Överenskommelse om nytt traktamentsavtal - TRAKT 18
Förhandlingsprotokoll 2018-06-13
Överenskommelse om nytt traktamentsavtal - TRAKT 18
Parter
Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation å ena sidan samt
Vision, Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd, Kyrkans Akademiker- förbund, Akademikerförbundet SSR och Jusek med förtecknade förbund samt Svenska Kommunalarbetarförbundet.
§ 1 Innehåll
Parterna träffar detta kollektivavtal, att gälla fr. o. m den 1 januari 2018, nedan kallat avtalet. Till avtalet hör även bestämmelser enligt följande bilagor.
a) Avtal om traktamente och resetillägg (bilaga 1).
b) Redogörelse för traktamentsavtalet (bilaga 2).
§ 2 Ändringar och tillägg
I kollektivavtalet ska ingå de ändringar och tillägg till avtalets bestämmelser som parterna träffar överenskommelser om under den tid avtalet gäller.
Parterna är överens om att för det fall att skattereglerna för traktamentsbelopp förändras ska gemensam information tas fram som underlag till berörda parter lokalt.
§ 3 Tvisters handläggning
Uppstår tvist som rör tolkning och tillämpning av detta avtal och av överenskommelse som slutits med stöd av detta ska ärendet handläggas i den ordning som föreskrivs i Kommunalt huvudavtal (KHA).
§ 4 Giltighet och uppsägning
1. Detta kollektivavtal, ersätter den 1 januari 2018 TRAKT 04 och gäller från och med detta datum tills vidare med en ömsesidig uppsägningstid av tre månader.
Säger central part upp detta kollektivavtal upphör lokalt kollektivavtal att gälla vid samma tidpunkt om inte annat överenskoms mellan centrala parter.
2. Uppsägning ska vara skriftlig och åtföljd av förslag till nytt kollektivavtal.
Vid protokollet
Xxx Xxxxxx Xxxxxxxx
Justeras
För Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation
Xxxxxxx Xxxx
För Svenska Kommunalarbetareförbundet
Xxxxxxxx Xxxxx
För Vision
Xxxxx Xxxxx
För Kyrkans Akademikerförbund (KyrkA)
Bror Holm Xxxxxx Xxxxxxxxxxx
Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx-Xxxx Xxxxxxx
För Akademikerförbundet SSR och Jusek, jämte nedan förtecknade förbund
Sveriges Arkitekter, Civilekonomerna, DIK-förbundet, Sveriges Arbetsterapeuter, Fysiotera- peuterna, Naturvetarna (NA), SRAT, Sveriges Ingenjörer, Sveriges Psykologförbund, Sveri- ges Universitetslärarförbund och Vårdförbundet.
Xxxx Xxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx
Bilaga 1
Avtal om traktamente och resetillägg – TRAKT 18
§1. Vissa definitioner
Förrättning
tjänstgöring som arbetstagare beordrats fullgöra på annat ställe än tjänstestället.
Flerdygnsförrättning
förrättning som medför övernattning utom bostaden.
Tjänsteställe
enligt definition i inkomstskattelagen. För arbetstagare som regelmässigt tjänstgör på flera arbetsplatser kan vid förhandlingar mellan de lokala parterna fastställas att arbetstagaren ska ha flera tjänsteställen.
Anmärkning
Parterna är ense om att bestämmelserna om tjänsteställe inte innebär annat än att nuva- rande praxis ska tillämpas även i fortsättningen. Detta gäller även när ett geografiskt område är tjänsteställe.
Vanliga verksamhetsorten
enligt definition i inkomstskattelagen.
Tjänsteresa
av förrättning direkt föranledd resa.
§ 2. Traktamenten m.m.
Vid flerdygnsförrättning utanför den vanliga verksamhetsorten betalar arbetsgivaren ersätt- ning för logikostnad och traktamenten enligt de bestämmelser som anges i inkomstskattelagen och med Skatteverkets vid var tidpunkt gällande schablonbelopp
Traktamenten kan reduceras enligt de principer som anges i inkomstskattelagen.
Xxxxxxxx för traktamenten vid tjänsteresa i Sverige enligt detta avtal förändras vid samma tidpunkt som maximibeloppet för avdrag för förhöjda levnadsomkostnader enligt inkomst- skattelagen ändras.
Anmärkning
Det är endast ökningen av levnadskostnaderna som ska beaktas. Exempel på ökade levnadskostnader är utgift för logi, ökad kostnad för mat och dryck samt diverse små- utgifter såsom telefonsamtal och tidningar
§ 3. Resetillägg
Resetillägg utges, såvida inte de lokala parterna enas om annat, när traktamente utges.
Resetilläggen inbegriper semesterlön och semesterersättning med belopp som förutsätts i se- mesterlagen.
Resetillägg kan reduceras med hälften av det belopp som traktamente för aktuell dag reduce- ras med.
Xxxxxxxx för resetillägg förändras vid samma tidpunkt som traktamente enligt följande:
- Resetillägget för hel dag reduceras med belopp motsvarande 50 % av det belopp som traktamentet för hel dag höjs med och
- resetillägget för halv dag reduceras med belopp motsvarande 50 % av det genomsnitt- liga belopp som traktamentet för hel och halv dag höjs med.
Anmärkning
Resetillägg är att betrakta som en övergångsbestämmelse i samband med träffande av Traktamentsavtal – 91.
§ 4. Utlandsresor
Parterna är överens om att arbetsgivaren vid utlandsresor bör tillämpa bestämmelserna i in- komstskattelagen och Skatteverkets anvisningar i tillämpliga delar.
§ 5. Lokalt kollektivavtal
Lokalt kollektivavtal som träffas på grundval av TRAKT 18 ska ansluta till inkomstskattela- gen och Skatteverkets anvisningar för avdrag för ökade levnadskostnader m.m.
Bilaga 2
Redogörelse för traktamentsavtalet
Bakgrund
Vid förhandlingarna om TRAKT 91 kom parterna överens om att de traktamenten som beta- las enligt det centrala traktamentsavtalet skulle följa de principer som anges i skattelagstift- ningen. Traktamentsbeloppen vid inrikes tjänsteresa fastställdes också till samma belopp som det då gällande högsta skattefria traktamentet enligt skattelagstiftningen. 1994 kompletterades avtalet med en överenskommelse som innebär att traktamentsersättningen enligt TRAKT ut- går med samma belopp som maximibeloppet för avdrag för förhöjda levnadsomkostnader vid tjänsteresa enligt skattelagstiftningen.
Resetillägget enligt § 3 utgår som en skattepliktig löneförmån vid sidan av traktamentet och en minskning av detta sker succesivt då Skatteverkets schablonbelopp för traktamenten höjs.
Vid förhandlingar om ett nytt kollektivavtal gjordes justeringar i avtalet för att åstadkomma en automatisk följsamhet till kommande förändringar av Skatteverkets schablonbelopp. Sam- tidigt gjordes viss redigering. Dessa ändringar har inte inneburit någon materiell förändring av avtalet.
Parterna noterade att eventuellt kommande beloppsjusteringar i enlighet med avtalets beräk- ningsprincip (§§ 2 och 3) kan göras utan att nya förhandlingar behöver upptas.
Skillnaden mellan traktamente och lön
Traktamentsersättningar som betalas enligt det centrala traktamentsavtalet är ingen löneför- mån utan avsikten är att traktamentet ska täcka de eventuella merkostnader som en arbetsta- gare kan ha haft under en tjänsteresa.
Huvudregeln enligt inkomstskattelagen är att alla ersättningar och förmåner som en arbetsgi- vare utger till en arbetstagare är skattepliktiga, såvida det inte särskilt reglerats att just den förmånen är skattefri.
Enligt 1 § 12 kapitlet i inkomstskattelagen får en skattskyldig dock minska den beskattnings- bara inkomsten med vissa utgifter.
Ökade levnadskostnader vid tjänsteresor är avdragsgilla om de uppkommit i samband med övernattning utanför den vanliga verksamhetsorten och inte överstiger ett maximibelopp vid inrikes resa eller ett normalbelopp vid utrikes resa. Maximibelopp och normalbelopp fastställs av Skatteverket enligt de principer som anges i inkomstskattelagen. Det innebär att ersätt- ningar betalas ut endast vid förrättning som medfört övernattning utanför verksamhetsorten.
Om traktamenten eller andra ersättningar som arbetsgivaren betalar överstiger det högsta skat- tefria traktamentet enligt skattelagstiftningen ska den överskjutande delen behandlas som lön. Det innebär att resetillägget som kan betalas enligt detta kollektivavtal behandlas som lön.
För att en ersättning inte ska beskattas krävs att alla förutsättningar för skattefrihet enligt skat- telagstiftningen uppfylls. Det innebär att olika former av lokalt överenskomna ersättningar som ibland betalas till arbetstagare i samband med att de gjort endagsresor alltid ska behand- las som lön även om ersättningen kallas för ”traktamente”.
Definitioner
Vissa begrepp som används i kollektivavtalet definieras i inkomstskattelagen.
Tjänsteställe
Enligt 8 § 12 kapitlet inkomstskattelagen är tjänstestället den plats där den skattskyldige utför huvuddelen av sitt arbete. Utförs detta under förflyttning eller på arbetsplatser som hela tiden växlar, anses i regel den plats där den skattskyldige hämtar och lämnar arbetsmaterial eller förbereder och avslutar sina arbetsuppgifter som tjänsteställe.
För vissa arbetstagare är tjänstestället inte en viss angiven adress utan ett geografiskt område t.ex. kommun.
Enligt bestämmelserna i kollektivavtalet kan de lokala parterna träffa överenskommelse om att arbetstagare som regelmässigt arbetar på flera arbetsplatser ska ha flera tjänsteställen.
Vanliga verksamhetsorten
Enligt 7 § 12 kapitlet inkomstskattelagen är vanlig verksamhetsort ett område inom 50 kilo- meter från den skattskyldiges tjänsteställe.
Som vanlig verksamhetsort behandlas också ett område inom 50 kilometer från den skattskyl- diges bostad.
Minskat traktamente om arbetstagaren fått fria måltider
I samband med resor i arbetet kan kostnaderna för måltider bli högre än då arbetstagaren vis- tas på hemorten. För att täcka eventuella merkostnader får arbetstagaren traktamente. Trakta- mentet är en schablonersättning. Därför behöver arbetstagaren inte styrka sina utgifter.
Om en eller flera måltider under tjänsteresan bekostas av annan än arbetstagaren ska trakta- mentet reduceras. Ett exempel på detta är när ändamålet med resan är ett studiebesök och vär- den för studiebesöket bjuder på lunch. Ett annat exempel är när arbetstagare reser till en annan ort för att gå på en kurs för vilken arbetsgivaren betalar en avgift som även inkluderar mål- tider och logi. I båda dessa fall har arbetstagaren sluppit utgifter för en eller flera måltider.
Enligt § 2 i kollektivavtalet ska traktamentet minskas enligt de principer som anges i 17 § 12 kapitlet inkomstskattelagen. Dessa finns närmare utvecklade i Skatteverkets föreskrifter och meddelanden. Där anges bl.a. att traktamentet alltid ska minskas om någon annan än den skattskyldige (arbetstagaren) betalat måltiden. Enligt Skatteverkets anvisningar är en måltid som arbetsgivaren betalar också skattepliktig (kostförmån). Det spelar ingen roll om måltiden erhålls på den vanliga arbetsplatsen eller i samband med en tjänsteresa inom eller utom riket. Det finns dock vissa undantag. Dessa redovisas i nedanstående tabell.
Reducering av traktamente | Kostförmån (Beskattningsbara inkomsten ökas) | |
Kost i samband med tjänsteresa | ja | ja |
Obligatorisk hotellfrukost | ja | nej |
Obligatorisk kost på allmänna kommunikationsmedel | nej | nej |
Extern representation | ja | nej |
Måltid – Bjuden av affärskontakt | ja | nej |
Intern representation | ja | nej |
Nattschablon Om arbetstagaren inte kan styrka sina logikostnader kan arbetsgivaren betala ut nattschablon enligt Skatteverkets schablonbelopp.
Observera att nattschablon utbetalas endast för nätter som arbetstagaren övernattat på annan plats än bostaden. Tidig avresa (före kl. 06.00) eller sen återkomst (efter kl. 00.00) berättigar inte till nattraktamente. I dessa fall har ju
arbetstagaren inte haft några extrakostnader för övernattning.
Tjänsteresa till utlandet
Vid utlandsresor bör arbetsgivaren tillämpa Skatteverkets bestämmelser i tillämpliga delar. Det innebär att arbetsgivaren bör, om det inte finns anledning till annan bedömning, utbetala traktamentsersättning med det belopp för respektive land som anges i Skatteverkets allmänna råd om normalbelopp för ökade
levnadskostnader i utlandet vid tjänsteresa, tillfälligt arbete och dubbel bosättning. Ett exem- pel på omständigheter som medför att det kan finnas anledning att frångå den rekommende- rade ersättningsnivån är när resan ingår i ett ”paket-arrangemang” som inkluderar även mål- tider.
För att arbetsgivaren ska kunna betala ut traktamenten vid tjänsteresa till utlandet måste det även här vara fråga om en tjänsteresa förenad med övernattning utanför den vanliga verksam- hetsorten. Om den anställde uppehåller sig i flera länder under samma dag kan traktamente betalas ut med normalbeloppet för det land där den längsta tiden av dagen (06.00–24.00) har tillbringats. Här bortses från restid m.m. med flyg och båt. Om den anställde vistats största delen av tjänsteresetiden i Sverige under avrese- eller hemkomstdagen, motsvaras skattefri ersättning av maximibeloppet för inrikes resa.
För logikostnader gäller samma regler som vid inrikes tjänsteresa, nämligen faktisk logikost- nad eller, om logikostnaden inte kan visas, 50 procent av normalbeloppet (dagtraktamentet) per natt för det land där natten tillbringas.
Normalbeloppen för respektive land fastställs av Skatteverket. Beloppen framgår av Skatte- verkets allmänna råd som bl.a. finns på Skatteverkets hemsida.
Reseräkning
Numera finns inte några överenskommelser mellan parterna eller andra regleringar rörande reseräkning. Det kan dock vara lämpligt att ange vilka regler som ska gälla för reseräkningar.
Enligt praxis ska arbetstagare ange ersättningsanspråk med anledning av förrättning i reseräk- ning. Reseräkningen ska innehålla de uppgifter som behövs för att kunna bedöma vilka ersätt- ningar som ska utbetalas. Exempel på sådana uppgifter är resans ändamål, tid för avresa och återkomst och färdmedel.
Reseräkning bör avlämnas snarast efter det att en förrättning avslutats. Med ”snarast” avses normalt inom en månad. Anledningen till att reseräkning ska lämnas utan onödigt dröjsmål är att arbetsgivaren ska ha en rimlig möjlighet att kontrollera uppgifterna i reseräkningen.
Traktamentsbelopp 2018 enligt Skatteverkets schablon vid flerdygnsför- rättning utom den vanliga verksamhetsorten*
Natt 00.00–06.00
avser logi
Halv dag Hel dag 06.00–24.00
mer än 1 timme av tiden ovan
mer än 4 timmar, påbörjats före kl. 20.00 (avresedag) resp. av- slutats efter kl. 10.00 (hemrese- dag)
mer än 18 timmar eller påbör- jats före kl. 12.00 (avresedag) resp. avslutats efter kl. 19.00 (hemresedag)
115:-1 115:- 230:-
161:-2
Resetillägg 2018, enligt § 3.
Halv dag
Mer än 4 timmar
Hel dag
Mer än 18 timmar
11:- 100:-
*) Ändring av traktamentsbeloppen kan göras utan att nya förhandlingar behöver upptas, se även bilaga 2 Redogörelse för traktamentsavtalet, Bakgrund, sista stycket.
Se förhandlingsprotokoll, § 2. Parterna är överens om att för det fall att skattereglerna för traktamentsbelopp förändras ska gemensam information tas fram som underlag till berörda parter lokalt.
1 Utges inte då arbetsgivaren bekostat logi.
2 Efter tre månader vid tjänsteresa mer än tre månader på en och samma ort.