 avsagt sig uppdraget som ersättare i kunskapsnämnden.

Xxxxx Xxxxx (SD) har i skrivelse den 11 december 2015 avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Xxxxx Xxxxx (V) har i skrivelse den 29 december 2015 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och socialnämnden.

Xxxxxx Xxxxxxx (S) har i skrivelse 21 januari 2016 avsagt sig uppdraget som ledamot i kultur- och fritidsnämnden.

Xxxx Xxxxxx (S) har i skrivelse 21 januari 2016 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.

Xxxxxx Xxxxxxxx (S) har i skrivelse 26 januari 2016 avsagt sig uppdraget som ledamot i kunskapsnämnden.

Akterna KS se nedan

§ 27

Anmälningsärenden

a) KS 2015/888 1.4.1. Socialnämnden 2015-12-14 § 199.

Budgetuppföljningsrapport per november 2015 för socialnämnden.

b) KS 2015/2241 1.5.2. Socialnämnden 2015-12-14 § 194. Rapport ej verkställda beslut 2015, kvartal 3.

c) KS 2015/154 4.2.2. Länsstyrelsen Blekinge län. Beslut 2015-12-16. Beslut med anledning av överklagande av kommunfullmäktiges beslut om antagande av detaljplan för Fäjö 1:110, Säljö udde, Karlskrona kommun.

d) KS 2015/3115 1.8.1. Revisionen, granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut.

e) KS 2015/3116 1.8.1. Revisionen, granskning av mottagande av ensamkommande flyktingbarn.

f) KS 2015/2541 1.8.2. Revisionen, granskning av hemsjukvården.

Akterna KS se nedan

§ 28

Inkomna motioner och medborgarförslag

KS 2015/2845 1.2.2

Medborgarförslag om två bibliotek i ett och samma kulturkvarter, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2015/2846 1.2.2

Medborgarförslag om att redovisa hur aktiviteter kring örlogsstaden kommer presenteras inför kommande år 2016, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2015/2916 1.2.2

Medborgarförslag om att låta länsstyrelsens nya publikation bli under- visningsmaterial bland kommunens grundskolor, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2015/2917 1.2.2

Medborgarförslag om att vid planläggning, byggnadsfrågor m.m. angående örlogsstaden, bjuda in allmänheten för dialog, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2015/3110 1.2.2

Medborgarförslag om att ordna en hundrastgård i Nättraby, av Xxx-Xxxxxx Xxxxxx.

KS 2015/3090 1.2.2

Medborgarförslag om att uppdatera och revidera publikationen ”Trossö – Råd och riktlinjer för bebyggelse och miljö” från 1980-talet, av

Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2015/3091 1.2.2

Medborgarförslag om att testa säkerheten och framkomligheten i den nya trafiklösningen vid Bergåsa, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2015/3092 1.2.2

Medborgarförslag om att starta fler båtpendel-alternativ, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

forts.

KS se nedan

§ 28 (forts).

Inkomna motioner och medborgarförslag

KS 2015/3188 1.2.2

Medborgarförslag om offentlig toalett i Jämjö, av Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

KS 2016/102 1.2.2

Medborgarförslag om att skapa ett centrum för utveckling av solenergi, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/104 1.2.2

Medborgarförslag om att kunna ta med sig cykeln på Sturköpendeln M/F Flaggskär, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/118 1.2.2

Medborgarförslag om att få replik under frågestund angående sitt medborgarförslag, av Xxx Xxxxxxxx.

KS 2016/148 1.2.2

Medborgarförslag om att inte bygga någon ny handbolls- och idrottsarena på Trossö, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/179 1.2.2

Medborgarförslag om att ta fram kartdokument som hjälp att hitta parkering i centrala Karlskrona, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/138 1.2.2

Medborgarförslag om att uppföra ett kallbadhus i kommunal regi, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/263 1.2.2

Medborgarförslag om att ta fram system med integrations-coacher, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/262 1.2.2

Medborgarförslag om att ordna vänthallar för resande i kollektivtrafiken, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

forts.

KS se nedan

§ 28 (forts).

Inkomna motioner och medborgarförslag

KS 2016/103 1.2.2

Medborgarförslag om fler parkeringsplatser för personer med parkerings- tillstånd utanför Ruthensparre, av Xxxxxxx Xxxxxxxx.

KS 2016/264 1.2.2

Medborgarförslag om att få igång service och aktiviteter på Utklippan, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/309 1.2.2

Medborgarförslag om allmänt förbud mot fyrverkeri och användandet av pyroteknisk utrustning, av Gull-Maj Sundquist.

KS 2016/326 1.2.2

Medborgarförslag om att ta fram en trädplan över befintliga träd, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx

KS 2016/352 1.2.2

Medborgarförslag om att ta fram en plan om förtätning i staden och tätorter, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/353 1.2.6

Motion. Trygghetsboende på landsbygden, av Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M).

KS 2016/394 1.2.2

Medborgarförslag om att ta fram en karta över de lokala upplagsplatserna för snötippning finns, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/503 1.2.2

Medborgarförslag om att ordna fler cykelparkeringar på Trossö, speciellt vid Wachtmeister galleria, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/502 1.2.2

Medborgarförslag om att byta ut gula blinkande ljus till rött sken när gående och cyklister färdas mellan Borgmästarekajen, Borgmästaregatan och Arklimästaregatan, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

forts.

KS se nedan

§ 28 (forts).

Inkomna motioner och medborgarförslag

KS 2016/501 1.2.2

Medborgarförslag om att bygga en gång- och cykelbro mellan Oljehamnen och Trossö, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/500 1.2.6

Motion. Pedagogiska måltider på kommunens förskolor och skolor, av Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (M).

KS 2016/534 1.2.6

Motion om att politiker ska resa utanför länet, av Xxxxx Xxxxxx (KD).

KS 2016/536 1.2.6

Motion om en sammanhängande farled/sjöväg mellan Karlskrona och Stenshamn, av Xxxxx Xxxxxx (KD).

KS 2016/537 1.2.6

Motion om att använda delar av skärgårdsmiljonen för att ta fram nya sjökort, av Xxxxx Xxxxxx (KD).

KS 2016/547 1.2.6

Motion angående narkotikahundar i skolan, av Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD).

KS 2016/548 1.2.6

Motion angående att begränsa skjuttiderna för nyårsfyrverkerier, av Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD).

KS 2016/549 1.2.6

Motion gällande antibiotikafritt kött, av Xxxxx X Xxxxxxx (SD) och Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD).

KS 2016/562 1.2.2

Medborgarförslag om att ordna flera kostnadsfria parkeringsmöjligheter i nära anslutning till Vattenborgen vid Stortorget, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

forts.

KS se nedan

§ 28 (forts).

Inkomna motioner och medborgarförslag

KS 2016/574 1.2.2

Medborgarförslag om att i samband inför skapandet av det nya kulturkvarteret, ta beslut om att förvärva samtliga fastigheter som Svenska kyrkan kommer att avyttra inom kvarteret Bonde, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

KS 2016/584 1.2.6

Motion om placering av minderåriga i äktenskap, av Xxxxx X Xxxxxxx (SD) och Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD).

KS

Motion om att stoppa den postmodernistiska indoktrineringen på förskolan. av Xxxxx X Xxxxxxx (SD).

Akterna KS 2015/3070 1.2.6

KS 2016/540 1.2.6

§ 29

Inkomna interpellationer

Följande interpellation får ställas och kommer att besvaras vid dagens sammanträde.

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) angående EU-migranter, av Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD).

Följande interpellation får ställas och kommer att besvaras vid nästa sammanträde.

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) angående landsbygds- och skärgårdsmiljonen, av Xxxxx Xxxxxxxxx (KD).

Akten KS 2015/2644 1.2.6

§ 30

Svar på interpellation om exploateringen på Verkö

Interpellation inkom den 5 december 2015 till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) angående exploateringen på Verkö från Maiellen Stensmark (MP).

Xxxxxx Xxxxxxx har den 14 januari 2016 svarat på interpellationen.

I debatten deltar Xxxxxx Xxxxxxx (S), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (MP), Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M), Xxxxxx Xxxxxxx (C), Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD), Xxxxx Xxxxxxx

(L) och Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP)

Akten KS 2015/3070 1.2.6

§ 31

Svar på interpellation om EU-migranter

Interpellation till Xxxxxx Xxxxxxx (S) om EU-migranter av Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD).

Xxxxxx Xxxxxxx (S) har den 14 januari 2016 svarat på interpellationen.

I debatten delar Xxxxxx Xxxxxxx (S), Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD), Xxxxx Xxxxx (V), Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C), Xxxxxx Xxxxxxx (C), Xxxxx Xxxxxx (SD),

Xxxxx Xxxxxxx (L) och Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP).

Kommunledningsförvaltningen KS 2016/109 1.5.2 Samtliga styrelser/ nämnder

Akten

§ 32

Program för mål och uppföljning av privata utförare

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 4, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att anta Program med mål och riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamheter som utförs av privata utförare, samt

2. att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att se över och uppdatera upphandlings- och inköpspolicyn.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ärendet

Kommuner får enligt kommunallagen lämna över verksamhet till privata utförare. Detta gäller dock inte om det i lag eller förordning anges att verksamheten ska bedrivas av en kommunal nämnd eller om det innefattar myndighetsutövning. Kommunen är fortfarande ansvarig gentemot medborgarna för dessa verksamheter på samma sätt som för verksamhet som bedrivs i egen regi.

Kommunfullmäktige ska varje mandatperiod, enligt 3 kap 19 b § kommunallagen, anta ett program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska också ange hur uppföljning ska ske samt hur allmänhetens insyn ska tillgodoses.

I Karlskrona kommun omfattar programmet i tillämpliga delar även verksamhet utförd i kommunal regi och följer riktlinjerna för uppföljning. Kommunallagens bestämmelser om allmänhetens insyn gäller även de kommunala bolagen.

Innehållet i programmet i form av t.ex. uppföljningskrav och riktlinjer för allmänhetens insyn påverkar endast förfrågningsunderlag och avtal i upphandlingar som ligger framåt i tiden.

forts.

KS 2016/109 1.5.2

§ 32 (forts).

Program för mål och uppföljning av privata utförare

Syfte

Syftet med ändringarna i kommunallagen är en förbättrad uppföljning och kontroll av privata utförare och att öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. Kommunen ska tillhandahålla informationen för allmänheten och vad som kan begäras in regleras i avtalen med utföraren.

Omfattning:

• Gäller specifikt när verksamheter upphandlas

• Gäller alla verksamheter som kommunen upphandlar

• Gäller särskilt för de verksamheter som tydligt riktar sig till och rör medborgarna, hela eller delar

• Omfattar inte fristående skolor och förskolor

Ansvar

Det är varje nämnd eller styrelse som ansvarar för uppföljning och kontroll inom sitt verksamhetsområde. Varje nämnd eller styrelse ansvarar för att uppföljningen regleras i de avtal som tecknas med varje utförare. Varje nämnd/styrelse ska utifrån underliggande program utarbeta anvisningar för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp. Anvisningar ska omfatta samtliga utförare oavsett driftsform, d.v.s. även verksamhet i kommunal regi. En samlad uppföljning av den totala verksamheten oavsett utförare redovisas i nämndens/styrelsens årsrapport.

Allmänhetens insyn

Varje nämnd/styrelse ska i avtal med privata utförare tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i den verksamhet som lämnats över till en privat utförare (3 kap 19 a § kommunallagen). Detta sker genom att en klausul om allmänhetens insyn finns med i förfrågningsunderlag och avtal.

Drift- och servicenämnden KS 2015/1659 1.4.1 Ekonomiavdelningen

Akten

§ 33

Komplettering av taxa för lösen av omhändertagande av fordon för år 2016

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 13, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att fastställa 2016 års taxor för lösen av omhändertagande av fordon enligt upprättat förslag.

Xxxx-Xxxxx Xxxxx (M) och Xxxxx Xxxxxxxxx (S) yttrar sig. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ärendet

Drift- och servicenämnden har den 27 oktober 2015, § 142, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Taxor i förslaget har inte tidigare funnits i Karlskrona kommun men är en förutsättning för att Karlskrona kommun ska kunna ta ut självkostnad av fordonsägare för redovisade tjänster.

Taxeförslagen har utarbetats i samarbete med verksamhetsansvariga inom drift- och serviceförvaltningen. Jämförelse har gjorts med andra kommuner som Ronneby, Sigtuna och Stockholms kommun, som tar ut avgifter för dessa tjänster.

Tjänsterna ska upphandlas och inte utföras i egen regi.

Kommunsamverkan Cura individutveckling KS 2015/2054 1.4.1 Ekonomiavdelningen

Akten

§ 34

Kommunsamverkan Cura individutveckling, utlåtande delårsrapport 2015

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 15, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att godkänna delårsrapport 2015-08-31 från Kommunsamverkan Cura Individutveckling.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ärendet

Karlskrona kommun har tagit emot delårsrapport per den 31 augusti för Kommunsamverkan Cura Individutveckling (Cura).

Delårsrapporten är granskad av kommunalförbundets revisorer. Förbundets prognos för år 2015 uppgår till ett positivt överskott med

3,2 mnkr, där den sänkta avgiften för medlemskommunerna är beaktad.

Kommunledningsförvaltningen har inget att anmärka på i den avlämnade delårsrapporten utan instämmer i revisorernas utlåtande, vars bedömning är:

• att delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed i övrigt

• att förbundet enligt prognosen (3,2 mnkr) kommer att klara balans- kravet

• att de delar direktionens bedömning att det finansiella målet kommer att uppnås vid helårsskiftet

Därutöver konstaterar revisorerna att de inte kan uttala sig om möjligheterna för förbundet att uppnå de verksamhetsmässiga målen, då dessa enligt direktionens beslut endast följs upp i samband med årsbokslutet.

Utveckling i Karlskrona AB KS 2016/111 2.5.7 AB Karlskrona Moderbolag

Ekonomiavdelningen Akten

§ 35

Ägartillskott och utökad låneram för Utveckling i Karlskrona AB

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 16, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att Utveckling i Karlskrona AB:s låneram för år 2016 utökas med 16 mnkr till 38 mnkr,

2. att minska Karlskrona kommuns låneram för år 2016 med 16 mnkr till 984 mnkr,

3. att fastställa 2016 års låneram avseende nyupplåning, omsättning samt borgensteckning för Karlskrona kommun och kommunkoncernen till

4 917 mnkr att fördelas enligt bilaga 1 KF ramar för upplåning och utlåning och borgensteckning år 2016,

4. att ge AB Karlskrona Moderbolag maximalt 24 mnkr i aktieägartillskott som ska lämnas som aktieägartillskott till Utveckling i Karlskrona AB, samt

5. att finansiera aktieägartillskott om maximalt 24 mnkr till Karlskrona Moderbolag AB som ej uppnås via 2015 års resultat genom ökad upplåning.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Bolaget har blivit reviderat av Skatteverket avseende år 2013 och 2014. Revisionen har avslutats med en promemoria där Skatteverket anser att bolaget ska betala 14,4 mnkr i inkomstskatt och mervärdesskatt.

Bolaget har fram till den 14 december på sig att lämna sina synpunkter på promemorian. Skatteverket kommer att fatta beslut den 18 december. Bolaget kan sedan överklaga Skatteverkets beslut. Rättsläget är inte helt klart i de frågor som Skatteverket har synpunkter på.

forts.

KS 2016/111 2.5.7

§ 35 (forts).

Ägartillskott och utökad låneram för Utveckling i Karlskrona AB

Vid tidpunkten för upprättande av årsbokslut för år 2015 kommer sannolikt inte skattefrågan att vara avgjord. Efter avstämning med bolagets revisorer, EY, kommer bolaget av försiktighetsskäl att behöva reservera medel för en skattekostnad. Rerserveringen kommer beloppsmässigt vara på maximalt det belopp som Skatteverket har synpunkter på i sin promemoria för år 2013 och 2014 samt ett belopp för år 2015. Beloppet för 2015 motsvarar vad Skatteverkets resonemang i promemorian maximalt skulle innebära för bolaget. Skattekostnaden som behöver reserveras beräknas uppgå totalt till 24 mnkr.

En reservation i bokslutet är en kostnad och påverkar bolagets fria kapital. Bolaget har ett fritt kapital på 570 tkr. Bolaget behöver ett aktieägartillskott motsvarande reservationen. Ett aktieägartillskott kan endast lämnas av den som äger aktierna d.v.s. AB Karlskrona Moderbolag. Moderbolaget har inte utrymme i sitt fria kapital för denna transaktion. Kapitaltillskottet måste därför ges från kommunen via Moderbolaget till Utveckling i Karlskrona.

I en skatteprocess skiljer Skatteverket på själva sakfrågan och inbetalningen av skatt. Bolaget kan behöva betala in skatten efter Skatteverkets beslut den 18 december även om bolaget överklagar själva beslutet i sakfrågan. För att bolaget ska kunna hantera en sådan situation behöver bolaget en utökad låneram.

Ett aktieägartillskott är att betrakta som en finansiell investering och påverkar således inte resultatet. Då Karlskrona kommuns resultat får år 2015, enligt uppföljning oktober, prognostiseras till 47,5 mnkr vilket är

19,5 mnkr högre än budgeterat resultat genererar det ett än bättre kassaflöde. Således beräknas 19,5 mnkr av 24 mnkr finansieras via kommunens bättre resultat. Resterande 4,5 mnkr föreslås finansieras via ökad upplåning.

Fullmäktige har i sitt budgetbeslut § 125 den 16-17 juni 2015 beviljat den samlade verksamhet en ram om 4 917 mnkr för upplåning, utlåning och borgensteckning varav Karlskrona kommun 1 000 mnkr och Utveckling i Karlskrona AB 22 mnkr. Genom att omfördela låneram motsvarande 16 mnkr mellan Karlskrona kommun och Utveckling i Karlskrona behålls den totala låneramen oförändrad.

Drift- och serviceförvaltningen KS 2015/2778 4.5.2 Ekonomiavdelningen

Akten

§ 36

Ny Östersjöhall Kommunfullmäktige beslutar

1. att kommunstyrelsen beslutar att bjuda ut nuvarande Idrottshall och Östersjöhall till försäljning vad avser såväl byggnader som där tillhörande markområde,

2. att i budgetarbetet för kommande år anvisa investeringsmedel för flyttning av pumpstation,

3. att i resultatbudgeten totalt sett under de kommande åren bevaka och därtill anvisa medel för ökade driftkostnader av engångskaraktär. Fördelning för olika år beror på när igångsättandet av projektet kan ske,

4. att återta i gällande investeringsplan anvisade medel om 103 mnkr, samt

5. att i upphandlingen begära in förslag till hur framtida driftsorganisation, tillsammans med intressenter kan se ut.

Yrkande

Xxxxxx Xxxxxxx (S), Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD), Xxxxx Xxxxxxxx (M), Xxxxx Xxxxxxxxx (KD), Xxxxx Xxxxxxx (L), Xxx Xxxxxxxxxxx (M), Xxxxxx Xxxxxxxxxx

(S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP) och Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (M) yttrar sig.

Xxx Xxxxxx Xxxxxxxx (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag, samt yrkar att skyndsamt utreda/presentera kostnadskalkyler och finansieringsförslag baserade på handbollsarena på Rosenholm, samt en Östersjöhall fungerande utifrån behov av idrottsytor på Trossö.

Proposition och beslut

Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Xxx Xxxxxxx Karlssons avslagsyrkande och ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

forts.

KS 2015/2778 4.5.2

§ 36 (forts).

Ny Östersjöhall

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 17, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att kommunstyrelsen beslutar att bjuda ut nuvarande Idrottshall och Östersjöhall till försäljning vad avser såväl byggnader som där tillhörande markområde,

2. att i budgetarbetet för kommande år anvisa investeringsmedel för flyttning av pumpstation,

3. att i resultatbudgeten totalt sett under de kommande åren bevaka och därtill anvisa medel för ökade driftkostnader av engångskaraktär. För-delning för olika år beror på när igångsättandet av projektet kan ske,

4. att återta i gällande investeringsplan anvisade medel om 103 mnkr, samt

5. att i upphandlingen begära in förslag till hur framtida driftsorganisation, tillsammans med intressenter kan se ut.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 17 beslutat för egen del

att uppdra till kommundirektören att fastställa projektorganisation.

Ärendet

Nuvarande idrottshall byggdes i början av 1960-talet. Vid genomgångar som gjorts noteras att hallen i princip befinner sig i ”originalskick” med ytskick och tekniska installationer. Underhållet har minimerats i väntan på framtida planer på åtgärder.

Östersjöhallen är belägen längs Björkholmskajen på Trossö i Karlskrona och är sammanlänkade med Idrottshallen via en entrébyggnad. Östersjö-hallen uppfördes på 80-talet i huvudsak för tennisspel, men också för mässor och utställningar.

forts.

KS 2015/2778 4.5.2

§ 36 (forts).

Ny Östersjöhall

Östersjöhallen utgörs av en större idrottshall som är delbar i två vilket tillsammans med befintliga Idrottshallen ger möjlighet till tre hallar.

Hallarna fungerar idag för skolidrott, idrottsföreningar (främst handboll, bordtennis samt dans). I viss utsträckning fungerar hallarna också för mässor och evenemang.

Kommunen äger idag berörda byggnader och mark. Det har under en längre tid pågått olika studier rörande ombyggnation av Östersjöhallen. Flera olika utredningar har gjorts av möjligheter och problematik kring befintliga byggnader och vilka framtida möjligheter som finns på berörda fastigheter.

Kommunledningsförvaltningen och drift- och serviceförvaltningen har med skrivelse den 15 december 2015 lämnat yttrande och beslutsförslag.

Samtliga nämnder/Styrelser KS 2016/116 1.4.1 Ekonomiavdelningen

Akten

§ 37

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. att tilldela kommunstyrelsen 10 mnkr som reserv för att hantera flyktingsituationen,

2. att tilldela socialnämnden 4,5 mnkr,

3. att tilldela kultur- och fritidsnämnden 2,0 mnkr,

4. att tilldela arbetsmarknadsnämnden 7,4 mnkr,

5. att tilldela funktionsstödsnämnden 0,1 mnkr,

6. att tilldela kunskapsnämnden 23,9 mnkr,

7. att tilldela miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 0,25 mnkr,

8. att tilldela drift- och servicenämnden 0,25 mnkr,

9. att tilldela överförmyndarnämnden 0,5 mnkr,

10. att resterande 12,6 mnkr från den statliga engångsersättningen om 65,5 mnkr, utreds vidare och presenteras vid mars månads sammanträde i kommunstyrelsen,

11. att samtliga nämnder som fått en utökad ram, med anledning av de 65,5 mkr i engångsmedel, i samband med mars månads uppföljning avrapporterar hur nämnderna använder och planerar att använda tilldelade medel, samt

12. att vid samtliga uppföljningstillfällen och bokslut under år 2016 en samlad redovisning sker av användningen av de till nämnderna tilldelade engångsmedlen om 65,5 mnkr.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Reservationer

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M), Xxxxxx Xxxxxxxx (M), Xxx-Xxx Xxxxxx (M), Xxxx-Xxxxx Xxxxx (M), Xxxxxx Xxxxx (M), Xxxxx Xxxxxx (M), Xxxxxxx Xxxxxxxx (M), Xxxxxx Xxxxxxx (M), Xxxxxxxx Xxxxxxxx (M),

Xxx Xxxxxxxxxxx (M), Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (M), Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (M), Xxxx Xxxxxxxx (M), Xxxxxx Xxxxx (M), Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx (KD),

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) och Xxxxx Xxxxxxxxx (KD) reservera sig till förmån för eget yrkande.

Xxxxxxx Xxxxxxx (SD), Xxxxxxx Xxxx (SD), Xxxxxx Xxxxxxxxxx (SD), Xxxxx Xxxxxx (SD), Xxx Xxxxxxx (SD), Xxxx Xxxxxxxxx (SD), Xxxxx Xxxxxx (SD), Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD), Xxxxx X Xxxxxxx (SD),

Xxxx Xxxxxxxxx (SD) och Xxx Xxxxxxx (SD) reservera sig till förmån för eget yrkande.

Yrkande

Xxxxxx Xxxxxxx (S), Xxxxxx Xxxxxxx (C), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (S), Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (L) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar att tilldela kunskapsnämnden 32,9 Mkr, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 0,25 Mkr, funktionsstödsnämnden 1,0 Mkr, socialnämnden 5,7 Mkr, överförmyndarnämnden 0,5 Mkr, kommunstyrelsen som reserv 6,5 Mkr, kultur- och fritidsnämnden 3,0 Mkr, arbetsmarknadsnämnden 11,4 Mkr och drift- och servicenämnden 0,25 Mkr.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag till attsatser 3,7,8,9, yrkar avslag på attsats 10, och yrkar ändringsyrkande på följande attsatser 1. att tilldela kommunstyrelsen 0,5 mkr för att intensifiera arbetet mot våldsbejakande extremism och 8 mkr som reserv för att hantera under året. 2. att tilldela socialnämnden 7 mkr, 4. att tilldela arbetsmarknadsnämnden 11,9 mkr, 5.att tilldela funktionsstödsnämnden 0,6 mkr, 6. att tilldela kunskapsnämnden 30,5 mkr, samt 11.att samtliga nämnder som fått en utökad ram, med anledning av de 65,5 mkr i engångsmedel, i samband med mars månads uppföljning avrapporterar hur nämnderna använder och planerar att använda tilldelade medel, samt yrkar följande tilläggsyrkande:

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

1. att ge Kunskapsnämnden i uppdrag att påbörja arbetet med att ta fram underlag för projektering av Jämjö Kunskaps Center, att prioritera att fullfölja satsningar som följer skolöverenskommelsen, att använda befintliga lokaler och utöka skolskjutsar,

2. att ge Kunskapsnämnden i uppdrag att prioritera och utöka arbete kring värdegrund och alla människors lika värde för nyanlända, både genom att prioritera utbildningsinsatser och elevhälsan,

3. Kunskapsnämnden får i uppdrag att prioritera satsningar på mer personal i skolan genom visstidsanställningar som ska stärka det pedagogiska arbetet i grundskolan och gymnasieskolan,

4. Kunskapsnämnden får i uppdrag att minska barngrupperna i förskolan så att kvalitén bibehålls trots den ökade inskolningen av nyanlända barn,

5. Kunskapsnämnden får i uppdrag att påbörja arbetet med att införa modern teknik i kommunen skolor enligt den plan som finns framtagen på förvaltningen,

6. Arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att prioritera yrkesintroduktion och att skräddarsy kortare utbildningar efter arbetsmarknadens behov,

7. Arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att öka ambitionsnivån vad gäller värdegrundsarbete och samhällsorientering genom att prioritera utbildningsinsatser för nyanlända,

8. Arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att ta fram praktikplatser, lärlingsplatser och beredskapsjobb enligt de intentioner som finns beskrivna i Moderaternas och Kristdemokraternas missiv. Detta ska vara praktikplatser, lärlingsplatser och beredskapsjobb som bidrar till att stärka Karlskronas attraktionskraft, som till exempel skötsel av parker, friluftsområden, skärgården, besöksmål med mera. Även praktikplatser, lärlingsplatser och beredskapsjobb inom välfärden ska prioriteras,

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

9. Arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att ta fram fler sommarjobb till unga, utan att skapa en polarisering mellan folkbokförda och nyanlända ungdomar,

10. Socialnämnden får i uppdrag att säkerställa att det finns HVB-platser för ensamkommande flickor inom Karlskrona kommuns gränser,

11. Socialnämnden får i uppdrag att förstärkas Fältgruppen med visstidsanställda under 2016,

12. Socialnämnden får i uppdrag att förstärka verksamheten med visstidsanställda för att kunna arbeta kvalitativt och med snabbare handläggning,

13. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att säkerställa att de insatser som görs också kommer flickor till del, samt

14. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att genomföra riktade kultursatsningar i kulturskolans regi eller fristående verksamhet med teater, dans och/eller musik för tjejer, både för folkbokförda och nyanlända tjejer.

Xxxxx Xxxxxx (SD) och Xxxxx Xxxxxx (SD) yrkar bifall till Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ändringsyrkande.

Xxxxx Xxxxxxxxx (KD) och Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) yrkar bifall till Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ändrings- och tilläggsyrkande.

Xxxxxx Xxxxxxx (S) yrkar bifall på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ändringsyrkande på att- sats 11.

Xxxx Xxxxxxx (L), Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C), Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (MP) yttrar sig.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Xxxxx Xxxxxxxxxx (S) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag, samt yrkar bifall på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ändringsyrkande på attsats 11.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD) yrkar bifall på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsattsatser nr 1-14.

Proposition och beslut

Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsen förslag på attsats 11 mot Xxxxxxx Xxxxxxxxxx m fl ändringsyrkande på attsats 11 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Xxxxxxx Xxxxxxxxxx förslag.

Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (M) förslag och mot Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx förslag röstar ja och den som biträda Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx förslag röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 22 ja-röster och 12 nej-röster, 39 avstår och 2 frånvarande att Xxxxxxx Xxxxxxxxxx förslag är motförslag. Voteringsprotokoll 2.

Därefter ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag på attsats 1-10, 12 mot Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (M) förslag på attsats 1-10, 12 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som biträda Xxxxxxx Xxxxxxxxxx förslag röstar nej.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Fullmäktige beslutar med 44 ja-röster och 17 nej-röster, 9 avstår och 5 enligt

kommunstyrelsens förslag på attsats 1-10, 12. Voteringsprotokoll 3.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 1 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs.

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 28 ja-röster och 42 nej-röster, 2 avstår och 3 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 1. Voteringsprotokoll 4.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 2 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 28 ja-röster och 42 nej-röster, 2 avstår och 3 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 2. Voteringsprotokoll 5.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 3 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Fullmäktige beslutar med 28 ja-röster och 42 nej-röster, 2 avstår och 2 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 3. Voteringsprotokoll 6.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 4 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 5 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 6 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 7 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs.

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 29 ja-röster och 41 nej-röster, 2 avstår och 3 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 7. Voteringsprotokoll 7.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 8 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs.

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 29 ja-röster och 41 nej-röster, 2 avstår och 3 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 8. Voteringsprotokoll 8.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 9 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 10 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs.

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 29 ja-röster och 42 nej-röster, 2 avstår och 2 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 8. Voteringsprotokoll 9

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 11 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs.

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 29 ja-röster och 42 nej-röster, 2 avstår och 2 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 11. Voteringsprotokoll 10.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 12 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 13 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs.

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Fullmäktige beslutar med 29 ja-röster och 42 nej-röster, 2 avstår och 2 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 13. Voteringsprotokoll 11.

Ordförande ställer proposition på Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande nr 14 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Votering begärs.

Följande voteringsordning godkänns: den som vill bifalla Xxxxxxx Xxxxxxxxxx tilläggsyrkande röstar ja och den som avslå densamma röstar nej.

Fullmäktige beslutar med 29 ja-röster och 42 nej-röster, 2 avstår och 2 frånvarande att avslå tilläggsyrkande nr 14. Voteringsprotokoll 12.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 45, föreslagit kommunfullmäktige besluta

1. att tilldela kommunstyrelsen 10 mnkr som reserv för att hantera flykting- situationen,

2. att tilldela socialnämnden 4,5 mnkr,

3. att tilldela kultur- och fritidsnämnden 2,0 mnkr,

4. att tilldela arbetsmarknadsnämnden 7,4 mnkr,

5. att tilldela funktionsstödsnämnden 0,1 mnkr,

6. att tilldela kunskapsnämnden 23,9 mnkr,

7. att tilldela miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 0,25 mnkr,

8. att tilldela drift- och servicenämnden 0,25 mnkr,

9. att tilldela överförmyndarnämnden 0,5 mnkr,

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

10. att resterande 12,6 mnkr från den statliga engångsersättningen om 65,5 mnkr, utreds vidare och presenteras vid mars månads sammanträde i kommunstyrelsen,

11. att samtliga nämnder som fått en utökad ram, med anledning av de 65,5 mnkr i engångsmedel, i samband med mars månads uppföljning redovisar plan för medlens användande, samt

12. att vid samtliga uppföljningstillfällen och bokslut under år 2016 en samlad redovisning sker av användningen av de till nämnderna tilldelade engångsmedlen om 65,5 mnkr.

Ärendet

Med anledning av det ökade kostnadstrycket i samband med flyktingsituationen, beslutade regeringen i en extra ändringsbudget att ge kommunsektorn 9,8 miljarder kronor i form av ett tillfälligt stöd. Vid fördelningen av detta stöd mellan kommunerna har antalet asylsökande och nyanlända i en kommun samt fördelningen mellan barn och vuxna i relation till kommunens befolkningstal beaktats. Fördelningen för kommuner har utgått från befolkningen den 31 december 2014, asylsökande per den 1 november 2015 samt nyanlända under januari till september 2015.

För Karlskrona kommun innebär detta att ett engångsbelopp om 65,5 miljoner kronor har utbetalats i december månad 2015.

Trots att utbetalningen har skett under år 2015 kan stödet även användas för att täcka kostnader som kan förväntas uppstå under år 2016.

Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-10 § 242 att tilldela kunskapsnämnden 4,0 mnkr ur detta belopp att användas för kostnader som uppstått år 2015.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Resterande belopp om 61,5 miljoner kronor föreslås av utredaren avsättas för att hantera kostnader för 2016.

Medlen som ska fördelas ska inte påverka kostnaderna över åren utan täcka kostnader som är att hänföra till engångsinsatser för nyanlända. De insatser som görs med ovanstående medel måste av nämnderna beaktas som engångsinsatser innebärande att framtida kostnader ska hanteras inom nämndernas ordinarie budgetramar.

Medlen avses att användas till olika insatser för att underlätta och påskynda etablering.

Bland annat fördelas medel till medfinansiering av utbildningsinsatser, initiala kostnader för etablering av nya HVB för ensamkommande barn, utökade föreningsbidrag, utökade satsningar på sysselsättningsinsatser för att påskynda och förbättra etablering av nyanlända, etablering och utbyggnad av skolverksamheter för nyanlända barn, insatser vid planarbete och innovativa satsningar för bostäder, samt reserv för kostnader som kan komma att uppkomma.

Förslag till fördelning

Central pott – 10 mnkr

Karlskrona kommun står inför utmaningar 2016 och kommande år för att på ett framgångsrikt sätt kunna möte de behov som uppkommer i samband med etablering av nyanlända.

Prognoserna inför 2016 visar på att även under detta år kommer ett stort antal människor på flykt att söka sig till Sverige och till Karlskrona kommun. Med andledning av det förhållandet avsätts medel för att under 2016 snabbt kunna vika medel för behov som kan uppkomma i någon del av den kommunala verksamheten.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

a) Socialnämnden 4,5 mnkr

Karlskrona kommun har under 2015 tagit emot 200 asylsökande ensamkommande barn att jämföra med 2014 då antalet var drygt 40 barn. Merparten av de 200 barn som kommit under 2015 har kommit efter augusti månad, vilket har inneburit en stor påfrestning och utmaning för socialnämnden i att göra skyddsbedömningar, utredningar och säkerställa plats på HVB eller i familjehem. Flertalet barn bor på HVB och är i tonåren. Etablering av kommunala HVB har varit svårt att få fram och ett stort antal barn är placerade på privata HVB.

Vidare har personal inte hunnit med att utreda och säkerställa att barnen får sina behov tillgodosedda, vilket lett till att verksamheten har Xxx Xxxxx-anmält sig själv till IVO (tillsynsmyndigheten). Under nästkommande år är prognoserna fortsatt höga på antalet ensamkommande barn som förväntas komma till kommunen vilket ställer stora krav på att kommunen måste klara utmaningen att etablera kommunala HVB för att kunna säkerställa tryggt boende för barnen. Initialt driver detta kostader för ombyggnad av lokaler, inköp av inventarier, etablering av ny verksamhet.

I samband med större antal asylsökande och den speciella situation de befinner sig i tarvar detta behov av nya kunskaper hos personal, men också behov av att utveckla nya metoder för rekrytering av familjehem, särskilt förordnade vårdnadshavare och inte minst introduktionsmaterial anpassad till de nyanlända barnen.

b) Kultur- och Fritidsnämnden 2 mnkr

Kultur- och fritidsnämndens verksamhet har under hösten 2015 sett ett ökat användande av befintliga verksamheter. Fritidsgårdar i områden där det finns HVB för ensamkommande barn har fått en ökad besöksfrekvens och någon fritidsgård har också upparbetat ett samarbete med näraliggande HVB. Bibliotek och idrottsanläggningar har också ökat sin besöksfrekvens. Inom verksamheten konstaterar man ett utökat behov av att kunna tillhandahålla fritidsaktiveteter för boende på asylboende i alla åldrar.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Behov kan också finnas att utöka med någon fritidsgård i de områden där det bor flest nyanlända. Samverkan med civilsamhället och föreningslivet är viktigt i dessa sammanhang. Flera föreningar är intresserade av att hjälpa till och en mängd idéer om samverkan mellan föreningsliv och kommun finns för att med hjälp av fritidsaktiviteter underlätta och påskynda arbetet med etablering av nyanlända.

c) Arbetsmarknadsnämnden 7,4 mnkr

Arbetsmarknadsnämnden har en central uppgift i arbetet med att skapa en framgångsrik etablering för nyanlända. Arbetsmarknadsnämnden har från årsskiftet också det kommunalt övergripande ansvaret för arbetet med integration och etablering. För att detta arbete ska vara framgångsrikt behöver verksamheten tillgång till olika satsningar som påskyndar nyanländas väg in i studier och eller arbete.

Behov av att satsa på bland annat SFI-kordinatorer för att hjälpa elever att få det stöd de behöver i utbildningen i svenska, språkkoordinatorer för att få tillgång till praktikplatser/anställningar där nyanlända får praktisk språkträning, samt andra sysselsättningsinsatser som kan bidra till etablering på arbetsmarknaden, exempelvis en uppväxling av riktade så kallade beredskapsjobb.

Fler arbetsmarknads och utbildningsspår för att underlätta för nyanlända är under bearbetning såsom exempelvis program för att stötta entreprenörskap hos nyanlända, samt utvidga samhällsorienteringen till att också omfatta ungdomar. När det gäller ensamkommande ungdomar görs också en satsning på fler sommarjobb under 2016 där 1,5 mnkr av de fördelade pengarna avser detta.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

d) Funktionsstödsnämnden 0,1 mnkr

Nämndens medarbetare kommer i sitt arbete alltmer i kontakt med nyanlända brukare. Inte sällan kräver det speciell kompetens för att möta och bemöta människor med erfarenheter från krigshärdar och att vara på flykt. Medel avsätts därför till lämplig kompentenshöjning.

Nämnden har i sitt arbete med nyanlända brukare kommit att möta komplexa hjälpbehov av långvarig karaktär som det i dagsläget är oklart om annan huvudman kommer att finansiera. Nämnden kommer att återkomma i detta och kan därför komma att under 2016 behöva ekonomiska medel för att kunna leverera rätt hjälp för speciella behov hos nyanlända brukare.

e) Kunskapsnämnden 23,9 mnkr

Till Karlskrona kommun kom under 2015 förutom de ensamkommande barnen ytterligare cirka 165 asylsökande barn som omfattas av grund och gymnasieskola. Antalet barn har inneburit och innebär en stor utmaning för verksamheten nu och lång tid framöver. Den dramatiska ökningen av antalet barn och ungdomar har inneburit att verksamheten inte har kunnat leverera kartläggning av barnen, inte etablera skolverksamhet i önskad omfattning och flera barn och ungdomar får vänta länge på att få tillgång till skolgång. Nämnden kommer att genom tilldelade medel höja kompetensen hos personalen där 1,9 mnkr avsätts för detta. Investering i utbyggnad, ombyggnad och nyetablering av lokaler är nödvändiga för ändamålet avsätts 14 mnkr och avser då tillbyggnad på Tullskolan och nya lokaler för gymnasieelever.

För att fördela antalet nyanlända elever till alla skolor för att på så sätt ge bästa möjlighet för eleverna och för att använda befintliga resurser på bästa sätt behöver elever skolskjuts och därför avsätts 2 mnkr till detta ändamål.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Schablonersättningen för nyanlända elever har höjts och innebär att medel framgent kommer att finnas att tillgå för att kunna ge nyanlända elever den skolgång de har rätt till. Utmaningen framgent ligger i att etablera lokaler för skolgång, rekrytera personal med rätt utbildning och med rätt metoder och samverkan med andra tillhandahålla skolgång för nyanlända elever.

f) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 0,25 mnkr

Bostadssituationen för nyanlända är svår i många kommuner och så även i Karlskrona. De ökande flyktingströmmarna har genererat att Migrationsverket har svårt att etablera boende för asylsökande och vid några tillfällen har man inte kunnat garantera tak över huvudet. Läget är kritiskt. Detta läge gäller också för de nyanlända som har fått uppehållstillstånd och ska etablera sig i Sverige. Det råder långa väntetider för nyanlända för att hitta kommunplatser. Detta genererar att de blir kvar på Migrationsverkets asylboenden alltför länge, vilket försvårar etablering i Sverige. I Karlskrona har vi under senaste åren sett en ökning av inneboende, trångbodda familjer, vilket i flera fall leder till annan social problematik. Efterfrågan på bostäder för nyanlända kommer att fortsätta vara hög de närmaste åren. I Karlskrona kommun har vi ett kraftigt underskott på bostäder för nyanlända och antalet nyanlända i behov av bostad har ökat kraftigt. Karlskrona Kommun har under de två senaste åren inte lyckats tillhandahålla bostäder till nyanlända i den utsträckning som man har skrivit avtal om med Länsstyrelsen. I mars kommer tvingande lagstiftning att börja gälla som innebär att alla Sveriges kommuner ska ta emot kommunplacerade nyanlända. Detta innebär att Karlskrona kommun ytterligare behöver ta fram lämpliga bostäder såväl på kort som på lång sikt.

I Karlskrona kommuns bostadsförsörjningsprogram pekas nyanlända ut som en grupp som behöver prioriteras. I programmet lyfts olika strategier fram som ska prioriteras för att tillhandahålla bostäder. Bland annat nämns god planeringsberedskap, ortsanalyser, effektivisering av det befintliga bostadsbeståndet, strategier för markinnehav och utveckling av nätverk med andra aktörer, samt intern samverkan mellan berörda förvaltningar för att kunna uppnå målsättningen för bostadsförsörjningen.

forts.

KS 2016/116 1.4.1

§ 37 (forts).

Fördelning av engångsbelopp om 65,5 mnkr utifrån regeringens beslut

Bostadssituationen har snabbt förändats när det gäller nyanlända. Från att ha varit ansträngd är den nu akut. Det handlar om att kunna säkerställa att personer med uppehållstillstånd får tillgång till en lämplig bostad, att ensamkommande barn kan säkerställas en plats på HVB, att lokaler för skola finns att tillgå. För att detta ska bli möjligt behövs insatser på såväl kort som på lång sikt.

En samverkan mellan berörda förvaltningar är nödvändig. I dagsläget finns en strategisk arbetsgrupp som är förvaltningsövergripende som arbetar med frågan. Denna insats behöver växlas upp och därmed föreslås att avsätta 0,25 mnkr till detta. Syftet är att man ska kunna arbeta fram skarpa förslag som det sedan i sin tur behöver avsättas medel för att genomföra.

g) Drift- och servicenämnden 0,25 mnkr

Se text under punkten f.

h) Överförmyndarnämnden 0,5 mnkr

Antalet ensamkommande barn som kommit till Karlskrona Kommun har under 2015 ökat kraftigt och förväntas också under 2016 vara högt. För att kunna säkerställa att alla barn som kommer till Karlskrona kommun utan vårdnadshavare får en god man har Överförmyndarnämnden anställt en extra resurs. Överförmyndaren tilldelas därav medel för att under 2016 kunna säkerställa det ökade behovet av gode män.

Resterande medel – 12,6 mnkr, fortsatt utredning

I dialogen med kommunens samlade nämnder/verksamheter har framkommit flera förslag och behov som behöver utredas vidare. Ett förvaltningsövergripande integrationsprojekt föreslås, satsning på föräldrautbildning riktad till nyanlända, medel för insatser från FSF till personer med särskilda behov, samt innovativa satsningar för att kunna säkerställa bostäder till nyanlända, etablering av HVB och lokaler för skolverksamhet.

Dessa förslag behöver utredas vidare.

Kunskapsnämnden KS 2015/1196 1.2.6

Akten

§ 38

Svar på motion om L-ABC, HLR och AKUT-test

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 24 november 2015,

§ 383, föreslagit kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 10 december 2015, § 243 att bordlägga ärendet.

Ärendet

Motionen väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2015, § 63, av Xxxxx X Xxxxxxx (SD). Förslaget är att anordna utbildning för skolungdomar från lämplig ålder en gång om året i L-ABC, HLR och lära sig att göra AKUT-testet.

Kunskapsnämndens AU har vid sammanträde den 15 oktober 2015 lämnat yttrande och förslag till beslut. Nämnden skriver att i grundskolans ämne Idrott och Hälsa ingår både L-ABC och HLR som centralt innehåll i kursplanen för årskurserna 7-9 under rubriken Hälsa och livsstil, samt även i kunskapskraven i åk 9. Därmed är alla elever i årskurserna 7-9 garanterade att få denna utbildning och kunskap.

Som legitimerad idrottslärare har man behörighet att genomföra HLR- utbildning med eleverna. Skolornas skolsköterskor finns även att tillgå som stöd för utbildningen av eleverna. Det finns ett väl etablerat samarbete mellan skolsköterskorna där de lånar HLR-dockor mellan skolorna för att undervisningen med eleverna ska gå så smidigt som möjligt.

forts.

KS 2015/1196 1.2.6

§ 38 (forts).

Svar på motion om L-ABC, HLR och AKUT-test

AKUT-testet däremot, ingår inte i kursplanen Idrott och Hälsa. Eftersom det centrala innehållet i kursplanen är anpassat till timplanen för ämnet, skulle en komplettering med AKUT-testet kunna innebära att eleverna får mindre av någon annan del av det centrala innehållet.

Ett alternativ skulle kunna vara att AKUT-testsutbildningen endast ges till de elever som valt ämnet Idrott och Hälsa inom Elevens val.

Rektor är enligt skollagens 2 kap, 10 §, den som fattar beslut om enhetens inre organisation och inriktning. Lösningsförslagen ovan måste därför vara frivilliga för rektor att införa. Kommunstyrelsen kan därför inte fatta beslut enligt Sverigedemokraternas förslag.

Socialnämnden KS 2015/1594 1.2.6

Akten

§ 39

Svar på motion om tekniska hjälpmedel till socialförvaltningens personal

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 24 november 2015,

§ 384, föreslagit kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 10 december 2015, §

244 att bordlägga ärendet.

Ärendet

Motionen väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 juni 2015,

§ 92, av Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD) och Xxxxx Xxxxxx (SD). Förslaget är att tillföra socialförvaltningen de resurser som behövs för införskaffande av nödvändiga tekniska hjälpmedel. Motionärerna anför att det inom socialförvaltningen råder brist på tekniska hjälpmedel, som hade kunnat underlätta och effektivisera personalens arbete, främst kring dokumentation och planering. Som exempel lyfts fram att med läsplattor och smarta telefoner skulle vissa dokumentationsmoment, framförallt vid resor kunna göras på plats eller i bil i direkt anslutning till klientbesök, så att dokumentationen sker direkt, och restiden kan användas effektivare. Även möjligheten till att läsa och skriva e-post utan att behöva vara på kontoret skulle underlätta och effektivisera arbetet.

Socialnämnden har vid sammanträde den 19 oktober 2015, § 165, lämnat yttrande och förslag till beslut.

Socialförvaltningens bedömning är att motionärernas ambition är synnerligen lovvärd. Användande av andra tekniska lösningar än de som finns tillgängliga idag skulle sannolikt kunna öka effektiviteten i handläggningen i flera avseenden, särskilt vid hembesök och längre resor. Samtidigt förutsätter detta att förvaltningen har tillgång till system som stöder denna typ av lösningar.

forts.

KS 2015/1594 1.2.6

§ 39 (forts).

Svar på motion om tekniska hjälpmedel till socialförvaltningens personal

Just nu görs en planering för hur upphandling av nytt verksamhetssystem ska genomföras, och att verksamhetssystemet stödjer mobila lösningar med bibehållen säkerhet är en förutsättning för att den förbättring som motionärerna beskriver ska kunna äga rum. I nuvarande avtal med leverantör av verksamhetssystem ingår inga mobila lösningar, utan dessa skulle få köpas till separat.

I den preliminära upphandlingsunderlag som förberetts finns medtaget ett antal kriterier gällande mobila lösningar, men upphandlingen är inte startad.

Medel för denna sorts lösningar blir användbara först när de kan bli en realitet, vilket i nuläget alltså inte är fallet.

Det förefaller därför olämpligt att redan i nuläget avsätta pengar från kommunstyrelsens reserv för ett ändamål som inte kan uppfyllas detta budgetår.

Det är utredarens bedömning att socialnämnden bör hantera frågan internt genom att antingen bedöma och prioritera behovet i sin egen budgetprocess med ett eventuellt äskande som resultat, eller i prioriteringen av sina medel när beslut om internbudget tas. Sådana prioriteringar eller beslut behöver i sin tur baseras på kostnadsberäkningar utifrån vad upphandlingen av verksamhetssystem ger vid handen när den är slutförd.

Socialnämnden KS 2015/1596 1.2.6

Akten

§ 40

Svar på motion om upprättande av ett migrationsbokslut över asyl- och flyktinginvandring samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 24 november 2015,

§ 385, föreslagit kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 10 december 2015, § 245 att bordlägga ärendet.

Ärendet

Motionen väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 juni 2015,

§ 92, av Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD). Förslaget är att upprätta ett migrationsbokslut för alla kommunala verksamheter som påverkas av asyl- och flyktinginvandringen samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen.

Motionärerna angör att samtliga kommunala verksamheter som påverkas av asyl- och flyktinginvandring samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen ska redovisa sina utgifter och intäkter utifrån detta. Jämförelsen görs med exempelvis äldrevård och skola, där motionärerna menar att kostnader går att ta fram för dessa grupper.

Det bör i sammanhanget förtydligas att anledningen till att dessa kostnader går att plocka fram på ett enkelt och tydligt sätt, är att de är områdesindelade i den kommunala förvaltningen. Äldreförvaltningens samtliga kostnader går lätt att redovisa och det är uppenbart att det är äldre det avser. Det samma gäller skola och barnomsorg, eftersom det finns en särskild förvaltning för dessa verksamheter.

forts.

KS 2015/1596 1.2.6

§ 40 (forts).

Svar på motion om upprättande av ett migrationsbokslut över asyl- och flyktinginvandring samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen

Åldersbeskrivning av en verksamhets målgrupp är därtill en vedertagen statistikkategori inom de flesta verksamheter. Efter att en person beviljas asyl i Sverige, får hen ett permanent uppehållstillstånd (PUT). Enligt lag ska en person som beviljats PUT ha samma rättigheter och skyldigheter som de som har svenskt medborgarskap, och ska behandlas av myndigheter på samma sätt. Till de rättigheter en svensk medborgare har hör bl.a. att inte annat än i undantagsfall registreras i myndighetsregister utifrån sexuell läggning, etnicitet, funktionssvårigheter, sjukdomar o.s.v.

För att inom de flesta kommunala verksamheter kunna beräkna faktiska kostnader och intäkter skulle krävas att personer med utländsk bakgrund ”registrerades”.

Även om en sådan registrering tillätts, skulle flera av de bedömningar som efterfrågas kräva att godtyckliga bedömningar fick göras.

Det skulle därtill ta en ansenlig mängd arbetstid i anspråk, om samtliga kommunala förvaltningar skulle börja med en sortering av våra kommun- invånare för att få fram ett godtyckligt underlag.

Sammanfattad bedömning

En del av de kostnadsredovisningar som motionärerna efterfrågar av nämnderna, går redan idag att utläsa i respektive nämnds bokslut. Andra kostnadsberäkningar är inte möjliga att göra utan godtyckliga bedömningar.

Kommunens verksamhet redovisas i ett kommunövergripande bokslut. Inga särredovisningar görs där den totala sammanslagna kostnaden för olika grupper av invånare i kommunen beräknas, utan redovisningen styrs av hur fullmäktige funnit lämpligt att organisera den kommunala verksamheten.

Drift- och servicenämnden KS 2015/946 1.2.6 Akten

§ 41

Svar på motion om att all frukt till förskolorna och skolorna ska vara ekologisk

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 18, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att motionen härmed ska anses besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

Ärendet

Motionen väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2015, § 47, av Xxxxx X Xxxxxxx (SD). Förslaget är att all frukt till förskolorna och skolorna ska vara ekologisk.

Drift- och servicenämnden har den 27oktober 2015, § 146, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Kostavdelningen har i uppdrag att öka andelen ekologiska inköp och att kravcertifiera kostavdelningens kök (kravcertifiering nivå 1 under 2015).

I samarbete mellan köken och ledningen för kostavdelningen kompletteras kontinuerligt inköpslistan för obligatoriska inköp av livsmedel. När det gäller kommunens avtal för frukt och grönt kan köken köpa från leverantörens totala utbud då avtalet inte avser utvalda produkter. Detta innebär att inköpen av ekologisk frukt inte begränsas av vilka produkter som angivits i upphandlingsunderlaget. Karlskrona kommuns leverantör gör bedömningen att tillgången på ekologisk frukt kan möta efterfrågan. Noteras bör dock att bristen på svensk ekologisk frukt är stor, vilket medför att merparten av den ekologiska frukten importeras.

forts.

KS 2015/946 1.2.6

§ 41 (forts).

Svar på motion om att all frukt till förskolorna och skolorna ska vara ekologisk

Merkostnaden för att köpa in all frukt ekologisk uppskattas till cirka 400 tkr per år. Kostavdelningen har under en längre period successivt infört mer ekologiska livsmedel inom ramen för fastställd livsmedelsbudget.

Köken får direktiv om att säsongsanpassa, minska svinnet och arbeta med förändrade matlagnings- och arbetsmetoder, vilket långsiktigt gör att inköpen av ekologiskt ökar.

Kommunledningsförvaltningen KS 2016/113 1.2.6 Akten

§ 42

Svar på motion om försök med algoritmisk schemaläggning

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 12 januari 2016, § 19, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att anse motionen besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.

Ärendet

Motionen väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 juni 2015, § 92, av Xxxx Xxxxxxxxx (M). Förslaget är att analysera behovet av bättre och behovsoptimerad schemaläggning och att utreda möjligheten att på prov införa schemaläggning på ett eller flera vårdboenden inom funktions- stödsförvaltningen och äldreförvaltningen med hjälp av den beprövade och sjukvårdsanpassade algoritmiska metoden.

Kommunledningsförvaltningen har med skrivelse 20 november 2015 lämnat yttrande och beslutsförslag.

Äldreförvaltningen och funktionsstödsförvaltningen arbetar redan idag med att bemanna sina verksamheter efter brukarens behov. Det som tidigare har saknats är en teknisk lösning, ett stödsystem där parametrar kan läggas in för att synliggöra behovet för medarbetare. I augusti 2015 påbörjades första steget in i ett så kallat algoritmiskt schema för särskilt boende i äldreförvaltningen. Detta genom stödsystemet Time Care som är ett datorbaserat schemaläggningsprogram som tar hänsyn till både brukarens och arbetsgivarens behov samt medarbetarens individuella önskemål angående arbetstider. Grunddata beskriver bemanningskrav och inom den graf/ram som visar behovet schemaläggs medarbetarna.

forts.

KS 2016/113 1.2.6

§ 42 (forts).

Svar på motion om försök med algoritmisk schemaläggning

Äldreförvaltningen har som mål att alla arbetsplatser inom verksamhets- områdena särskilt boende och hemtjänst skall vara i drift och arbeta med behovsoptimerad bemanning via Time Care under 2016.

Funktionsstödsförvaltningen inväntar utvärderingen av de första boendena i äldreförvaltningen innan de ämnar fatta beslut om införande av stöd-system för att hantera så kallade algoritmiska system.

Ärendeförteckning vid Karlskrona kommunfullmäktiges sammanträde den 18 februari 2016

§ 43 Svar på medborgarförslag om att förtöja de flytande studentbostäderna i direkt anslutning till Blekinge Tekniska Högskola, BTH, och Campus- området vid Gräsvik

§ 44 Svar på medborgarförslag om en centrumklocka centralt belägen i Rödeby

§ 45 Svar på medborgarförslag om att ta fram en komplett arkitekturguide för bebyggelsemiljön i kommunen

§ 46 Muntlig frågestund

§ 47 Avgifter för mat i dagverksamheten, äldrenämnden

§ 48 Hastighetsplan för Karlskrona kommun

§ 49 Bostadsförsörjningsprogram för Karlskrona kommun

§ 50 Övergripande plan för social mångfald i Karlskrona

§ 51 Övergripande plan för folkhälsoarbetet i Karlskrona

§ 52 Bokslutsåtgärder för år 2015 för Karlskrona kommun

§ 53 Avsägelser av kommunala uppdrag

§ 54 Kommunala val

§ 55 Anmälningsärenden

§ 56 Inkomna motioner och medborgarförslag

§ 57 Inkomna interpellationer

§ 58 Svar på interpellation om landsbygds- och skärgårdsmiljonen

§ 59 Svar på interpellation angående traineejobb

§ 60 Svar på motion om L-ABC, HLR och AKUT-test

§ 61 Svar på motion om tekniska hjälpmedel till socialförvaltningens personal

§ 62 Svar på motion om upprättande av ett migrationsbokslut över asyl- och flyktinginvandringen samt den därpå följande anhöriginvandringen till kommunen

§ 63 Svar på motion om att all frukt till förskolorna och skolorna ska vara ekologisk

§ 64 Svar på motion om försök med algoritmisk schemaläggning

§ 65 Svar på motion om gång- och cykelväg i Torhamn längs Sandhamnsvägen

Plats och tid Landstingssalen, Wämö Center

torsdagen den 18 februari 2016 klockan 13.00 – 18.00

Beslutande Ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S)

1:e vice ordf Xxxxx Xxxxxxx (C)

2:e v ordf Xxxxx Xxxxxxxx (M)

Ledamöter Xxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (S) kl 14.55-18.00 §§ 49-65

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S) Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxxxx (S) kl 13.35-18.00 §§ 48-65 Xxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxxx Xxxxxxxx (S) kl 13.00-17.10 §§ 43- 56

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (S) Xxx Xxxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxxxx (S) kl 13.00-16.30 §§ 43- del av §§ 50

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (S)

Xxx Xxxxx Xxxxxxx (S) kl 13.00-16.30 §§ 43- del av §§ 50

Xxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxxxx (S) kl 13.00-17.30 §§ 43- del av §§ 62

Xxxxxxx Xxxxxxx (S) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxxxx (M) Xxx-Xxx Xxxxxx (M) Yjvesa Mujaj (M)

Xxxxx Xxxxxx (M) kl 13.00-17.30 §§ 43-del av §§ 62

Xxxx Xxxxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxxx (M) Xxx Xxxxxxxxxxx (M)

Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (M) Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (M)

Xxxxxx Xxxxx (M) kl 13.00-16.45 §§ 43-51 Xxxxxxx Xxxxxxx (SD)

Xxxxxxx Xxxx (SD) Xxx Xxxxxxx (SD)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD)

Xxxxx Xxxxxxx (SD) kl 14.55-18.00 §§ 49-65 Xxxx Xxxxxxxxx (SD)

Xxx Xxxxxxx (SD)

Xxx-Xxxx Xxxxxxxxx (L) kl 13.00-17.00 §§ 43- 53

Xxxxx Xxxxxxx (L) Xxxxxx Xxxxxxx (C) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C) Xxxxx-Xxxxx Xxxxx (C)

Xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx (MP) Xxxxx Xxxxxxxxx (MP) Xxxxx Xxxxxxx (MP)

Xxxxx Xxxxxxxxxx (MP) kl 13.00-17.30 §§ 43- del av §§ 62

Xxxxx Xxxxxxxx (V) Xxx Xxxxxxx (V)

Xxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (V) Xxxxx Xxxxxx (KD)

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (KD)

Xxxxx Xxxxxxxxx (KD) kl 13.00-17.45 §§ 43-del av §§ 62

Ersättare Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx (S) kl 13.00-17.15 §§ 43-60

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) kl 13.00-14.55, 17.10-

18.00 §§ 43-48, 57-65

Xxxxx Xxxxxxxx (S) Xxxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxx (S) kl 13.00-17.30 §§ 43-del av

§§ 62

Xxxx Xxxxxxxxx (S) kl 13.00-13.35, 17.15-

18.00 §§ 43-47, 61-65

Xxxxxx Xxxxxxxxx (S)

Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (S) Xxxxxx Xxxxxxx (S)

Xxxxxx Xxxxxxxx (M)

Xxxxxxxx Xxxxxxxx (M) kl 13.00-17.30 §§ 43- del av §§ 62

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (SD) kl 13.00-16.00 §§ 43- del av §§ 50

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

Xxxx Xxxxxxxxx (SD) kl 13.00-17.30 §§ 43- del av §§ 62

Xxxxx Xxxxxx (SD) Xxxxxx Xxxxxxxxx (SD) Xxxxxxx Xxxxxx (L) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (L) Xxxxxxxx Xxxxxxx (C)

Xxxxxx Xxxxxxxx (V) kl 13.00-17.45 §§ 43- del av §§ 62

Xxxxx Xxxxxxx (M) kl 16.45-17.45 §§ 52-del av §§ 62

Övriga Närvarande ersättare Xxxxxx Xxx (S)

Xxx Xxxxxxxxxx (S)

Xxxxx Xxxxxxx (S) kl 13.00-16.15

Xxxxx Xxxxxxx (M) kl 13.00-16.45 §§ 43-51 Xxxxxxxx Xxxxxx (M)

Xxxx Xxxxxxx (M) Xxx Xxxxxxxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxx (V)

Xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx (KD) Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx (KD)

Xxxx Xxxxxxxxx (S) kl 13.35-17.15 §§ 48-60 Xxxxxx Xxxxxxxxx (S) kl 14.55-17.10 §§ 49- 56

tjänstemän Kommundirektör Xxxx-Xxxxxx Xxxxx Kommunjurist Xxxxxxx Xxxxxxxxx Nämndsekreterare Xxxxx-Xxxxxx Xxxxxxx Kanslichef Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Sekreterare Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Utses att justera Xxxxxx Xxxxxxx (M) och Xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx (MP)

Justerade paragrafer §§ 43 - 65

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

Sekreterare

Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Ordförande

Xxxxxx Xxxxxxx

Justerare

Xxxxxx Xxxxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

Protokolljusteringen har anslagits på kommunens anslagstavla den 26 februari 2016 intygar

Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden KS 2015/1743 1.2.2 Akten

§ 43

Svar på medborgarförslag om att förtöja de flytande studentbostäderna i direkt anslutning till Blekinge Tekniska Högskola, BTH, och Campusområdet vid Gräsvik

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 2 februari 2016, § 67, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den

24 september 2015, § 151, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att utreda möjligheten att förtöja de flytande studentbostäderna i direkt anslutning till Blekinge Tekniska Högskola, BTH, och Campusområdet vid Gräsvik.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 15 december 2015, § 249, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Det finns sedan KA 2-tiden, brygg- och kajanläggningar som borde kunna erbjuda denna placering. Detta torde vara betydligt bättre läge både för de boende studenterna och för BTH och för staden. Också Stumholms- kanalen, vid kv Sparre, torde kunna vara ett bättre fungerande alternativ istället för Lerkajen vid Saltsjöbaden.

Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, har i samverkan med andra berörda förvaltningar, tittat på alternativa lokaliseringar för det fartyg som är avsett att hysa både studentbostäder och vandrarhem. Campus Gräsvik har varit ett sådant område men detta har avfärdats, i första hand på grund av för grund vattendjup. Även placeringen vid kv Sparre har diskuterats men även det avfärdats på grund av påverkan på kulturmiljö och tveksam- heter vad gäller infrastruktur och parkering. Fartyget har nu tidsbegränsat bygglov på fem år vid Oljekajen, Hattholmen.

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

Drift- och servicenämnden KS 2015/3105 1.2.2 Akten

§ 44

Svar på medborgarförslag om en centrumklocka centralt belägen i Rödeby

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 2 februari 2016, § 68, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 18 september 2014, § 157, av Xxxxxx Xxxxxxx. Förslaget är att en centrumklocka uppförs centralt i Rödeby, förslagsvis monterad på taket till fastigheten som huserar bland annat Coop Konsum. Där är den väl synlig från hela centrum menar förslagsställaren

Drift- och servicenämnden har den 15 december 2015, § 173, lämnat yttrande och beslutsförslag.

En klocka av detta slag kostar mellan 15 000 kronor och 25 000 kronor exklusive moms. En monteringskostnad på cirka 10 000 kronor tillkommer. Drift- och serviceförvaltningen har inte budget att prioritera en sådan utsmyckning.

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden KS 2015/182 1.2.2 Akten

§ 45

Svar på medborgarförslag om att ta fram en komplett arkitekturguide för bebyggelsemiljön i kommunen

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 2 februari 2016, § 69, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att avslå medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ärendet

Medborgarförslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2015, § 151, av Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Förslaget är att ta fram en komplett arkitekturguide för bebyggelsen och bebyggelsemiljön i kommunen. Ett arkitekturlexikon som i bild och text ger beskrivningar av offentliga, privata, religiösa och allmänna arkitekturmiljöer. Gärna i en publikation i bokform men också i digital form, och med sammanfattningar på flera språk.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 15 december 2015, § 250, lämnat yttrande och beslutsförslag.

Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att förslaget är intressant och att det är en god idé att ta fram underlag om arkitektur och bebyggelsemiljöer i kommunen. I nuläget saknas dock resurser för ett så omfattande arbete.

Förvaltningen avser dock söka stöd hos Länsstyrelsen för att ta fram ett kulturmiljöprogram kring bebyggelsen inom världsaravet. Tanken är att detta ska göras tillgängligt både digitalt och i pappersform. Detta kan vara ett första steg i arbetet med att visa värdefulla byggnader och bebyggelse- miljöer i kommunen.

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

§ 46

Muntlig frågestund

Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx (M) ställer en fråga till ordförande i kultur- och idrottsnämnden Xxxxx Xxxxxxxxx (S) om badkulturen i Rödeby simhall.

Ordförande Xxxxx Xxxxxxxxx (S) svarar.

Xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx (MP) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) om vad som händer med kultursatsningen.

Kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) svarar

Xxxxx Xxxxxxxxx (KD) ställer en fråga till ansvarigt kommunalråd Xxxxx Xxxxxxx (L) om Lyckeby BTK:s framtid att bedriva sin verksamhet.

Kommunalråd Xxxxx Xxxxxxx (L) svarar.

Xxx-Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) ställer en fråga till ordförande i kunskapsnämnden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (S) om lärarsituationen i Karlskrona och rekryteringen av densamma.

Ordförande Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (S) svarar.

forts.

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

§ 46 forts

Muntlig frågestund

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (SD) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) om utbildning om kvinnors rättigheter för nyanlända pojkar.

Kommunstyrelsens ordförande Xxxxxx Xxxxxxx (S) svarar.

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

Äldrenämnden KS 2015/2762 1.3.1

Ekonomiavdelningen Akten

§ 47

Avgifter för mat i dagverksamheten, äldrenämnden Kommunfullmäktige beslutar

att höja avgiften för mat i dagverksamheten till 58 kronor enligt underlag i missivet och att höjningen träder i kraft 1 april 2016.

Yrkande

Xxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (V) yrkar på att höja avgiften för mat i dagverksamheten till 47 kronor från den 1 april 2016 och till 58 kronor från den 1 januari 2017.

Xxx-Xxx Xxxxxx (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition och beslut

Ordförande ställer proposition på Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (V) ändrings- yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 2 februari 2016, § 60, föreslagit kommunfullmäktige besluta

att höja avgiften för mat i dagverksamheten till 58 kronor enligt underlag i missivet och att höjningen träder i kraft 1 april 2016.

Ärendet

Äldrenämnden har den 23 november 2015, § 191, tagit beslut i ärendet.

Avgiften för mat i dagverksamhet har tidigare endast motsvarat råvaru- kostnaden då maten en gång i tiden inhandlats och tillagats av brukare och personal tillsammans. Idag serveras under en dag i dagverksamhet frukost, lunch och eftermiddagsfika till en avgift på 37 kronor.

forts.

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

KS 2015/2762 1.3.1

§ 47 forts

Avgifter för mat i dagverksamheten, äldrenämnden

Ingen av dagverksamheterna lagar längre någon lunch själva utan beställer av kommunens kök. Inför 2016 föreslås att avgiften för mat i dagverksamhet likställs med avgiften för lunch, 58 kronor, vilket innebär en höjning med

21 kronor. Inför 2017 bör avgiften beräknas utifrån samma princip som för korttidsboende, dock med hänsyn till att kvällsmålet inte ingår.

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll

Drift- och servicenämnden KS 2015/2617 4.9.2 Akten

§ 48

Hastighetsplan för Karlskrona kommun Kommunfullmäktige beslutar

att återremittera ärendet (minoritetsåterremiss).

Yrkande

Xxxxxxx Xxxxxxxxx (M) yrkar på ärendet återremitteras för 1. att ge ett uppdrag till drift- och serviceförvaltningen att ha en dialog med de kommuninvånare som får sin hastighet höjd från 30 km i timmen till 40 km i timmen, samt presentera kommuninvånarnas synpunkter för drift- och servicenämnden, och utifrån det bereda ärendet, 2. att ge ett uppdrag till drift- och serviceförvaltningen att ha en dialog med det lokala näringslivet som är beroende av snabba trafikflöden, så att de får ge sin syn på hur de nya hastigheterna kommer att påverka dem i sin vardag, och presentera dessa synpunkter för drift- och servicenämnden och utifrån det bereda ärendet, 3. att ge ett uppdrag till drift- och serviceförvaltningen att presentera hur arbetet med att ta fram flexibelt anpassade hastigheter utifrån varje enskilt tätbebyggt område, med tydliga motivationer, istället för en övergripande hastighetsplan, skulle kunna gå till, 4. att förtydliga principerna gällande trafiktåliga länkar där man skiljer på trafiklänkar med gång- och cykelvägar och trafiktåliga länkar utan gång- och cykelvägar och vilka hastigheter som ska gälla för dessa,

5. att utvärdera det som har skett i Karlstad gällande Länsstyrelsens upphävning av kommunens beslut kring bashastighet om 40 km/timmen inom tätbebyggt område enligt beslut som fattades av Länsstyrelsen 2011-06-16, 6. att i arbetet med anpassade hastigheter säkerställa att det

finns 30 km/timmen vid samtliga skolor, både fristående och kommunala, i Karlskrona kommun, och återkoppla till kommunstyrelsen.

forts.