SV

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/127

FRIVILLIGT PARTNERSKAPSAVTAL

mellan Europeiska unionen och Republiken Kongo om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med trävaruprodukter riktad till unionen (Flegt)

EUROPEISKA UNIONEN, nedan kallad unionen, och

REPUBLIKEN KONGO, nedan kallad Kongo, nedan tillsammans kallade parterna,

SOM BEAKTAR det nära samarbetet mellan unionen och Kongo, särskilt inom ramen för partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (1) och reviderat i Luxemburg den 25 juni 2005 (nedan kallat Cotonouavtalet),

SOM BEAKTAR att kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet om EU:s handlingsplan för skogslags­ tiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog (Flegt) (2) är ett första steg för att komma till rätta med det akuta problemet med olaglig skogsavverkning och därmed sammanhängande handel,

SOM HÄNVISAR till ministerförklaringen av den 16 oktober 2003 från Yaoundé om skogslagstiftningens efterlevnad och skogsförvaltning i Afrika,

SOM ÄR MEDVETNA OM hur viktiga de principer om hållbar skogsförvaltning är som anges i konventionen om biologisk mångfald, som undertecknades i Rio de Janeiro i juni 1992, och i Riodeklarationen från 1992, särskilt princip 10 om vikten av att allmänheten är medveten om miljöfrågorna och deltar i behandlingen av dessa och princip 22 om urbefolkningars och andra lokala samhällens viktiga roll i miljöförvaltning och utveckling, samt i FN:s deklaration av den 13 september 2007 om urbefolkningars rättigheter,

SOM HÄNVISAR till konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) och särskilt dess krav på att exporttillstånd för exemplar av de arter som är upptagna i bilagorna I, II eller III till konventionen ska beviljas endast om vissa villkor är uppfyllda (bl.a. att exemplaren i fråga inte förvärvats i strid med exportlandets lagar till skydd för växt- och djurliv),

SOM BEAKTAR den vikt parterna fäster vid de internationellt överenskomna utvecklingsmålen, såsom FN:s millennie­ utvecklingsmål,

SOM BEAKTAR den vikt parterna fäster vid de principer och regler som styr de multilaterala handelssystemen – särskilt rättigheterna och skyldigheterna i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (Gatt 1994) och i andra multilaterala avtal som är bifogade avtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen (WTO) – och vid behovet av att tillämpa dessa principer och regler på ett transparent och icke-diskriminerande sätt,

SOM HÄNVISAR till rådets förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen (3),

SOM BEAKTAR att Kongos laglighetsförsäkringssystem gäller för all export av trävaruprodukter, inte bara för exporten till unionen,

SOM BEAKTAR Kongos vilja att verka för en hållbar förvaltning av skogsresurserna i enlighet med de internationella avtalen och fördragen (bl.a. fördraget av den 5 februari 2005 om bevarande och hållbar förvaltning av skogsekosystemen i Centralafrika och om inrättande av skogskommissionen för Centralafrika), författningsbestämmelserna av den 20 januari 2002 och lag nr 16–2000 av den 20 november 2000 om skogskodexen (loi no 16–2000 du 20 novembre 2000 portant code forestier),

(1) EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.

(2) KOM(2003) 251 slutlig, 21.5.2003.

(3) EUT L 347, 30.12.2005, s. 1.

SV

L 92/128 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

HAR ENATS OM FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte

g) behöriga myndigheter: de myndigheter som unionens med­ lemsstater utsett för att ta emot, godta och kontrollera Flegt­ licenser,

Syftet med detta avtal är att i överensstämmelse med parternas gemensamma engagemang för en hållbar förvaltning av alla typer av skogar skapa en rättslig ram som säkerställer att alla trävaruprodukter som omfattas av avtalet och importeras till unionen från Kongo har producerats lagligt samt att därigenom främja handeln med trävaruprodukter.

Detta avtal tillhandahåller dessutom en grund för dialog och samarbete parterna emellan för att underlätta och främja ett fullständigt genomförande av avtalet och förbättra efterlevnaden av skogslagstiftningen samt förvaltningen i skogssektorn.

Artikel 2

Definitioner

I detta avtal avses med

a) import till unionen: övergång till fri omsättning i unionen i den mening som avses i artikel 79 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (1) för trävaruprodukter som inte kan betecknas som icke-kommersiella varor enligt definitionen i artikel 1.6 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (2),

b) export: fysisk utförsel av trävaruprodukter från alla delar av Kongos geografiska territorium, med undantag av trävaru­ produkter under transitering genom kongolesiskt territorium under Kongos tullmyndigheters kontroll,

c) trävaruprodukter: de produkter som förtecknas i bilaga I,

d) HS-nummer: sexsiffrigt kodnummer som fastlagts i systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, som upp­ rättades genom Världstullorganisationens internationella konvention om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering,

e) Flegtlicens: en licens som hänför sig till en sändning trävaru­ produkter som producerats lagligt,

f) licensmyndighet: den myndighet som utsetts för att utfärda och validera Flegtlicenser,

(1) EGT L 302, 19.10.1992, s. 38.

(2) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.

h) sändning: en kvantitet trävaruprodukter som omfattas av en Flegtlicens, skickas iväg av en avsändare och uppvisas för övergång till fri omsättning vid ett tullkontor i unionen,

i) lagligt producerade trävaruprodukter: trävaruprodukter betraktas som lagliga om de härrör från sådana förvärvs-, produk­ tions- och saluföringsprocesser som är förenliga med de lagar och andra författningar i Kongo som är tillämpliga inom området förvaltning och exploatering av skogar, i en­ lighet med bilaga II.

Artikel 3

Systemet med Flegtlicenser

1. Härmed inrättas systemet med Flegtlicenser mellan par­ terna (Flegt står för Forest Law Enforcement, Governance and Trade, skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog). Systemet omfattar ett antal förfaranden och krav som syftar till att det ska kunna kontrolleras och med hjälp av Flegtlicenser intygas att trävaruprodukter som sänds till unio­ nen har producerats lagligt. I enlighet med förordning (EG) nr 2173/2005 ska unionen inte godta sändningar av trävaru­ produkter från Kongo för import till unionen annat än om de omfattas av Flegtlicenser.

2. Systemet med Flegtlicenser ska gälla för de trävaruproduk­ ter som tas upp i bilaga I.

Artikel 4

Licensmyndighet

1. Kongo ska utse en licensmyndighet och meddela Europe­ iska kommissionen licensmyndighetens kontaktuppgifter. Par­ terna ska offentliggöra dessa uppgifter.

2. Licensmyndigheten ska kontrollera att trävaruprodukter produceras lagligt i enlighet med de lagar och andra författ­ ningar som anges i bilaga II. Den ska enligt de regler som anges i bilaga III utfärda Flegtlicenser för sändningar av trävarupro­ dukter som producerats lagligt i Kongo, förvärvats lagligt där eller importerats lagligt dit och är avsedda för export till unio­ nen samt vid behov erforderlig dokumentation för trävarupro­ dukter under transitering genom kongolesiskt territorium under Kongos tullmyndigheters kontroll.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/129

3. Licensmyndigheten får inte utfärda Flegtlicenser för träva­ ruprodukter som utgörs av eller innehåller trävaruprodukter som importerats till Kongo från ett tredjeland, utom om det påvisas att de importerade trävaruprodukterna har importerats i enlighet med de regler som anges i bilaga III och producerats och exporterats i överensstämmelse med bestämmelserna i det berörda tredjelandet.

4. Licensmyndigheten ska upprätthålla sina förfaranden för utfärdande av Flegtlicenser och offentliggöra dessa förfaranden. Den ska föra register över alla sändningar med Flegtlicenser och med beaktande av den nationella lagstiftningen om uppgifts­ skydd och konfidentialiteten hos exportörernas rättsligt skyd­ dade information göra dessa register tillgängliga för oberoende övervakning.

Artikel 5

Behöriga myndigheter i unionen

1. Europeiska kommissionen ska meddela Kongo kontakt- uppgifterna för de behöriga myndigheter som utsetts av unio­ nens medlemsstater.

2. Innan en sändning tillåts övergå till fri omsättning i unio­ nen ska de behöriga myndigheterna kontrollera att sändningen i fråga omfattas av en giltig Flegtlicens. Om det råder tvivel rö­ rande en Flegtlicens giltighet, får övergången till fri omsättning skjutas upp och sändningen hållas kvar. Förfarandet för över­ gång till fri omsättning i unionen för sändningar som omfattas av en Flegtlicens anges i bilaga IV.

3. De behöriga myndigheterna ska föra register över de Flegt­ licenser som mottagits och årligen offentliggöra en förteckning över dessa.

4. De behöriga myndigheterna ska i överensstämmelse med den nationella lagstiftningen om uppgiftsskydd ge företrädare för det organ som Kongo utsett till oberoende övervakare till­ gång till de relevanta handlingarna och uppgifterna.

5. De behöriga myndigheterna i unionen ska inte handla enligt punkt 2 när det gäller sändningar av trävaruprodukter som härrör från arter som är upptagna i bilagorna till konven­ tionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites), eftersom dessa arter omfattas av kontrollbestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem (1). Systemet med

(1) EGT L 61, 3.3.1997, s. 1.

Flegtlicenser kommer ändå att ge försäkringar om att dessa trävaruprodukter härrör från träd som avverkats lagligt.

Artikel 6

Flegtlicenser

1. Genom att utfärda en Flegtlicens intygar licensmyndighe­ ten att de berörda trävaruprodukterna har producerats lagligt.

2. Flegtlicenserna ska upprättas på ett formulär på franska.

3. Parterna får i samförstånd upprätta elektroniska system för utfärdande, överföring och mottagande av Flegtlicenser.

4. Förfarandet för utfärdande av Flegtlicenser och de tekniska specifikationerna för licenserna anges i bilaga V.

Artikel 7

Laglighetsmatriser

För detta avtals syften anges i bilaga II i ett par dokument med beteckningen laglighetsmatris de kriterier och indikatorer som ska användas som bevis för att reglerna följs.

Artikel 8

Kontroll av att trävaruprodukter har producerats lagligt

1. Kongo ska inrätta ett system för kontroll av att trävaru­ produkter avsedda för export till unionen har producerats lagligt och att endast sändningar som befunnits ha producerats lagligt exporteras dit. I syfte att erhålla försäkringar om att trävaru­ produkter avsedda för export till unionen har producerats lagligt och att det inte utfärdas Flegtlicenser för sändningar av trävaru­ produkter som inte producerats lagligt eller är av okänt ur­ sprung ska kontrollsystemet omfatta kontroller av att reglerna följts. Systemet ska även omfatta förfaranden som tryggar att trävaruprodukter av olagligt eller okänt ursprung inte kommer in i försörjningskedjan.

2. Systemet för kontroll av att sändningar av trävaruproduk­ ter har producerats lagligt redovisas i bilaga III.

Artikel 9

Tillämpning av laglighetsförsäkringssystemet på alla trävaruprodukter som produceras i Kongo

Kongo ska tillämpa laglighetsförsäkringssystemet på alla trävaru­ produkter som produceras i Kongo, oavsett bestämmelsemark­ naden för produkterna.

SV

L 92/130 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Artikel 10

Samråd rörande Flegtlicensers giltighet

1. Om det råder tvivel rörande en Flegtlicens giltighet, får den berörda behöriga myndigheten begära kompletterande upp­ lysningar från licensmyndigheten. Om licensmyndigheten inte svarar på en sådan begäran inom 21 kalenderdagar, ska den behöriga myndigheten handla i enlighet med den gällande na­ tionella lagstiftningen och inte godta licensen. Om det av de kompletterande upplysningarna framgår att uppgifterna i licen­ sen inte stämmer överens med sändningen, ska den behöriga myndigheten handla i enlighet med den gällande nationella lag- stiftningen och inte godta licensen.

2. Om det vid samråd rörande Flegtlicenser uppstår ihållande meningsskiljaktigheter eller problem, får saken hänskjutas till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

Artikel 11

Oberoende övervakare

1. Parterna är överens om att det är nödvändigt att anlita en oberoende övervakare under avtalade perioder – i enlighet med vad som anges i bilaga VI – för att försäkra sig om att systemet med Flegtlicenser fungerar på ett effektivt sätt och ger de för­ väntade resultaten.

2. Den oberoende övervakaren ska meddela parterna sina iakttagelser med hjälp av rapporter, i enlighet med vad som anges i bilaga VI.

3. Parterna ska underlätta den oberoende övervakarens verk­ samhet bl.a. genom att se till att övervakaren på båda parternas territorier får tillgång till den information som den behöver för att utföra sina uppgifter. Parterna får dock i enlighet med sin lagstiftning om uppgiftsskydd hålla tillbaka sådan information som de inte har rätt att lämna ut.

Artikel 12

Oegentligheter

Parterna ska underrätta varandra om de har misstankar om eller bevis för kringgående av eller oegentligheter i systemet med Flegtlicenser, bl.a. i följande fall:

a) Omledning av handelsflöden från Kongo till unionen via ett tredjeland där det finns skäl att anta att detta görs i avsikt att kringgå kravet på licens.

b) Utfärdande av Flegtlicenser för trävaruprodukter som inne­ håller från tredjeland importerade trävaruprodukter av okänt ursprung.

c) Bedrägeri i erhållandet eller användningen av Flegtlicenser.

Artikel 13

Dag då systemet med Flegtlicenser blir operativt

1. Parterna ska underrätta varandra via den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet när de anser sig ha vidtagit de erforderliga förberedelserna för att systemet med Flegtlicenser ska bli till fullo operativt.

2. Parterna ska via den gemensamma kommittén för genom­ förandet av avtalet beställa en oberoende utvärdering av syste­ met med Flegtlicenser på grundval av de bedömningskriterier som anges i bilaga VII. Syftet med utvärderingen är att fastställa huruvida det laglighetsförsäkringssystem som redovisas i bilaga III och ligger till grund för systemet med Flegtlicenser kan fylla sin funktion på ett tillfredsställande sätt och huruvida det har införts förfaranden i unionen enligt artikel 5 och bilaga IV för mottagande, godtagande och kontroll av Flegtlicenser.

3. Parterna ska på grundval av en rekommendation från den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet komma överens om en tidpunkt från och med vilken systemet med Flegtlicenser ska vara till fullo operativt.

Artikel 14

Tidsplan för genomförandet av avtalet

1. Parterna är överens om den tidsplan för genomförandet av avtalet som anges i bilaga VIII.

2. Parterna ska inom ramen för den gemensamma kommit­ tén för genomförandet av avtalet utvärdera framstegen i genom­ förandet av avtalet på grundval av tidsplanen i bilaga VIII.

Artikel 15

Kompletterande åtgärder

1. Parterna är överens om följande kompletterande åtgärder enligt bilaga IX till detta avtal:

a) Uppbyggnad av kapaciteten i Allmänna inspektionen för skogshushållningen (Inspection Générale de l’Economie Fo­ restière, IGEF).

b) Uppbyggnad av kapaciteten i det civila samhället.

c) Komplettering av lagar och andra författningar.

d) Genomförande av en kommunikationsplan.

e) Inrättande av ett tekniskt sekretariat för den kongolesiska parten, med ansvar för övervakningen av avtalet.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/131

2. Parterna har fastställt de områden som anges i bilaga IX som områden där det finns behov av ytterligare tekniska och finansiella resurser för att genomföra detta avtal.

3. Tillhandahållandet av sådana ytterligare resurser ska vara underkastat de vanliga förfarandena för programplanering av biståndet till Kongo i unionen och dess medlemsstater samt Kongos budgetförfaranden.

4. Parterna ska överväga behovet av ett gemensamt arrange­ mang med hjälp av vilket finansieringen och de tekniska bidra­ gen från Europeiska kommissionen och unionens medlemsstater samordnas för att understödja de kompletterande åtgärderna.

5. Kongo ska se till att åtgärderna för uppbyggnad av kapa­ citeten att genomföra detta avtal införlivas i de nationella pla­ neringsinstrumenten, såsom strategierna för fattigdomsminsk­ ning.

6. Parterna ska se till att de åtgärder som vidtas inom ramen för detta avtal samordnas med de relevanta befintliga och fram­ tida utvecklingsprogrammen och utvecklingsinitiativen.

7. Tillhandahållandet av ytterligare resurser enligt ovan ska vara underkastat de förfaranden för bistånd från unionen som föreskrivs i Cotonouavtalet och de förfaranden som styr unio­ nens medlemsstaters bilaterala bistånd till Kongo.

Artikel 16

Involvering av berörda aktörer i genomförandet av avtalet

1. Kongo ska i enlighet med de internationella och subregio­ nala åtaganden som landet ingått – särskilt de som följer av konventionen av den 5 juni 1992 om biologisk mångfald och fördraget av den 5 februari 2005 om bevarande och hållbar förvaltning av skogsekosystemen i Centralafrika och om inrät­ tande av skogskommissionen för Centralafrika – involvera be­ rörda aktörer i genomförandet av detta avtal.

2. Unionen ska med beaktande av sina skyldigheter enligt Århuskonventionen från 1998 om tillgång till information, all­ mänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor hålla regelbundna samråd med berörda aktörer om genomförandet av avtalet.

Artikel 17

Sociala skyddsåtgärder

1. Parterna är i syfte att minimera eventuella ogynnsamma verkningar av detta avtal överens om att utveckla en bättre förståelse av försörjningsmöjligheterna för potentiellt berörda urbefolkningar och andra lokala samhällen, inbegripet för per­ soner som ägnar sig åt olaglig skogsavverkning.

2. Parterna ska övervaka avtalets verkningar för dessa grup­ per och vidta skäliga åtgärder för att mildra eventuella ogynn­ samma verkningar. Parterna får komma överens om ytterligare åtgärder för att komma till rätta med ogynnsamma verkningar.

Artikel 18

Marknadsincitament

Unionen ska med beaktande av sina internationella skyldigheter bemöda sig om att främja tillträde till sin marknad för de trävaruprodukter som omfattas av detta avtal. Dessa bemödan­ den ska omfatta

a) främjande av policyar för offentlig och privat upphandling som beaktar ansträngningarna för att se till att utbudet av trävaruprodukter härrör från träd som avverkats lagligt, och

b) främjande av Flegtlicensprodukter på unionsmarknaden.

Artikel 19

Gemensam kommitté för genomförandet av avtalet

1. Parterna ska i syfte att underlätta övervakning och utvär­ dering av detta avtal inrätta en gemensam kommitté, den ge­ mensamma kommittén för genomförandet av avtalet. Kommit­ tén ska främja dialogen och informationsutbytet parterna emel­ lan.

2. Varje part ska utse sina företrädare i kommittén. Kommit­ tén ska fatta sina beslut i samförstånd.

3. Den gemensamma kommittén för genomförandet av av­ talet

a) ska sammanträda minst två gånger om året, vid en tidpunkt och på en plats som fastställts i samförstånd mellan parterna,

b) ska utarbeta en dagordning för sitt arbete samt referens­ ramarna för gemensamma åtgärder,

c) ska fastställa sin egen arbetsordning,

d) ska organisera ordförandeskapet för sammanträdena så att parterna innehar detta gemensamt,

e) ska se till att dess arbete bedrivs på ett så transparent vis som möjligt och att information om dess arbete och beslut är tillgänglig för allmänheten,

f) får inrätta arbetsgrupper eller andra underordnade organ inom verksamhetsområden där det krävs särskild sakkun­ skap, och

g) ska offentliggöra en årlig rapport. Närmare uppgifter om innehållet i denna rapport anges i bilaga X.

SV

L 92/132 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

4. Den gemensamma kommitténs uppgifter anges närmare i bilaga XI.

5. I syfte att underlätta genomförandet av detta avtal ska det under tiden mellan paraferingen av avtalet och dess ikraftträ­ dande inrättas en gemensam samråds- och övervakningsmeka­ nism.

Artikel 20

Meddelanden som rör genomförandet av avtalet

1. De nedan angivna företrädarna för parterna ska ha ansva­ ret för officiella meddelanden som rör genomförandet av detta avtal.

För Kongos räkning:	För Europeiska unionens räkning:
Ministern för frågor som rör håll­ bar utveckling, skogshushållning och miljön	Chefen för Europeiska unionens delegation i Kongo

2. Parterna ska meddela varandra de uppgifter som behövs för genomförandet av avtalet.

Artikel 21

Rapportering och offentliggörande

1. Offentliggörande av information är en av de centrala kom­ ponenterna i detta avtal för att främja en sund förvaltning. Information underlättar genomförande och övervakning av sy­ stemet, genom att göra det mer transparent. Information möj­ liggör också bättre redovisning och större ansvarsskyldighet för de olika aktörer som är involverade. Den information som kommer att offentliggöras redovisas i bilaga X.

2. Vardera parten ska överväga vilka mekanismer (medier, dokument, Internet, workshoppar, årsrapporter, etc.) som läm­ par sig bäst för att offentliggöra informationen. Parterna ska särskilt bemöda sig om att göra tillförlitlig och relevant infor­ mation tillgänglig för de olika berörda aktörer som är knutna till skogssektorn, även realtidsinformation. Mekanismerna för offentliggörande av information redovisas i bilaga X.

Artikel 22

Konfidentiella uppgifter

1. Xxxxxxx parten förbinder sig att i den utsträckning som krävs i dess bestämmelser bevara konfidentialiteten hos kon­ fidentiella uppgifter som utväxlas inom ramen för detta avtal. Ingendera parten får offentliggöra eller tillåta sina myndigheter att offentliggöra inom ramen för detta avtal utväxlade uppgifter som utgör affärshemligheter eller konfidentiell kommersiell in­ formation.

2. Med förbehåll för punkt 1 ska följande inte anses vara konfidentiella uppgifter:

a) Antalet Flegtlicenser som utfärdats av Kongo och mottagits av unionen samt kvantiteten trävaruprodukter som expor­ terats från Kongo och mottagits av unionen.

b) Licensinnehavarnas och importörernas namn och adress.

Artikel 23

Territoriell tillämpning

Detta avtal ska tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämpligt och i enlighet med de villkor som fastställs i fördraget och, å andra sidan, på Kongos territorium.

Artikel 24

Biläggande av tvister

1. Parterna ska bemöda sig om att lösa eventuella tvister rörande tillämpningen eller tolkningen av detta avtal genom att utan dröjsmål hålla samråd.

2. Om en tvist inte har kunnat biläggas genom samråd inom tre månader från och med den dag då samrådet först begärdes, får vardera parten hänskjuta tvisten till den gemensamma kom­ mittén för genomförandet av avtalet, som ska bemöda sig om att lösa tvisten. Kommittén ska tillhandahållas all information som är relevant för en ingående prövning av saken med sikte på att finna en godtagbar lösning. Den ska i detta syfte pröva alla möjligheter att få avtalet att fortsätta att fungera väl.

3. Om den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet inte lyckas bilägga tvisten, får parterna

a) gemensamt söka en tredje parts bona officia eller begära med­ ling av en tredje part.

b) tillgripa skiljeförfarande. Om det inte är möjligt att bilägga tvisten enligt punkt 3 a, får endera parten meddela den andra parten att den utsett en skiljeman: den andra parten måste i så fall utse en andra skiljeman inom 30 kalenderda­ gar efter det att den första skiljemannen utsågs. Parterna ska inom två månader efter det att den andra skiljemannen ut­ sågs gemensamt utse en tredje skiljeman. Skiljemännens be­ slut ska utgöras av ett majoritetsbeslut som fattas inom sex månader efter det att den tredje skiljemannen utsågs. Utsla­ get ska vara bindande för parterna och får inte överklagas.

4. Den gemensamma kommittén för genomförandet av av­ talet ska fastställa reglerna för skiljeförfarandet.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/133

Artikel 25

Tillfälligt avbrytande av tillämpningen av avtalet

1. Vardera parten får tillfälligt avbryta tillämpningen av detta avtal. Beslutet om tillfälligt avbrytande och skälen för beslutet ska anmälas skriftligen till den andra parten.

2. Villkoren i avtalet ska upphöra att gälla 30 kalenderdagar efter en sådan anmälan.

3. Tillämpningen av avtalet ska återupptas 30 kalenderdagar efter det att den part som tillfälligt avbröt tillämpningen har underrättat den andra parten om att skälen för avbrytandet inte längre gäller.

Artikel 28

Ikraftträdande

1. Detta avtal träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna till varandra skriftligen an­ mält att de förfaranden som är nödvändiga för detta har slut­ förts.

2. Anmälningarna ska sändas till Europeiska unionens råds generalsekretariat och till Kongos utrikesministerium, som ska vara depositarier för avtalet.

Artikel 26

Ändringar

1. En part som vill få till stånd en ändring av detta avtal ska lägga fram sitt ändringsförslag minst tre månader före nästa sammanträde i den gemensamma kommittén för genomföran­ det av avtalet. Kommittén ska diskutera förslaget och ifall enig­ het uppnås avge en rekommendation. Xxxxxxx parten ska över­ väga rekommendationen och ifall den samtycker till denna god­ känna den i enlighet med sina egna förfaranden.

2. Av parterna enligt ovan godkända ändringar träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna till varandra anmält att de förfaranden som är nödvändiga för detta har slutförts.

3. Den gemensamma kommittén för genomförandet av av­ talet får anta ändringar av bilagorna till detta avtal.

4. Alla ändringar ska anmälas till de båda depositarierna för avtalet.

Artikel 27

Bilagor

Bilagorna till detta avtal utgör en integrerad del av detta.

Artikel 29

Varaktighet och förlängning

Detta avtal ska förbli i kraft under en period av sju år och ska därefter förlängas för på varandra följande perioder av fem år, om inte någon av parterna i en skriftlig anmälan till den andra parten minst ett år innan avtalet löper ut förklarar att den inte önskar förlängning.

Artikel 30

Uppsägning

Utan hinder av vad som sägs i artikel 29 får vardera parten säga upp detta avtal genom anmälan till den andra parten. Avtalet upphör att gälla 12 månader efter dagen för en sådan anmälan.

Artikel 31

Giltiga texter

Detta avtal är upprättat i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, ru­ mänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska språken, vilka alla texter är giltiga. Vid skiljaktiga tolkningar ska den franska texten ha företräde.

SV

L 92/134 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Съставено в Брюксел на седемнайсети май две хиляди и десета година. Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil diez.

V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce deset. Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og ti. Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and ten. Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemiladieci. Briselē, divi tūkstoši desmitā gada septiņpadsmitajā maijā

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.

Xxxx Xxxxxxxxxxx, a kétezer-tizedik év május havának tizenhetedik napján. Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta’ Mejju tas-sena elfejn u għaxra. Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące dziesiątego. Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles, la șaptesprezece mai două mii zece. V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícdesať.

V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattakymmenen. Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundratio.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/135

За Европейския съюз Por la Unión Europea Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union Für die Europäische Union Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση For the European Union Pour l’Union européenne Per l’Unione europea Eiropas Savienības vārdā – Europos Sąjungos vardu Az Európai Unió részéről Għall-Unjoni Ewropea Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo Euroopan unionin puolesta För Europeiska unionen

За Република Конго

Por la República de Congo Za Konžskou republiku For Republikken Congo Für die Republik Kongo Kongo Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Κονγκό For the Republic of Congo Pour la Répubique du Congo Per la Repubblica del Congo Kongo Republikas vārdā Kongo Respublikos vardu

A Kongói Köztársaság részéről Għar-Repubblika tal-Kongo Voor de Republiek Congo

W imieniu Republiki Konga Pela República do Congo Pentru Republica Congo

Za Konžskú republiku Za Republiko Kongo

Kongon tasavallan puolesta För republiken Kongo

SV

L 92/136 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

BILAGA I

FÖRTECKNING ÖVER DE PRODUKTER SOM OMFATTAS AV SYSTEMET MED FLEGTLICENSER

Följande produkter omfattas av systemet med Flegtlicenser:

HS-nr	Varuslag
4403	Virke, obearbetat, barkat, befriat från splintved eller bilat eller grovt sågat på två eller fyra sidor
4406	Järnvägs- och spårvägssliprar av trä
4407	Virke, sågat eller kluvet i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat, med en tjocklek av mer än 6 mm
4408	Skivor för fanering (inbegripet sådana som erhållits genom skärning av laminerat virke), skivor för plywood eller för liknande laminerat virke och annat virke, sågat i längdriktningen eller skuret eller svarvat till skivor, även hyvlat, slipat, kantskarvat eller längdskarvat, med en tjocklek av högst 6 mm
4412	Kryssfaner (plywood), fanerade skivor och liknande trälaminat
44 09	Virke (inbegripet icke sammansatt parkettstav), likformigt bearbetat utefter hela längden (spontat, falsat, fasat, försett med pärlstav, profilerat, bearbetat till rund form e.d.) på kanter, ändar eller sidor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat
44 01 10	Brännved i form av stockar, kubbar, vedträn, kvistar, risknippen e.d.
44 01 30	Sågspån och annat träavfall, även agglomererat till vedträn, briketter, pelletar eller liknande former
44 02 90	Träkol (inbegripet kol av nötter eller nötskal), även agglomererat (annat än av bambu)
44 10 11	Spånskivor
44 14 00	Träramar för målningar, fotografier, speglar e.d.
44 15 10	Packlådor, förpackningsaskar, häckar, tunnor och liknande förpackningar; kabeltrummor
44 15 20	Lastpallar, pallboxar och liknande anordningar; pallflänsar
44 17 00	Verktyg och redskap, infattningar, handtag och skaft till verktyg eller redskap, borstträn samt borst- och kvastskaft, av trä; skoläster och skoblock, av trä
44 18 10	Fönster (även franska) och fönsterkarmar
44 18 20	Dörrar, dörrkarmar och dörrtrösklar
44 18 90	Andra slag (än de övriga byggnadssnickerierna och timmermansarbetena enligt nr 4418)
94 03 30	Kontorsmöbler av trä
94 03 40	Köksmöbler av trä
94 03 50	Sovrumsmöbler av trä
94 03 60	Andra möbler av trä

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/137

BILAGA II

LAGLIGHETSMATRIS FÖR TRÄVARUPRODUKTER FRÅN NATURSKOG OCH SKOGSPLANTERINGAR I KONGO

Inledning

Bilaga II till det frivilliga partnerskapsavtalet består av följande delar:

— Matris för utvärdering av lagligheten hos timmer från naturskog.

— Matris för utvärdering av lagligheten hos timmer från skogsplanteringar.

De två matriserna för utvärdering av laglighet omfattar alla trävaruprodukter som tillverkas och saluförs i Kongo (1). Laglighet definieras som följer:

Timmer betraktas som lagligt om det härrör från sådana förvärvs-, produktions- och försäljningsprocesser som är förenliga med de lagar och andra författningar i Kongo som är tillämpliga inom området förvaltning och exploatering av skogar.

Laglighetsmatriserna är grunddokumenten för laglighetskontrollen.

De har utarbetats i en demokratisk process med deltagande av de parter som är verksamma i den hållbara skogsförvalt­ ningen, dvs. den offentliga och privata sektorn och det civila samhället i Kongo. Ett test av dessa matriser utfördes i februari 2009 för att kontrollera indikatorernas och verifikatorernas lämplighet. Testet ledde till att matriserna förbätt­ rades.

Om lagarna och föreskrifterna ändras ska också laglighetsmatriserna ändras. Förslag till ändringar av denna bilaga ska, tillsammans med tillhörande motiveringar, valideras av den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet, i enlighet med bilaga XI till detta avtal.

Det bör understrykas att förvaltningsplanen för varje avverkningskoncession kommer att antas genom ett separat dekret. Därför kan hänvisningar till dessa föreskrifter inte anges i laglighetsmatriserna.

Utöver avverkning och bearbetning av samt handel med timmer omfattar laglighetsmatriserna, i enlighet med laglighets­ definitionen, även följande:

— De villkor som skogsföretag måste uppfylla för att få bedriva sin verksamhet.

— Efterlevnad av skattebestämmelser.

— Skydd och bevarande av miljön.

— Arbetstagarnas förhållanden.

— Deltagande av lokal- och ursprungsbefolkningen samt respekt för deras rättigheter.

— Bestämmelser om timmertransport.

Laglighetsmatriserna omfattar alla avverkningslicenser, som definieras i artiklarna 65–70 i lag 16–2000:

— Förvaltnings- och bearbetningsavtal (Convention d’aménagement et de transformation, CAT).

— Avtal om industriell bearbetning (Convention de transformation industrielle, CTI).

— Tillstånd för avverkning av timmer från planteringar.

— Specialtillstånd (permis spéciaux, PS).

(1) Fallet med Eucalyptus Fibre Congo är för närvarande det enda undantaget. Det håller dock på att uppklaras (se bilaga IX). Fallet rör överlåtelse av statliga skogsplanteringar som i april 2008 omfattade ca 48 000 ha. De ska förvaltas av EFC enligt ett tomträttsavtal. En lagtext ska antas med närmare bestämmelser om villkoren för överlåtelse av planteringar till tredje part. På sikt kommer lagligheten hos dessa timmerprodukter att framgå av laglighetsmatrisen för timmer från planteringar.

SV

L 92/138 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

1. Laglighetsmatris för timmer från naturskog i Kongo

Laglighetsmatrisen för timmer från naturskog omfattar 5 principer, 23 kriterier, 65 indikatorer och 162 verifikatorer. Matrisen för timmer från naturskog omfattar timmer från alla typer av avverkningar:

— Avverkning av de årliga avverkningsunderlagen (tillstånd för årlig avverkning, tillstånd för slutavverkning, tillstånd för bortforsling).

— Timmeravverkning baserad på specialtillstånd.

— Anläggning av större transportvägar eller mindre vägar inom avverkningskoncessionerna, inrättande av baser och industrianläggningar, på grundval av anläggningstillståndet.

— Genomförande av utvecklingsprojekt för anläggning av social och ekonomisk infrastruktur (vägar, kraftverksdam­ mar etc.). Det handlar om timmeravverkning baserad på kalhuggningstillstånd.

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

6.4.2011

Princip 1: Företaget är en juridisk person i Kongo.

Kriterium 1.1: Företaget är registrerat i vederbörlig ordning vid den behöriga myndigheten.

SV

Indikator 1.1.1: Företaget är registrerat i vederbörlig ordning vid ekonomi- och skatteförvaltningen samt den rättsliga förvaltningen.

Verifikator 1.1.1.1. Handlarens licens att utöva verksamhet
Verifikator 1.1.1.2. Handels-, kredit- och fastighetsregister — dekret nr 2008–446 av den 15 november 2008
— lag 19–2005 av den 24 november 2005 1, 3 och 9
18 och 40 CAT, CTI, PS
CAT, CTI

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 1.1.2: Företaget är registrerat i vederbörlig ordning vid socialförsäkrings- och arbetsmarknadsförvaltningen.

Verifikator 1.1.2.1. Intyg om registrering vid nationella socialförsäkringskassan (CNSS)
Verifikator 1.1.2.2. Förklaring om förekomst — lag nr 4/86 av den 25 februari 1986
— lag 19–2005 av den 24 november2005
— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975
— förordning 3020/IGT/LS av den 29 september 1953 172
18 och 40
181
1, andra strecksatsen CAT, CTI CAT, CTI CAT, CTI CAT, CTI

Indikator 1.1.3: Företaget är registrerat i vederbörlig ordning vid skogsbruksförvaltningen.

Verifikator 1.1.3.1. Godkännande	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002-	48	CAT, CTI, PS
Verifikator 1.1.3.2. Licens att utöva verksamhet	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	48	CAT, CTI, PS

L 92/139

Verifikator 1.2.1.1. Rättsligt avgörande — enhetlig rättsakt från OHADA av den 10 april 1998 om organisationen av kollektiva förfaranden för av­ skrivning av skulder
— lag nr 19–2005 av den 24 november 2005
— lag 6–1994 av den 1 juni 1994 8
28, 42 och 43
26 CAT, CTI, PS
CAT, CTI, PS CAT, CTI, PS

Kriterium 1.2: Företagets verksamhet har inte upphört tillfälligt eller definitivt till följd av rättsliga avgöranden eller administrativa åtgärder. Indikator 1.2.1: Företagets verksamhet har inte upphört till följd av ett rättsligt avgörande.

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

SV

L 92/140

Indikator 1.2.2: Företagets verksamhet har inte upphört till följd av ett rättsligt avgörande.

Verifikator 1.2.1.1. Meddelande om att verksamheten upphört	— enhetlig rättsakt från OHADA om den allmänna han­ delslagstiftningen — lag 6–1994 av den 1 juni 1994	10	CAT, CTI
		26	CAT, CTI

Princip 2: Företaget har lagstadgad åtkomsträtt till skogsresurserna i sitt verksamhetsområde.

Kriterium 2.1: De behöriga myndigheterna har tilldelat tillståndet för avverkning av skogsresurserna i verksamhetsområdet i vederbörlig ordning.

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 2.1.1: Företaget har i vederbörlig ordning genomgått alla etapper som leder till tilldelning av avverkningslicens och följt de tidsfrister som föreskrivs i nationella lagar och författningar.

Verifikator 2.1.1.1. Förordning om anbudsinfordran	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	73	CAT, CTI
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	148	CAT, CTI
Verifikator 2.1.1.2. Protokoll från skogsbrukskommissionen	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	164	CAT, CTI
Verifikator 2.1.1.3. Meddelande om att generaldirektören för skogshushållning godkänt handling­ arna	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	165	CAT, CTI

Indikator 2.1.2: Företaget har en giltig avverkningslicens.

Verifikator 2.1.2.1. Avtal
Verifikator 2.1.2.2. Särskilt tillstånd — lag 16–2000 av den 20 november 2000
— lag 16–2000 av den 20 november 2000 65 och 66
77 CAT, CTI
PS

Kriterium 2.2: Företaget har alla periodiska tillstånd som krävs för att utöva sin verksamhet.

6.4.2011

Indikator 2.2.1: Alla etapper som leder till utfärdande av tillstånd för anläggning, årlig avverkning, slutavverkning och bortforsling har följts.

Verifikator 2.2.1.1. Begäran om tillstånd för anläggning, årlig avverkning, slutavverkning och bort­ forsling
Verifikator 2.2.1.2. Kontrollrapport om årlig avverkning, slutavverkning och timmer som inte bort­ forslats — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 71
72, 74, 101 och 172 CAT, CTI
CAT, CTI

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

6.4.2011

Indikator 2.2.2: De tillstånd för anläggning, årlig avverkning, slutavverkning och bortforsling som utfärdats av den behöriga myndigheten vid skogsbruksförvaltningen är giltiga.

Verifikator 2.2.2.1. Tillstånd för anläggning, årlig avverkning,slutavverkning och bortforsling — dekret 2002–437 av den 31 december 2002 74, 75, 101 och 172 CAT, CTI

SV

Indikator 2.2.3: De handlingar och andra tillstånd som utfärdas periodiskt av ekonomi-, skatte- och skogsbruksförvaltningarna är giltiga.

Verifikator 2.2.3.1. Certifikat	— allmän skattekodex	277 och 314	CAT, CTI, PS
Verifikator 2.2.3.2. Godkännande av den auktoriserade tullkommissionären	— tullkodex	112–119	CAT, CTI
Verifikator 2.2.3.3. Godkännande	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	48	CAT, CTI, PS

Europeiska unionens officiella tidning

Princip 3: Företaget låter det civila samhället samt lokal- och ursprungsbefolkningarna delta i förvaltningen av koncessionen och respekterar dessa folkgruppers och arbetstagarnas rättigheter. Kriterium 3.1: Företaget låter det civila samhället samt lokal- och ursprungsbefolkningen delta i förvaltningen av sin avverkningskoncession.

Indikator 3.1.1: Företaget har ett system för funktionellt samråd med de berörda parterna om den hållbara förvaltningen av sin koncession.

Verifikator 3.1.1.1. Rapport eller protokoll från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen — — CAT

Indikator 3.1.2: Lokal- och ursprungsbefolkningarna har fått tillräckliga upplysningar om sina rättigheter och om förvaltningen av avverkningskoncessionen.

Verifikator 3.1.2.1. Rapporter eller protokoll från informationsmötena — dekret om godkännande av förvaltningsplanen — CAT

Verifikator 3.2.1.1. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen
Verifikator 3.2.1.2. Rapport från kontrolluppdraget från departementsdirektoratet för skogshushåll­ ning — dekret om godkännande av förvaltningsplanen
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 —
37 och 81 CAT CAT, CTI

Kriterium 3.2: Företaget respekterar lokal- och ursprungsbefolkningarnas rättigheter och seder och bruk i enlighet med nationella lagar och föreskrifter samt internationella konventioner. Indikator 3.2.1: Företaget respekterar lokal- och ursprungsbefolkningarnas seder och bruk samt deras nyttjanderätt.

L 92/141

Indikator 3.2.2: Företaget uppfyller sina åtaganden gentemot lokal- och ursprungsbefolkningarna.

Verifikator 3.2.2.1. Specifikationer/samförståndsavtal	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	72	CAT, CTI
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	168	CAT, CTI

	Hänvisning till lagar och andra författningar	Artiklar	Typ av tillstånd
Verifikator 3.2.2.2. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning Verifikator 3.2.2.3. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 — dekret om godkännande av förvaltningsplanen	37 och 81 —	CAT, CTI CAT

SV

L 92/142

Indikator 3.2.3: Om företaget förstör tillgångar som tillhör lokal- eller ursprungsbefolkningen betalar det ersättning enligt gällande lagar och föreskrifter.

Verifikator 3.2.3.1. Skaderapport
Verifikator 3.2.3.2. Kvittens på att ersättning mottagits — dekret 86/970 av den 27 september 1986
— dekret 86/970 av den 27 september 1986 10
1 och 9 CAT, CTI, PS
CAT, CTI, PS

Europeiska unionens officiella tidning

Verifikator 3.3.1.1. Mötesprotokoll från samrådsmöten mellan företaget och folkgrupperna — dekret om godkännande av förvaltningsplanen — CAT

Kriterium 3.3: Företaget, det civila samhället och lokalbefolkningen har infört system för uppföljning och lösning av konflikter. Indikator 3.3.1: Företaget har infört ett förfarande för registrering och behandling av ansökningar och klagomål.

Indikator 3.3.2: Det civila samhället och lokal- och ursprungsbefolkningen informeras om förfarandena för konflikthantering och deltar i mekanismerna för konfliktlösning.

Verifikator 3.3.2.1. Mötesprotokoll från samrådsmöten mellan företaget och folkgrupperna — dekret om godkännande av förvaltningsplanen — CAT

Kriterium 3.4: Arbetsmarknadens parter inom företaget får tillräckliga upplysningar om sina rättigheter.

6.4.2011

Indikator 3.4.1: Företaget garanterar fackföreningsfrihet och ser till att fackföreningarna kan verka i enlighet med lagar och föreskrifter.

Verifikator 3.4.1.1. Det finns personalföreträdare och fackföreningsavdelningar	— lag 6/96 av den 6 mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975	173 ny och 210–3	CAT, CTI
Verifikator 3.4.1.2. Det finns en fackföreningslokal	— lag 6/96 av den 6 mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975	210–5	CAT, CTI
Verifikator 3.4.1.3. Det finns möjlighet att inkomma med klagomål och krav	— lag 6/96 av den 6 mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975	210–7 och 179 ny	CAT, CTI
	— förordning nr 1110/MTFPSS/DGT av den 24 juni 1996	27	CAT, CTI

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

6.4.2011

Indikator 3.4.2: Personalföreträdarna och medlemmarna i de lokala fackföreningarna har fått den utbildning som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter.

Verifikator 3.4.2.1. Meddelande om utbildningsledighet för arbetstagare — lag 6/96 av den 6 mars 1996 179 ny CAT, CTI

SV

Indikator 3.4.3: Företagets anställda har tillgång till olika handlingar om sina rättigheter som arbetstagare och avseende anställning och socialförsäkring.

Verifikator 3.4.3.1. Tillgängliga handlingar — konvention nr 98 (ILO, 1949) 7 CAT, CTI

Kriterium 3.5: Företaget respekterar arbetstagarnas rättigheter.

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 3.5.1: Företaget uppfyller sina åtaganden gentemot arbetsmarknadens parter.

Verifikator 3.5.1.1. Mötesprotokoll — förordning nr 1110/MTFPSS/DGT av den 24 juni 1996 26 CAT, CTI

Indikator 3.5.2: Relationerna mellan företaget och dess anställda har formaliserats i enlighet med bestämmelserna i arbetsmarknads- och socialförsäkringslagstiftningen.

Verifikator 3.5.2.1.	Undertecknat arbetsgivarregister	— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975	182	CAT, CTI
Verifikator 3.5.2.2.	Anställningskontrakt	— lag nr 22/88 av den 17 september 1988	13–16	CAT, CTI
		— lag 45/75 av den 15 mars 1975	75	CAT, CTI
		— allmän förordning nr 3815av den 1 december 1953	6	CAT, CTI
Verifikator 3.5.2.3.	Anslagen arbetsordning	— lag nr 4/86 av den 25 februari 1986	172	CAT, CTI
Verifikator 3.5.2.4.	Förteckningen över arbetstagare har registrerats vid CNSS	— lag nr 4/86 av den 25 februari 1986	175	CAT, CTI

Indikator 3.5.3: Företaget ersätter arbetstagarna i enlighet med gällande arbetslagstiftning och gällande kollektivavtal.

Verifikator 3.5.3.1. Undertecknade avlöningslistor	— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975	90	CAT, CTI
Verifikator 3.5.3.2. Lönebesked	— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975	90	CAT, CTI

L 92/143

Indikator 3.5.4: Arbetstagarnas arbetsmiljöförhållanden är förenliga med gällande lagar och föreskrifter.

Verifikator 3.5.4.1. Rapporter från skyddskommittén — förordning 9030av den 10 december 1986 9 CAT, CTI

	Hänvisning till lagar och andra författningar	Artiklar	Typ av tillstånd
Verifikator 3.5.4.2. Register över läkarbesök	— lag 6–96 från mars 1996 om komplettering — förordning 9033av den 12 december 1986 — lag 6–96 från mars 1996 om komplettering och änd­ ring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975 — lag 6–96 från mars 1996 om komplettering och änd­ ring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975 — dekret om godkännande av förvaltningsplanen	145–1 ny	CAT, CTI
		22	CAT, CTI
Verifikator 3.5.4.3. Register över arbetsolyckor		141–2 ny	CAT, CTI
Verifikator 3.5.4.4. Säkerhetsregister		141–2 ny	CAT, CTI
Verifikator 3.5.4.5. Rapporter från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningspla­ nen		—	CAT

SV

L 92/144

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 3.5.5: Företaget respekterar arbetstiderna i enlighet med lagar och föreskrifter.

Verifikator 3.5.5.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx	— dekret 78–361 av den 12 maj 1978	5	CAT, CTI
Verifikator 3.5.5.2. Tillstånd för övertid från departementsdirektoratet för arbetsmarknadsfrågor	— dekret 78–361 av den 12 maj 1978	10	CAT, CTI

Indikator 3.5.6: Rekryteringen av arbetstagare sker i överensstämmelse med de villkor som fastställts i den nationella lagstiftningen och av Internationella arbetsorganisationen.

Verifikator 3.5.6.1. Kopia av det erbjudande om anställning som skickats till ONEMO
Verifikator 3.5.6.2. Anställningsavtal — lag 22–88 av den 10 september 1988
— lag 22–88 av den 10 september 1988 9 och 10
16 CAT, CTI
CAT, CTI

Princip 4: Företaget följer lagstiftningen och föreskrifterna i fråga om miljö, förvaltning, avverkning och bearbetning av timmer samt skatter.

6.4.2011

Verifikator 4.1.1.1. Godkännande av konsultföretag — lag 3–91 av den 23 april 1991
— dekret 86/775 av den 7 juni 1986
— förordning 835/MIME/DGE av den 6 september 1999 2
1 och 4
4 och 5 CAT, CTI CAT, CTI CAT, CTI

Kriterium 4.1: Analyserna av miljökonsekvenserna har utförts i enlighet med lagstiftningen och föreskrifterna och riskminskande åtgärder har utarbetats och genomförts. Indikator 4.1.1: Förfarandena för genomförande av miljökonsekvensanalyser har efterlevts.

	Hänvisning till lagar och andra författningar	Artiklar	Typ av tillstånd
Verifikator 4.1.1.2. Konsekvensanalysrapport Verifikator 4.1.1.3. Protokoll från mötet för validering av konsekvensanalysrapporten	— lag 3–91 av den 23 april 1991 — dekret 86/775 av den 7 juni 1986 — lag 3–91 av den 23 april 1991	2 1 och 4 2	CAT, CTI CAT, CTI CAT, CTI

SV

6.4.2011

Indikator 4.1.2: Åtgärderna i de rapporter om de godkända konsekvensanalyserna som syftar till att skydda den biologiska mångfalden har genomförts.

Verifikator 4.1.2.1. Rapporter om kontroller på plats och revision	— lag 3–91 av den 23 april 1991 — förordning 1450/MIME/DGE av den 19 november 1999 — dekret 2002–437 av den 31 december 2002 — dekret om godkännande av förvaltningsplanen	39	CAT, CTI
		16, 17 och 18	CAT, CTI
Verifikator 4.1.2.2. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning		37 och 82	CAT, CTI
Verifikator 4.1.2.3. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen		—	CAT

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.1.3: De åtgärder som syftar till att skydda folkhälsan samt rusta upp baserna och industrianläggningarna har genomförts.

Verifikator 4.1.3.1.	Godkännande av personalen vid företagets arbetsmiljöcentrum	— lag 45/75 av den 15 mars 1975 — förordning nr 9033/MTERFPPS/ DGEF/DSS av den 10 december 1986 — förordning nr 3092 MSP/MEFB av den 9 juli 2003 — förordning nr 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS av den 10 december 1986 — dekret om godkännande av förvaltningsplanen	142 och 143	CAT, CTI
			12	CAT, CTI
Verifikator 4.1.3.2.	Verksamhetstillstånd från ministeriet med ansvar för hälsofrågor		2	CAT, CTI
Verifikator 4.1.3.3.	Protokoll från skyddskommitténs möten		9	CAT, CTI
Verifikator 4.1.3.4.	Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen		—	CAT

Verifikator 4.2.1.1. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning
Verifikator 4.2.1.2. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret om godkännande av förvaltningsplanen 37 och 82
— CAT, CTI
CAT

Kriterium 4.2: De nationella lagar och föreskrifter samt de internationella konventioner och avtal som ratificerats av Kongo på miljöområdet har efterlevts. Indikator 4.2.1: Företaget behandlar avfallet från sin verksamhet i enlighet med relevanta lagar och föreskrifter.

L 92/145

Indikator 4.2.2: Företaget uppfyller sina åtaganden i fråga om djurskydd och bekämpning av tjuvjakt.

	Hänvisning till lagar och andra författningar	Artiklar	Typ av tillstånd
Verifikator 4.2.2.1. Företagets arbetsordning	— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975	74	CAT, CTI
Verifikator 4.2.2.2. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	37 och 82	CAT, CTI
Verifikator 4.2.2.3. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—	CAT

SV

L 92/146

Kriterium 4.3: Förvaltningshandlingarna har utarbetats i enlighet med lagstadgade normer och tidsfrister och validerats av skogsbruksförvaltningen och berörda parter.

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.3.1: Inventeringsrapporterna, rapporterna från de kompletterande studierna och förvaltningsplanen har utarbetats enligt skogsbruksförvaltningens normer och direktiven för förvaltning av avverkningskoncessionerna.

Verifikator 4.3.3.1 Inventeringsrapport	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5	CAT
Verifikator 4.3.3.2. Rapport från de kompletterande studierna	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5	CAT
Verifikator 4.3.3.3. Förvaltningsplan	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	55 och 56	CAT
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	54	CAT

Indikator 4.3.2: Inventeringsrapporterna och rapporterna från de kompletterande undersökningarna har validerats av skogsbruksförvaltningen och förvaltningsplanen har validerats av de berörda parterna.

Verifikator 4.3.2.1. Protokoll från valideringen av rapporterna fråninventeringen och de komplet­ terande studierna	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5	CAT
Verifikator 4.3.2.2. Protokoll från mötet för validering avförvaltningsplanen	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5	CAT

Indikator 4.3.3: Förvaltningsplanerna och avverkningsplanerna har validerats enligt de nationella direktiven för förvaltning av avverkningskoncessioner och enligt skogsbruksförvaltningens föreskrifter.

Verifikator 4.3.3.1. Protokoll från mötet för validering av förvaltningsplanen	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5	CAT
Verifikator 4.3.3.2. Tillstånd för årlig avverkning	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	8	CAT
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	68	CAT

Kriterium 4.4: Gränserna för avverkningskoncessionens olika delar är klart definierade och efterlevs.

6.4.2011

Indikator 4.4.1: Skogskartorna har framställts enligt normer som validerats av skogsbruksförvaltningen och de gränser som anges på kartorna tillämpas och underhålls regelbundet på plats enligt gällande föreskrifter.

	Hänvisning till lagar och andra författningar	Artiklar	Typ av tillstånd
Verifikator 4.4.1.1. Skogskartor	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	24	CAT, CTI
Verifikator 4.4.1.1. Kontrollrapporter från departementsdirektoratetför skogshushållning och från den centrala förvaltningen	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	80, 81	CAT, CTI

SV

6.4.2011

Indikator 4.4.2: Företaget genomför all skogsavverkning inom koncessionen och inom ramen för sina årliga avverkningsunderlag.

Verifikator 4.4.2.1. Tillstånd för årlig avverkning
Verifikator 4.4.2.2. Kontrollrapporter från departementsdirektoratetför skogshushållning och från den centrala förvaltningen
Verifikator 4.4.2.3. Kontrollrapporter från departementsdirektoratetför skogshushållning och från den centrala förvaltningen — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 81, 82
80 och 81
82 CAT, CTI CAT, CTI
CAT, CTI

Europeiska unionens officiella tidning

Kriterium 4.5: Vägarna har anlagts i enlighet med normerna för ingripanden i skogsområden.

Indikator 4.5.1: Vägnätet har planerats, kartlagts och öppnats enligt föreskrifterna och förvaltningsplanen.

Verifikator 4.5.1.1.	Förvaltningsplan	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	55, 56	CAT
Verifikator 4.5.1.2.	Avverkningsplan	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	24	CAT
		— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	68	CAT, CTI
		— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	8	CAT, CTI
Verifikator 4.5.1.3	Karta över vägnätet	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	99	CAT, CTI
Verifikator 4.5.1.4.	Kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	37, 81	CAT, CTI

Kriterium 4.6: Företaget följer reglerna för timmerfällning och timmermärkning.

L 92/147

Indikator 4.6.1: Företaget följer bestämmelserna i regelverket och förvaltningsplanen om de trädslag som får fällas, fällningsdiametern och avverkningsvolymen.

Verifikator 4.6.1.1. Förvaltningsplan	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	55, 56	CAT
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	24	CAT

	Hänvisning till lagar och andra författningar	Artiklar	Typ av tillstånd
Verifikator 4.6.1.2. Avverkningsplan	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	8	CAT, CTI
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	68	CAT, CTI
Verifikator 4.6.1.3. Tillstånd för årlig avverkning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	72, 74	CAT, CTI
Verifikator 4.6.1.4. Avverkningsbok	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	87	CAT, CTI
Verifikator 4.6.1.5. Kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	37, 81	CAT, CTI

SV

L 92/148

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.6.2: Stubbarna, stammarna och stockarna har märkts enligt gällande skogsbruksföreskrifter.

Verifikator 4.6.2.1. Avverkningsbok	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	87	CAT, CTI
Verifikator 4.6.2.2. Kontrollrapporter från departements direktoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	37, 81	CAT, CTI

Indikator 4.6.3: Avverknings- och timmertransportdokumenten är ifyllda och uppdateras regelbundet.

Verifikator 4.6.3.1. Avverkningsbok	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	87	CAT, CTI
Verifikator 4.6.3.2. Fraktsedel	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	121	CAT, CTI
Verifikator 4.6.3.3. Kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81	CAT, CTI

Verifikator 4.7.1.1. Kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning
Verifikator 4.7.1.2. Kontroll- och verksamhetsrapporter från departementsdirektoratet för skogshus­ hållning
Verifikator 4.7.1.3. Avverkningsbok — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 81
82
87 CAT, CTI CAT, CTI
CAT, CTI

Kriterium 4.7: Företaget lämnar inte kvar timmer av kommersiellt värde. Indikator 4.7.1: Timmer kvarlämnas endast i enlighet med gällande bestämmelser.

Kriterium 4.8: Företaget följer lagstiftningen och föreskrifterna för timmerbearbetning.

6.4.2011

Indikator 4.8.1: Företaget håller sig till de bearbetningskvoter som fastställts enligt gällande föreskrifter.

Verifikator 4.8.1.1. Förteckning över årsproduktion — dekret 2002–437 av den 31 december 2002 90 CAT, CTI

	Hänvisning till lagar och andra författningar	Artiklar	Typ av tillstånd
Verifikator 4.8.1.2. Rapport från avdelningen för kontroll av skogsprodukter som ska exporteras	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	130, 131	CAT, CTI
Verifikator 4.8.1.3. Rapport om kontroll av årsproduktion fråndepartementsdirektoratet för skogs­ hushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	88	CAT, CTI

SV

6.4.2011

Indikator 4.8.2: Bearbetningsenheten har inrättats i enlighet med föreskrifterna.

Verifikator 4.8.2.1. Avtal	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	65, 66, 67	CAT, CTI
Verifikator 4.8.2.2. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81	CAT, CTI

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.8.3: De stockar som levereras till bearbetningsenheten registreras i vederbörlig ordning i de dokument som föreskrivs av regelverket.

Verifikator 4.8.3.1. Register över timmer som levererats till fabriken	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	119	CAT, CTI
Verifikator 4.8.3.2. Färdplan	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	121	CAT, CTI
Verifikator 4.8.3.3. Kontrollrapporter från departementsdirektoratetför skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81 och 82	CAT, CTI

Indikator 4.8.4: Om företaget mottar timmerleveranser från andra avverkare ser det till att alla leverantörer är kända och lagliga.

Verifikator 4.8.4.1.	Partnerns avverkningslicens	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	65	CAT, CTI
Verifikator 4.8.4.2.	Kontrakt	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	118	CAT, CTI
Verifikator 4.8.4.3.	Tillstånd för årlig avverkning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	71 och 72	CAT, CTI
Verifikator 4.8.4.4.	Kontroll- och verksamhetsrapport från departementsdirektoratet för skogshus­ hållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81 och 82	CAT, CTI

Kriterium 4.9: Företaget uppfyller sina formella åtaganden för ett bättre bidrag till den lokala utvecklingen.

L 92/149

Indikator 4.9.1: Företaget efterlever de kontraktsklausuler vars syfte är att företaget ska bidra till anläggning eller förbättring av social, ekonomisk och kulturell infrastruktur.

Verifikator 4.9.1.1. Särskilda kravspecifikationer för avtalet — dekret 2002–437 av den 31 december 2002 168 CAT, CTI

	Hänvisning till lagar och andra författningar	Artiklar	Typ av tillstånd
Verifikator 4.9.1.2. Kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81	CAT, CTI
Verifikator 4.9.1.3. Kontroll- och verksamhetsrapporter från departementsdirektoratet för skogshus­ hållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	82	CAT, CTI

SV

L 92/150

Indikator 4.9.2: Företaget uppfyller sina skyldigheter avseende finansiering av en lokal utvecklingsfond inom ramen för förvaltningen av serien för utveckling av lokala samhällen i enlighet med förvaltningsplanen.

Verifikator 4.9.2.1. Kopia av checkar	— förordning om den lokala utvecklingsfondens organi­ sation och funktion	—	CAT
Verifikator 4.9.2.2. Protokoll från mötena inom kommittén för fondens förvaltning	— förordning om organisationen och funktionen hos rådet för samråd om serien för utvecklings av lokala samhällen	—	CAT

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.9.3: Företaget efterlever de nationella planer och normer avseende anläggning av social och kulturell infrastruktur som anges i avtalets särskilda kravspecifikationer.

Verifikator 4.9.3.1. Kravspecifikation	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	169 och 170	CAT, CTI
Verifikator 4.9.3.2. Kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81	CAT, CTI
Verifikator 4.9.3.3. Kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	82	CAT, CTI

Kriterium 4.10: Skattedeklarationerna överensstämmer med företagets verksamhet.

Indikator 4.10.1: Skattedeklarationerna upprättas i enlighet med regelverket och lämnas in inom föreskrivna tidsfrister.

Verifikator 4.10.1.1. Deklaration av inkomster — allmän skattekodex, band I 124–124 b CAT, CTI

6.4.2011

Indikator 4.10.2: Export- och/eller importdeklarationerna överensstämmer med regelverket.

Verifikator 4.10.2.1. Tulldeklaration
Verifikator 4.10.2.2. Exportdeklaration
Verifikator 4.10.2.3. Importdeklaration — CEMAC-tullkodex
— lag 3/2007 av den 24 januari 2007
— lag 3/2007 av den 24 januari 2007 110 och 111
14 och 27
6 och 27 CAT, CTI CAT, CTI CAT, CTI

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

SV

6.4.2011

Indikator 4.10.3: Inom föreskrivna tidsfrister inlämnar företaget bokslutet över sin verksamhet under det gångna året till skatteförvaltningen och den årliga lönedeklarationen till CNSS.

Verifikator 4.10.3.1. Företagets bokslut	— allmän skattekodex — dekret 2002–437 av den 31 december 2002 — enhetlig rättsakt om handelsföretag och ekonomiska intressegrupper — enhetlig rättsakt om harmonisering av företagsredo­ visningen — allmän skattekodex	31, 46 47	CAT, CTI
		191	CAT, CTI
		137	CAT, CTI
		23	CAT, CTI
Verifikator 4.10.3.2. Årlig lönedeklaration		179	CAT, CTI

Europeiska unionens officiella tidning

Verifikator 4.11.1.1. Kopia av checkar	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	87	CAT, CTI, PS
Verifikator 4.11.1.2. Skatteregister/kvitton på betalning	— allmän skattekodex, band I	124–124 b	CAT, CTI, PS
	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	87	CAT, CTI, PS

Kriterium 4.11: Alla skatter och sociala avgifter som åligger företaget har betalats inom tidsfristerna. Indikator 4.11.1: Företaget betalar skatter och avgifter för skogsbruk inom föreskrivna tidsfrister.

L 92/151

Indikator 4.11.2. Företaget betalar i vederbörlig ordning alla skatter och avgifter förknippade med import av produkter.

Verifikator 4.11.2.1. Intyg på betalning av skatter och avgifter	— CEMAC-tullkodex	132–135	CAT, CTI
	— allmän skattekodex	461	CAT, CTI
Verifikator 4.11.2.2. Kopia av checkar	— allmän skattekodex, band I	462	CAT, CTI
	— CEMAC-tullkodex	134	CAT, CTI
Verifikator 4.11.2.3. Kvitton på betalning	— CEMAC-tullkodex	134	CAT, CTI
	— allmän skattekodex	462 och 463	CAT, CTI
Verifikator 4.11.2.4. Etableringsavtal	— dekret nr 2004–30 av den 18 februari 2004	33	CAT, CTI

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

L 92/152

Indikator 4.11.3: Företaget betalar i god tid alla skatter, avgifter och pålagor som det inte undantas från och som är tillämpliga i landet.

Verifikator 4.11.3.1. Kopia av checkar
Verifikator 4.11.3.2. Kvitton på betalning — allmän skattekodex, band I
— allmän skattekodex, band I 462
461, 462 och 463 CAT, CTI
CAT, CTI

SV

Indikator 4.11.4: Företaget betalar sina avgifter senast på förfallodagen.

Verifikator 4.11.4.1. Betalningscertifikat
Verifikator 4.11.4.2. Kopior på checkar/inbetalningsblanketter — lag 4/86 av den 24 februari 1986
— allmän skattekodex, band I
— socialförsäkringskodex, lag 4/86 av den 24 februari 1986 171
461–463
147 bis CAT, CTI CAT, CTI CAT, CTI

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Indikator 4.11.5: Företaget utför inom föreskrivna tidsfrister sina transaktioner i fråga om skogsbruk, tullar, skatter, handel och socialförsäkringar.

Verifikator 4.11.5.1. Överträdelserapporter	— lag 6–94 av den 1 juni 1994	21, 22, 23 och 26	CAT, CTI
	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	111	CAT, CTI, PS
	— allmän skattekodex, band I	387(5) och 399	CAT, CTI
	— CEMAC-tullkodex	308	CAT, CTI
Verifikator 4.11.5.2. Transaktionshandlingar	— lag 6–94 av den 1 juni 1994	21, 22, 23 och 26	CAT, CTI, PS
	— allmän skattekodex, band I	463	CAT, CTI, PS
	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	134	CAT, CTI, PS
	— CEMAC-tullkodex	327 och 328	CAT, CTI
Verifikator 4.11.5.3. Kopior av checkar	— CEMAC-tullkodex	134	CAT, CTI
	— allmän skattekodex, band I	426, 463	CAT, CTI, PS
	— lag 16–2000 av den 20 november 2000		CAT, CTI, PS
Verifikator 4.11.5.4. Kvitton på betalning	— allmän skattekodex, band I	461, 462 och 463	CAT, CTI, PS
	— CEMAC-tullkodex	134	CAT, CTI

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

6.4.2011

Kriterium 4.12: Företaget lägger ut arbete på lagliga företag.

SV

Indikator 4.12.1: Företaget ser till att alla underleverantörer har erforderliga tillstånd och betalar sina anställda i enlighet med lagstiftningen.

Verifikator 4.12.1.1. Tillstånd utfärdade av behöriga myndigheter	— enhetlig rättsakt av den 17 april 1997 om lagstift­ ningen för handelsföretag och ekonomiska intres­ segrupper	10 och 15			CAT, CTI
	— enhetlig rättsakt om allmän handelslagstiftning	16, 17, 18, och 40	23,	24	CAT, CTI
Verifikator 4.12.1.2. Entreprenadavtal	— enhetlig rättsakt av den 17 april 1997 om lagstift­ ningen för handelsföretag och ekonomiska intres­ segrupper	173			CAT, CTI

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.12.2: Företaget uppmuntrar och främjar användning av underleverantörer för återanvändning av kvarlämnat timmer och biprodukter av bearbetningen.

Verifikator 4.12.2.1. Kontrakt — dekret 2002–437 av den 31 december 2002 118 CAT, CTI

Indikator 4.12.3: Företaget följer de kontrakt som ingåtts med underleverantörerna.

Verifikator 4.12.3.1. Företagskontrakt	— enhetlig rättsakt av den 17 april 1997 om rättighe­ terna för handelsföretag och ekonomiska intres­ segrupper — lag nr 6–96 av den 6 mars 1996	173	CAT, CTI
Verifikator 4.12.3.2. Kontrakt om tillhandahållande av personal		73–3	CAT, CTI

Princip 5: Företaget följer föreskrifterna för transport och saluföring av timmer. Kriterium 5.1: Timret transporteras i enlighet med gällande lagar och föreskrifter.

L 92/153

Indikator 5.1.1: De olika sätten att transportera skogsprodukter registreras hos behöriga myndigheter.

Verifikator 5.1.1.2. Fordonets registreringsbevis
Verifikator 5.1.1.3. Försäkring — dekret 2003–61 av den 6 mars 2003
— förordning 2844 av den 12 april 2005
— allmän skattekodex (bok V) 2 och 3
10 och 11
503 CAT, CTI, PS
CAT, CTI, PS

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

SV

L 92/154

Indikator 5.1.2: Godkännandena och tillstånden för transport av skogsprodukter är i ordning och uppdateras regelbundet.

Verifikator 5.1.2.1.	Transporttillstånd	— dekret 90/135 av den 31 mars 1990	5	CAT, CTI, PS
Verifikator 5.1.2.2.	Sjövärdighetsbevis	— CEMAC-kodex för navigering på inre vattenvägar	23	CAT, CTI, PS
Verifikator 5.1.2.3.	Godkännande	— förordning 5694 av den 17 september 2001	1–9	CAT, CTI, PS
Verifikator 5.1.2.4.	Godkännande	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	48	CAT, CTI, PS

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 5.1.3: Transportmedlen kontrolleras regelbundet.

Verifikator 5.1.3.1. Rapport från teknisk kontroll	— förordning nr 11599 av den 15 november 2004	9	CAT, CTI, PS
Verifikator 5.1.3.2. Intyg från teknisk fordonskontroll	— förordning nr 11599 av den 15 november 2004	1–24	CAT, CTI, PS
	— CEMAC-gemenskapskodex för vägar	23	CAT, CTI, PS

Indikator 5.1.4: Företaget uppfyller sina skyldigheter och efterlever sina inskränkningar i fråga om timmertransport.

Verifikator 5.1.4.1. Fraktsedel	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 — CEMAC/RDC-kodex för navigering på inre vattenvä­ gar — förordning 1033av den 14 maj 2008 — dekret 98–39 av den 29 januari 1998	121	CAT, CTI, PS
Verifikator 5.1.4.2 Godslista/konossement (båt)		1, 2, 3, 4	CAT, CTI
Verifikator 5.1.4.3. Identifikationsdokument för lasten		3	CAT, CTI
		3 och 4	CAT, CTI

Kriterium 5.2: De saluförda produkterna är tydligt identifierbara och deras ursprung kan spåras.

6.4.2011

Indikator 5.2.1: Det timmer som transporteras av företaget är märkt enligt gällande föreskrifter och kan spåras tillbaka till avverkningsplatsen.

Verifikator 5.2.1.1. Märkning på timret	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	86	CAT, CTI, PS
Verifikator 5.2.1.2. Företagets märkningshammare	— lag 16–2000 av den 20 november	75	CAT, CTI, PS
Verifikator 5.2.1.3. Kontrollrapport från departements direktoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81	CAT, CTI, PS

Hänvisning till lagar och andra författningar Artiklar Typ av tillstånd

SV

6.4.2011

Indikator 5.2.2: De handlingar som medföljer det transporterade och saluförda timret överensstämmer med gällande föreskrifter och förvaras på ett korrekt sätt.

Verifikator 5.2.2.1.	Ursprungsintyg	— lag nr 3/2007 av den 24 januari 2007	20 och 27	CAT, CTI
Verifikator 5.2.2.2.	Specifikationsblad	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	135	CAT, CTI
Verifikator 5.2.2.3.	Sundhetscertifikat	— förordning 1142av den 12 juni 1945	3 och 8	CAT, CTI
Verifikator 5.2.2.4.	Proformahandelsfaktura	— lag nr 3/2007 av den 24 januari 2007	18 och 27	CAT, CTI
Verifikator 5.2.2.5.	Tulldeklaration	— CEMAC-tullkodex	110 och 111	CAT, CTI
Verifikator 5.2.2.6.	Exportdeklaration	— lag nr 3/2007 av den 24 januari 2007	6, 14 och 27	CAT, CTI
Verifikator 5.2.2.7.	Importdeklaration	— lag nr 3/2007 av den 24 januari 2007	6, 14 och 27	CAT, CTI
Verifikator 5.2.2.8.	Packsedel	— lag 3–2007 av den 24 januari 2007	27	CAT, CTI

Europeiska unionens officiella tidning

2. Laglighetsmatris för timmer från skogsplanteringar

Laglighetsmatrisen för timmer från skogsplanteringar omfattar 5 principer, 20 kriterier, 56 indikatorer och 141 verifikatorer.

Hänvisning till lagar eller andra författningar Artikel

Princip 1: Företaget är en juridisk person i Kongo.

Kriterium 1.1: Företaget är registrerat i vederbörlig ordning vid den behöriga myndigheten.

Indikator 1.1.1: Företaget är registrerat i vederbörlig ordning vid ekonomi- och skattemyndigheten samt den rättsliga myndigheten.

Verifikator 1.1.1.1. Handlarens licens att utöva verksamhet
Verifikator 1.1.1.2. Handels-, kredit- och fastighetsregister — dekret nr 2008–446 av den 15 november 2008
— lag 19–2005 av den 24 november 2005 1, 3 och 9
18 och 40

L 92/155

Indikator 1.1.2: Företaget är registrerat i vederbörlig ordning vid socialförsäkrings- och arbetsmarknadsmyndigheterna.

Verifikator 1.1.2.1. Intyg om registrering vid CNSS
Verifikator 1.1.2.2. Förklaring om företagets existens — lag nr 4/86 av den 25 februari 1986
— lag 19–2005 av den 24 november 2005 172
18 och 40

	Hänvisning till lagar eller andra författningar	Artikel
	— lag 45/75 av den 15 mars 1975 — dekret nr 3020/IGT/LS av den 29 september 1951	181 1, andra strecksatsen

SV

L 92/156

Indikator 1.1.3: Företaget är registrerat i vederbörlig ordning vid skogsbruksförvaltningen.

Verifikator 1.1.3.1. Godkännande	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	48
Verifikator 1.1.3.2. Licens att utöva verksamhet	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	48

Europeiska unionens officiella tidning

Verifikator 1.2.1.1. Domstolsbeslut — enhetlig rättsakt från OHADA av den 10 april 1998 om organisatio­ nen av kollektiva förfaranden för avskrivning av skulder
— lag 19–2005 av den 24 november 2005
— lag 6–1994 av den 1 juni 1994 8
28, 42 och 43
26

Kriterium 1.2: Företagets verksamhet har inte upphört tillfälligt eller definitivt till följd av rättsliga beslut eller administrativa åtgärder. Indikator 1.2.1: Företagets verksamhet har inte upphört till följd av ett rättsligt avgörande.

Indikator 1.2.2: Företagets verksamhet har inte upphört till följd av en administrativ åtgärd.

Verifikator 1.2.2.1. Meddelande om att verksamheten upphört	— enhetlig rättsakt om den allmänna handelslagstiftningen	10
	— lag 6–1994 av den 1 juni 1994	26

Princip 2: Staten innehar rättigheterna till det land på vilket planteringarna har inrättats.

Kriterium 2.1: Fångeshandlingen för det land på vilket planteringarna har inrättats har i vederbörlig ordning tilldelats av de behöriga myndigheterna.

6.4.2011

Indikator 2.1.1: Företaget har i vederbörlig ordning genomgått alla etapper som leder till tilldelning av en fångeshandling och efterlevt de tidsfrister som föreskrivs i nationella lagar och föreskrifter.

Verifikator 2.1.1.1. Original av handlingar bestyrkta av notarie eller eventuella andra handlingar som skickats	— lag 17–2000 av den 31 december 2000	60
Verifikator 2.1.1.2. Avgränsningsplan	— lag 17–2000 av den 31 december 2000	24
Verifikator 2.1.1.3. Avgränsningsrapport	— lag 17–2000 av den 31 december 2000	24

Hänvisning till lagar eller andra författningar Artikel

6.4.2011

Indikator 2.1.2: Staten har en giltig fångeshandling.

Verifikator 2.1.2.1. Markregister/markareal	— lag 17–2000 av den 31 december 2000	102
Verifikator 2.1.2.2. Kopia av fångeshandlingen	— lag 17–2000 av den 31 december 2000	37

SV

Europeiska unionens officiella tidning

Verifikator 2.2.1.1. Protokoll från samrådsmötet mellanskogsbruksförvaltningen, myndigheterna och lokal- och ursprungsbefolkningen	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	15
Verifikator 2.2.1.2. Rapporter från skogsbruksförvaltningen om erkännande av det område som ska klassificeras	— lag -16-2000 av den 20 november 2000	15
Verifikator 2.2.1.3. Skrivelse med klagomål från lokalbefolkningen till klassificeringskommissionen	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	17
Verifikator 2.2.1.4. Protokoll från klassificeringsmötet	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	19
Verifikator 2.2.1.5. Klassificeringsdekret	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	14

Kriterium 2.2: Skogsplanteringarna har klassificerats i enlighet med lagar och föreskrifter inom skogsbruksområdet. Indikator 2.2.1: Förfarandet för klassificering av skogsplanteringarna har efterlevts.

Kriterium 2.3: Avverkningsrätterna för statens skogsplanteringar har tilldelats i vederbörlig ordning.

L 92/157

Indikator 2.3.1: De etapper som leder fram till avverkning, genom att en tredje part får tillstånd att fälla timret på statens planteringar, har följts i vederbörlig ordning.

Verifikator 2.3.1.1. Rapport från generaldirektoratet för skogshushållning om kontrollen av avverk­ ningsområdenas tillgänglighet.
Verifikator 2.3.1.2. Meddelande om offentliggörande från skogshushållningsministeriet Verifikator 2.3.1.3. Beslut av utmätningsman
Verifikator 2.3.1.4. Gemensam förordning av ministeriet med ansvar för skogar och ministeriet med ansvar för finanser om fastställandet av försäljningspriset
Verifikator 2.3.1.5. Protokoll från försäljningskommissionen — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— lag 27 av den 20 augusti 1992
— enhetlig rättsakt av OHADA om organisationen av indrivningsför­ faranden och verkställighetsförfaranden av den 10 april 1998
— lag 16–2000 av den 20 november 2000
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 61
62
2
92
102
64

Hänvisning till lagar eller andra författningar Artikel

L 92/158

Indikator 2.3.2. Företaget har en giltig avverkningslicens.

Verifikator 2.3.2.1. Tillstånd för avverkning av timmer från skogsplanteringar	— lag 16–2000 av den 20 november 2002	65, 76
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	178

SV

Kriterium 2.4: Företaget har alla periodiska tillstånd som krävs för att de ska få utöva sin verksamhet.

Indikator 2.4.1: Handlingarna och de andra tillstånd som utfärdas periodiskt av finans- och skatteförvaltningarna är giltiga.

Verifikator 2.4.1.1. Certifikat	— allmän skattekodex	277 och 314
Verifikator 2.4.1.2. Godkännande av den auktoriserade tullkommissionären	— tullkodex	112–119
Verifikator 2.4.1.3. Godkännande	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	48

Europeiska unionens officiella tidning

Princip 3: Staten, som förvaltar skogsplanteringarna, låter det civila samhället och lokalbefolkningen delta i förvaltningen och respekterar dessa folkgruppers och arbetarnas rättigheter. Kriterium 3.1: Staten låter det civila samhället och lokalbefolkningen delta i skyddet av planteringarna och i utarbetandet och uppföljningen av utvecklingsprogrammen.

Indikator 3.1.1: Staten har ett system för funktionellt samråd med de berörda parterna om förvaltningen av skogsplanteringarna.

Verifikator 3.1.1.1. Kommittén för uppföljning och utvärdering av genomförandet av förvaltnings­ planen	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—
Verifikator 3.1.1.2. Plattform för samråd mellan staten och lokalbefolkningen	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—

Indikator 3.1.2: Lokal- och ursprungsbefolkningen får tillräckliga upplysningar om sina rättigheter och om förvaltningen av skogsplanteringarna.

Verifikator 3.1.2.1. Protokoll från mötena inom samrådsplattformen — dekret om godkännande av förvaltningsplanen —

6.4.2011

Verifikator 3.2.1.1. Protokoll från samrådet	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—
Verifikator 3.2.1.2. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av genomförandet av förvaltningsplanen	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—

Kriterium 3.2: Staten respekterar lokal- och ursprungsbefolkningens rättigheter och seder och bruk i enlighet med nationella lagar och föreskrifter samt internationella konventioner. Indikator 3.2.1: Staten respekterar lokal- och ursprungsbefolkningens seder och bruk samt nyttjanderätt.

	Hänvisning till lagar eller andra författningar	Artikel
Verifikator 3.2.1.3. Kontrollrapport av departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	37 och 81

SV

6.4.2011

Indikator 3.2.2: Staten uppfyller sina åtaganden gentemot lokal- och ursprungsbefolkningen.

Verifikator 3.2.2.1. Specifikationer/samförståndsavtal	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	72
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	168
Verifikator 3.2.2.2. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	37 och 81
Verifikator 3.2.2.3. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—
Verifikator 3.2.2.4. Protokoll från samrådsplattformen	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 3.2.3: Om företaget förstör tillgångar som tillhör lokal- eller ursprungsbefolkningen betalar den ersättningen i enlighet med gällande lagar och föreskrifter.

Verifikator 3.2.3.1. Skaderapport
Verifikator 3.2.3.2. Kvittens på att ersättning mottagits — dekret 86/970 av den 27 september 1986
— dekret 86/970 av den 27 september 1986 10
1 och 9

Kriterium 3.3: Företagets arbetsmarknadsparter får tillräckliga upplysningar om sina rättigheter.

Indikator 3.3.1: Företaget garanterar fackföreningsfrihet och ser till att fackföreningarna kan verka i enlighet med lagar och föreskrifter.

Verifikator 3.3.1.1. Det finns personalföreträdare och fackföreningsavdelningar
Verifikator 3.3.1.2. Det finns en fackföreningslokal
Verifikator 3.3.1.3. Det finns möjlighet att inkomma med klagomål och krav — lag 6/96 av den 6 mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975
— lag 6/96 av den 6 mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975
— lag 6/96 av den 6 mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975
— förordning nr 1110/MTFPSS/DGT av den 24 juni 1996 173 ny och 210–3
210–5
210–7 och 179 ny
27

L 92/159

Indikator 3.3.2: Personalföreträdarna och medlemmarna i de lokala fackföreningarna har fått den utbildning som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter.

Verifikator 3.3.2.1. Meddelande om utbildningsledighet för arbetstagare — lag 6/96 av den 6 mars 1996 179 ny

Hänvisning till lagar eller andra författningar Artikel

L 92/160

Indikator 3.3.3: Företagets anställda har tillgång till olika handlingar om sina rättigheter som arbetstagare och avseende anställning och socialförsäkring.

Verifikator 3.3.3.1. Tillgängliga handlingar — konvention nr 98 (ILO, 1949) 7

SV

Kriterium 3.4: Företaget respekterar arbetstagarnas rättigheter.

Indikator 3.4.1: Företaget respekterar sina åtaganden gentemot arbetsmarknadens parter.

Verifikator 3.4.1.1. Mötesprotokoll — förordning nr 1110/MTFPSS/DGT av den 24 juni 1996 26

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 3.4.2: Relationerna mellan företaget och dess anställda har formaliserats i enlighet med bestämmelserna i arbetsmarknads- och socialförsäkringslagstiftningen.

Verifikator 3.4.2.1. Undertecknat arbetsgivarregister	— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975	182
Verifikator 3.4.2.2. Anställningskontrakt	— lag nr 22/88 av den 17 september 1988	13–16
	— lag 45/75 av den 15 mars 1975	75
	— allmän förordning nr 3815av den 1 december 1953	6
Verifikator 3.4.2.3. Antagen arbetsordning	— lag nr 4/86 av den 25 februari 1986	172
Verifikator 3.4.2.4. Förteckning över arbetstagare som registrerats i nationella socialförsäkringskassan	— lag nr 4/86 av den 25 februari 1986	172

Indikator 3.4.3: Företaget ersätter arbetstagarna i enlighet med gällande arbetslagstiftning och kollektivavtal.

Verifikator 3.4.3.1. Undertecknade avlöningslistor	— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975	90
Verifikator 3.4.3.2. Lönebesked	— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975	90

6.4.2011

Indikator 3.4.4: Arbetstagarnas arbetsmiljöförhållanden uppfyller kraven i gällande lagar och föreskrifter.

Verifikator 3.4.4.1. Rapporter från skyddskommittén Verifikator 3.4.4.2. Register över läkarbesök — förordning 9030av den 10 december 1986
— lag 6–96 av den 6 mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975
— förordning 9033av den 12 december 1986 9
145–1 ny
22

	Hänvisning till lagar eller andra författningar	Artikel
Verifikator 3.4.4.3. Register över arbetsolyckor Verifikator 3.4.4.4. Säkerhetsregister Verifikator 3.4.4.5. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen	— lag 6–96 av mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975 — lag 6–96 av mars 1996 om komplettering och ändring av vissa bestämmelser i lag 45/75 av den 15 mars 1975 — dekret om godkännande av förvaltningsplanen	141–2 ny 141–2 ny —

SV

6.4.2011

Indikator 3.4.5: Företaget respekterar arbetstiderna i enlighet med bestämmelser i lagar och föreskrifter.

Verifikator 3.4.5.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx	— dekret 78–361 av den 12 maj 1978	5
Verifikator 3.4.5.2. Tillstånd för övertid från departementsdirektoratet för arbetsmarknadsfrågor	— dekret 78–361 av den 12 maj 1978	10

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 3.4.6: Rekryteringen av arbetstagare sker i enlighet med de villkor som fastställts av den nationella lagstiftningen och i Internationella arbetsorganisationen.

Verifikator 3.4.6.1. Kopia av det erbjudandet om anställning som skickats till ONEMO
Verifikator 3.4.6.2. Anställningsavtal — lag 22–88 av den 10 september 1988
— lag 22–88 av den 10 september 1988 9 och 10
16

Princip 4: Staten följer lagstiftningen och föreskrifterna i fråga om miljö, förvaltning, skogsavverkning och bearbetning av timmer samt skatter.

L 92/161

Verifikator 4.1.1.1. Godkännande av konsultföretag
Verifikator 4.1.1.2. Rapport från konsekvensanalyserna
Verifikator 4.1.1.3. Protokoll från mötet för validering av konsekvensanalysapporten — lag 3–91 av den 23 april 1991
— dekret 86/775 av den 7 juni 1986
— förordning 835/MIME/DGE av 6 september 1999
— lag 3–91 av den 23 april 1991
— dekret 86/775 av den 7 juni 1986
— lag 3–91 av den 23 april 1991 2
1 och 4
4 och 5
1 och 4
2

Kriterium 4.1: Miljökonsekvensanalyserna har utförts i enlighet med lagstiftningen och föreskrifterna och riskminskande åtgärder har utarbetats och genomförts. Indikator 4.1.1: Förfarandena för genomförande av miljökonsekvensanalyser har följts.

Hänvisning till lagar eller andra författningar Artikel

SV

L 92/162

Indikator 4.1.2: Åtgärderna i de rapporter om de godkända konsekvensanalyserna som syftar till att skydda den biologiska mångfalden har genomförts.

Verifikator 4.1.2.1. Rapporter om kontroller på plats och revision
Verifikator 4.1.2.2. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning
Verifikator 4.1.2.3. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen — lag 3–91 av den 23 april 1991
— förordning 1450/MIME/DGE av 19 november 1999
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret om godkännande av förvaltningsplanen 39
16, 17 och 18
37 och 82
—

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.1.3: De åtgärder som syftar till att skydda folkhälsan samt rusta upp baserna och industrianläggningarna har genomförts.

Verifikator 4.1.3.1. Godkännande av personalen vid företagets arbetsmiljöcentrum
Verifikator 4.1.3.2. Verksamhetstillstånd från ministeriet med ansvar för hälsofrågor Verifikator 4.1.3.3. Protokoll från skyddskommitténs möten
Verifikator 4.1.3.4. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen — lag 45/75 av den 15 mars 1975
— förordning nro9033/MTERFPPS/ DGEF/DSS av den 10 december 1986
— förordning nr 3092MSP/MEFB av den 9 juli 2003
— förordning nro9030/MTERFPPS/ DGEF/DSS av den 10 december 1986
— dekret om godkännande av förvaltningsplanen 142 och 143
12
2
9
—

Verifikator 4.1.1.1. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning
Verifikator 4.1.1.2. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret om godkännande av förvaltningsplanen 37 och 82
—

Kriterium 4.2: De nationella lagar och föreskrifter samt de internationella konventioner och avtal som ratificerats av Kongo på miljöområdet har efterlevts. Indikator 4.2.1: Företaget behandlar avfallet från sin verksamhet i enlighet med relevanta lagar och föreskrifter.

6.4.2011

Indikator 4.2.2: Företaget uppfyller sina åtaganden i fråga om djurskydd.

Verifikator 4.2.2.1. Företagets arbetsordning	— lag nr 45/75 av den 15 mars 1975	74
Verifikator 4.2.2.2. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	37 och 82
Verifikator 4.2.2.3. Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—

Hänvisning till lagar eller andra författningar Artikel

6.4.2011

Kriterium 4.3: Förvaltningshandlingar har utarbetats i enlighet med lagstadgade normer och tidsfrister och har validerats av skogsbruksförvaltningen och berörda parter.

SV

Indikator 4.3.1: Inventeringsrapporterna, rapporterna från de kompletterande undersökningarna och förvaltningsplanen har utarbetats enligt skogsbruksförvaltningens normer och enligt direktiven för förvaltning av skogskoncessionerna.

Verifikator 4.3.3.1. Inventeringsrapport	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5
Verifikator 4.3.3.2. Rapport från de kompletterande undersökningarna	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5
Verifikator 4.3.3.3. Förvaltningsplan	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	55 och 56
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	54

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.3.2: Inventeringsrapporterna och rapporterna från de kompletterande undersökningarna har validerats av skogsbruksförvaltningen och förvaltningsplanen har validerats av de berörda parterna.

Verifikator 4.3.2.1. Protokoll från validering av rapporterna från inventeringen och de komplette­ rande undersökningarna	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5
Verifikator 4.3.2.2. Protokoll från mötet för validering av förvaltningsplanen	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5

Indikator 4.3.3: De årliga förvaltningsplanerna och verksamhetsplanerna har validerats enligt de nationella direktiven för förvaltning av skogskoncessionerna och enligt föreskrifterna.

Verifikator 4.3.3.1. Protokoll från mötet för validering av förvaltningsplanen	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	5
Verifikator 4.3.3.2. Tillstånd för årlig avverkning	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	8
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	68

Kriterium 4.4: Planteringarnas gränser och avverkningsnormerna är klart definierade och efterlevs.

L 92/163

Indikator 4.4.1: Skogskartorna har framställts enligt normer som validerats av skogsbruksförvaltningen och de gränser som anges tillämpas och underhålls regelbundet på plats enligt gällande föreskrifter.

Verifikator 4.4.1.1. Skogskartor
Verifikator 4.4.1.2. Rapporter från kontroller av och verksamhet vid departementsdirektoratet för skogshushållning och från den centrala förvaltningen — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 24
37 och 82

Hänvisning till lagar eller andra författningar Artikel

SV

L 92/164

Indikator 4.4.2: Trädfällningen utförs och registreras enligt den årliga verksamhetsplanen.

Verifikator 4.4.2.1. Årlig verksamhetsplan/avverkningsplan	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	68
	— förordning 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007	8
Verifikator 4.4.2.2. Avverkningsregister	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	183
Verifikator 4.4.2.3. Rapporter från kontroller av och verksamhet vid departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	37, 81, 82

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.4.3: Avverkningen på avverkningsområdena inom planteringarna sker i enlighet med föreskrifterna i förvaltningsplanen.

Verifikator 4.4.3.1. Rotation	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—
Verifikator 4.4.3.2. Antal avverkade avverkningsområden	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—
Verifikator 4.4.3.3. Avverkad volym	— dekret om godkännande av förvaltningsplanen	—

Indikator 4.4.4: Färdplanerna för transporten av stockar fylls i innan stockarna forslas bort från avverkningsområdet.

Verifikator 4.4.4.1. Färdplaner
Verifikator 4.4.4.2. Kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 121
81 och 82

Kriterium 4.5: Företaget följer lagstiftningen och regelverket för timmerbearbetning.

Indikator 4.5.1: Bearbetningsenheten har inrättats i enlighet med bestämmelserna i regelverket.

Verifikator 4.5.1.1. Godkännande för inrättande av industrienheten
Verifikator 4.5.1.2. Rapporter från kontroller på plats och verksamhetsrapporter av departements­ direktoratet för skogshushållning — dekret 2002–437 av den 31 december 2002
— dekret 2002–437 av den 31 december 2002 114, 115
81 och 82

6.4.2011

Indikator 4.5.2: Skogsbruksförvaltningen registrerar i vederbörlig ordning de stockar som levereras till bearbetningsenheten i ett öppet dokument.

Verifikator 4.5.2.1. Fraktsedel	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	121
Verifikator 4.5.2.2. Register över timmer som levererats till fabriken	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	119

	Hänvisning till lagar eller andra författningar	Artikel
Verifikator 4.5.2.3. Rapport från kontroll på plats av departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81 och 82

SV

6.4.2011

Indikator 4.5.3: Företaget uppmuntrar och främjar att återanvändningen av avverkningsavfall läggs ut på underleverantörer.

Verifikator 4.5.3.1. Underleverantörsavtal — dekret 2002–437 av den 31 december 2002 118

Kriterium 4.6: Skattedeklarationerna överensstämmer med företagets verksamhet.

Indikator 4.6.1: Skattedeklarationerna har upprättats i enlighet med regelverket och lämnats in inom föreskrivna tidsfrister.

Verifikator 4.6.1.1. Deklaration av inkomster — allmän skattekodex, band I 124–124 b

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.6.2: Export- och/eller importdeklarationerna överensstämmer med regelverket.

Verifikator 4.6.2.1. Tulldeklaration
Verifikator 4.6.2.2. Export-/importdeklaration — CEMAC-tullkodex
— lag 3/2007 av den 24 januari 2007
— tullkodex 110 och 111
6, 14 och 27
49

Indikator 4.6.3: Företaget inlämnar inom föreskrivna tidsfrister bokslutet över sin verksamhet under det gångna året till skatteförvaltningen och den årliga lönedeklarationen till CNSS.

Verifikator 4.6.3.1. Bokslut	— allmän skattekodex	31, 46 och 47
	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	191
	— enhetlig rättsakt om handelsföretag och ekonomiska intressegrupper	137
	— enhetlig rättsakt om harmonisering av företagsredovisningen	23
Verifikator 4.6.3.2. Årlig lönedeklaration	— allmän skattekodex	179

L 92/165

Verifikator 4.7.1.1. Kopia av checkar — lag 16–2000 av den 20 november 2000 87

Kriterium 4.7: Alla skatter och sociala avgifter som åligger företaget har betalats inom tidsfristerna. Indikator 4.7.1: Företaget betalar skatter och avgifter för skogsbruk inom föreskrivna tidsfrister.

Hänvisning till lagar eller andra författningar Artikel

SV

L 92/166

Indikator 4.7.2: Företaget betalar i vederbörlig ordning alla skatter och avgifter förknippade med import av produkter.

Verifikator 4.7.2.1. Intyg på betalning av skatter och avgifter	— CEMAC-tullkodex	132–135
	— allmän skattekodex	461
Verifikator 4.7.2.2. Kopior av checkar	— CEMAC-tullkodex	134
	— allmän skattekodex	462 och 463
Verifikator 4.7.2.3. Kvitton på betalning	— CEMAC-tullkodex	134
	— allmän skattekodex	46 och 463

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 4.7.3: Företaget betalar i god tid alla skatter, avgifter och pålagor som det inte undantas från och som är tillämpliga i landet.

Verifikator 4.7.3.1. Intäktsregister	— allmän skattekodex, band I	462
Verifikator 4.7.3.2. Kopia av checkar	— allmän skattekodex, band I	462
Verifikator 4.7.3.3. Kvitton på betalning	— allmän skattekodex, band I	461, 462 och 463

Indikator 4.7.4: Företaget betalar sina avgifter senast på förfallodagen.

Verifikator 4.7.4.1. Betalningscertifikat	— lag 4/86 av den 24 februari 1986	171
Verifikator 4.7.4.2. Kopior på checkar/inbetalningsblanketter	— allmän skattekodex, band I	461–463
	— socialförsäkringskodex, lag 004/86 av den 24 februari 1986	147 bis

6.4.2011

Indikator 4.7.5: Företaget utför inom föreskrivna tidsfrister sina transaktioner i fråga om skogsbruk, tullar, skatter, handel och socialförsäkringar.

Verifikator 4.7.5.1. Rapporter om överträdelser — lag 6–94 av den 1 juni 1994
— lag 16–2000 av den 20 november 2000
— allmän skattekodex, band I
— CEMAC-tullkodex 21, 22, 23 och 26
111
461
308

	Hänvisning till lagar eller andra författningar	Artikel
Verifikator 4.7.5.2. Transaktionsintyg Verifikator 4.7.5.3. Kopior av checkar eller kvitton på betalning	— lag 6–94 av den 1 juni 1994 — allmän skattekodex, band I — lag 16–2000 av 20 november 2000 — CEMAC-tullkodex — CEMAC-tullkodex — allmän skattekodex, band I	21, 22, 23 och 26 463 134 327 och 328 134 426 och 463

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

Kriterium 4.8: Företaget lägger ut arbete på lagliga företag.

Indikator 4.8.1: Företaget säkerställer att alla underleverantörer har erforderliga tillstånd och betalar sina anställda i enlighet med lagstiftningen.

Verifikator 4.8.1.1. Tillstånd utfärdade av behöriga förvaltningar
Verifikator 4.8.1.2. Företagskontrakt — enhetlig rättsakt av den 17 april 1997 om lagstiftningen för handels­ företag och ekonomiska intressegrupper
— enhetlig rättsakt om allmän handelslagstiftning
— enhetlig rättsakt av den 17 april 1997 om lagstiftningen för handels­ företag och ekonomiska intressegrupper 10 och 15
16, 17, 18, 23, 24 och 40
173

Indikator 4.8.2: Företaget följer de kontrakt som ingåtts med underleverantörerna.

Verifikator 4.8.2.1. Företagskontrakt
Verifikator 4.8.2.2. Kontrakt om tillhandahållande av personal — enhetlig rättsakt av den 17 april 1997 om rättigheterna för handels­ företag och ekonomiska intressegrupper
— lag nro6–96 av den 6 mars 1996 10 och 15
73–3

Princip 5: Företaget följer regelverket för transport och saluföring av timmer. Kriterium 5.1: Timret transporteras i enlighet med gällande lagstiftning och regelverk.

L 92/167

Indikator 5.1.1: De olika sätten att transportera stockar är registrerade hos behöriga myndigheter.

Verifikator 5.1.1.1. Inskrivningsregister — dekret 261–59 av den 20 januari 1959 1, 2, 3 och 4

	Hänvisning till lagar eller andra författningar	Artikel
Verifikator 5.1.1.2. Fordonets registreringsbevis Verifikator 5.1.1.3. Försäkring	— förordning 2844 av den 12 april 2005 — CEMAC-tullkodex — CIMA-kodex bok V (skatter)	1–5 77 och 78 503

SV

L 92/168

Indikator 5.1.2: Godkännandena och tillstånden för transport av stockar är i ordning och uppdateras regelbundet.

Verifikator 5.1.2.1. Transporttillstånd	— dekret 90/135 av den 31 mars 1990	5
Verifikator 5.1.2.2. Sjövärdighetsbevis	— CEMAC/RDC-kodex för navigering på inre vattenvägar	23
Verifikator 5.1.2.3. Godkännande	— förordning 5694 av den 17 september 2001	1–9
Verifikator 5.1.2.4. Godkännande	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	48

Europeiska unionens officiella tidning

Indikator 5.1.3: Transportmedlen kontrolleras regelbundet.

Verifikator 5.1.3.1. Protokoll från teknisk kontroll	— förordning nro11599 av den 15 november 2004	9
Verifikator 5.1.3.2. Intyg från teknisk fordonskontroll	— förordning nro11599 av den 15 november 2004	1–24
	— CEMAC-gemenskapskodex	23

Indikator 5.1.4: Företaget uppfyller sina skyldigheter och efterlever sina begränsningar i fråga om timmertransport.

Verifikator 5.1.4.1. Fraktsedel	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	121
Verifikator 5.1.4.2. Godslista, konossement (båt)	— CEMAC/RDC-kodex för navigering på inre vattenvägar	1, 2, 3 och 4
Verifikator 5.1.4.3. Identifikationsdokument för lasten	— förordning nr 1033av den 14 maj 2008	3
	— dekret nr 98–39 av den 29 januari 1998	3 och 4

Kriterium 5.2: De saluförda produkterna är tydligt identifierbara och deras ursprung kan spåras.

6.4.2011

Indikator 5.2.1: Det timmer som transporteras av företaget är märkt i enlighet med gällande regelverk och kan spåras tillbaka till avverkningsplatsen.

Verifikator 5.2.1.1. Märkning av timmer/kollin — dekret 2002–437 av den 31 december 2002 86

	Hänvisning till lagar eller andra författningar	Artikel
Verifikator 5.2.1.2. Företagets märkningshammare	— lag 16–2000 av den 20 november 2000	75
Verifikator 5.2.1.3. Kontrollrapport från departementsdirektoratet för skogshushållning	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	81

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/169

Indikator 5.2.2: De handlingar som medföljer det transporterade och saluförda timret överensstämmer med gällande regelverk och förvaras på korrekt sätt.

Verifikator 5.2.2.1. Ursprungsintyg	— lag 3/2007 av den 24 januari 2007	20 och 27
Verifikator 5.2.2.2. Specifikationsblad	— dekret 2002–437 av den 31 december 2002	135
Verifikator 5.2.2.3. Proformahandelsfaktura	— lag nr 3/2007 av den 24 januari 2007	18 och 27
Verifikator 5.2.2.4. Tulldeklaration	— CEMAC-tullkodex	110 och 111
Verifikator 5.2.2.5. Exportdeklaration	— lag nr 3/2007 av den 24 januari 2007	14 och 27
Verifikator 5.2.2.6. Importdeklaration	— lag 3–2007 av den 24 januari 2007	6 och 27
Verifikator 5.2.2.7. Packsedel	— lag 3–2007 av den 24 januari 2007	27

SV

L 92/170 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

FÖRTECKNING ÖVER LAGAR OCH DE VIKTIGASTE ANDRA FÖRFATTNINGAR OCH REGIONALA OCH INTERNATIONELLA AVTAL SOM BEAKTAS VID FASTSTÄLLANDE AV SKOGSPRODUKTERS LAGLIGHET

1. Skog

— lag nr 16–2000 av den 20 november 2000 om inrättande av en skogslag.

— dekret nr 2002–434 av den 31 december 2002 om skogsfondens organisation och funktion.

— dekret nr 2002–435 av den 31 december 2002 om befogenheterna för och organisationen och driften av det nationella centret för övervakning och förvaltning av skogs- och djurresurser.

— dekret nr 2002–436 av den 31 december 2002 om befogenheterna för och organisationen och driften av kontrollmyndigheten för skogsprodukter som ska exporteras.

— dekret nr 2002–437 av den 31 december 2002 om fastställande av villkoren för förvaltning och utnyttjande av skogar.

— förordning nr 5053/MEF/CAB av den 19 juni 2007 om fastställande av nationella direktiv för hållbar förvaltning av skogskoncessioner.

2. Miljö

— lag nr 003/91 av den 23 april 1991 om miljöskydd.

— dekret nr 86/775 av den 7 juni 1986 om införande av obligatoriska miljökonsekvensanalyser.

— förordning nr 1450/MIME/DGE av den 18 november 1999 om tillämpningen av vissa bestämmelser om inrätt­ ningar som klassificerats enligt lag 003/91 om miljöskydd.

— förordning nr 835/MIME/DGE av den 6 september 1999 om fastställande av villkoren för godkännande av genomförandet av undersökningar eller utvärderingar av miljökonsekvenser i Republiken Kongo.

3. Xxxxxx, hygien och hälsa

— lag nr 45–75 av den 15 mars 1975 om inrättande av en arbetsmarknadslag i Folkrepubliken Kongo.

— lag nr 6–96 av den 6 mars 1996 om ändring och komplettering av vissa bestämmelser i lag nro45–75 av den 15 mars 1975 om inrättande av en arbetsmarknadslag i Folkrepubliken Kongo.

— lag 004/86 av den 25 februari 1986 om inrättande av en socialförsäkringskodex i Folkrepubliken Kongo.

— lag nr 022/88 av den 17 september 1988 om ändring av lag nr 001/86 av den 22 februari 1986 som ersätter och kompletterar lag nr 03/85 av den 14 februari 1985 om inrättande av nationella sysselsättnings- och arbetskrafts­ byrån (ONEMO) och ändring av lagen om arbete.

— dekret nr 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 av den 12 maj 1978 om fastställande av de undantag som föreskrivs i artikel 105 i arbetsmarknadslagen.

— dekret nr 78/360/XXX.XXXXX.XXXX.XX. 3/8 av den 12 maj 1978 om fastställande, för de inrättningar som inte omfattas av jordbrukssystemet, av arbetstid, föreskrifter för övertid och villkoren för ersättning för denna.

— dekret nr 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 av den 12 maj 1978 om fastställande, för jordbruksföretag och lik­ nande, av föreskrifter för övertid och villkoren för ersättning av denna.

— förordning nr 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST av den 10 december 1986 om särskilda åtgärder för hälsa och säkerhet tillämpliga på skogsbruk.

— förordning nr 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST av den 10 december 1986 om inrättande av kommittéer för hälsa och säkerhet i företagen.

— förordning nr 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST av den 10 december 1986 om organisationen och driften av centrumen för sociala frågor och hälsovårdsfrågor i företag som är etablerade i Folkrepubliken Kongo

— dekret nr 2008–942 av den 31 december 2008 om fastställande av den garanterade minimilönen (SMIG).

— förordning nr 3092 av den 9 juli 2003 om fastställande av villkoren för inrättande och öppnande av privata hälsovårdsutbildningar.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/171

4. Handel

— lag nr 6–94 av den 1 juni 1994 om reglering av priser, handelsnormer och fastställande och bekämpning av bedrägerier.

— lag nr 19–2005 av den 24 november 2005 om reglering av handelsyrken i Republiken Kongo.

— lag nr 3–2007 av den 24 januari 2007 om reglering av import, export och återexport.

— dekret nr 2008–446 av den 15 november 2008 om fastställande av villkoren för erhållande av licens att utöva verksamhet som handlare.

5. Markförvaltning

— lag nr 17–2000 av den 31 december 2000 om markägande.

6. Jordbruk och djuruppfödning

— dekret nr 55/1219 av den 13 september 1955 om verkställighetsföreskrifter avseende villkoren för tillämpning av lagen av den 26 november 1952 om organisationen av växtskyddet i de territorier som lyder under ministeriet för Frankrikes utomeuropeiska territorier.

— dekret nr 86/970 av den 27 september 1986 om fastställande av den ersättning som ska betalas om fruktträd förstörs och grödor skadas.

— förordning 1142 av den 12 juni 1945 om inrättande av växtskyddskontroller i Franska Ekvatorialafrika (AEF).

— förordning 1143 av den 12 juni 1945 om inrättande av en övervakning och en växtskyddspolitik för grödor i Franska Ekvatorialafrika (AEF).

— förordning nr 2866/MAE/MEFB av den 3 juli 2008 om fastställande av avgifter för inspektioner, djurskydds- och växtskyddstjänster och om utfärdande av dokument med hälsovårdsföreskrifter.

7. Transport

— lag nr 018/89 av den 31 oktober 1989 om definition av olika typer av vägtransportsverksamhet och verksamhet förknippad med transport med motorfordon och om fastställande av de avgifter som ska betalas för beviljande av licenser för att utöva dessa yrken.

— reviderad Cemac-gemenskapskodex för vägar från 2001.

— Cemac/RDC-kodex för navigering på inre vattenvägar.

— dekret nr 90/135 av den 31 mars 1990 om reglering av tillträdet till vägtransportyrket och utövandet av verk­ samhet förknippad med transport med motorfordon i Republiken Kongo.

— dekret nr 98–39 av den 29 januari 1998 om organisation och reglering av sjötrafiken från och till Republiken Kongo.

— dekret nr 2003–61 av den 6 maj 2003 om reglering av registreringen av motorfordon.

— förordning nr 5694 av den 17 september 2001 om fastställande av villkoren för erhållande av tillstånd att arbeta i vägtransportyrket och yrken förknippade med transport med motorfordon.

— förordning nr 11599 av den 15 november 2004 om reglering av den tekniska fordonskontrollen.

— förordning nr 2844 av den 12 april 2005 om fastställande av villkoren för upprättande och utfärdande av registreringsbevis för motorfordon.

— förordning nr 1033/MTMMM-CAB av den 14 maj 2008 om inrättande av ett dokument för lastspårning vid internationell transport av varor från och till Kongo.

8. Ekonomi

— lag nr 6–2003 av den 18 januari 2003 om investeringsstadgan.

— dekret nr 2004–30 av den 18 februari 2004 om fastställande av villkoren för godkännande av förmånerna i investeringsstadgan.

SV

L 92/172 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

9. Internationella, regionala och subregionala avtal

— enhetlig rättsakt från Ohada om allmän handelslagstiftning.

— enhetlig rättsakt av den 17 april 1997 om handelslagstiftningen för handelsföretag och om ekonomiska intres­ segrupper.

— enhetlig rättsakt från Ohada av den 10 april 1998 om organisationen av kollektiva förfaranden för avskrivning av skulder.

— enhetlig rättsakt av Ohada om organisationen av indrivningsförfaranden och verkställighetsförfaranden av den 10 april 1998.

— afrikansk konvention om bevarande av faunan och naturresurserna, kallad Algerkonventionen från 1968, ratifi­ cerad genom lag nro27/80 av den 21 april 1980.

— konvention om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites), ratificerad genom lag nr 34/82 av den 7 juli 1982 och till vilken Kongo anslöt sig den 31 januari 1983.

— konvention om biologisk mångfald, Rio 1992, ratificerad genom lag nr 29/96 av den 25 juni 1996.

— internationellt avtal om tropiskt timmer, ratificerat genom lag nr 28/96 av den 25 juni 1996.

— ramkonvention om klimatförändringarna, ratificerad genom lag nr 28/96 av den 25 juni 1996.

— konvention om våtmarker av internationell betydelse, särskilt som naturlig hemvist för vildfåglar (Ramsar-kon­ ventionen), ratificerad genom lag nr 28/96 av den 25 juni 1996.

— Bonnkonventionen om skydd av flyttande vilda djur, 1985, ratificerad genom lag nr 14/99 av den 3 mars 1999.

— konvention för bekämpning av ökenspridning, ratificerad genom lag nr 8/99 av den 8 januari 1999.

— Kyotoprotokollet om bekämpning av klimatförändringar, ratificerat genom lag nr 24–2006 av den 12 september 2006.

— fördraget om den centralafrikanska skogskommissionen, undertecknat den 5 februari 2005 i Brazzaville och ratificerat genom lag nr 35–2006 av den 26 oktober 2006 om bemyndigande av ratificeringen av fördraget om bevarande och hållbar förvaltning av skogsekosystemen i Centralafrika och om inrättande av den central­ afrikanska skogskommissionen.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/173

BILAGA III

LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEM

KAPITEL 1

INLEDNING

Republiken Kongos laglighetsförsäkringssystem grundar sig på lagar och andra författningar samt på normer och direktiv. Laglighetsförsäkringssystemet vilar på två viktiga hörnstenar:

— Administrativ kontroll.

— Kontroll på plats.

Det laglighetsförsäkringssystem som utvecklats här grundar sig på den uppföljning, kontroll och granskning som för närvarande genomförs som ett led i kongolesiska statens övervakning av förvaltningen och användningen av skogs­ resurser, men förstärks för att garantera tillförlitligheten hos systemet med Flegtlicenser, som införts genom detta avtal. Laglighetsförsäkringssystemet omfattar följande:

1) Två laglighetsmatriser.

2) Ett spårningssystem.

3) Granskning av skogsbolagets laglighet.

4) Granskning av kontrollen av försörjningskedjan.

5) Utfärdande av Flegtlicenser.

6) Oberoende övervakning.

Laglighetsförsäkringssystemet genomförs av

— två (2) centrala styrelser som lyder under generaldirektoratet för skogshushållning (Direction Générale de l’Economie Forestière, DGEF): skogsdirektoratet (Direction des Forêts) och direktoratet för användning av skogsresurser (Direction de la Valorisation des Ressources Forestières),

— tre (3) distriktsinspektorat som lyder under generalinspektoratet för skogshushållning (Inspection Générale de l’Eco­ nomie Forestière, IGEF): skogsinspektoratet (Inspection des Forêts), inspektoratet för fauna och skyddade områden (Inspection de la Faune et des Aires Protégées) och det administrativa och juridiska inspektoratet (Inspection Admi­ nistrative et Juridique),

— tolv (12) departementsdirektorat företrädda i landets samtliga departement (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala) samt deras brigader och kontrollposter,

— två (2) oberoende förvaltningsorgan: avdelningen för kontroll av skogsbruksprodukter för export (Service de Contrôle des Produits Forestiers à l’Exportation, SCPFE) jämte lokalkontor och det nationella centrumet för inventering och utveckling av skogs- och djurresurser (Centre National d’Inventaire et d’Aménagement des Ressources Forestières et Fauniques, CNIAF),

— avdelningarna inom handelsförvaltningen,

— avdelningarna inom den rättsliga förvaltningen,

— avdelningarna inom tullförvaltningen,

— avdelningarna inom skatteförvaltningen,

— avdelningarna inom arbetsmarknadsförvaltningen,

— avdelningarna inom miljöförvaltningen,

— avdelningarna inom hälsovårdsförvaltningen,

— avdelningarna inom socialförsäkringsförvaltningen (Administration de la Sécurité Sociale), (nationella socialförsäkrings­ kassan (Caisse Nationale de Sécurité Sociale, CNSS)),

— skogsbolag.

SV

L 92/174 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Dessutom inrättas det en struktur för det civila samhället som ska övervaka skogsbolagens verksamhet och hjälpa till med att utveckla granskningsförfaranden.

Laglighetsförsäkringssystemet övervakas av en oberoende övervakare (Auditeur Indépendant du Système).

Ansvarsområdena för de olika enheter som deltar i genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet anges närmare i kapitlen nedan.

De olika involverade enheternas uppgifter och ansvarsområden och de personalresurser som behövs, inklusive den kompetensnivå som krävs för de olika befattningarna, kommer att anges närmare under systemutvecklingsfasen.

När det gäller uppläggningen av gransknings- och kontrollfunktionerna kommer särskild uppmärksamhet att fästas vid rutiner för att hantera och kontrollera potentiella intressekonflikter.

KAPITEL 2

TÄCKNING

Laglighetsförsäkringssystemet tillämpas på alla nationella virkeskällor och på importerade produkter. Allt timmer som säljs i Kongo omfattas därför av laglighetsförsäkringssystemet.

Laglighetsförsäkringen omfattar således den nationella marknaden och exportmarknaderna för samtliga produkter som definieras i bilaga I och oavsett vilket land de exporteras till.

Systemet omfattar också krav som avser timmer av kongolesiskt ursprung som passerar via andra länder (särskilt Kamerun).

KAPITEL 3

3.1 Laglighetsmatriser

Kongos laglighetsförsäkringssystem omfattar två laglighetsmatriser: i) matris för bedömning av om timmer från naturskog i Kongo är lagligt och ii) matris för bedömning av om timmer från skogsplanteringar i Kongo är lagligt (se bilaga II). Matriserna innehåller indikatorer och verifikatorer som avser följande aspekter:

— Skogsbolagets existens.

— Lagliga rättigheter till skogsresurser och beviljande av tillstånd för viss tid.

— Efterlevnad av förvaltningsregler.

— Efterlevnad av vissa bestämmelser om avverkning och bearbetning.

— Efterlevnad av miljöregler.

— Korrekta skattedeklarationer samt betalning av skatter och socialavgifter inom föreskriven tid.

— Information till civilsamhälle, lokalbefolkning och urbefolkning om förvaltningen av avverkningskoncessionen och deras deltagande i denna.

— Respekt för lokal- och urbefolkningens och arbetstagarnas rättigheter.

— Fullgörande av åtaganden för att bidra till socioekonomisk utveckling.

Laglighetsmatriserna anger vilka krav som ska ställas på företag som bedriver skogsbruksverksamhet och producerar eller bearbetar trävaruprodukter. Indikatorerna och verifikatorerna i matrisen indelas i två kategorier: i) de som inte hänger samman med spårningskedjan och ii) de som granskas inom ramen för spårningskedjan.

Följande underkapitel 3.2 handlar om den förra kategorin, medan kapitel 4 ägnas åt indikatorer och verifikatorer i den senare kategorin.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/175

3.2 Granskningsförfaranden

Lagligheten verifieras på grundval av dokumentation (dokumentkontroll) och/eller besök på plats. Vissa indikatorer och verifikatorer kan granskas endast en gång under företagets existens (om avverkningslicensen och utarbetandet av förvaltningsplanen är giltiga). Andra indikatorer och verifikatorer måste kontrolleras regelbundet (månads- eller kvartalsvis) eller en gång per år.

I tabell 1 sammanfattas vem som har ansvaret, vilka metoder som används och hur ofta verksamheten granskas när det gäller timmer från naturskog.

Granskningsstrategin kan sammanfattas på följande sätt:

3.2.a) Nivå 1: Kontroller som utförs av de behöriga avdelningarna

— Skogsbolagets existens kontrolleras av handels-, arbetsmarknads- och skatteförvaltningarna.

— Om företaget är part i ett avtal om förvaltning och bearbetning (convention d’aménagement et de transformation, CAT) eller ett avtal om industriell bearbetning (convention de transformation industrielle, CTI) innehåller de handlingar med ansökan om avverkningstillstånd som skogskommissionen godkänt den viktigaste informationen avseende detta som föreskrivs i skogslagstiftningen (stadgar, näringstillstånd, handelsregisternummer, godkännande, licens att utöva verksamhet osv.). Detta ger skogsbruksförvalt­ ningen möjlighet att också kontrollera vissa fakta som rör skogsbolagets existens.

— Tillstånd för viss tid (tillstånd för anläggning, årlig avverkning, slutförande av årlig avverkning, bortforsling av timmer) beviljas av departementsdirektoratet för skogshushållning på grundval av dokumentakter som omfattar handlingar som föreskrivs i tillämpliga lagar och andra författningar, särskilt expertrapporten om årlig avverkning. Xxxxxx av beviljade tillstånd jämte dokumentakter skickas till generaldirektoratet för skogshushållning.

— Andra tillstånd beviljas och kontrolleras av skatte- och tullförvaltningen.

— Fältuppdragen gör det möjligt för skogsbruksförvaltningens decentraliserade enheter att kontrollera hur bestämmelserna om avverkning och timmerbearbetning efterlevs.

— Arbetet med att utarbeta, validera och övervaka genomförandet av förvaltningsplanen för en avverknings­ koncession utförs på grundval av anvisningar och standarder för markanvändning.

— Anläggningsarbetena kontrolleras och utvärderas av skogsdirektoratet och det nationella centret för in­ ventering och förvaltning av skogs- och djurlivsresurserna (Centre National d’Inventaire et d’Aménagement des Ressources Forestières et Fauniques) genom fältuppdrag, som rapporteras till IGEF.

— Inventeringsrapporterna om olika resurser, socioekonomiska och ekologiska studier och uppdelningen av skogsförvaltningsenheten (Unité forestière d’aménagement, UFA) i olika underområden undersöks och valideras av en ministerieövergripande kommitté bestående av företrädare för skogs- och vatten-, jord­ bruks-, markanvändnings- och miljöförvaltningen.

— Innan förvaltningsplanen valideras ska lokalbefolkningens kännedom om den ökas genom en upplys­ ningskampanj.

— Det bör påpekas att förvaltningsplanen valideras efter ett möte mellan skogsbruksförvaltningen, de lokala myndigheterna (prefektur, underprefektur, distriktsfullmäktige (conseil départemental), byaråd), departe­ mentsavdelningar, frivilligorganisationer och företrädare för urbefolkningen.

— Kontrollen av hur miljöreglerna efterlevs utförs av departementsdirektoratet för miljöfrågor (hur bestäm­ melser i lagar och andra författningar följs) och av departementsdirektoratet för skogshushållning (som ett led i kontrollen av hur förvaltningsplanerna för avverkningskoncessionen genomförs).

— Kommittén för uppföljning och utvärdering av genomförandet av förvaltningsplanen för avverknings­ koncessionen, som består av företrädare för samtliga parter som deltar i förvaltningen av avverknings­ koncessionen, kan också ta hänsyn till hur bestämmelser och åtgärder för att skydda och bevara miljön efterlevs.

SV

L 92/176 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

— Att lokal- och urbefolkningen informeras och involveras och att dess rättigheter respekteras kontrolleras genom protokoll från möten mellan invånarna och skogsbolaget. Skogsbruksförvaltningen kan också träffa de berörda invånarna i samband med kontroll på avverkningsplatserna.

— Protokoll från möten som hållits av kommittér för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplaner kan också användas för att kontrollera att skogsbolaget uppfyller dessa åtaganden.

— Departementsdirektoratet för arbetsmarknadsfrågor och departementsdirektoratet för den nationella social­ försäkringskassan (CNSS) kontrollerar att arbetstagarnas rättigheter respekteras.

— Transportförvaltningen åtar sig att anordna dokumentkontroller för att förvissa sig om att de trans­ portmedel som används och de produkter som transporteras uppfyller gällande bestämmelser.

— Rapporter om fältuppdrag från dessa organ (departementsdirektoratet för arbetsmarknadsfrågor och CNSS) och protokollen från fackföreningsmöten eller möten mellan fackföreningarna och skogsbolaget lämpar sig som kontrollunderlag.

De närmare villkoren för översändande av kontrollresultaten på nivå 1 till IGEF anges i systemutvecklings­ fasen. I dessa villkor ska också anges hur en förvaltning ska underrätta IGEF om att en överträdelse har konstaterats.

3.2.b) Nivå 2: Granskningar som utförs av IGEF

IGEF (generalinspektoratet för skogshushållning) har det övergripande ansvaret på nivå 2 för att granska

— skogsbolagets laglighet, och

— kontrollen av försörjningskedjan.

Vad gäller granskningen av skogsbolagets laglighet ger de olika kontroller som nämns i punkt 3.2.a allmänna inspektoratet för skogshushållning möjlighet att utföra sin granskning med hjälp av följande:

— Diskussioner med den lokala/decentraliserade skogsbruksförvaltningen (departementsdirektoratet för skogshushållning och enheten för skogshushållning), övriga berörda offentliga myndigheter, skogsbolagen.

— Granskning av olika handlingar från decentraliserade skogsförvaltningsenheter (departementsdirektoratet för skogshushållning och enheten för skogshushållning (Brigade de l’Economie Forestière)), övriga berörda offentliga myndigheter, skogsbolagen.

— Kontroll på plats vid behov. Företrädare för civilsamhället kan vid behov delta i och utarbeta en obero­ ende rapport över kontrollen.

I detta sammanhang ansvarar IGEF för att se till att övriga institutioner som utför kontroller (handel, arbetsmarknad, skatter, jordbruk, markanvändning, miljö, CNSS m.fl.) har utfört sina uppgifter och nått de resultat som kontrollerna kräver. Detta ska naturligtvis ske genom fältuppdrag hos de berörda institutionerna, dokumentkontroll och granskning av tillgängliga databaser.

De olika data som är resultatet av kontrollen på nivå 1 granskas av IGEF, varefter de valideras. Denna granskning och validering på nivå 2 kommer att sparas i pappersform och arkiveras på de villkor som fastställs i systemutvecklingsfasen.

Granskningen resulterar i utfärdandet av ett laglighetscertifikat som ges till sökanden.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/177

Ett företags laglighet kommer att grunda sig på efterlevnaden av indikatorer och verifikatorer genom användning av ett blandsystem, dvs. att indikatorerna och verifikatorerna för det år som föregår ansökan om ett laglighetscertifikat verkligen efterlevts och intygar företagets laglighet och att ingen överträdelse rapporterats för innevarande år.

Laglighetscertifikatet gäller ett år. Innan laglighetscertifikatet upphör att gälla planerar och genomför IGEF en ny kontroll för att ett nytt intyg ska kunna utfärdas för nästa år. Om den nya kontrollen på grund av omständigheter som företaget inte råder över inte kan genomföras inom utsatt tid kan certifikatet förlängas med högst sex månader.

3.3 Granskning av lagligheten hos certifierade avverkningskoncessioner

De olika standarder som används av de organ som utför privat certifiering av avverkningskoncessioner i Kongo (FSC, OLB, TLTV) omfattar de viktigaste kriterierna, indikatorerna och verifikatorerna såvitt avser

— laglig existens,

— innehav av tidsbegränsade verksamhetstillstånd,

— efterlevnad av lagar och andra författningar på skogsbruksområdet,

— efterlevnad av bestämmelser om markanvändning, skogsavverkning, timmerbearbetning och beskattning,

— efterlevnad av miljöregler,

— utläggande på entreprenad enligt gällande bestämmelser.

Under systemutvecklingsfasen kommer IGEF att göra en formell utvärdering av standarderna för privat certifiering av avverkningskoncessioner i Kongo (FSC, OLB, TLTV som för närvarande används i Kongo samt eventuella andra standarder) avseende laglighetsmatrisen. Efter utvärderingen utarbetas en rapport som ska offentliggöras och göras tillgänglig för allmänheten.

Om utvärderingen är positiv kommer IGEF att godkänna det privata certifieringssystemet. Godkännandet kommer att offentliggöras. Det kommer således att ge IGEF möjlighet att bevilja ett laglighetscertifikat till företag som certifierats enligt ett sådant system, utan att IGEF behöver göra något särskilt kontrollbesök på plats. Syftet är att undvika dubbel granskning av lagligheten hos dessa certifierade avverkningskoncessioner.

Det skogsbolag som berörs av denna certifiering ska dock till IGEF översända samtliga de rapporter om övervak­ ningen av certifieringen som utarbetats inom ramen för det privata systemet. Syftet är att IGEF ska kunna övervaka att lagligheten iakttas i detta förfarande och därmed göra det möjligt att utfärda ett laglighetscertifikat för det berörda företaget. Dessutom ska skogsbolaget omedelbart underrätta IGEF om det privata intyget tillfälligt dras in eller återkallas. Under systemutvecklingsfasen anges villkoren för korrigeringsåtgärder som krävs inom ramen för privata certifieringssystem.

3.4 Bristande efterlevnad av matrisen

Inom ramen för laglighetsförsäkringssystemet kommer bristande efterlevnad av kravet på laglighet att behandlas i enlighet med gällande lagar och andra författningar i det berörda landet. De befintliga bestämmelserna kommer att fyllas ut med kompletterande åtgärder.

Om matrisen inte följs kommer alla åtgärder att vidtas för att dra in laglighetscertifikatet och, eventuellt, beslagta alla sändningar för vilka en ansökan om en Flegtlicens håller på att behandlas. IGEF kan således ogiltigförklara laglighets­ certifikatet om metoder tillämpas som står i strid med kraven rörande Flegtsystemet, om dessa vederbörligen konstaterats av IGEF och/eller den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

Under systemutvecklingsfasen utarbetas en handbok med riktlinjer för vilka åtgärder som ska vidtas om indikato­ rerna i laglighetsmatrisen och/eller i spårningssystemet inte följs. I handboken kommer bland annat att klargöras hur dessa överträdelser (t.ex. överträdelse av föreskrivna tidsfrister) ska behandlas, vilka eventuella korrigeringsåtgärder som krävs samt de olika aktörernas ansvar i detta avseende. Villkoren för hantering och spridning av information om dessa överträdelser kommer likaså att fastställas under systemets utvecklingsfas.

SV

L 92/178

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Tabell 1: Granskning och kontroll av verifikatorer som inte hänger samman med spårningskedjan för timmer från naturskog

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
Företagets lagliga existens	— Registrering av företaget hos behöriga myndig­ heter (1.1): — Näringsidkarens licens att utöva verksam­ het (1.1.1) — Intyg över registrering hos CNSS (1.1.2.1) — Godkännande (1.1.3.1) — Licens att utöva verksamhet (1.1.3.2) — Domstolsbeslut (1.2.1.1) — Meddelande om indragning (1.2.2.1) — Förklaring om företagets existens (1.1.2.2) — Handels-, kredit- och fastighetsregister (1.1.1.2)
		Handelsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF/brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF/brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		Den rättsliga förvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Den rättsliga förvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Handelsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
Laglig tillträdesrätt till skogsresurser (2)	— Iakttagande av de steg som utmynnar i bevil­ jandet av en avverkningslicens (2.1.1)
	— Arealtillstånd (beslut om anbudsförfaran­ den (2.1.1.1), protokoll från skogskommis­ sionens möte (2.1.1.2), anmälan om till­ stånd (2.1.1.3), förhandlingar om avtal (2.1.2.1), specialtillstånd (2.1.2.2)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år så länge CTI/CAT gäller
	— Tidsbegränsade tillstånd att utöva verksamhet (2.2):
	— Tillstånd för anläggning, årlig avverkning, slutavverkning och bortforsling (2.2.2.1)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats som utförs av DDEF	En gång per år
	— Rapporter om granskning av årlig avverkning, slutavverkning och kontroll av ej bortforslat timmer (2.2.1.2)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontroll på plats som ut­ förs av DDEF	En gång per år
	— Näringstillstånd (2.2.3.1), godkännande av den auktoriserade tullkommissionären. (2.2.3.2)	Tullförvaltningen, skatteförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
	— Godkännande (2.2.3.3)	DDEF/brigader	Dokumentkontroll	En gång per å

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
Efterlevnad av regler för skogsvård	— Inventeringsrapporternas, de kompletterande studiernas och förvaltningsplanens förenlighet med anvisningar och standarder för skogsvård för avverkningskoncessioner (4.3.1) (rapporter om kompletterande studier (4.3.3.2), invente­ ringsrapport (4.3.3.1), förvaltningsplan) (4.3.3.3)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll (ge­ nomgång av rapporter)	En gång under den period då förvalt­ ningsplanen utarbe­ tas
	— Validering av inventeringsrapporter, komplet­ terande studier och den plan som utarbetats av skogsbruksförvaltningen och de parter som deltar i förvaltningen av tillstånden (till­ stånd för årlig avverkning (4.3.3.2), protokoll från mötet för validering av inventeringsrap­ porterna, de kompletterande studierna och för­ valtningsplanen (0.0.0.0/ 4.3.2.2), protokoll från mötet för validering av förvaltningspla­ nen) (4.3.3.1)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll (granskning av protokoll)	En gång under den period då förvalt­ ningsplanen utarbe­ tas
Efterlevnad av be­ stämmelserna om avverkning och be­ arbetning av timmer (4)	— Skogskartor som framställts enligt normerna (4.4.1), skogskartor (4.4.1.1), kontrollrapporter från departementsdirektoratet för skogshus­ hållning och från centralförvaltningen 4.4.1.2)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats	En gång per år
	— Företaget bedriver all sin avverkning inom ra­ men för sitt tillstånd och sina årliga avverk­ ningsarealer (4.4.2) (tillstånd för årlig avverk­ ning (4.4.2.1), kontrollrapporter från departe­ mentsdirektoratet för skogshushållning och från centralförvaltningen (4.4.2.2), verksam­ hetsrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning och från centralförvalt­ ningen (4.4.2.3))	DDEF Brigader	Kontrollbesök på plats	En gång per år
	— Vägar som byggts enligt normerna (4.5) (för­ valtningsplan (4.5.1.1), avverkningsplan (4.5.1.2), karta över vägnätet (4.5.1.3), kont- rollrapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning (4.5.1.4)	DDEF Brigader	Kontrollbesök på plats	En gång per år
	— Företaget följer bestämmelserna i regelverket och förvaltningsplanen om de trädslag som får fällas och om avverkningsvolymen (4.6.1) (förvaltningsplan, årlig avverkningsplan, till­ stånd för årlig avverkning, avverkningsbok, kontrollrapporter från departementsdirektora­ tet för skogshushållning)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats	En gång per år

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/179

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
	— Företaget följer bestämmelserna i regelverket och förvaltningsplanen om fällningsdiametern (4.6.1) (förvaltningsplan (4.6.1.1), avverknings­ plan (4.6.1.2), tillstånd för årlig avverkning (4.6.1.3), avverkningsbok (4.6.1.4), kontroll­ rapporter från departementsdirektoratet för skogshushållning (4.6.1.5))	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats, samråd med SIGEF	En gång per år
	— Företaget lämnar inget timmer kvar i skogen (4.7) (kontrollrapporter från departements­ direktoratet för skogshushållning (0.0.0.0/ 4.7.1.2), avverkningsbok (4.7.1.3))	DDEF Brigader	Kontrollbesök på plats	En gång per år
	— Företaget uppfyller de bearbetningskvoter som fastställts i gällande regelverk (4.8.1) (Förteck­ ning över årsproduktion (4.8.1.1), rapport från avdelningen för kontroll av skogsbruksproduk­ ter för export (4.8.1.2), rapport om kontroll av årsproduktion från departementsdirektoratet för skogshushållning (4.8.1.3)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats	En gång per år
	— Bearbetningsenheten har inrättats i enlighet med specifikationerna i avtalet (4.8.2) (avtal (4.8.2.1), kontrollrapport från departements­ direktoratet för skogshushållning	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats	En gång per år
	— Utläggande på entreprenad för tillvaratagande av kvarlämnat timmer och biprodukter från bearbetningen uppmuntras (4.12.2) (avtal (4.12.2.1))	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats	En gång per år
	— Företaget ser till att alla underleverantörer har de tillstånd som krävs och betalar sina an­ ställda lagstadgade löner (4.12.1) (tillstånd som utfärdas av behöriga myndigheter (4.12.1.1), entreprenadavtal (4.12.1.2)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats	En gång per år
	— Bidrar till lokal socioekonomisk utveckling (4.9.1) (särskilda villkor i avtalet (4.9.1.1), kontrollrapporter från departementsdirektora­ tet för skogshushållning (4.9.1.2), kontroll- och verksamhetsrapporter från departements­ direktoratet för skogshushållning (4.9.1.3)	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats	Kontrollbesök på plats	Två gånger per år

SV

L 92/180

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
	— Finansiering av den lokala utvecklingsfonden (4.9.2) (kopior av checker (4.9.2.1), protokoll från fondförvaltningskommitténs möten (4.9.2.2)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll och kontrollbesök på plats	Två gånger per år
	— Sociala och kulturella infrastrukturer har byggts upp enligt antagna planer och natio­ nella standarder (4.9.3) (Specifikationer (4.9.3.1), kontrollrapporter från departements­ direktoratet för skogshushållning (0.0.0.0/ 4.9.3.3), inspektionsrapporter om stadsplane­ ring och boende (4.9.3.4))	DDEF Brigader	Kontrollbesök på plats	En gång per år
Skattedeklarationers korrekthet samt be­ talning av skatter och socialavgifter	— Skattedeklarationers korrekthet (4.10) — Inkomstdeklaration (4.10.1.1) — Tulldeklaration (4.10.2.1) — Exportdeklaration (4.10.2.2) — Importdeklaration (4.10.2.3) — Företagets balansräkning (4.10.3.1) — Årlig lönedeklaration (4.10.3.2) — Betalning inom utsatt tid av skatter och royal­ tyer som avser skogsbruk (4.11.1) (kopior av checker (4.11.1.1) skatteregister/kvitton (4.11.1.2) — Företaget betalar vederbörligen alla skatter och avgifter som avser import (4.11.2) (intyg över betalda skatter och avgifter (4.11.2.1), kopior av checker (4.11.2.2) kvitton (4.11.2.3), avtal om etablering (4.11.2.4)	Skatteförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Tullförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per månad
		Tullförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Tullförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Skatteförvaltningen och DDEF	Dokumentkontroll	En gång per år
		Brigader Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per månad
			Kontrollbesök på plats	Två gånger per år
		Skatteförvaltningen och tullförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per månad
			Kontrollbesök på plats	Två gånger per år

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/181

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
	— Företaget betalar inom utsatt tid alla skatter och avgifter som det inte befriats från och som gäller inom det nationella territoriet (4.11.3) (kopior av checker (4.11.3.1), kvitton (4.11.3.2)	Skatteförvaltningen	Dokumentkontroll Kontrollbesök på plats	En gång per månad Två gånger per år
	— Företaget betalar sina avgifter i efterskott (4.11.4) (intyg om betalning (4.11.4.2) kopior av checker/betalningsbevis (4.11.4.2)	Skatteförvaltningen	Dokumentkontroll Kontrollbesök på plats	En gång per månad Två gånger per år
	— Företaget utför inom utsatt tid sina transaktio­ ner avseende tullar, skatter, handel och social­ försäkring (4.11.5) (överträdelseprotokoll (4.11.5.1), transaktionshandlingar (4.11.5.2), kopior av checker (4.11.5.3), kvitton (4.11.5.4))	Skatteförvaltningen, DDEF, brigader	Dokumentkontroll Kontrollbesök på plats	En gång per månad Två gånger per år
Efterlevnad av be­ stämmelser i lagar och andra författ­ ningar på miljö­ området	— Förfarandet för genomförande av miljökon­ sekvensanalyser (4.1.1) (godkännande av kon­ sultföretag (4.1.1.1), rapport om konsekvens­ analysen (4.1.1.2), protokoll från mötet där rapporten om konsekvensanalysen godkändes (4.1.1.3))	Miljöförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång medan studien genomförs
	— biologisk mångfald (4.1.2) (rapporter om kontroller på plats och revisionsrapporter (4.1.2.1), verksamhetsrapporter från DDEF, kontrollrapporter från DDEF (4.1.2.2) rap­ port från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen (4.1.2.3)	Miljöförvaltningen	Kontrollbesök på plats Rapporter från kommittén för uppföljning av planen	En gång per år En gång per år
	— Sanitära förhållanden och sanering av ba­ ser och industriområden (4.1.3) (beslut om godkännande av personalen vid företagets center för sociala tjänster och hälsovård (4.1.3.1), hälsovårdsministeriets beslut om att godkänna verksamheten (4.1.3.2), pro­ tokoll från hälso- och säkerhetskommit­ téns möten (4.1.3.3), rapport från kommit­ tén för uppföljning och utvärdering av för­ valtningsplanen (4.1.3.4))	Hälso- och sjukvårdsförvaltningen Miljöförvaltningen	Kontroll på plats	En gång per år
	— Efterlevnad av bestämmelserna om:
	— Avfallshantering (4.2.1) (kontrollrapport från DDEF (4.2.1.1), rapport från kommit­ tén för uppföljning och utvärdering av för­ valtningsplanen (4.2.1.2)	Hälso- och sjukvårdsförvaltningen Miljöförvaltningen	Kontroll på plats	En gång per år

SV

L 92/182

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
	— Skydd av djurlivet (4.2.2) (företagets ar­ betsordning (4.2.2.1), kontrollrapport från DDEF (4.2.2.2), rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvalt­ ningsplanen (4.2.2.3))	Skogsbruksförvaltningen	Rapporter från USLAB Rapporter från kommittén för uppföljning av förvalt­ ningsplanen	Två gånger per år En gång per år
Information till civil­ samhälle, lokalbe­ folkning och urbe­ folkning om förvalt­ ningen av avverk­ ningskoncessioner och deras engage­ mang i denna.	— Det civila samhällets och lokalbefolkningens medverkan (3.1): — Protokoll från uppföljnings- och utvär­ deringskommitténs möten (3.1.1.1) — Protokoll från informationsmöten (3.1.2.1) — Övervakning och lösning av tvister (3.3): — Protokoll från samrådsmöten mellan före­ taget och befolkningen (0.0.0.0/0.0.0.0)	DDEF Brigader DDEF Brigader DDEF Brigader	Dokumentkontroll Kontroll på plats, doku­ mentkontroll Kontroll på plats, doku­ mentkontroll	En gång per år En gång per år En gång per år
Respekt för lokal- och urbefolkningens och arbetstagarnas rättigheter.	— Företaget respekterar lokal- och urbefolkning­ ens seder och bruk samt nyttjanderätt (3.2.1): — Rapporter från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen (3.2.1.1) — Rapport om kontroll från DDEF (3.2.1.2) — Företaget fullgör sina åtaganden gentemot lo­ kal- och urprungsbefolkningen (3.2.2): — Rapport från kommittén för uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen (3.2.2.3) — Specifikationer/samförståndsavtal (3.2.2.1) — Kontrollrapport från DDEF (3.2.2.2)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/183

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
	— Om företaget förstör egendom som tillhör lo­ kal- eller urbefolkningen uppfyller ersättning­ xxxx xxxxxx i lagar och andra författningar (3.2.3): — Register över ersättningar samt protokoll (3.2.3.1) — Mottagningsbevis för ersättningar (3.2.3.2) — Arbetsmarknadens parter vid företaget är till­ räckligt informerade om sina rättigheter (3.4 omfattar indikatorerna 3.4.1/ 3.4.2/ 3.4.3) — Det finns personalombud och fackför­ eningsavdelningar (3.4.1.1) — Det finns en fackföreningslokal (3.4.1.2) — Det finns en möjlighet att inkomma med klagomål och krav (3.4.1.3) — Meddelande om ledighet för utbildning av arbetare (3.4.2.1) — Tillgängliga handlingar (3.4.3.1) — Företaget respekterar arbetstagarnas rättigheter (3.5 omfattar indikatorerna 3.5.1–3.5.5) — Mötesprotokoll (3.5.1.1) — Anteckningar om klagomål — Arbetsgivarens register (3.5.2.1) — Anställningsavtal (3.5.2.2) — Anslagen arbetsordning (3.5.2.3) — Förteckning över arbetstagare som registre­ rats i CNSS (3.5.2.4) — Undertecknade löneförteckningar (3.5.3.1)	DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Skogsbruksförvaltningen, Arbetsmarknadsförvaltningen	Kontroll på plats	En gång per år
		Skogsbruksförvaltningen, Arbetsmarknadsförvaltningen	Kontroll på plats	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Skogsbruksförvaltningen, Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Skogsbruksförvaltningen, Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år

SV

L 92/184

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
	— Lönebesked (3.5.3.2) — Rapporter från hälso- och säkerhetskom­ mittén (3.5.4.1) — Register över läkarbesök (3.5.4.2) — Register över arbetsolyckor (3.5.4.3) — Socialförsäkringsregister (3.5.4.4) — Rapport om uppföljning och utvärdering av förvaltningsplanen (3.5.4.5) — Anslagna arbetstider (3.5.5.1) — Godkännande av övertid utfärdat av depar­ tementsdirektoratet för arbetsmarknadsfrå­ gor (3.5.5.2) — Kopia av det erbjudande om anställning som har skickats till ONEMO (3.5.6.1) — Anställningskontrakt (3.5.6.2) — Företaget lägger ut arbete på entreprenad till andra företag enligt reglerna (4.12 omfattar indikatorerna 4.12.1–4.12.3): — Tillstånd utfärdat av behöriga myndigheter (4.12.1.1) — Arbete som utförs av underleverantörer (0.00.0.0/0.00.0.0) — Avtal (4.12.2.1) — Avtal om att ställa personal till förfogande (4.12.3.2)	Arbetsmarknadsförvaltningen,	Dokumentkontroll	En gång per år
		Hälso- och sjukvårdsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		DDEF Brigader	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen, DDEF	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen, DDEF	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen, DDEF	Dokumentkontroll	En gång per år
		Arbetsmarknadsförvaltningen, DDEF	Dokumentkontroll	En gång per år
Iakttagande av be­ stämmelserna om transport och salufö­ ring av timmer	— Transporten av timmer sker enligt gällande lagar och andra författningar (5.1 omfattar in­ dikatorerna 5.1.1–5.1.4) — Fordonsregister (5.1.1.1)	Transportförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/185

Laglighetsaspekt	Indikator/verifikator	Ansvar för kontroll på nivå 1	Kontrollmetoder	Kontrollintervaller
	— Registreringsbevis (5.1.1.2)	Transportförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
	— Försäkring (5.1.1.3)	Transportförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
	— Transporttillstånd (5.1.2.1)	Transportförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
	— Sjövärdighetsbevis (5.1.2.2)	Transportförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
	— Godkännande (0.0.0.0/0.0.0.0)	Transportförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år
	— Rapport från teknisk kontroll (5.1.3.1)	Transportförvaltningen	Dokumentkontroll	En gång per år

SV

L 92/186

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Under systemutvecklingsfasen kommer en motsvarande tabell att utarbetas för specialtillstånd och timmer från planteringar.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/187

Diagram 1: Utfärdande av laglighetscertifikat

KAPITEL 4

4.1 Principer för kontroll av försörjningskedjan/spårningssystemet

Kongo har ett system för spårning av timmer som grundar sig på följande huvudkomponenter:

— Produktens ursprung eller härkomst.

— Identifiering av produkten genom märkning.

— Registrering av grundläggande information om dessa produkter i ett medium som i sig självt har en etablerad spårbarhet.

— Uppföljning av produkterna.

Detta system infördes genom lag 16–2000 av den 20 november 2000 om skogslagstiftningen och dess viktigaste genomförandebestämmelser, särskilt dekret 2002–437 av den 31 december 2002 om villkoren för förvaltning och utnyttjande av skogar. Bestämmelserna om spårbarhet omfattar fyra (4) huvudkomponenter (ursprung eller här­ komst, identifiering av produkten genom märkning, registrering av grundläggande information, uppföljning av produkterna). Bestämmelserna föreskriver följande:

— Det avverkande skogsbolaget är skyldig att inom en klart avgränsad areal som kallas årlig avverkning ta ut en timmervolym som motsvarar den högsta tillåtna årsvolym som godkänts av skogsbruksförvaltningen. Denna areal, som kan användas som geografisk referens enligt det geografiska informationssystemet (GIS), är ursprung­ sort för produkter som godkänts för fällning. Denna årliga avverkning består av arealer inom vilka de träd som kan fällas har räknats; träden har märkts ut på förhand med vit färg i samband med räkningen. Resultaten av trädräkningen angiven på en karta i skala 1/20 000 och en karta eller skiss i skala 1/50 000 visar alla timmer­ lager, vägar och skogsvägar som är öppna eller ska öppnas. På grundval av de anmälningsuppgifter som ges in av de avverkande skogsbolagen bekräftar skogsbruksförvaltningen trädräkningens exakthet och gränserna för den årliga avverkningen, innan den beviljar avverkningslicens.

— För varje avverkat träd måste det avverkande bolaget

— ange avverkningsplatsen: karta över räkningen av den årliga avverkningen

— registrera de räknade träd som ingår i den högsta tillåtna årsvolymen i kartografihandlingarna: karta över räkningen med angivelse av antalet träd per trädslag inom varje avverkningsområde

SV

L 92/188 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

— märka stammen samt stubben, stubbdelen, stockarna och korttimret från stammen i fråga med bolagets märke; triangelformat märke som anger bolagets initialer, tariffzon och fällningsnummer

— registrera stammarna och stockarna i avverknings-, fabriks- och exporthandlingarna (avverkningsbok, fraktse­ del, register över timmer som levereras till fabriken, specifikationsblankett)

— Det avverkande bolaget ska varje månad förse skogsbruksförvaltningen med en lägesrapport som anger produk­ tionen per trädslag och bestämmelseort. Vid årets slut är bolaget skyldigt att till skogsbruksförvaltningen lämna in en årlig redovisning av produktionsvolymen per trädslag och bestämmelseort

— Uppföljningen och kontrollerna genomförs av de behöriga avdelningarna inom skogsbruksförvaltningen, det vill säga

— U generaldirektoratet för skogshushållning genom

— centraldirektoraten (skogsdirektoratet, direktoratet för inventering av skogsresurser)

— tolv (12) departementsstyrelser (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala) samt deras brigader och kontrollposter.

— t IGEF med tre avdelningsinspektorat

— I avdelningen för kontroll av skogsbruksprodukter för export och dess kontor på departementsnivå.

Dessutom kan strukturen för det civila samhället vara med när IGEF gör sina inspektioner på plats och göra sina egna observationer.

4.2 Struktur: Steg i spårbarheten för timmer från naturskog

4.2.a) Avtal

Spårningen av timmer från naturskog som härrör från koncessioner som utnyttjas med stöd av avtal (avtal om förvaltning och bearbetning eller avtal om industriell bearbetning) sker i åtta (8) steg:

— Steg 1: Utarbetande av ansökan om årlig avverkning (karta över räkningen, karta över vägnätet osv.).

— Steg 2: Granskning av råmärken och resultatet av räkningen, därefter beviljande av årlig avverkningslicens.

— Steg 3: Timmeravverkning (fällning, kapning av krona och rot, utforsling, sågning eller kapning).

— Steg 4: Lagring av stockar på olika produktionsplatser (skogslager, exportlager, fabrikslager).

— Steg 5: Transport av produkterna: Stockar från skogslager till bearbetningsenheter/exporthamnar/lokala marknader, bearbetat timmer från bearbetningsenheter till exporthamnen/den lokala marknaden.

— Steg 6: Lokal bearbetning av stockar (första, andra osv.).

— Steg 7: Export av produkter från exporthamnen (hamnen i Pointe-Noire i Kongo eller hamnen i Douala i Kamerun).

— Steg 8: Lokala nätverk för marknadsföring på de nationella marknaderna.

Det nuvarande laglighetsförsäkringssystemet kommer att förbättras stegvis på följande sätt:

— Steg 1: Märkningen av träd kommer att kompletteras med ett prospekteringsnummer för varje träd, varefter detta nummer måste märkas ut på en karta. Registreringen kommer att förbättras genom upprättandet av en katalog eller ett register över numreringen av de prospekterade träden och genom kataloger och/eller kartor som visar indelningen i avverkningsområden med angivelse av trädens geo­ grafiska referensposition.

— Steg 2: CNIAF:s lokalkontor och/eller brigader för skogsvård kommer att bidra med sin expertis för att förbättra skogsbruksförvaltningens rutiner för att kontrollera att resultaten av den systematiska inven­ teringen av den årliga avverkningen är korrekta.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/189

— Steg 3: Märkningen av stammar ska förbättras genom komplettering med avverkningsdatum eller avverk­ ningsår och nummer för årlig avverkning. CNIAF:s lokalkontor och/eller brigader för skogsvård kommer att bidra med sin expertis för att förbättra skogsbruksförvaltningens rutiner för att övervaka och kont­ rollera den årliga avverkningen. Dessutom kommer dagliga produktionsrapporter (fällning, kapning av rot och krona, sammanföring och utforsling osv.), kort eller kartor som anger indelningen i avverk­ ningsområden med positionering av träden i den högsta tillåtna årsvolymen och rapporter från avverk­ ningsplatserna att tas upp i förteckningen över obligatorisk dokumentation för avverkningsplatsen. Stubbar kan kontrolleras endast i konkreta tvister. I sådana kommer medlemmar av brigaden att kont­ rollera stubbarna för att fastställa deras antal.

— Steg 4: Märkningen av stockar ska förbättras med hjälp av en kod som anger bestämmelseort (fabrik eller export). Vidare måste stockarna lagras/emballeras på grundval av avsett ändamål (lokal fabrik eller export). CNIAF:s lokalkontor och/eller brigader kommer att bidra med sin expertis för att förbättra skogsbruksförvaltningens rutiner för att övervaka och kontrollera den årliga avverkningen. Dessutom kommer dagliga produktionsrapporter (fällning, kapning av krona, sammanföring osv.), kort eller kartor som anger indelningen i avverkningsområden med positionering av träden i den högsta tillåtna års­ volymen och rapporter från avverkningsplatserna att tas upp i förteckningen över obligatorisk doku­ mentation för avverkningsplatsen.

— Steg 6: Registreringen av timmer ska förbättras genom införandet av dagliga produktionsjournaler och ett register över bearbetat timmer som lämnar fabriken.

Den nya schematiska struktur för spårningskedjan som ska införas för timmer från naturskog som avverkas med stöd av avtal ser ut på följande sätt:

SV

L 92/190

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Tabell 2: Schematisk struktur för spårningskedjan för timmer från naturskog som avverkas på grundval av avtal

Steg	Verksamheter	Ansvar för verksamheten	Uppgifter som ska läggas in	Ansvar för inläggning/befintliga dokument	Kontroll (fysisk kontroll och dokumentkontroll) och kontrollintervaller	Avstämning av uppgifter
1. Utarbe­ tande av ansökan om till­ stånd för årlig av­ verkning	— Uppgörande av en av­ verkningsinventering — Utarbetande av en in­ venteringsrapport och tematiska kartor över årlig avverkning — Utarbetande och över­ sändande av ansök­ ningar om årlig avverk­ ning — Märkning av träd med ett prospekteringsnum­ mer — Geografisk placering av de prospekterade trä­ den	Skogsbolaget utför syste­ matiska räkningar av de träd som kan fällas och märker dem med vit färg	— Den årliga avverknings­ arealen (AAC) — Antal träd som kan fällas (genomsnittlig volym en­ ligt volymtabell och träd­ slag) — Nummer på avverknings­ områdena inom den årliga avverkningsarealen — Geografisk position för de träd som ska avverkas — Genomsnittlig volym en­ ligt volymtabell (ungefärlig volym)	— Skogsbolaget kodar och översänder de uppgifter som avser spårbarheten hos de träd som ska fällas via Internet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna för detta steg är räknings­ rapporterna och expertrap­ porterna om årlig avverk­ ning, kartläggning av årlig avverkning	— Brigaden via expertbesök på plats för att kontrollera den årliga avverkningen/ skogsbolagen och den uppdaterade SIGEF-databa­ sen — IGEF via kontroll-/fältupp­ dragsrapporter, SIGEF-da­ tabasen och spårnings­ systemet	Test av överensstämmelse med inventeringen för timmerpro­ duktionsplaneringen vid avslu­ tandet av det sista avverknings­ området i skogsproduktions­ enheten UFP). UFP är en under­ avdelning till den förvaltnings­ plan som omfattar fem avverk­ ningsområden (AAC)
2. Kontroll och utfär­ dande av årligt avverk­ ningstill­ stånd	Kontroll av de systematiska räkningarna — Kontroll av skogsbola­ gets produktionskapaci­ tet — Utarbetande av expert­ rapport om den årlig avverkningen	DDEF/brigaden förvissar sig om att räkneresultaten är korrekta genom att räkna om 5 % av de avverk­ nings-områden som räk­ nats	— Resultat (antal träd och trädslag) av omräkningen av de träd som får avverkas — Trädens geografiska posi­ tion	— Brigaden skickar resultaten till IGEF genom expertrap­ porter — De viktigaste handlingarna i detta steg är tillståndet till årlig avverkning och kart­ läggningen av årlig avverk­ ning	— DDEF via fältuppdrag/rap­ porter om fältuppdrag och den uppdaterade SIGEF-da­ tabasen — IGEF via rapporter om fält­ uppdrag, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av antalet träd i räkningsfasen med antalet träd vid omräk­ ningen.
3. Timme- ravverk­ ning	— Sortering/räkning för avverkning — Timmerproduktion (fäll­ ning, kapning av krona och rot, utforsling, xxxx xxxxxxxxx, sågning) — Märkning av stammar, stubbar och stockar med ett avverknings­ nummer med hjälp av en streckkod och bola­ gets stämpel, — Registrering av stammar och stockar i handling­ arna rörande avverk­ ningsplatsen	Skogsbolaget mäter varje stock och märker den med en streckkod Streckkods-numret skiljer sig från prospekterings- numret	— Trädslag — Längd — Diameter — Volym — Avverkningsområde — Trädens avverkningsnum­ mer/streckkoder Streckkoden ska innehålla föl­ jande information: nummer på AAC, företagets namn, av­ verkningsåret, arealen på AAC, numren på de berörda avverkningsområdena, bland annat för att överensstämmel­ sen ska kunna testas	— Skogsbolaget kodar och översänder de uppgifter som avser spårbarheten hos de avverkade träden via In­ ternet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF, kartlägg­ ningen av årlig avverkning samt produktions-/kontroll- /fältuppdragsrapporterna	— Brigaden/DDEF via produk­ tionsrapporter/kontrollrap­ porter/fältuppdrag och den uppdaterade SIGEF-databa­ sen — IGEF via rapporter om fält­ uppdrag, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av antalet fällda träd per träd­ slag med det antal som anges i tillståndet till årlig avverkning i steg 1. Le VMA (m3) är inte en rele­ vant indikator om den årliga avverkningen sker på grundval av en riktgivande volym som fastställs med hjälp av en vo­ lymtabell.
	— Märkning med avverk­ ningsår och nummer på årlig avverkning,

Steg	Verksamheter	Ansvar för verksamheten	Uppgifter som ska läggas in	Ansvar för inläggning/befintliga dokument	Kontroll (fysisk kontroll och dokumentkontroll) och kontrollintervaller	Avstämning av uppgifter
4. Lagring av tim­ mer	Kapning och fastställande av ändamålet med stoc­ karna (lokal fabrik eller ex­ port) — Utarbetande av specifi­ kationer — Upprättande av AVE — Märkning av stockarna med streckkoder som hänger samman med streckkoderna på stam­ men — Sortering av stockarna efter ändamål (lokal fa­ brik eller export)	Skogsbolaget skannar alla streckkoder	— Nummer på stockarna/ streckkoder	— Skogsbolaget kodar och översänder de uppgifter som avser spårbarheten hos de bearbetade stockarna via Internet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och pro­ duktions-/kontroll-/fältupp­ dragsrapporterna	— Brigader/DDEF via fältupp­ drag och den uppdaterade SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om fält­ uppdrag, SIGEF-databasen och spårningssystemet — SCPFE:s lokalkontor via kontrollrapporter om stoc­ karnas dimensioner och volym	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av trädnumren/streck-koderna i steg 3 (avverkning) med träd­ numren/streck-koderna i steg 4 (lagring).
5. Transport av pro­ dukter (rund­ virke och produkter efter be­ arbetning i steg 6)	— Upprättande av fraktse­ del — Transport av stockar — Transport av brädor, plankor och annat kan­ tat virke	Transport-företaget skan­ nar alla streckkoder	— Nummer på stockarna/ streckkoder (samma num­ mer) Följande behöver inte omkodas: — Registrerings-nummer — Avgångsort — Bestämmelseort	— Brigaden/företaget (skogs-, transport- osv.) översänder de uppgifter som avser de bearbetade produkternas spårbarhet via Internet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och pro­ duktions-/kontroll-/fältupp­ dragsrapporterna	— Brigaden/ kontrollposterna/ SCPFE:s lokalkontor via produktions-/kontrollrap­ porter och den uppdate­ rade SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om fält­ uppdrag, SIGEF-databasen och spårningssystemet På kontrollposterna genom kontroll av det transporterade timret (trädslag och märkning)
6. Lokal be­ arbetning (primär, sekundär osv.)	— Mätning av volymen i följande fyra steg: 1) vid ankomst till fa­ brikslagret, 2) vid inmatning i bear­ betningsenheten, 3) vid utmatning ur be­ arbetningsenheten, 4) volym när timret lämnar fabriken — Timmerbearbetning — Märkning av produkter/ kollin	Företaget noterar voly­ merna och skannar alla streckkoder när timret an­ länder till företagets fa­ brikslager Företaget utarbetar rappor­ ter om dagsproduktionen Företaget ska göra en upp­ följning/kontroll av lagren av stockar och färdigvaror	— Nummer på stockarna/ streckkoder Följande behöver inte om­ kodas: — Volym vid ankomst till fab- riken — Volym vid inmatning i produktionslinjen — Volym vid utmatning ur produktionslinjen — Dimensioner och volym/ streckkoder på färdigvaror/ kollin som lämnarföretaget	— Företaget översänder de upp­ gifter som avser uppfölj­ ningen av de bearbetade pro­ dukternas spårbarhet via In­ ternet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och pro­ duktions-/kontroll-/fältupp­ dragsrapporterna	— Brigaden/DDEF via kont- rollrapporter, produktions­ rapporter och den uppdate­ rade SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om fält­ uppdrag, SIGEF-databasen och spårningssystemet Kontroll av timmeravkast­ ningen på grundval av dags­ rapporter	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av: — trädnumren/ streckkoderna i steg 6 (avverkning) med trädnumren/streckkoderna i steg 5 (transport) för timmer avsett för bearbetning. Test av överensstämmelsen mellan följande tre steg: — materialavkastningen (volym som matas in i produktions­ linjen och volym som kom­ mer ut ur produktionslinjen)

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/191

Steg	Verksamheter	Ansvar för verksamheten	Uppgifter som ska läggas in	Ansvar för inläggning/befintliga dokument	Kontroll (fysisk kontroll och dokumentkontroll) och kontrollintervaller	Avstämning av uppgifter
						— inventering av bearbetade produkter — volym av levererade varor (som lämnar fabriken)
7. Export av produk­ terna:	Utarbetande av export­ handlingar för timret: fraktsedlar, specifikationer AVE, EX1 (ex-D6), EX8 (ex- D15), ursprungscertifi­ kat, leveransavier, sundhet­ sintyg, leveransavier, last­ besked/ konossement, pro­ formafakturor, tulldeklara­ tioner och packsedel	Det exportansvariga företa­ get skannar alla streckko­ der SCPFE kontrollerar över­ ensstämmelsen mellan de­ klarationerna och de fy­ siska kontrollerna. Dess- utom kontrollerar SCPFE på grundval av IGEF:s vali­ dering överensstämmelsen mellan deklarationerna och de uppgifter som regi­ strerats i SIGEF och utfär­ dar en Flegtlicens	Streckkodsnummer (stockar eller kollin med färdigvaror)	— SCPFE översänder de uppgif­ ter som avser uppföljningen av de bearbetade produkter­ nas spårbarhet via Internet i SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och pro­ duktions-/kontroll-/fältupp­ dragsrapporterna	— SCPFE/tullväsendet via kontrollrapporter, produk­ tionsrapporter och den uppdaterade SIGEF-databa­ sen — IGEF via rapporter om fält­ uppdrag, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av: a) för exporterat rundvirke, trädnumren/streck-koderna i steg 3 (avverkning), 4 (lag­ ring) och 5 (transport) med trädnumren/streck-koderna i steg 7 (export) b) för bearbetade produkter — av volymerna med steg 6 — av stegrapporterna med SIGEF. — med informationen från SCPFE
8. Lokala kretslopp för mark­ nads-fö­ ring av produk­ terna	Lokal försäljning av bear­ betade produkter (brädor, plankor, sparrar och annat kantat virke)	Företaget för räkenskaper över den lokala försälj­ ningen	Xxxxx xxxxxx/kollinummer	— Företaget översänder de upp­ gifter som avser uppfölj­ ningen av de bearbetade pro­ dukternas spårbarhet via In­ ternet i SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och fält­ uppdrags- /produktions- /kontrollrapporterna	— SCPFE/tullväsendet via kontrollrapporter, produk­ tionsrapporter och den uppdaterade SIGEF-databa­ sen — IGEF via rapporter om fält­ uppdrag, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av produktions-rapporterna i steg 6 (bearbetning) med pro­ duktionsrapporter-na i steg 8 (lokal handel).

SV

L 92/192

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Anmärkning: Med hjälp av ett (unikt) avverkningsnummer garanteras produktens identitet genom hela kedjan. Allt konfiskerat timmer fångas upp av spårningssystemet och används för välgörande ändamål till förmån för lokalsamhällen samt inom socialtjänst och hälsovård (skolor, sjukhus osv.). Generaldirektoratet för skogshushållning kommer att säkerställa en lämplig kodifiering.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/193

Halvfabrikat (sågat virke, fanerprodukter, svarvade fanerprodukter osv.) märks på grundval av de partier som fastställts på grundval av produkt och/eller kund. Det återstår ännu att förbättra metoden för ”material­ avkastning” för att förbättra timrets spårbarhet till fabriken.

Avdelningen för kontroll av skogsprodukter för export (SCPFE) översänder, i enlighet med bestämmelserna i artikel 130 i dekret nr 2002–437 av den 31 december 2002 om villkoren för förvaltning och användning av skogar, en månadsrapport till ministerkansliet med ansvar för skogsfrågor, till generaldirektoratet för skogs­ hushållning och till allmänna inspektoratet för skogshushållning (rapporten måste ange timmervolymer eller timmermängder som exporterats och timmer under transitering per trädslag, handelskvalitet, bestämmelseland (timmer för export) eller ursprungsland (timmer under transitering) och per leverantör. Begreppet timmer under transitering förklaras närmare i punkt 4.4.

De företag som har sitt eget spårningssystem kommer att kopplas ihop med det nationella spårningssystemet för att uppgifter ska kunna överföras.

För det timmer som inte exporteras direkt via hamnen i Pointe-Noire kommer rutinerna för avstämning av uppgifterna med uppgifterna från timmerlagringsbolaget i Douala och de organ som kontrollerar lagligheten i grannländer att fastställas under systemutvecklingsfasen.

4.2.b) Specialtillstånd

Timmer från naturskog som fälls på grundval av specialtillstånd måste följa den spårningskedja som består av följande fem (5) steg:

— Steg 1: Ansökan om och beviljande av en avverkningslicens (specialtillstånd).

— Steg 2: Timmeravverkning (fällning, kapning av krona och rot, utforsling, sågning eller kapning av stockar).

— Steg 3: Bearbetning av produkterna.

— Steg 4: Transport av bearbetat timmer.

— Steg 5: Den lokala marknaden för bearbetat timmer. Förbättringarna kommer att göras stegvis på följande sätt:

— Steg 1: Registrering av räknade och märkta träd i ett arbetsdokument (inventeringsrapport eller rapport om kartläggning av märkta träd och en karta som visar var de märkta träden finns). Märkningsrapporten måste finnas med i förteckningen över obligatorisk dokumentation för avverkningsplatsen.

— Steg 2: Registrering av fällda träd i handlingarna rörande avverkningsplatsen (produktionsrapport, avverk­ ningsbok). Produktionsrapporterna och avverkningsboken måste finnas med i förteckningen över obliga­ torisk dokumentation för avverkningsplatsen.

— Steg 3: Registrering av bearbetat timmer i ett register över bearbetade produkter. Produktionsrapporterna och registret över bearbetat timmer eller registret över timmer som levererats till fabriken måste finnas med i förteckningen över obligatoriska dokument för avverkningsplatsen.

— Steg 4: Registreringen av transporterade produkter i en fraktsedel. Specialtillståndet avser antalet träd eller stammar. Det måste kompletteras med fraktsedeln med angivelse av antal, volym, ursprung, bestämmel­ seort och datum för produktion av de transporterade produkterna.

— Steg 5: Registrering i en fraktsedel av produkter som släppts ut på den lokala marknaden.

Det bör påpekas att enligt bestämmelserna i artikel 186 i dekret nr 2002–437 av den 31 december 2002 om villkoren för förvaltning och utnyttjande av skogar utfärdas specialtillståndet för kommersiellt utnyttjande av trädslag, i enlighet med artikel 70 i skogslagstiftningen, endast i områden där befolkningen har svårt att anskaffa virke. Dessa produkter marknadsförs endast i de berörda områdena, enligt beslut av ministeriet för skogshushållning.

Enligt lag är det fråga om en överträdelse om sådana produkter återfinns utanför de berörda områdena, och de konfiskeras och används för välgörande ändamål till förmån för lokalsamhällen samt inom socialtjänst och hälsovård (skolor, sjukhus osv.). Generaldirektoratet för skogshushållning kommer att säkerställa en lämplig kodifiering.

Om verktygen för kontroll av lagligheten hos produkter som utnyttjas på grundval av fällda träd inom ramen för specialtillstånd kontrolleras, kan den spårningskedja som ska införas ha följande struktur:

SV

L 92/194

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Tabell 3: Schematisk struktur för spårningskedjan för timmer som avverkas med specialtillstånd

Steg	Verksamheter	Ansvar för verksamheten	Uppgifter som ska läggas in	Ansvar för inläggning/befintliga dokument	Kontroll (fysisk kontroll och dokumentkontroll) och kontrollintervaller	Avstämning av uppgifter
1. Ansökan om och utfärdande av specialtillstånd	— Besök på plats för stämpling av träd som ska fällas — Utarbetande av rapport om stämplingsbesöket — Märkning av träd på rot med ett stämplingsnummer — Geografisk placering av stämplade träd	DDEF och den som ansö­ ker om specialtillstånd sköter stämplingen av de träd som ansökan omfat­ tar	— Antal träd att avverka — Geografisk position för de träd som får av­ verkas — Stämplingsnummer	— DDEF kodar och översänder de uppgifter som avser upp­ följning av spårbarheten hos de träd som ska fällas via In­ ternet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är stämplingsrappor­ terna och kartläggningen av avverkningsområdet	— Brigader via stämplings­ uppdrag och den upp­ daterade SIGEF-databasen. — IGEF via kontroll-/fält­ uppdragsrapporter, SIGEF-databasen och spårningssystemet.
2. Timmeravverkning	— Timmerproduktion (fällning, kapning av krona och rot) — Märkning av stammar, stubbar och stockar med ett avverk­ ningsnummer — Registrering av stammar i do­ kumenten rörande avverk­ ningsplatsen — Märkning med avverkningsår och nummer på årlig avverk­ ning,	Innehavaren av specialtill­ ståndet mäter varje stock, fastställer dess volym och märker den med ett num­ mer	— Trädslag — Längd — Diameter — Volym — Avverkningsområde — Trädens avverknings­ nummer	— Innehavaren av specialtillstån­ det kodar och översänder de uppgifter som avser uppfölj­ ning av spårbarheten hos de träd som avverkats till DDEF, som för in dem i SIGEF-data­ basen via Internet — De viktigaste dokumenten i detta steg är SIGEF, kartlägg­ ningen av avverkningen samt produktionsrapporterna	— Tillståndshavaren via pro­ duktionsrapporter — DDEF via produktions­ rapporter och SIGEF-data­ basen. — IGEF via rapporter om produktion/fältuppdrag, SIGEF och spårningssyste­ met.	Test av uppgifternas överensstämmelse ge­ nom jämförelse av an­ talet fällda träd per trädslag med det antal som anges i stämp­ lingsrapporten.
3. Bearbetning av stockarna på plats i skogen	— Timmerbearbetning — Märkning av produkter	Innehavaren av specialtill­ ståndet mäter volymen på trävaruprodukterna	— De bearbetade pro­ dukternas volym — Produkttyper	— Innehavaren av specialtillstån­ det översänder produktions­ rapporten till DDEF, som för över de uppgifter som avser uppföljning av spårbarheten hos de bearbetade produkterna till SIGEF-databasen via Inter­ net — De viktigaste dokumenten i detta steg är SIGEF och pro­ duktionsrapporterna	— DDEF via produktions­ rapporter och den upp­ daterade SIGEF-databasen — IGEF via stämplingsrap­ porter och SIGEF-databa­ sen	Test av uppgifternas överensstämmelse ge­ nom jämförelse av produktmängderna angivna i trädekviva­ lenter i steg 3 (bear­ betning) med träd­ mängden i steg 2 (av­ verkning)

Steg	Verksamheter	Ansvar för verksamheten	Uppgifter som ska läggas in	Ansvar för inläggning/befintliga dokument	Kontroll (fysisk kontroll och dokumentkontroll) och kontrollintervaller	Avstämning av uppgifter
4. Transport av det bearbetade timret	— Upprättande av fraktsedel — Transport av stockar — Transport av brädor, plankor och annat kantat virke	Innehavaren av specialtill­ ståndet registrerar alla produkter som härrör från bearbetning av fällda träd	— De bearbetade pro­ dukternas volym — Produkttyper som transporteras — Registreringsnummer — Avgångsort — Bestämmelseort	— DDEF för över de uppgifter som avser uppföljningen av de bearbetade produkternas spårbarhet till databasen via Internet — De viktigaste dokumenten i detta steg är SIGEF och pro­ duktionsrapporterna	— DDEF via produktions­ rapporter och den upp­ daterade SIGEF-databasen — IGEF via stämplingsrap­ porter, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överensstämmelse ge­ nom jämförelse av produktmängderna uttryckta i trädekviva­ lenter i steg 3 (bear­ betning) med antalet träd/numren på trä­ den i steg 2 (avverk­ ning)
5. Lokala kretslopp för marknads­ föring av bearbetat timmer	Lokal försäljning av bearbetade produkter (brädor, plankor, spar­ rar och annat kantat virke)	Innehavaren av specialtill­ ståndet för räkenskaper över den lokala handeln	Antal produkter xxx xxxxx xxxx (brädor, plankor, sparrar, ribbor)	— DDEF för över de uppgifter som avser uppföljningen av de bearbetade produkternas spårbarhet till SIGEF-databasen via Internet — De viktigaste dokumenten i detta steg är SIGEF och pro­ duktionsrapporterna	— DDEF via produktions­ rapporter och den upp­ daterade SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om fältuppdrag, SIGEF-data­ basen och spårningssyste­ met	Test av uppgifternas överensstämmelse ge­ nom jämförelse av produktmängderna uttryckta i trädekviva­ lenter i steg 3 (bear­ betning) med antalet träd/numren på trä­ den i steg 2 (avverk­ ning)

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/195

SV

L 92/196 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Så kallad småskalig produktion omfattas av de krav som ställs för specialtillstånd. Småskalig produktion avser sådan användning av trädens rotdelar som skogsbruksförvaltningen tillåter på grundval av specialtillstånd. Det måste dock fortfarande säkerställas att databasen är fullständig genom dokument rörande avverkningsplatsen och SIGEF. För att denna bestämmelse ska kunna tillämpas krävs följande:

— Märkning av träd enligt gällande bestämmelser (stämpling av träd på rot och märkning av fällda träd).

— Registrering av stammar och stockar enligt gällande bestämmelser (avverkningsbok).

— Deklarering av bearbetade produkter (timmer som avverkats på grundval av specialtillstånd bearbetas alltid på avverkningsplatsen. Detta är fallet med sågade produkter (brädor, sparrar, plankor, ribbor), transportmedel (pirog) osv.).

— Detta tillvägagångssätt, som underlättar spårning av trädets ursprung, förutsätter att stubben och stammen märks för att spårbarheten ska vara fullständig.

4.3 Struktur: Steg i spårbarheten för timmer från skogsplanteringar:

Timmer från skogsplanteringar ska ingå i en spårningskedja som består av följande sju (7) steg:

— Steg 1: Ansökan om och beviljande av en avverkningslicens (tillstånd att avverka i skogsplanteringar).

— Steg 2: Timmeravverkning (fällning, kapning av krona och rot, utforsling, sågning eller kapning av rundtimmer, stolpar och/eller vedmått).

— Steg 3: Lagring av produkterna (rundtimmer, stolpar och/eller vedmått) i de olika produktlagren.

— Steg 4: Transport av produkterna (rundtimmer, stolpar osv.) till bearbetningsenheter/exporthamnar, och av stolpar och/eller vedmått till den lokala marknaden.

— Steg 5: Lokal bearbetning av produkterna (rundtimmer osv).

— Steg 6: Export av produkterna (rundtimmer, stolpar osv.) från exporthamnen (hamnen i Pointe-Noire).

— Steg 7: Lokala kretslopp för marknadsföring av biprodukter.

Det bör påpekas att följande förbättringar kommer att göras i följande steg under genomförandefasen:

— Steg 1: Tillståndet för årlig avverkning ska vara ett obligatoriskt dokument för avverkningsplatsen.

— Steg 2: Produktionsrapporterna (rapporter om fällda träd osv.) och avverkningsböckerna ska vara obligatoriska dokument för avverkningsplatsen.

— Steg 3: Produktionsrapporterna (hanterings-/klassificeringsrapporter osv.) och avverkningsböckerna ska vara obligatoriska dokument för avverkningsplatsen.

— Steg 4: Registrering av transporterade produkter i fraktsedlar. Tillståndet att avverka timmer från skogsplante­ ringar måste kompletteras med fraktsedeln med angivelse av antal, volym, ursprung, bestämmelseort och datum för produktion m.m. av de transporterade produkterna.

— Märkningen av stockarna ska förbättras med hjälp av en kod som anger bestämmelseort (fabrik eller export). CNIAF:s lokalkontor och/eller brigader för skogsvård kommer att bidra med sin expertis för att förbättra skogsbruksförvaltningens rutiner för att övervaka och kontrollera den årliga avverkningen. Dessutom kom­ mer dagliga produktionsrapporter (fällning, kapning av krona, utforsling osv.), kort eller kartor som anger indelningen i avverkningsområden med lägesangivelse av de träd som ingår i den högsta tillåtna årsvolymen och rapporter från avverkningsplatserna att tas upp i förteckningen över obligatoriska dokument för avverk­ ningsplatsen.

— Steg 5: Registreringen av timmer ska förbättras genom införande av ett register över timmer som körts in i fabrikslagret, ett register över timmer som levererats till fabriken (stockar från fabrikslagret som levererats till fabriken) och ett register över bearbetade produkter (produkter som framställs av stockar som levererats till fabriken). En kontrollpost kommer att inrättas i fabrikslagret.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/197

— Steg 6: Registreringen av exporterade produkter ska förbättras med hjälp av fraktsedlar, specifikationer, AVE, konossement och andra dokument, som ska ingå i exporthandlingarna för timret.

Som ett led i en hållbar skogsförvaltning finns det förvaltningsplaner och årliga driftsplaner för skogsplanteringarna. Varje årlig driftsplan kommer att konsolideras på grundval av en utvärdering (inventering). Spårbarheten för de produkter som den årliga avverkningen resulterar i kan garanteras genom märkning av kollina.

För timmer från skogsplanteringar som avverkas på grundval av tillstånd att avverka timmer i skogsplanteringar kan spårningskedjan framställas schematiskt på följande sätt:

SV

L 92/198

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

Tabell 4: Schematisk struktur för spårningskedjan för timmer som avverkas i skogsplanteringar

Steg	Verksamheter	Ansvar för verksamhe­ ten	Uppgifter som ska läggas in	Ansvar för kodning/informationskällor för be­ fintliga handlingar	Kontroll (fysisk kontroll och dokument­ kontroll) och kontrollintervaller	Avstämning av uppgifter
1. Ansökan om och ut­ färdande av en avverk- ningslicens	Utarbetande och översän­ dande av ansökningar om tillstånd att avverka tim­ mer i skogsplantering-ar	Företag	— Antal avverkningsområ­ den och berörda ytor — Antal träd att avverka — Antal avverkningsområ­ den — Produktionsområdets geografiska position	— Skogsbolaget kodar och översänder de uppgifter som avser spårbarheten hos de träd som ska fällas via In­ ternet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är ansökan om tillstånd att av­ verka timmer från planterad skog	— DDEF via ansökan om tillstånd att få avverka timmer från skogsplanteringar och den uppdaterade SIGEF-databasen — IGEF via kontroll-/fältupp­ dragsrapporter, SIGEF-databa­ sen och spårningssystemet	Utarbetande av en uttöm­ mande redovisning av träd som inte kan marknadsföras (antal och motivering)
2. Timmerav- verkning	— Timmerproduktion (fällning, kapning av krona och rot, utfors­ ling, sammanföring, kapning) — Registrering av stam­ mar och stockar i handlingarna rörande avverkningsplatsen	Företaget mäter varje stock	— Trädslag — Längd — Volym — Avverkningsområde — Nummer på timmer/kol­ lin	— Skogsbolaget kodar och översänder de uppgifter som avser spårbarheten hos de avverkade träden via Internet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF, kartläggningen av av­ verkningsområdet samt produk­ tionsrapporterna	— DDEF via produktions-/kont­ roll-/fältuppdragsrapporter och SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om fältupp­ drag, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av antalet fällda träd per träd­ slag med det antal som anges i avverkningstillståndet
3. Lagring av timmer	Kapning och fastställande av ändamålet med stoc­ karna (lokal fabrik eller ex­ port) — Utarbetande av specifi­ kationer — Upprättande av AVE — Märkning av kollin el­ ler produkter (stolpar, rundtimmer) med en streckkod som anger bestämmelseort	Skogsbolaget skan­ nar alla streckkoder	— Nummer på kollin eller produkter/streckkoder	— Skogsbolaget kodar och översänder de uppgifter som avser spårbarheten hos de bearbetade stockarna via In­ ternet till SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och produktions- /kontroll-/fältuppdragsrapporterna	— DDEF genom fältuppdrag, pro­ duktionsrapporter och den uppdaterade SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om fältupp­ drag, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av antalet träd i steg 2 (av­ verkning) med antalet träd i steg 3 (lagring). Avstämning på grundval av volymer
4. Transport av produk­ terna	— Upprättande av fraktsedel — Transport av produk­ terna från skogsplante­ ringar (rundtimmer, stolpar osv.)	Transportföretaget skannar alla streck­ koder	— Nummer på kollit eller produkten/streckkoder — Registreringsnummer — Avgångsort — Bestämmelseort	— Brigaden/företaget (skogs-, trans­ port- osv.) översänder de uppgifter som avser de bearbetade produkter­ nas spårbarhet via Internet till SIGEF-databasen	— Brigaden via kontrollrapporter, produktionsrapporter och den uppdaterade SIGEF-databasen

Steg	Verksamheter	Ansvar för verksamhe­ ten	Uppgifter som ska läggas in	Ansvar för kodning/informationskällor för be­ fintliga handlingar	Kontroll (fysisk kontroll och dokument­ kontroll) och kontrollintervaller	Avstämning av uppgifter
				— De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och produktions- /kontroll-/fältuppdragsrapporterna	— IGEF via rapporter om fältupp­ drag, SIGEF-databasen och spårningssystemet. På kontrollposterna genom kont­ roll av det transporterade timret
5. Lokal bear­ betning av produk­ terna (rundtim- mer)	— Mätning av volymen i följande fyra steg: 1) vid ankomst till fabrikslagret, 2) vid inmatning i be­ arbetningsenheten, 3) vid utmatning ur bearbetningsenhe­ ten, 4) volym när timret lämnar fabriken — Timmerbearbetning — Märkning av produk­ ter/kollin	Företaget mäter vo­ lymen i följande tre steg: Vid ankomst till fabrikslagret, vid inmatning i pro­ duktionslinjen, vid utmatning ur pro­ duktionslinjen i slu­ tet av kedjan Före­ taget utarbetar rap­ porter om dagspro­ duktionen	— Volym vid ankomst till­ fabriken — Volym vid inmatning i produktionslinjen — Volym vid utmatning urproduktionslinjen	— Företaget översänder de uppgifter som avser uppföljningen av de be­ arbetade produkternas spårbarhet via Internet i SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och produktions- /kontroll-/fältuppdragsrapporterna	— DDEF via kontrollrapporter, produktionsrapporter och den uppdaterade SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om om fält­ uppdrag, SIGEF-databasen och spårningssystemet Kontroll av timmeravkastningen på grundval av dagsrapporter	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av: — antalet träd i steg 5 (be­ arbetning) med antalet träd i steg 4 (transport) för timmer avsett för be­ arbetning Test av överensstämmelsen mellan följande tre steg: — materialavkastningen (vo­ lym som matas in i pro­ duktionslinjen och volym som matas ut ur produk­ tionslinjen) — inventering av bearbetade produkter — volym av levererade varor (som lämnar fabriken)
6. Export av produk­ terna	Utarbetande av export­ handlingar för timret: fraktsedlar, specifikationer AVE, EX1 (ex-D6), EX8 (ex- D15), ursprungscerti­ fikat, leveransavier, sund­ hetsintyg, leveransavier, lastbesked/konossement, proformahandelsfakturor, tulldeklarationer och pack­ sedel	Det exportansvariga företaget skannar alla streckkoder SCPFE kontrollerar att uppgifterna om exportprodukterna stämmer överens och utfärdar en AVE	Streckkodsnummer (stockar eller färdigvaror)	— SCPFE översänder de uppgifter som avser uppföljningen av de bearbe­ tade produkternas spårbarhet via In­ ternet i SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och produktions- /kontroll-/fältuppdragsrapporterna	— SCPFE/tullväsendet via kont- rollrapporter, produktionsrap­ porter och den uppdaterade SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om fältupp­ drag, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av (stockar): — antalet träd i steg 2 (av­ verkning), 3 (lagring) och 4 (transport) med antalet träd i steg 6 (export) — stegrapporterna med SIGEF Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av (bearbetade produkter): volym som lämnar fabriken och exportvolymerna

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/199

Steg	Verksamheter	Ansvar för verksamhe­ ten	Uppgifter som ska läggas in	Ansvar för kodning/informationskällor för be­ fintliga handlingar	Kontroll (fysisk kontroll och dokument­ kontroll) och kontrollintervaller	Avstämning av uppgifter
7. Lokala kretslopp för salufö­ ring av biprodukter	Lokal försäljning av bipro­ dukter (brännved, träkol)	Företaget för räken­ skaper över den lo­ kala försäljningen	Xxxxx xxxxxx per kategori (vedfamnar, säckar med trä­ kol)	— Företaget översänder de uppgifter som avser uppföljningen av de be­ arbetade produkternas spårbarhet via Internet i SIGEF-databasen — De viktigaste handlingarna i detta steg är SIGEF och produktionsrap­ porterna	— DDEF via produktionsrappor­ ter och den uppdaterade SIGEF-databasen — IGEF via rapporter om fältupp­ drag, SIGEF-databasen och spårningssystemet	Test av uppgifternas överens­ stämmelse genom jämförelse av produktionsrapporterna i steg 5 (bearbetning), 6 (ex­ port) och 8 (lokal handel)

SV

L 92/200

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/201

4.4 Timmer av utländskt ursprung under transitering genom kongolesiskt territorium eller importerat för bearbetning i Kongo

Transporten över kongolesiskt territorium av timmer som importerats från andra länder kontrolleras med hjälp av laglighetsförsäkringssystemet.

För närvarande importeras inget timmer till Kongo från andra länder för bearbetning i kongolesiska fabriker. Däre­ mot förekommer det att timmer passerar via kongolesiskt territorium, det vill säga importeras för att exporteras vidare direkt via hamnen i Pointe-Noire.

Lagligheten hos importerat timmer kontrolleras alltid vid Republiken Kongos gränser.

Försörjningskedjan för timmer under transitering eller importerat timmer innan timret når kongolesiskt terrritorium kan inte kontrolleras på samma sätt som timmer från inhemska skogar.

Förfarandet för gränskontroll av timmer under transitering eller importerat timmer, märkning av timret och vem som ska ansvara för kontrollerna kommer att anges närmare i kompletterande regler som ska offentliggöras och genomföras under systemutvecklingsfasen. Förfarandet kommer att ta hänsyn till om ursprungslandet har ett lag­ lighetsförsäkringssystem eller inte. Allt importerat timmer och timmer under transitering kommer att fångas upp av spårningssystemet på det sätt som fastställs under systemutvecklingsfasen.

4.5 Bristande efterlevnad av laglighetskriterier som hänger samman med spårningssystemet

Försörjningskedjan för varje sändning av timmer och trävaruprodukter kontrolleras inom ramen för spårnings­ systemet. Förfaranden för att lösa eventuella problem som kommer att konstateras kommer att utvecklas i laglighets­ försäkringssystemet under systemutvecklingsfasen.

Om laglighetsmatrisen inte iakttas kommer alla åtgärder att vidtas för att stoppa utfärdandet av Flegtlicenser och eventuellt konfiskera de berörda sändningarna.

Under systemutvecklingsfasen kommer en handbok att utarbetas med riktlinjer för vilka åtgärder som ska vidtas om indikatorerna i laglighetsmatrisen och/eller i spårningssystemet inte följs

Timrets spårbarhet kommer att kunna kontrolleras i en databas (SIGEF), som har ett självspärrande system. Om de laglighetskriterier som hänger samman med spårningssystemet inte följs, kan SIGEF-databasen visa vilket kriterium som inte följs, vilket kan iakttas i realtid i IGEF när ansökan om utfärdande av tillstånd behandlas.

Diagram 2 Spårningskedja

SV

L 92/202 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

KAPITEL 5

5.1 Hantering av uppgifter som rör kontroll enligt laglighetsmatriserna

Hanteringen av uppgifter som avser kontroll enligt laglighetsmatriserna ska garanteras av IGEF med hjälp av elektroniska filer av typen Microsoft Excel eller andra databaser. Under systemutvecklingsfasen ska det utarbetas detaljerade förfaranden för hantering av uppgifter som rör kontroll enligt laglighetsmatriserna, för olika aktörers åtkomst till uppgifterna och konsekvenserna om ett av laglighetskriterierna inte uppfylls (självspärrande system) samt en mall för laglighetscertifikatet.

5.2 Hantering av uppgifter i timrets spårningskedja

Det förbättrade SIGEF är det spårningssystem som utarbetats på grundval av det SIGEF-system som fanns 2009, som är ett informationssystem med uppgifter som för närvarande finns lagrade i databaserna hos DDEF, CNIAF och SCPFE. Systemet kallas SIGEF i hela detta dokument.

De grundläggande uppgifterna i timrets spårningskedja, som ingår i databasen, förs om möjligt över varje dag av skogsbolagen via Internet till den centrala SIGEF-databasen, som finns hos generaldirektoratet för skogshushållning. Den validering av uppgifterna som departementsstyrelserna för skogshushållning (DDEF) gör efter analys av de månatliga produktionsredovisningarna kommer också att föras in i systemet, företrädesvis via Internet.

Hanteringen av uppgifter i försörjningskedjan sker med hjälp av en central databas (SIGEF), vilket kommer att främja synergin mellan de olika aktörerna. Hanteringen av denna centrala databas innebär följande:

— Det inrättas en struktur för informationshantering vid ministeriet under det generaldirektoratet. Denna struktur ska också se till att streckkoder framställs.

— Det utvecklas en programvara för informationshantering som är anpassad till spårbarhetskraven.

— Det utvecklas en webbplats vid ministeriet med ett fönster som ger alla berörda aktörer tillgång till databasen på vissa villkor.

Följande aktörer ansvarar för insamlingen av information:

— CNIAF

— underleverantörerna (förberedelser inför årlig avverkning)

— skogsbolagen (avverkningsböcker)

— departementsstyrelserna

— kontrollpost vid utfarten från avverkningsplatserna (brigad)

— kontrollpost vid infarten till fabrikerna (brigad)

— inmatning i respektive utmatning ur produktionslinjen (brigad)

— kontrollpost vid utfarten från fabriken (brigad)

— kontrollpost vid infarten till hamnen (SCPFE)

— station för datainsamling (brigad/departementsdirektorat)

— skogsbolagen (deklaration).

Generaldirektoratet för skogshushållning, som kommer att hysa SIGEF, blir myndighet med ansvar för upprätt­ hållande och förvaltning av spårningssystemet.

Uppgifterna kommer att granskas regelbundet av de lokala strukturerna (DDEF) vid varje validering av de uppgifter som ingår i SIGEF och produkternas spårningskedja. Ett projekt håller på att utarbetas för detta ändamål. Medan projektet genomförs (2009–2010) blir det möjligt att specificera och genomföra det förbättrade spårningssystemet i Republiken Kongo. Programvaran och den it-utrustning som lämpar sig för ändamålet samt reglerna för datahan­ tering kommer att definieras och valideras när projektet sätts igång.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/203

KAPITEL 6

UTFÄRDANDE AV FLEGTLICENSER

Utfärdandet av Flegtlicenser avser endast timmer och trävaruprodukter som exporteras till unionen. Timmer och trävaru­ produkter under transitering som kontrolleras av de kongolesiska tullmyndigheterna kommer inte att kräva en Flegtlicens för export till unionen. De kongolesiska myndigheterna kommer att ställa dokumentation till förfogande för unionens tullmyndigheter för att dessa ska kunna fastställa att timret och de berörda sändningarna inte kräver en Flegtlicens. Dokumentationens art och form kommer att anges närmare i systemutvecklingsfasen.

Varje sändning av trävaruprodukter enligt bilaga I som kommer från naturskog och skogsplanteringar i Republiken Kongo kräver en Flegtlicens. Flegtlicensen utfärdas av SCPFE på anmodan av IGEF och ges till sökanden.

Flegtlicensen utfärdas för en sändning av trävaruprodukter på följande villkor:

1) Det företag som ansöker om licens har ett giltigt laglighetscertifikat.

2) SIGEF-databasen innehåller samtliga uppgifter som rör denna sändning.

Vidare ska IGEF på förhand försäkra sig om att lagligheten har kontrollerats av behöriga avdelningar, och bland annat försäkra sig om följande:

— Ett laglighetscertifikat har utfärdats enligt de gällande förfaranden som beskrivs i kapitel 3.

— Försörjningskedjan kontrolleras av behöriga avdelningar enligt de gällande förfaranden om beskrivs i kapitel 4.

— Flegtlicensen utfärdas vid SCPFE:s lokalkontor, som är belägna i närheten av produktionsplatserna, på grundval av ett SIGEF-baserat dokument och på de villkor som fastställs i systemutvecklingsfasen.

Elektroniska tillstånd kan inte användas inom ramen för detta avtal.

Information om utfärdade tillstånd bevaras i en dokumentakt i pappersform och som en digital fil hos IGEF. Licensen utfärdas lokalt i en pappersversion, i enlighet med artikel 6 i bilaga V. Den lokala arkiveringen sköts av SCPFE, som i enlighet med artikel 6 i bilaga V sparar den kopia som var avsedd för den licensutfärdande myndigheten. En kopia tas av licensen och skickas till IGEF för central arkivering. Detta gör det möjligt för IGEF att stämma av licensansökningarna med de i vederbörlig ordning utfärdade Flegtlicenserna.

Informationen om licenserna offentliggörs på en webbplats i enlighet med bestämmelserna i bilaga X.

Specifikationerna för Flegtlicenserna samt förfarandena för utfärdandet av dessa anges närmare i bilaga V och utvecklas vidare i systemutvecklingsfasen, bland annat vad gäller tidsfrister för utfärdande av licenser och fullmakt att underteckna dem. Förfarandet för utfärdande av laglighetscertifikat kommer också att utvecklas under genomförandefasen.

SV

L 92/204 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

KAPITEL 7

OBEROENDE ÖVERVAKNING AV SYSTEMET

En oberoende övervakning av systemet planeras. Särskilda referensramar har utvecklats som presenteras i bilaga VI.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/205

BILAGA IV

FÖRFARANDE FÖR ÖVERGÅNG TILL FRI OMSÄTTNING I EUROPEISKA UNIONEN FÖR TRÄVARUPRODUKTER SOM EXPORTERATS FRÅN PARTNERLANDET OCH OMFATTAS AV EN FLEGTLICENS

Allmän ram

Förfarandet för import till unionens marknad av sändningar av trävaruprodukter från Kongo som omfattas av en Flegt­ licens regleras i förordning (EG) nr 2173/2005 och kommissionens förordning (EG) nr 1024/2008 av den 17 oktober 2008 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 2173/2005 (1). Förfarandet medger vissa anpassningar till förhållandena i de olika medlemsstaterna i unionen: så t.ex. kan den medlemsstatsmyndighet som har ansvaret för godtagandet av licensen vid importen till unionsmarknaden (dvs. den behöriga myndigheten) vara antingen tullmyndig­ heten eller en annan myndighet. Av denna anledning omfattar redovisningen nedan av förfarandet två kontrolletapper: 1) kontroll av själva licensen och 2) kontroll av att sändningen överensstämmer med licensen. Kontrollerna syftar till att befästa de kontroller som Kongo inrättat och säkerställa att de licenser som uppvisas vid importen till unionen verkligen är de som utfärdats och registrerats av licensmyndigheten i Kongo och gäller för sändningarna i enlighet med de kongolesiska myndigheternas regler. De behöriga myndigheterna i unionen har inte befogenhet att ifrågasätta laglighets­ försäkringssystemet i Kongo och giltigheten i tilldelningen av licenser, eftersom dessa frågor i enlighet med artiklarna 12, 19 och 24 i avtalet behandlas av den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet.

Artikel 1

Hantering av licensen

1. Flegtlicensen ska inges till den behöriga myndigheten i den unionsmedlemsstat där den sändning (2) som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning (3).

2. Så snart en licens har godtagits ska den behöriga myndighet som avses i punkt 1 i enlighet med de tillämpliga nationella förfarandena underrätta tullmyndigheterna om detta.

Artikel 2

Kontroll av själva licensen

1. Licenserna ska överensstämma med mallen i bilaga V.

2. En licens ska anses ogiltig om den inges efter den i licensen angivna sista giltighetsdagen.

3. Raderingar eller ändringar i en licens får godtas endast om de har validerats av licensmyndigheten.

4. En förlängning av en licens giltighetstid får godtas endast om förlängningen har validerats av licensmyndigheten.

5. En dubblett av licensen eller en ersättningshandling får godtas endast om dubbletten eller ersättningshandlingen har utfärdats och validerats av licensmyndigheten.

Artikel 3

Begäran om kompletterande upplysningar

1. Om det råder tvivel rörande en licens, en dubbletts eller en ersättningshandlings giltighet, får den behöriga myndigheten begära kompletterande upplysningar från licensmyndigheten.

2. En kopia av licensen, dubbletten eller ersättningshandlingen i fråga får bifogas en sådan begäran.

(1) EUT L 277, 18.10.2008, s. 23.

(2) Med sändning avses en kvantitet trävaruprodukter enligt bilagorna II och III till förordning (EG) nr 2173/2005 som omfattas av en Flegtlicens, sänds från partnerlandet av en avsändare eller befraktare och uppvisas för övergång till fri omsättning vid ett tullkontor i unionen.

(3) Övergång till fri omsättning är ett av tullförfarandena i unionen. Enligt artikel 129.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 450/2008 av den 23 april 2008 om fastställande av en tullkodex för gemenskapen (moderniserad tullkodex) medför övergång till fri omsättning följande åtgärder: 1) att tillämpliga importtullar tas ut, 2) att, i förekommande fall, andra avgifter tas ut i enlighet med tillämpliga gällande bestämmelser för uttag av dessa avgifter, 3) att handelspolitiska åtgärder och förbud och restriktioner tillämpas (det är inom ramen för dessa åtgärder som kontrollen av Flegtlicenser företas), i den mån de inte tillämpats i ett tidigare skede, och 4) att de övriga formaliteter som införts för import av varorna fullgörs. Övergång till fri omsättning ger icke-gemenskapsvaror tullstatus som gemenskapsvaror.

SV

L 92/206 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Artikel 4

Fysisk kontroll

1. Den behöriga myndigheten ska vid behov utföra kontroller av att sändningen överensstämmer med den motsva­ rande licensen.

2. Om den behöriga myndigheten anser det nödvändigt att företa kontroller av en sändning, får sådana kontroller genomföras för att fastställa huruvida sändningen överensstämmer med uppgifterna i licensen och med licensmyndighe­ tens registeruppgifter om licensen.

3. Om volymen eller vikten på trävaruprodukterna i en sändning som uppvisas för övergång till fri omsättning inte avviker med mer än 10 % från den volym eller vikt som anges i licensen, ska sändningen vad beträffar volym eller vikt anses överensstämma med uppgifterna i licensen.

4. De kostnader som kontrollerna ger upphov till ska bäras av importören, om inget annat anges i den berörda unionsmedlemsstatens nationella lagstiftning.

Artikel 5

Förhandskontroll

En licens som inges till den behöriga myndigheten innan den sändning som omfattas av licensen har anlänt får godtas om licensen uppfyller alla krav i bilaga V till detta avtal och inga ytterligare kontroller enligt artiklarna 3 och 4 i den här bilagan anses nödvändiga.

Artikel 6

Övergång till fri omsättning

1. En hänvisning till numret på den licens som täcker de trävaruprodukter som omfattas av tulldeklarationen för övergång till fri omsättning ska anges i fält 44 i det administrativa enhetsdokument i vilket tulldeklarationen görs.

Om tulldeklarationen görs med hjälp av databehandlingsteknik, ska hänvisningen anges i det för detta ändamål avsedda fältet.

2. Trävaruprodukterna får inte friges för övergång till fri omsättning förrän efter förfarandet enligt denna bilaga.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/207

BILAGA V

FÖRFARANDE FÖR UTFÄRDANDE AV FLEGTLICENSER OCH TEKNISKA SPECIFIKATIONER FÖR LICENSERNA

KAPITEL 1

FORMALITETER RÖRANDE LICENSANSÖKNINGAR

Kongo har inom ramen för Flegtprocessen förbundit sig att göra exporten av kongolesiska trävaruprodukter till unionen avhängig av utfärdandet av en Flegtlicens för produkterna. Detta innebär att de som producerar och säljer trävaru­ produkter för export är tvungna att följa de krav som ställs inom ramen för systemet med Flegtlicenser.

Övervakningen – med tanke på utfärdandet av Flegtlicenser – av kontrollerna av att trävaruprodukter avsedda för export till unionen har producerats lagligt kommer att handhas av Allmänna inspektionen för skogshushållningen (Inspection Générale de l'Economie Forestière, IGEF).

Förfarandet för utfärdande av Flegtlicenser kan indelas i två etapper:

1) Ansökan (till IGEF) om utfärdande av ett laglighetscertifikat (certificat de légalité).

A. I anslutning till ansökan organiserar IGEF en mission för kontroll av lagligheten, med följande steg:

— Möte för planering av kontrollerna.

— Dokumentanalys.

— Besök på fältet.

— Diskussion med de berörda aktörerna (inbegripet de berörda partnerförvaltningarna).

— Rapport om de kontroller som utförts.

B. Om villkoren är uppfyllda, utfärdar IGEF ett laglighetscertifikat med en giltighetstid av 12 månader till sökanden.

2) Ansökan (på elektronisk väg till IGEF) om utfärdande av en Flegtlicens för en viss sändning. IGEF kontrollerar att sökanden har ett giltigt laglighetscertifikat, konsulterar SIGEF-databasen (Système d'information et de gestion forestière) hos Generaldirektoratet för skogshushållningen (Direction Générale de l'Economie Forestière, DGEF) och kontrollerar att denna innehåller alla erforderliga uppgifter om sändningen och att det inte finns någon blockering, tar del av yttrandet från Avdelningen för kontroll av skogsbruksprodukter för export (Service de Contrôle des Produits Forestiers à l'Exportation, SCPFE), bevarar ett skriftligt spår av kontrollprocessen och ger SCPFE i uppdrag att utfärda en Flegtlicens och överlämna denna till sökanden. Punktvisa missioner för kontroll av sändningars laglighet kan organi­ seras.

Förfarandet för utfärdande av Flegtlicenser kommer att fastläggas närmare under fasen för utveckling av systemet med Flegtlicenser. IGEF kommer därefter att meddela berörda aktörer (särskilt potentiella exportörer) förfarandet och offentliggöra detta på en webbplats.

KAPITEL 2

AVGIFTER

Utfärdandet av en Flegtlicens kommer att vara underkastat betalning av en avgift. Storleken på avgiften och betalnings­ villkoren kommer att fastläggas i en förordning från skogshushållningsministern (Ministre de l'Economie Forestière).

KAPITEL 3

FORDRINGAR RÖRANDE FLEGTLICENSER

Artikel 1

1. Flegtlicenserna ska vara pappersbaserade.

2. Licenserna ska innehålla de uppgifter som anges i tillägg 1 och stå i överensstämmelse med anvisningarna i tillägg 2.

SV

L 92/208 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Artikel 2

1. En Flegtlicens ska vara giltig från och med dagen för utfärdandet av licensen.

2. Licensens giltighetstid ska inte överstiga nio månader. Den sista giltighetsdagen ska anges i licensen.

3. Licensen ska anses ogiltig efter det att den har löpt ut.

4. Om de trävaruprodukter som omfattas av en licens har förstörts, ska licensen upphöra att gälla och återsändas till licensmyndigheten.

FORDRINGAR RÖRANDE PAPPERSBASERADE FLEGTLICENSER

Artikel 3

Flegtlicenserna ska överensstämma med mallen i tillägg 1.

Artikel 4

1. Papperet ska ha vanligt A4-format.

2. Färgerna på de olika exemplaren i licensformuläret ska vara enligt följande:

a) Vit färg på exemplar 1 (original).

b) Gul färg på exemplar 2 (exemplar avsett för tullmyndigheten i Europeiska unionen).

c) Grön färg på exemplar 3 (exemplar avsett för licensmyndigheten).

Artikel 5

1. Licenserna ska fyllas i med hjälp av dator eller skrivmaskin.

2. Licensmyndighetens stämpelavtryck ska anbringas med hjälp av en präglingsstämpel av metall. Licensmyndigheten ska ange kvantiteten med bokstäver och siffror och den ska därvid använda en metod som omöjliggör förfalskning, så att det inte går att lägga till siffror eller andra uppgifter.

3. Formuläret får inte innehålla några raderingar eller ändringar, utom om dessa har validerats av licensmyndigheten genom stämpel och underskrift.

4. Licenserna ska tryckas och ifyllas på franska.

Artikel 6

1. Licensen ska upprättas i tre exemplar, varav två ska överlämnas till sökanden.

2. Exemplar 1 (original) ska efter att ha ifyllts, undertecknats och stämplats av licensmyndigheten överlämnas till sökanden för ingivande till den behöriga myndigheten i den unionsmedlemsstat där den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning.

3. Exemplar 2 (exemplar avsett för tullmyndigheten i Europeiska unionen) ska efter att ha ifyllts, undertecknats och stämplats av licensmyndigheten överlämnas till sökanden för ingivande till tullmyndigheten i den unionsmedlemsstat där den sändning som omfattas av licensen deklareras för övergång till fri omsättning.

4. Exemplar 3 (exemplar avsett för licensmyndigheten) ska efter att ha ifyllts, undertecknats och stämplats av licens­ myndigheten bevaras av denna för dess register.

BORTTAPPAD, STULEN ELLER FÖRSTÖRD FLEGTLICENS

Artikel 7

1. Om originalet eller det exemplar som är avsett för tullmyndigheten i Europeiska unionen tappas bort, stjäls eller förstörs, får licensinnehavaren eller ett befullmäktigat ombud för denne på grundval av den handling som licensinneha­ varen fortfarande har kvar ansöka hos licensmyndigheten om en ersättningshandling.

2. Om såväl originalet som det exemplar som är avsett för tullmyndigheten i Europeiska unionen tappas bort, stjäls eller förstörs, får licensinnehavaren eller ett befullmäktigat ombud för denne ansöka hos licensmyndigheten om ersätt­ ningshandlingar för båda handlingarna.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/209

3. Licensmyndigheten ska utfärda ersättningshandlingen eller ersättningshandlingarna inom två veckor efter mottagan­ det av licensinnehavarens ansökan.

4. En ersättningshandling ska innehålla de uppgifter som angavs i den handling som den ersätter, inbegripet licens­ numret. Den ska även innehålla uppgiften ”Duplicata” (duplikat).

5. Om ett duplikat tappas bort, stjäls eller förstörs, får det inte utfärdas någon ytterligare ersättningshandling.

6. En borttappad eller stulen licens som återfinnes efter det att en ersättningshandling har utfärdats får inte användas utan måste återsändas till licensmyndigheten.

TILLVÄGAGÅNGSSÄTT VID TVIVEL RÖRANDE EN LICENSGILTIGHET

Artikel 8

1. Om den behöriga myndigheten när det råder tvivel rörande en licens eller en ersättningshandlings giltighet har begärt kompletterande upplysningar från licensmyndigheten, ska licensmyndigheten skriftligen meddela den behöriga myndigheten huruvida den har utfärdat licensen och lämna de erforderliga upplysningarna.

2. Vid behov får licensmyndigheten be den behöriga myndigheten att skicka den en kopia av licensen eller ersätt­ ningshandlingen i fråga.

3. Om licensmyndigheten anser det nödvändigt, ska den dra tillbaka licensen, utfärda ett korrigerat exemplar innehål­ lande uppgiften ”Double” (dubblett) – validerad med myndighetens stämpel – och skicka detta till den behöriga myn­ digheten.

4. Om licensmyndigheten finner att licensen är giltig, ska den underrätta den behöriga myndigheten om detta, helst på elektronisk väg; om den behöriga myndigheten har skickat en kopia av licensen till licensmyndigheten, ska licensmyn­ digheten skicka tillbaka denna. Xxxxxx som skickas tillbaka ska innehålla uppgiften ”Validé le …” (Validerad den …), validerad med licensmyndighetens stämpel.

5. Om licensmyndigheten finner att licensen inte är giltig, ska den underrätta den behöriga myndigheten om detta, helst på elektronisk väg.

SV

L 92/210 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

TILLÄGG

1. Mall för Flegtlicens

2. Anvisningar

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/211

Tillägg 1

MALL FÖR FLEGTLICENS

SV

L 92/212 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/213

Tillägg 2

ANVISNINGAR

Allmänt

— Ifylls med versaler.

— När ISO-kod anges avser denna den internationella landskoden på två bokstäver.

Fält 1	Utfärdande myndighet	Ange den utfärdande myndighetens namn och adress.
Fält 2	Reserverat för det utfärdande landet	Fält som är reserverat för det utfärdande landet.
Fält 3	Flegtlicensnummer	Ange utfärdandenumret.
Fält 4	Sista giltighetsdag	Licensens giltighetstid.
Fält 5	Exportland	Denna uppgift avser det partnerland från vilket trävaruprodukterna expor­ teras till EU.
Fält 6	ISO-kod	Ange landskoden på två bokstäver för det partnerland som anges i fält 5.
Fält 7	Transportmedel	Ange transportmedlet vid exportplatsen.
Fält 8	Licensinnehavare	Ange exportörens namn och adress.
Fält 9	Handelsbeteckning	Ange trävaruprodukternas handelsbeteckning.
Fält 10	HS-nummer och varuslag	Ange den fyra- eller sexsiffriga varukoden enligt systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering.
Fält 11	Vedertaget eller vetenskapligt namn	Ange det vedertagna eller vetenskapliga namnet på det träslag som an­ vänds i produkten. Om mer än ett träslag ingår i en sammansatt produkt, ska varje träslag anges på en separat rad. Kan uteslutas för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges (t.ex. när det gäller spånskivor).
Fält 12	Avverkningsländer	Ange avverkningsländerna för det träslag som anges i fält 11. Om det gäller en sammansatt produkt, ska avverkningslandet anges för varje trä­ slag. Kan uteslutas för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges (t.ex. när det gäller spånskivor).
Fält 13	ISO-koder	Ange ISO-koden för de länder som anges i fält 12. Denna uppgift krävs inte för en sammansatt produkt eller komponent som innehåller flera träslag som inte längre kan anges (t.ex. när det gäller spånskivor).
Fält 14	Volym (m3)	Ange den sammanlagda volymen i kubikmeter. Denna uppgift är inte obligatorisk om fält 15 är ifyllt.
Fält 15	Nettovikt	Ange den sammanlagda vikten i kilogram. Denna definieras som trävaru­ produkternas nettovikt utan container eller emballage, bortsett från bärare, avståndsklossar, etiketter osv. Denna uppgift är inte obligatorisk om fält 14 är ifyllt.
Fält 16	Antal enheter	Ange antalet enheter om det är det bästa sättet att ange mängden av en tillverkad produkt. Denna uppgift är inte obligatorisk.
Fält 17	Särskilda kännetecken	Ange eventuella särskilda kännetecken, t.ex. partinummer, konossement­ nummer. Denna uppgift är inte obligatorisk.
Fält 18	Den utfärdande myndighe­ tens underskrift och stämpel	Detta fält ska undertecknas av den behöriga tjänstemannen och stämplas med licensmyndighetens officiella stämpel. Ort och datum ska också anges.

SV

L 92/214 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

BILAGA VI

SPECIFIKATIONER FÖR OBEROENDE ÖVERVAKNING

I. Uppgifter

Den oberoende övervakarens huvuduppgifter ska vara att med hjälp av dokumentkontroller och besök på fältet (missioner)

— övervaka laglighetsförsäkringssystemet och dess funktion genom utvärdering av användningen av laglighetsmat­ riserna, kontrollerna, spårningssystemet och systemet för utfärdande av licenser,

— kontrollera användningen av licenserna i samband med processen för införsel av trävaruprodukter till unionens marknad,

— fastställa eventuella brister i laglighetsförsäkringssystemet och avlägga rapporter till den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet, och

— utvärdera effektiviteten hos sådana korrigeringsåtgärder som vidtagits på grund av i övervakningsrapporter kon­ staterade brister.

II. Kvalifikationer

Den oberoende övervakningen ska skötas av ett oberoende konsultföretag som har styrkta kunskaper om övervak­ ningsförfaranden och om skogssektorn i Kongo eller Kongobäckenet.

Den oberoende övervakaren

— får inte vara direkt involverad i skogsförvaltningen, bearbetningen av timmer, handeln med trävaruprodukter eller kontrollen av verksamheterna i skogssektorn i Kongo. Tillhandahållare av tjänster som står under kontrakt med Kongos statsförvaltning inom ramen för kontrollen av skogarna kan inte komma i fråga för urvalet av en oberoende övervakare.

— ska ha ett internt kvalitetssäkringssystem som uppfyller fordringarna enligt ISO 17021 eller en likvärdig standard.

— ska kunna påvisa att dess arbetsgrupper omfattar experter inom övervakning som har att göra med skogsför­ valtning, timmerbearbetningsindustri, spårningssystem, export av trävaruprodukter och internationella marknader (bl.a. unionens marknad).

— ska kunna påvisa att dess arbetsgrupper omfattar experter som har tillräcklig erfarenhet av Kongo eller Kon­ gobäckenet. Involvering av experter från subregionen ska främjas parallellt med mobiliseringen av internationella experter.

— får inte befinna sig i en sådan administrativ eller finansiell situation som kan leda till att övervakningsorganet eller dess experter hamnar i intressekonflikter.

III. Metoder

Den oberoende övervakningen ska utföras på grundval av dokumenterade förfaranden.

— Den oberoende övervakaren ska handla i överensstämmelse med avtalet och ha en dokumenterad förvaltnings­ struktur, policyar och en förfarandehandbok som upprättats i enlighet med ISO 17021, ISO 19011 eller likvärdiga standarder och gjorts offentligt tillgängliga. Övervakarens förfarandehandbok och bilagorna till denna, som ska tjäna som vägledning för (de på stickprov baserade) dokumentkontrollerna och kontrollerna på fältet, ska läggas fram för den gemensamma kommittén för godkännande.

— Övervakaren ska upprätta en treårstidsplan för övervakningen, vars frekvens ska fastläggas i samråd med den gemensamma kommittén. De två första åren ska frekvensen vara minst tre. Det tredje året får frekvensen minskas, om övervakningen kompletteras med oanmälda kontroller. Övervakningens frekvens och intensitet får ses över i samband med möten i den gemensamma kommittén vid vilka övervakningsrapporter behandlas, på grundval av konstaterandena i rapporterna.

— Övervakaren ska upprätta ett system för ingivande och behandling av klagomål rörande övervakaren. Systemet för hantering av klagomål – inbegripet riktlinjerna för rapporter om klagomål samt de åtgärder som vidtas – ska godkännas av den gemensamma kommittén. Systemet ska trygga ett säkert ingivande av klagomål, dvs. garantera upphovsmännens konfidentialitet.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/215

— Övervakaren ska på grundval av sina iakttagelser lägga fram en analys av de systemproblem som påträffas.

— Övervakaren ska vara skyldig att bevara konfidentialiteten hos de uppgifter som inhämtas hos de olika strukturer som övervakaren besöker under sina missioner.

— Övervakningsrapporterna ska omfatta all relevant information om övervakningsprogrammet och om de konsta­ teranden som övervakningen leder till. Förfarandehandboken ska omfatta en redovisning av huvuddragen i övervakningsrapporter och sammanfattningar.

— Övervakaren ska avlägga rapport om sina slutsatser via den mekanism som inrättas av den gemensamma kom­ mittén.

IV. Informationskällor

Den oberoende övervakaren ska för utövandet av sina funktioner använda sig av alla tillgängliga informationskällor (rapporter från missioner (övervakningsrapporter), årsrapporter och andra dokument, samtal, databaser, besök på fältet, etc.). Övervakaren bör ges tillgång till dokument, databaser osv. hos de nedan angivna aktörerna och inom ramen för laglighetsförsäkringssystemet ackrediterade organen.

1. Alla avdelningar i skogshushållningsministeriet (Generaldirektoratet för skogshushållningen (DGEF), Direktoratet för utveckling av skogsresurserna (DVRF), Allmänna inspektionen för skogshushållningen (IGEF), Avdelningen för kontroll av skogsbruksprodukter för export (SCPFE), departementsdirektoraten för skogshushållningen (DDEF), brigaderna (brigades), kontrollposterna osv., i Kongo och i förekommande fall i grannländerna) som har ansvar för genomförandet av den permanenta kontrollen av skogarna inom ramen för den nationella kontrollstrategin (som ska fastläggas av skogshushållningsministeriet före genomförandet av avtalet).

2. Aktörer som är involverade i övervakningen och kontrollen av skogsavverkningen:

— Organ som handhar godkända privata system för frivillig certifiering av laglighet, spårbarhet och hållbar förvaltning.

— Den formella strukturen för det civila samhället i Kongo, baserad på resultaten och erfarenheterna av projektet Oberoende observation av skogarna (Observation Indépendante des Forêts, OIF), som Resource Extraction Monitoring och Forest Monitor drev i Kongo mellan 2007 och 2009. Denna struktur kommer att ägna sig åt oberoende observation av genomdrivandet av skogslagstiftningen, eventuellt med stöd av internationella icke-statliga organisationer under en period av minst tre år (se bilaga IX).

3. Andra ministerieavdelningar, såsom de som hör till handelsministeriet, ekonomi-, finans- och budgetministeriet (tullar, skatter osv.), transportministeriet och arbetsmarknadsministeriet (Nationella sysselsättnings- och arbets­ kraftsbyrån (ONEMO), Nationella socialförsäkringskassan (CNSS)).

4. De organ i Kongos grannländer som handhar kontrollen av att trävaruprodukter produceras lagligt (kontrollen av lagligheten) och den oberoende övervakningen av systemet med Fleglicenser samt dessa organs informationskällor.

5. De gemensamma kommittéerna för genomförandet av de frivilliga partnerskapsavtalen mellan Europeiska unionen och Kongos grannländer.

6. Övriga källor:

— Skogsföretag

— Fackföreningar

— Universitet

— Lokala myndigheter

— Lokala samhällen

— Nationella och internationella icke-statliga organisationer

— Projekt på skogs- och miljöområdena i Kongo

— Upphovsmän till klagomål (om klagomålen inte är anonyma)

— Alla andra källor som den oberoende övervakaren anser vara relevanta

SV

L 92/216 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

7. De behöriga myndigheterna i unionen.

Den oberoende övervakaren får utfråga personer som är involverade i genomförandet av laglighetsförsäkrings­ systemet och personer som tillhör de organ som ackrediterats inom ramen för detta system och inhämta sådana vittnesmål som övervakaren anser sig behöva för att utföra sina uppgifter, utan att det påverkar behandlingen av sådana klagomål om genomförandet av laglighetsförsäkringssystemet och om systemets och de inom ramen för systemet ackrediterade organens funktionssätt som övervakaren kan komma att göras uppmärksam på.

Avtalsparterna ska se till att den oberoende övervakaren på båda parternas territorier får tillgång till den infor­ mation som övervakaren behöver för att utföra sina uppgifter.

V. Rapporter

Den oberoende övervakarens övervakningsrapporter ska innehålla alla relevanta uppgifter om övervakningsprogram­ met och om hur laglighetsförsäkringssystemet och systemet med Flegtlicenser fungerar. Alla klagomål som mottagits samt de svar som lämnats på klagomålen och de åtgärder som ska vidtas med anledning av dessa ska anges i en bilaga till rapporterna. Övervakningsrapporterna ska offentliggöras av den gemensamma kommittén.

Den oberoende övervakaren ska inom en månad efter avslutandet av en mission lägga fram en preliminär övervak­ ningsrapport för avtalsparterna. En muntlig presentation av övervakningsrapporten för den gemensamma kommittén får föreskrivas. Parternas synpunkter på rapporten ska med tanke på färdigställandet av denna överlämnas till den oberoende övervakaren inom en frist som den oberoende övervakaren och den gemensamma kommittén kommer överens om men som inte överstiger en månad efter det att parterna mottagit rapporten. Den oberoende övervakaren ska inom en frist som den oberoende övervakaren och den gemensamma kommittén kommer överens om men som inte överstiger 15 dagar efter det att den oberoende övervakaren har mottagit parternas synpunkter tillhandahålla svar på sådana klarlägganden som begärts och lämna alla övriga erforderliga uppgifter. Den slutliga rapporten ska grunda sig på den preliminära rapporten. Alla klarlägganden som tillhandahållits av någon av parterna och eventuella reaktioner på dessa klarlägganden från den oberoende övervakarens sida ska redovisas i den slutliga rapporten.

Den gemensamma kommittén ska offentliggöra den slutliga rapporten.

Den gemensamma kommittén ska på grundval av övervakningsrapporterna och annan information som den förfogar över – särskilt kritik och klagomål rörande laglighetsförsäkringssystemets funktion – fastställa vilka korrigerings­ åtgärder som ska vidtas och se till att åtgärderna genomförs.

Protokoll från möten i den gemensamma kommittén vid vilka övervakningsrapporter behandlas ska offentliggöras.

VI. Institutionella arrangemang

Parterna ska inom ramen för arbetet i den gemensamma kommittén genom ett adekvat, transparent anbudsförfarande välja ut en anbudsgivare som har de erforderliga kvalifikationerna för att handha den oberoende övervakningen. De ska i samband med urvalsprocessen bemöda sig om att analysera anbudsgivarnas kunskaper om övervakningsför­ faranden och om skogssektorn i Kongo eller Kongobäckenet och deras trovärdighet på internationell nivå särskilt i fråga om oberoende. Den anbudsgivare som väljs ut ska ingå ett treårskontrakt med Kongos statsförvaltning, som ska låta den oberoende övervakaren arbeta på ett effektivt och transparent sätt. Kontraktet får förnyas på villor att den gemensamma kommittén godkänner detta. Vid behov ska en ny anbudsinfordran utlysas.

Den oberoende övervakaren måste ha ett fast kontor i Brazzaville under hela kontraktsperioden. Kontoret måste vara öppet under hela kontraktsperioden. Det ska tjäna som kontaktpunkt för de berörda aktörerna. Det ska även organisera punktvisa övervakningsmissioner. De personer som handhar övervakningen ska under fastställda perioder uppehålla sig på kontoret.

Rapporterna från den oberoende övervakaren och alla erforderliga korrigeringsåtgärder ska diskuteras i den gemen­ samma kommittén. Den oberoende övervakaren ska underättas om alla korrigeringsåtgärder. Vid behov ska den oberoende övervakarens förfarandehandbok ändras.

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/217

BILAGA VII

KRITERIER FÖR BEDÖMNING AV DET OPERATIVA LAGLIGHETSFÖRSÄKRINGSSYSTEMET I KONGO

Partnerskapsavtalet mellan unionen och Kongo innehåller bestämmelser om utveckling och tillämpning av ett laglighets­ försäkringssystem, för att säkerställa att alla trävaruprodukter som omfattas av avtalet och exporteras från Kongo till unionen har producerats lagligt. Laglighetsförsäkringssystemet ska omfatta följande: en definition av vad som avses med lagligt producerade trävaruprodukter i vilken de lagar och andra författningar redovisas som måste följas för att en Flegtlicens ska få utfärdas (laglighetsdefinition), kontroll av försörjningskedjan syftande bl.a. till att spåra timmers och trävaruprodukters väg från platsen för avverkning av timret till platsen för export av trävaruprodukterna, förfaranden för kontroller syftande bl.a. till att säkerställa och dokumentera överensstämmelse med alla komponenter av laglighetsdefi­ nitionen, förfaranden för utfärdande av licenser samt förfaranden för oberoende övervakning syftande till att ge försäk­ ringar om att laglighetsförsäkringssystemet fungerar som planerat.

Unionens förväntningar på laglighetsförsäkringssystemet anges i en serie informationsnoter som utarbetats av en expert­ grupp som sammankallats av Europeiska kommissionen (1).

Bedömningskriterier

Laglighetsförsäkringssystemet ska underkastas en oberoende teknisk utvärdering innan systemet med Flegtlicenser blir till fullo operativt. Den gemensamma kommittén för genomförandet av avtalet och andra berörda aktörer ska komma överens om specifikationerna för utvärderingen. Av bedömningskriterierna nedan framgår vad laglighetsförsäkringssyste­ met väntas ge. Kriterierna ska ligga till grund för specifikationerna för utvärderingen. Syftet med utvärderingen ska vara att

i) se över systembeskrivningen med särskild inriktning på sådana ändringar som gjorts efter undertecknandet av partner­ skapsavtalet, och

ii) undersöka hur systemet fungerar i praktiken.

Avsnitt 1: Laglighetsdefinition

Definitionen av lagligt producerade trävaruprodukter måste grunda sig på de gällande lagarna och andra författningarna i Kongo. Den måste vara entydig, objektivt verifierbar och operativt tillämplig och som minst omfatta de lagar och andra författningar som gäller följande:

— Avverkningsrättigheter: Tilldelning av lagliga rättigheter att avverka timmer inom ett lagligt fastställt område.

— Skogsarbete: Uppfyllande av de rättsliga kraven på området skogsförvaltning inbegripet iakttagande av den relevanta miljö- och arbetsrättslagstiftningen.

— Skatter, avgifter o.d.: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om skatter, royalties och avgifter som har direkt samband med avverkningsrättigheter och timmeravverkning.

— Andra användare: Respekt (där så är tillämpligt) för andra parters besittnings- och nyttjanderättigheter till mark och andra resurser som kan påverkas av timmeravverkningsrättigheter.

— Handel och tullförfaranden: Uppfyllande av de rättsliga kraven i fråga om handel och tullförfaranden.

Framgår det tydligt vilket rättsinstrument som ligger till grund för varje enskild komponent av laglighetsdefinitionen?

Specificeras kriterier och indikatorer som kan användas för att kontrollera överensstämmelse med varje enskild kom­ ponent av definitionen?

Är kriterierna och indikatorerna tydliga, objektiva och operativt tillämpliga?

Framgår olika aktörers uppgifter och befogenheter tydligt av kriterierna och indikatorerna och omfattar kontrollen av lagligheten en bedömning av alla relevanta aktörers insatser?

Omfattar laglighetsdefinitionen de gällande lagarna och andra författningarna på alla de ovan angivna huvudområdena? Om inte, varför togs lagstiftningen på vissa områden inte med i definitionen?

Beaktades alla huvudområden av den tillämpliga lagstiftningen i processen för involvering av berörda aktörer i utarbe­ tandet av definitionen?

(1) xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx/0xxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxxxx_xxxxxxxx_xxxxx_xx.xxx

SV

L 92/218 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Omfattar systemet för kontroll av lagligheten de viktigaste rättsliga bestämmelser som identifierades vid samråden med berörda aktörer?

Har laglighetsdefinitionen och laglighetsmatriserna ändrats sedan ingåendet av partnerskapsavtalet? Om ja, har det tagits fram kriterier och indikatorer för att säkerställa kontroll av ändringarna?

Avsnitt 2: Kontroll av försörjningskedjan

Systemet för kontroll av försörjningskedjan måste ge trovärdiga försäkringar om att timmer och trävaruprodukter kan spåras genom försörjningskedjan, från platsen för avverkning av timret eller platsen för import till platsen för export av trävaruprodukterna. det kommer inte alltid att vara nödvändigt att hålla fast vid fysisk spårbarhet för en enskild stock, en enskild last av stockar eller en enskild trävaruprodukt från platsen för export tillbaka till platsen för avverkning av timret, men det är alltid nödvändigt mellan platsen för avverkning och den första plats där en blandning sker (t.ex. en timmerterminal eller en bearbetningsanläggning).

2.1 Nyttjanderättigheter

De områden inom vilka det allokerats rättigheter till skogsresurser och innehavarna av dessa rättigheter måste anges tydligt.

Tryggar kontrollsystemet att endast timmer som har sitt ursprung i skogsområden för vilka det finns giltiga och tillåtliga nyttjanderättigheter kommer in i försörjningskedjan?

Tryggar kontrollsystemet att de företag som utför timmeravverkningen har tilldelats nyttjanderättigheter för de berörda skogsområdena?

Är förfarandena för tilldelning av nyttjanderättigheter och uppgifterna om de nyttjanderättigheter som tilldelats och om innehavarna av dessa rättigheter offentligt tillgängliga?

2.2 Systemet för kontroll av försörjningskedjan

Det måste finnas effektiva mekanismer för spårning av timmer och trävaruprodukter genom försörjningskedjan, från platsen för avverkning av timret till platsen för export av trävaruprodukterna.

Metoderna för identifiering av material kan variera. Det kan t.ex. röra sig om användning av etiketter för enskilda artiklar eller om användning av dokumentation som åtföljer en last eller ett parti. Vid valet av metod bör typen av material, värdet på materialet och risken för blandning med olagligt eller okontrollerat material beaktas.

Identifieras och redovisas alla försörjningskedjealternativ i kontrollsystemet? Identifieras och redovisas alla etapper i försörjningskedjan i kontrollsystemet?

Har metoder för att a) identifiera materialets ursprung och b) förhindra blandning med material av okänt ursprung i de nedan angivna etapperna i försörjningskedjan fastställts och dokumenterats?

— Timmer i skogen

— Transport

— Mellanlagring

— Ankomst till anläggning för primär bearbetning

— Bearbetningsanläggningar

— Mellanlagring

— Transport

— Ankomst till platsen för export

Vilka organisationer har ansvaret för kontrollen av materialflödena? Har dessa organisationer tillräckligt med personal och andra resurser för att utföra kontrolluppgifterna?

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/219

2.3 Kvantiteter

Det måste finnas robusta och effektiva mekanismer för att mäta och registrera kvantiteten timmer eller trävaru­ produkter i de olika etapperna i försörjningskedjan, inbegripet tillförlitliga, före avverkning utförda uppskattningar av adekvat noggrannhetsgrad av volymen skog på rot inom varje avverkningsområde.

Frambringar kontrollsystemet kvantitativa input-/outputuppgifter i de nedan angivna etapperna i försörjningsked­ jan?

— Skog på rot

— Stockar i skogen

— Transport och lagring av timmer

— Ankomst till bearbetningsanläggning

— Införsel till produktionslinje

— Utförsel från produktionslinje

— Avgång från bearbetningsanläggning

— Ankomst till platsen för export

Vilka organisationer har ansvaret för inmatningen av de kvantitativa uppgifterna i kontrollsystemet? Hur kont­ rolleras kvaliteten på uppgifterna?

Registreras alla kvantitativa uppgifter på ett sätt som gör det möjligt att snabbt stämma av dem mot de kvantitativa uppgifter som inhämtats i den föregående och den nästföljande etappen i försörjningskedjan?

Vilken information om kontrollen av försörjningskedjan görs offentligt tillgänglig? Hur kan berörda parter få tillgång till informationen?

2.4 Blandning av kontrollerat timmer med annat godkänt timmer

Om blandning av timmer från kontrollerade lagliga källor med timmer från andra källor medges, måste det finnas tillräckliga kontroller för att utesluta timmer från okända källor eller timmer som avverkats utan lagliga avverk­ ningsrättigheter.

Medger kontrollsystemet blandning av kontrollerat timmer med annat godkänt timmer (t.ex. med importerat sådant timmer eller med timmer som har sitt ursprung i ett skogsområde som har lagliga avverkningsrättigheter men som ännu inte omfattas av den fullständiga kontrollprocessen)?

Vilka kontrollåtgärder tillämpas för sådana fall? Tryggar kontrollerna t.ex. att den kontrollerade outputen inte överstiger den kontrollerade inputen i de olika etapperna i försörjningskedjan?

2.5 Importerat timmer

Det måste finnas adekvata kontroller för att säkerställa att importerat timmer och dito trävaruprodukter har importerats lagligt.

Hur påvisas laglig import av timmer och trävaruprodukter?

Vilka bevis måste läggas fram som belägg för att importerat timmer och dito trävaruprodukter härrör från träd som avverkats lagligt i ett tredjeland?

Följs importerat timmer och dito trävaruprodukter längs hela försörjningskedjan inom ramen för laglighetsförsäk­ ringssystemet?

Om importerat timmer eller importerade trävaruprodukter används, anges ursprungslandet för timret respektive ursprungslandet för komponenter som ingår i sammansatta produkter i Flegtlicensen?

SV

L 92/220 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Avsnitt 3: Andra kontroller

Syftet med kontrollerna är att säkerställa lagligheten hos timret och trävaruprodukterna. Kontrollerna måste vara till­ räckligt robusta och effektiva för att trygga att bristande efterlevnad av reglerna längs försörjningskedjan upptäcks och att korrigeringsåtgärder snabbt vidtas.

3.1 Organisation

Kontrollerna ska utföras av ett statligt organ eller ett tredjepartsorgan (eller eventuellt av ett statligt organ och ett tredjepartsorgan i samarbete). Kontrollorganet måste förfoga över adekvata resurser och förvaltningssystem och ha kvalificerad personal och robusta och effektiva mekanismer för att hantera intressekonflikter.

Har statsförvaltningen utsett ett organ som ska handha kontrolluppgifterna? Har organets mandat och dess därmed sammanhängande befogenheter angivits tydligt och offentliggjorts?

Har kontrollorganet tillräckliga resurser för att utföra kontrollerna av laglighetsdefinitionen och av systemet för kontroll av försörjningskedjan?

Har kontrollorganet ett dokumenterat förvaltningssystem

— som säkerställer att dess personal har adekvat kompetens och erfarenhet?

— som omfattar intern kontroll och övervakning?

— som omfattar mekanismer för att hantera intressekonflikter?

— som säkerställer att kontrollsystemet är transparent?

— för fastställande och tillämpning av kontrollmetoderna?

3.2 Kontroller av laglighetsdefinitionen

Det måste anges tydligt vad som ska kontrolleras. Kontrollmetoden måste vara dokumenterad och säkerställa att kontrollprocessen är systematisk, transparent och bevisbaserad, att den genomförs med regelbundna intervaller och att den omfattar alla komponenter av laglighetsdefinitionen.

Omfattar kontrollmetoden alla komponenter av laglighetsdefinitionen? Omfattar den kontroller av överensstäm­ melse med alla angivna indikatorer?

Omfattar kontrollmetoden

— anmälda och oanmälda kontroller av verksamheten på fältet och av dokument rörande denna?

— inhämtande av information från utomstående berörda parter?

— bevarande av uppteckningar över kontrollerna som gör det möjligt för interna granskare och för den obero­ ende övervakaren att företa kontroller vid en senare tidpunkt?

Har de olika institutionernas uppgifter och befogenheter definierats tydligt och tillämpas definitionerna i fråga?

Offentliggörs resultaten av kontrollerna av laglighetsdefinitionen? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information?

3.3 Kontroller av systemet för kontroll av försörjningskedjan

Det måste finnas en tydlig definition – täckande hela försörjningskedjan från avverkning till export – av vad som ska kontrolleras. Kontrollmetoden måste vara dokumenterad och säkerställa att kontrollprocessen är systematisk och bevisbaserad, att den genomförs med regelbundna intervaller och att den omfattar allting som täcks av definitionen och regelbunden avstämning av uppgifter mellan de olika etapperna i försörjningskedjan.

Har de olika institutionernas uppgifter och befogenheter definierats tydligt och tillämpas definitionerna i fråga?

Täcker kontrollmetoden till fullo kontroller av systemet för kontroll av försörjningskedjan? Om ja, framgår detta klart av kontrollmetoden?

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/221

Vilka bevis finns det för att kontrollerna av systemet för kontroll av försörjningskedjan verkligen genomförts? Avstämning av uppgifter:

— Vilken organisation har ansvaret för avstämningen av uppgifterna? Har denna organisation tillräckligt med personal och andra resurser för att klara av hanteringen av uppgifterna?

— Har det tagits fram metoder för att bedöma överensstämmelsen mellan kvantiteten skog på rot och kvantiteten timmer vid ankomst till bearbetningsanläggning/plats för export?

— Har det tagits fram metoder för att bedöma överensstämmelsen mellan kvantiteten råmaterial och kvantiteten bearbetade produkter i sågverk och andra anläggningar?

— Är tillförlitlig avstämning för enskilda artiklar eller partier möjlig längs hela försörjningskedjan?

— Vilka informationssystem och vilken informationsteknik används för lagring och avstämning av uppgifter samt för rapportering? Har det inrättats robusta system för säkring av uppgifterna?

Offentliggörs resultaten av kontrollerna av systemet för kontroll av försörjningskedjan? Hur kan berörda parter få tillgång till denna information?

3.4 Bristande efterlevnad av reglerna

Det måste finnas en effektiv mekanism för att kräva och genomdriva lämpliga korrigeringsåtgärder vid bristande efterlevnad av reglerna.

Omfattar kontrollsystemet en definition av en sådan mekanism?

Hur tillämpas mekanismen för hantering av bristande efterlevnad av reglerna i praktiken?

Finns adekvata uppteckningar tillgängliga över de fall av bristande efterlevnad av reglerna som konstaterats och de korrigeringsåtgärder som vidtagits? Utvärderas korrigeringsåtgärders effektivitet?

Vilka uppgifter om fall av bristande efterlevnad av reglerna offentliggörs?

Avsnitt 4: Utfärdande av licenser

Kongo har utsett en licensmyndighet som har det övergripande ansvaret för utfärdandet av Flegtlicenser. Flegtlicenserna utfärdas på basis av enskilda sändningar eller på basis av ett system med godkända marknadsaktörer.

4.1 Organisation

Vilket organ har ansvaret för utfärdandet av Flegtlicenser?

Har licensmyndighetens och dess personals uppgifter i utfärdandet av Flegtlicenser definierats tydligt och offentlig- gjorts?

Har det fastställts kompetenskrav för licensmyndighetens personal? Har det införts interna kontroller av persona­ len?

Har licensmyndigheten tillräckliga resurser för att utföra sina uppgifter?

4.2 Utfärdande av licenser

Har licensmyndigheten dokumenterade förfaranden för utfärdandet av licenserna? Är dessa förfaranden och infor­ mation om eventuella avgifter som ska betalas offentligt tillgängliga?

Vilka bevis finns det för att förfarandena tillämpas på korrekt vis i praktiken?

Finns adekvata uppteckningar tillgängliga över de utfärdade licenserna och avvisade licensansökningarna? Omfattar uppteckningarna den bevisning på grundval av vilken licenserna utfärdades?

4.3 Licenser som utfärdas på basis av enskilda sändningar

Grundar sig utfärdandet av licenser på enskilda sändningar?

Påvisas exportsändningarnas laglighet med hjälp av statsförvaltningens kontroll- och spårningssystem?

SV

L 92/222 Europeiska unionens officiella tidning 6.4.2011

Är kraven för utfärdande av licenser tydligt angivna? Underrättas exportörerna och andra berörda parter om vilka krav som gäller?

Vilka uppgifter om utfärdade licenser offentliggörs?

Avsnitt 5: Oberoende övervakning

Den oberoende övervakningen av laglighetsförsäkringssystemet är en funktion som är fristående från Kongos reglerings­ myndigheter för skogssektorn. Syftet med den oberoende övervakningen är att genom kontroller av att alla aspekter av Kongos laglighetsförsäkringssystem fungerar som planerat ge systemet med Flegtlicenser trovärdighet.

5.1 Institutionella arrangemang

5.1.1 Inrättande av en funktion för oberoende övervakning

Kongo har formellt inrättat en funktion för oberoende övervakning och låter den oberoende övervakaren arbeta på ett effektivt och transparent sätt.

5.1.2 Oberoende i förhållande till andra aktörer i laglighetsförsäkringssystemet

Det måste finnas en tydlig avgränsning mellan de organ som är involverade i skogsförvaltningen eller regleringen av skogssektorn, å ena sidan, och den oberoende övervakaren, å andra sidan.

Har statsförvaltningen fastställt och dokumenterat kraven på den oberoende övervakaren i fråga om oberoende? Fastställs det att aktörer som har ett kommersiellt intresse eller en institutionell roll i skogssektorn i Kongo inte får utöva funktionen för oberoende övervakning?

5.1.3 Utseende av en oberoende övervakare

Den oberoende övervakaren utsågs med hjälp av ett transparent förfarande och dess verksamhet är underkastad tydliga, offentliggjorda regler.

Har statsförvaltningen offentliggjort specifikationerna för den oberoende övervakningen?

Har statsförvaltningen dokumenterat förfarandet för att utse den oberoende övervakaren och offentliggjort detta?

5.1.4 Inrättande av ett förfarande för hantering av klagomål

Det måste finnas ett förfarande för hantering av sådana klagomål och tvister som den oberoende övervakningen ger upphov till. Förfarandet måste kunna hantera alla typer av klagomål rörande licenssystemets funktion.

Har det inrättats ett dokumenterat, för alla berörda parter tillgängligt förfarande för hantering av klagomål? Står det klart hur klagomål inges, dokumenteras, behandlas och (vid behov) förs vidare?

5.2 Den oberoende övervakaren

5.2.1 Organisatoriska och tekniska krav

Den oberoende övervakaren måste vara oavhängig av de andra aktörerna i laglighetsförsäkringssystemet. Över­ vakarens verksamhet måste grunda sig på dokumenterade förvaltningsstrukturer, policyar och förfaranden som står i överensstämmelse med internationellt erkänd bästa praxis.

Grundar sig den oberoende övervakarens verksamhet på ett dokumenterat förvaltningssystem som står i över­ ensstämmelse med kraven enligt ISO-guide 62, 65 eller en liknande standard?

5.2.2 Övervakningsmetoder

Den oberoende övervakarens metoder måste vara bevisbaserade. Övervakningen måste utföras med vissa angivna minimiintervaller.

Anges det i den oberoende övervakarens metoder att alla konstateranden måste grunda sig på objektiv bevisning rörande laglighetsförsäkringssystemets funktion?

Anges det i den oberoende övervakarens metoder med vilka maximiintervaller de olika komponenterna i laglighets­ försäkringssystemet kommer att kontrolleras?

SV

6.4.2011 Europeiska unionens officiella tidning L 92/223

5.2.3 Övervakningens omfång

Den oberoende övervakaren måste arbeta i enlighet med specifikationer som klart anger vad som ska övervakas och täcker alla fastlagda krav för utfärdande av Flegtlicenser.

Täcker den oberoende övervakarens metoder alla komponenter i laglighetsförsäkringssystemet? Anges de viktigaste effektivitetskontrollerna i dessa metoder?

5.2.4 Rapporteringskrav

Den oberoende övervakaren måste regelbundet avlägga rapport till den gemensamma kommittén för genom­ förandet av avtalet om hur laglighetsförsäkringssystemet fungerar, om fall av bristande efterlevnad av reglerna och om övervakarens bedömning av de korrigeringsåtgärder som vidtagits för att komma till rätta med bristande efterlevnad av reglerna.

Anges rapporteringskraven och rapporteringsintervallen i specifikationerna för den oberoende övervakningen?

SV

L 92/224

Europeiska unionens officiella tidning

6.4.2011

BILAGA VIII

Åtgärd Period		2009								2010												2011												2 0 1 2	2 0 1 3	2 0 1 4	2 0 1 5	2 0 1 6	2 0 1 7
		5	6	7	8	9	1 0	1 1	1 2	1	2	3	4	5	6	7	8	9	1 0	1 1	1 2	1	2	3	4	5	6	7	8	9	1 0	1 1	1 2
1	Parafering av avtalet
2	Inrättande av den gemensamma sam­ råds- och övervak­ ningsmekanismen
3	Inledande av ratifice­ ringsförfarandet
4	Inrättande av ett tek­ niskt sekretariat för den kongolesiska parten
5	Undersökning av möjligheterna att få fram komplette­ rande finansiering
6	Uppbyggnad av lag­ lighetsförsäkringssy­ stemet (se bilaga V)
7	Rekrytering av en konsult för frågor som rör spårning av timmer (EU:s spårningsprojekt)
8	Genomförande av spårningsprojektet

Åtgärd Period		2009								2010												2011												2 0 1 2	2 0 1 3	2 0 1 4	2 0 1 5	2 0 1 6	2 0 1 7
		5	6	7	8	9	1 0	1 1	1 2	1	2	3	4	5	6	7	8	9	1 0	1 1	1 2	1	2	3	4	5	6	7	8	9	1 0	1 1	1 2
9	Komplettering av la­ gar och andra för­ fattningar
10	Fastläggande av de olika kontrollstruk­ turernas uppgifter
11	Uppbyggnad av ka­ paciteten i IGEF
12	Uppbyggnad av ka­ paciteten i DGEF/ DDEF/brigaderna
13	Uppbyggnad av ka­ paciteten i det civila samhället
14	Genomförande av kommunikationspla­ nen
15	Utvärdering av de privata certifierings­ systemen
16	Utformning av handboken med för­ faranden i fall av bristande efterlevnad av reglerna och för påföljder

SV

6.4.2011

Europeiska unionens officiella tidning

L 92/225