ÄNDRING AV NATURRESERVATET FYLLERYD I VÄXJÖ KOMMUN

NATURRESERVATET FYLLERYD
Datum 2017-05-02	Ärendenummer 2016-001023

ÄNDRING AV NATURRESERVATET FYLLERYD I VÄXJÖ KOMMUN

Växjö kommun beslutar med stöd av 7 kap. 4 och 7 §§ miljöbalken (1998:808) att naturreservatet Fylleryd som inrättades av Växjö kommun den 13 augusti 1998 (95/0486) ska ha den ändrade geografiska omfattning som framgår av kartan på sidan 13, och som märks ut i fält.

Ändringen innebär att 12 ha upphävs till förmån för infrastruktur. Växjö kom- mun beslutar därför om KOMPENSATIONSÅTGÄRDER enlig nedan vilket bland annat innebär en utökning med 17 ha. En total ökning med 5 ha.

Växjö kommun beslutar att skyddsformen ändras från naturvårdsområde till naturreservat och om ett nytt SYFTE som kompletterar det gamla genom att framhäva områdets variation och bevarandet av naturvärdena knutna till olika naturtyper.

För att uppnå syftet med det ändrade reservatet beslutar Växjö kommun att de nedan angivna ändrade RESERVATSFÖRESKRIFTER ska gälla för reserva- tet.

Växjö kommun beslutar om att fastställa bifogad skötselplan (bilaga 3) för re- servatets långsiktiga vård och utser Tekniska nämnden som reservatsförval- tare.

Detta beslut träder i kraft den 1 januari 2018.

SYFTE

Syftet med naturreservatet är att främja friluftsliv, motion och upplevelsevär- den i ett område med värdefull natur. Naturmiljöer knutna till befintlig sjö, tall- och lövrika skogar och örtrika betesmarker med gamla träd och mult- nande ved vårdas, bevaras och återställs så att den biologiska mångfalden stärks och ger människor möjlighet att uppleva dessa värden.

Syftet ska uppnås genom att:

− områdets skyddsvärda naturmiljöer bevaras genom föreskrifter som för- hindrar exploatering samt i stora delar produktionsinriktat skogsbruk,

− trädmiljöer bevaras med grova och gamla träd, en variationsrik struktur och med god förekomst av multnande ved. Yngre bestånd utan produkt- ionsmål vårdas så att de kan utvecklas mot naturliga skogar dominerade av tall och lövträd, där ädellövträd ska gynnas,

− gräsmarker med buskar, gamla träd och örtrik flora betas, slås eller sköts för motsvarande resultat,

− livsmiljöer kan återställas eller nyskapas för att värna skyddsvärda arter,

− rörelsestråk, uppehållsplatser och anläggningar skapas och underhålls för att främja friluftsliv, motion och upplevelsevärden, med hänsyn taget till naturvärdena. Inom golfbaneområdet är golfverksamheten prioriterad men stor hänsyn ska tas till naturvård, kulturmiljövård och friluftsintressen.

Kommunstyrelsen Växjö kommun 1 (13)

Postadress Box 1222, 35112 VÄXJÖ Besöksadress Västra Esplanaden 18

Telefon 0000-000 00 Xxx.xx 212000-0662 Bg. 5009-9282

E-post xxxxxx.xxxxx@xxxxx.xx xxx.xxxxx.xx

RESERVATSFÖRESKRIFTER

A. Föreskrifter med stöd av 7 kap. 5 § miljöbalken om inskränkningar i rätten att använda mark- och vattenområden i naturreservatet

Utöver förbud och föreskrifter i annan lagstiftning är det förbjudet (se dock undantagen) att inom naturreservatet:

1. bedriva täkt av berg, sten, grus, sand, lera, jord, torv eller annan jordart

2. borra, spränga, schakta, gräva, dämma, dika, dikesrensa, fylla ut, tippa, anordna upplag eller utföra annan liknande åtgärd på land eller i vatten

3. anlägga väg, parkeringsplats eller vändplats

4. ta bort eller skada stengärdesgård, odlingsröse eller annan kulturlämning

5. uppföra byggnad, ledning, mast, vindkraftverk eller annan anläggning

6. avverka, gallra, beskära, röja, så, plantera träd eller buskar, utföra annan skogsbruksåtgärd eller skada enskilda träd eller buskar

7. skada, ta bort eller upparbeta dött träd, vindfälle eller döda grova grenar

8. sprida bekämpningsmedel, kemiska preparat, gödsel, kalk eller annat jordförbättringsmedel

9. ändra växt- och djurlivets sammansättning genom att föra in, så eller plantera ut arter eller växtdelar

10. jaga fågel

11. utan tillstånd från Växjö kommun dra ledningar i mark och vatten

12. utan tillstånd från Växjö kommun genomföra bullerdämpande åtgärder mot riksväg 25

13. utan tillstånd från Växjö kommun tillfälligt ta mark i anspråk för om- byggnad av riksväg 25

14. utan tillstånd från Växjö kommun uppföra byggnad för golfbanans eller föreningslivets behov.

Undantag från A-föreskrifterna:

• utförande av de åtgärder som behövs för reservatets skötsel eller upp- följning och som framgår av nedan angivna B-föreskrifter,

• skogsbruk inom den zon som anges på kartan på sidan 13, som dock ska ske med stor hänsyn till friluftslivet och naturvärden.

• golfbaneverksamhet i den zon som anges på kartan på sidan 13, men marken på golfbanan får inte varaktigt ändras mer än +/- 0,5 m,

• anläggande av ledning inom vägområde,

• skötsel av betesmarker inbegripande röjning, putsning, stängsling och flytt av nedfallna grenar.

• underhåll, reparationsåtgärder, byte och borttagande av

- ledning och ledningsgata,

- viltstängsel inom 1,5 m från stängsel,

- diken,

- avlopps- eller dagvattenanläggningar,

- byggnad och tomt,

- parkering,

- cykelväg,

- väg med vägområde inklusive inskränkt vägrätt,

- befintliga jakttorn/siktgata,

efter samråd med reservatsförvaltaren för att på bästa sätt ta hänsyn till mark och det växt- och djurliv som finns på platsen.

B. Föreskrifter med stöd av 7 kap. 6 § miljöbalken om skyldighet att tåla visst intrång i naturreservatet

Markägare och innehavare av särskild rätt till marken förpliktas tåla att föl- jande anordningar iordningställs och åtgärder vidtas av reservatsförvaltaren i enlighet med syftet:

1. utmärkning av reservatsgräns och information om reservatet

2. åtgärder som behövs för att bevara, återställa och utveckla naturvärdena:

- naturvårdsinriktade skötselåtgärder såsom röjning, huggning, fräsning, sådd/plantering

- vändning av jord eller skapande av blottad jord

- underhåll, igenläggning eller dämning av diken

- skapande av död ved, ringbarkning, högstubbar m.m.

- uppläggning av grenar och trädstammar i faunadepå

- slåtter, bete, hamling

- stängsling (uppsättning/reparation/nedtagning)

- naturvårdsbränning

- ta väg för att utföra skötselåtgärder

- skyddsjakt eller bekämpning av invasiva arter

- inventering och uppföljning av arter, strukturer eller naturtyper

3. iordningställande av anordningar och anläggningar för allmänheten, med hänsyn tagen till naturvärdena, i form av

- parkeringsplatser för friluftslivets behov,

- informationstavlor,

- motions-, ströv- och ridleder, elljusspår och cykelvägar,

- rast-, grill- och badplatser,

- vind-/väderskydd,

- raststuga,

- motorikbana,

- utegym,

- naturlekplats,

- bryggor m.m.

4. träd och grenar får fällas, kapas och flyttas om de uppenbart hindrar framkomlighet, skapar otrygghet eller utgör en risk för besökares säker- het eller byggnader

5. åtgärder för vetenskaplig undersökning som i förväg godkänts av Reser- vatsförvaltaren

6. upplag i samband med skötselåtgärder

7. användning och tagande av väg i den utsträckning som behövs för reser- vatets vård och förvaltning.

Växjö kommun har som reservatsförvaltare det övergripande ansvaret för att skötselåtgärder enligt ovan, och att det som specificeras i fastställd skötsel- plan, utförs. I hela reservatet gäller att markägaren får tåla att friluftsanord- ningar/anläggningar och markerade stigar, leder och spår får anläggas och skö- tas av Växjö kommun.

Respektive markägare är ansvarig för golfbaneverksamhet eller skogsbruk en- ligt kartan på sidan 13, dock i enlighet med fastställda skötselplaner.

För åker-, betes och slåttermarker samt skogliga värdekärnor där Växjö kom- mun inte är markägare genomförs åtgärderna i första hand av markägaren själv på egen bekostnad, men efter samråd med reservatsförvaltaren. Utfallande virke tillfaller då markägaren. Om markägaren inte genomför åtgärder som krävs för att upprätthålla värdena för friluftsliv eller biologisk mångfald får markägaren tåla att Växjö kommun som reservatsförvaltare efter samråd ge- nomför dessa.

Skötselåtgärder kräver särskild hänsyn för att inte förstöra de höga natur-, upp- levelse- eller friluftsvärdena. Vissa åtgärder kan kräva prövning i särskild ord- ning.

C. Föreskrifter för allmänheten med stöd av 7 kap. 30 § miljöbalken om rätten att färdas och vistas inom reservatet och om ordningen i övrigt inom området

Utöver förbud och föreskrifter i annan lagstiftning är det förbjudet att inom na- turreservatet:

1. skada naturen, t.ex. genom att gräva, borra, hacka, måla, eller elda utanför anvisade, iordningställda eldplatser

2. fälla, kapa, dra upp, plocka eller på annat sätt skada levande eller döda träd, buskar, växter, svampar, mossor eller lavar

Anmärkning: Bär, kärlväxter och marklevande matsvamp får plockas för husbehov

3. samla in insekter, snäckor, maskar eller andra djur utan godkännande från Reservatsförvaltaren

4. störa djurlivet genom t.ex. närgånget uppträdande vid boplats

5. framföra eller parkera motordrivet fordon eller släpvagn annat än på anvi- sad väg och iordningställd parkeringsplats

6. utan godkännande från Reservatsförvaltaren ställa upp husvagn eller hus- bil, eller anordna båtplats

7. framföra vattenskoter eller vattenskidor

8. rida eller cykla på elljusspår (se karta på sidan 13) eller anlagda skidspår Undantag: Cyklister får korsa elljusspår på anvisad plats.

Anmärkningar till samtliga föreskrifter:

Från föreskrifterna undantas åtgärder för vetenskaplig undersökning, som i förväg godkänts av Reservatsförvaltaren.

Samtliga föreskrifter träder i kraft 1 januari 2018. C-föreskrifterna gäller även om de överklagas.

Xxxxx- och hälsoskyddsnämnden prövar dispenser och tillståndsansökningar. Med Reservatsförvaltarens godkännande enligt föreskrifterna ovan avses inte en dispens- eller tillståndsprövning utan endast att förvaltaren i skriftlig form kan ge sitt godkännande till en åtgärd efter att denna beskrivits på lämpligt sätt.

Utöver ovan angivna föreskrifter gäller annan lagstiftning, bl.a. miljöbalken, jaktlagstiftning, terrängkörningslagen och kulturminneslagen.

KOMPENSATIONSÅTGÄRER

Upphävandet av del av reservatet kräver enligt miljöbalken kompensationsåt- gärder och Växjö kommun förbinder sig att genomföra följande:

- utökning av reservatet enligt ovan med 17 ha,

- utplacering av 200 m3 död ved,

- uppsättning av 50 fågelholkar för olika arter,

- förbud mot produktionsinriktat skogsbruk i delar av reservatet,

- samt som värdehöjande åtgärder anlägga anordningar för friluftslivet.

ADMINISTRATIVA DATA

Namn:	Fylleryd
Län:	Kronoberg
Kommun:	Växjö
Läge:	NO Växjö stad
Gränser:	Enligt karta på sidan 13
Areal:	536 ha, varav 17 ha vatten och 519 ha land
Fastigheter och markägarkategori:	Fastigheter	Markägarkategori
	Växjö 9:20 m.fl. Gårdsby 1:1 Gårdsby 1:8	Växjö kommun Svenska kyrkan Sandsbro golf AB
Inskrivna servitut/rättig- heter/samfälligheter:	Enligt särskild utredning av kommunala lantmäterimyn- digheten till grund för föreläggande om yttrande
Övrigt (ej inskrivet): Betesavtal, jakträtt, markupplåtelse, hyreskontrakt
Reservatsförvaltare:	Tekniska nämnden, Växjö kommun

BESKRIVNING AV OMRÅDET

Naturreservatets tätortsnära läge gör det till en uppskattad plats för rekreation, motion och friluftsliv. I området finns kilometervis med motionsspår och vandringsstigar samt flera grill- och rastplatser, utegym och vindskydd. Områ- det besöks regelbundet av skolor och förskolor och flera föreningar har sin bas i området.

I Fylleryd har människor under lång tid bosatt sig, vilket gjort att gott om läm- ningar från olika tidsepoker finns inom området. Området röjdes och betades redan under 1600-1300 f Kr, vilket arkeologiska utredningar, som gjordes i samband med byggnation av golfbanan vid Glasrikets GK, visar. Man fann då ett stort antal röjningsrösen, flera stensättningar, tomtplatser och bosättningar som tidigare inte varit kända. Gravrösen tillkom troligtvis under den tidigaste perioden. Röjningsrösena i de flacka väst- och sydsluttningarna av själva höjd- sträckningen är aningen yngre och härstammar från tiden mellan 800 f Kr och 500 e Kr.

Fylleryds naturreservat är dominerat av barrskog medan lövskog förekommer som inslag i sumpskogar, strandskogar, igenväxningsmark samt i anslutning till torp och annan bebyggelse. Dessutom finns fina ädellövskogspartier vid golfbanan och Fyllerydsstugan.

En stor del av reservatet har under lång tid skötts för att gynna skogsprodukt- ionen men det finns gammal tallskog och sumpskogarna samt ädellövsmiljö- erna har lång trädkontinuitet. Det är i de gamla skogarna, på de gamla träden och på den multnande veden som många av de mer sällsynta skogsarterna le- ver. I den fuktiga sumpskogsmiljön växer sällsynta arter som exempelvis brun- pudrad nållav och kornig nållav på avbarkade tall- och granstammar. De röd- listade arterna vedtrappmossa och brandticka växer på liggande död ved, vilket också är substratet för den fridlysta gröna sköldmossan. I sumpområdena växer även våtmarksarter som exempelvis missne och bäckbrässma. På ädellövträd vid golfbanan lever de rödlistade arterna skillerticka, almlav, liten blekspik, kortskaftad parasitspik och bokvårtlav. Den främsta rariteten i reser- vatet är starkt hotad sydlig blekspik som, vad man vet, bara finns kvar på ett par hundra träd i hela Sverige.

I reservatet finns dessutom ett rikt fågelliv med gott om mesar, flugsnappare och trastar. Om vårarna kan man höra de numer rödlistade hackspettarna mindre hackspett, spillkråka, gröngöling ropa eller hacka. Från Toftasjön hörs storlommen och fiskgjusen kan ses fiska.

REDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET

Området har sedan lång tid tillhört Växjöbornas friluftsmarker och över tid har områdets naturvärden stärkts allt mer när trädens ålder ökar och andelen mult- nade ved succesivt stiger.

Arbetet med en revidering av Fylleryd initierades av att Trafikverket har tagit fram en vägplan för ombyggnad av Österleden och trafikplats Fagrabäck som innebär att riksväg 25 inskränker delar av naturreservatet. Vid den tidigare ombyggnaden vid Norremark togs cirka 1,3 ha i anspråk och nu är planen att ytterligare 12,1 ha ska tas i anspråk. Trafikprognoserna har länge pekat på att det krävs en ombyggnad av trafikplatsen och när Fylleryds naturvårdsområde inrättades 1998 beslutades det om en särskild zon för kommande utbyggnad av infrastruktur. Denna zon har nu visats vara otilläcklig. För större delen av nu aktuell exploatering dras vägen inom den infrastrukturzonen, men drygt 4 ha behöver tas i anspråk utanför den zonen. Vid Norremark drogs hela vägavsnit- tet inom infrastrukturzonen.

Naturreservatet har höga värden för friluftsliv och biologisk mångfald. Upphä- vande av naturreservat kräver enligt miljöbalken synnerliga skäl och ska kom- penseras i skälig utsträckning. Det synnerliga skälet som Trafikverket åbero- par i detta fall är att riksväg 25 är en nationell stamväg av riksintresse för kom- munikationer enligt 3 kap 6 § miljöbalken, men som idag brister vad gäller framkomlighet, kapacitet och trafiksäkerhet. Trafikverket menar att kapacitets- bristen drabbar såväl pendlare som kollektivtrafik, där trafikprognoserna pekar på att stora problem kan uppkomma vid redan små trafikökningar. Trafikver- ket har utrett frågan och kommit fram till att det krävs en storskalig lösning med planskilda korsningar och mittseparerad 2+2 - väg.

Trafikverket och Växjö kommun har upprättat ett förslag på skadelindring och kompensation som bland annat handlar om att spara skog inom trafikplatsen, utöka reservatet samt att vidta åtgärder som höjer värdena inom reservatet för friluftslivet och för den biologiska mångfalden. Därför krävs ny avgränsning, nya föreskrifter och ny skötselplan för reservatet. De värdehöjande åtgärderna för friluftslivet har utarbetats i samarbete med berörda föreningar. Det nya för- slaget innebär också en fördel för delar av Högstorp som får planskild gång- och cykelbana över riksväg 25 till Fylleryd.

Skogsbruk är enligt beslutet från 1998 tillåtet i reservatet. Det finns dock stora områden i reservatet med höga natur- och friluftsvärden. Produktionsinriktat skogsbruk förstör eller omöjliggör utvecklingen av många naturvärden och stör många människors möjlighet till rekreation och friluftsliv. Därför får pro- duktionsinriktat skogsbruk endast bedrivas i delar av reservatet.

Ny skötselplan för reservatet är framtagen av Xxxxxx Xxxxx, kommunekolog, med grund i tidigare skötselplan som togs fram av Xxxxxxx Xxxxxxxxx vid Naturcentrum i samarbete med Växjö kommun år 2011.

Synpunkter på remissen redovisas i bilaga 2.

MOTIVERING

Naturreservatet har mycket höga värden för såväl biologisk mångfald som för friluftslivet. Naturreservatets tätortsnära läge, artrikedom och vackra natur- miljö gör det attraktivt för Växjöbor och besökare. Naturreservatet tryggar mark för friluftslivets behov och skötselplanen utformas för god tillgänglighet till området samtidigt som naturvärden värnas, utvecklas, tillskapas eller åter- ställs.

Vad gäller upphävandet anser Växjö kommuns att det finns synnerliga skäl för att upphäva delar av naturreservatet Fylleryd. Riksväg 25 är en nationell stam- väg av riksintresse för kommunikationer enligt 3 kap 6 § miljöbalken, men brister idag vad gäller framkomlighet, kapacitet och trafiksäkerhet. Växjö kommun anser också att upphävandet kompenseras i skälig utsträckning ge- nom att reservatet utökas, gammal skog sparas inom trafikplatsen, föreskrifter införs som hindrar produktionsinriktat skogsbruk i stora delar, att 200 m3 död ved ska placeras ut i reservatet och att fågelholkar sätts upp. Dessutom genom- förs värdehöjande åtgärder för friluftslivets behov genom nya elljusspår, längre cykelled och rastplatser med grillar och vindskydd. Beslut och skötsel- plan ändras för att möjliggöra upphävandet samt genomförandet av kompen- sationsåtgärder och för friluftslivets värdehöjande åtgärder.

Hela området är utpekat i länets naturvårdsprogram. Områdets betesmarker har lyfts fram i Jordbruksverkets ängs- och betesmarksinventering. Nyckelbio- toper, naturvärdesobjekt och sumpskogar är registrerade i sumpskogsinvente- ringen samt i nyckelbiotopsinventeringarna.

Reservatet berörs av riksintresse vattendrag – Mörrumsån enligt miljöbalken 4 kap 6 §, och riksintresse för kommunikationer enligt 3 kap 6 § miljöbalken.

Bevarandet av naturreservatets natur- och friluftslivsvärden går inte att förena med exploatering eller andra åtgärder som skadar naturmiljön. Produktionsin- riktat skogsbruk inskränks i en stor del av reservatet för att tillgodose bevaran- det och utvecklingen av biologisk mångfald samt attraktiva områden för fri- luftslivet.

I områden med skogsbruk ska skogsbruket bedrivas med stor hänsyn till fri- luftslivet och naturvården, i enlighet med beslutet från 1998. Utmed stigar och leder tas extra hänsyn genom att gynna lövträd och gamla, grova träd. Inom skogsbruk ryms normal skogsskötsel inklusive upplag, brukningsvägar, kör- ning i terräng och upplag av ris och virke.

Rörelsestråk samt anordningar och anläggningar för friluftslivet ska kunna uppföras och underhållas, dock med hänsyn taget till naturvärden. Dessa åtgär- der beskrivs närmare i B-föreskrifter samt skötselplanen och inbegriper t.ex. bryggor, rastplatser, utegym, elljusspår och cykelvägar.

Reservatets föreskrifter har olika nivåer där många verksamheter är förbjudna och endast är tillåtliga om dispens skulle ges. Vissa verksamheter måste till följd av det tätortsnära läget kunna bedrivas i området och är undantagna från

föreskrifterna eller kräver ett tillstånd för att kunna utformas så att påverkan på naturmiljön minimeras. Dispenser och tillståndsansökningar prövas av Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Några verksamheter med mindre påverkan på natur- miljön kan bedrivas efter godkännande av Reservatsförvaltaren.

Ledningar samt dagvattenanläggningar är verksamheter som är nödvändiga för stadens och vägars utveckling och miljökrav. Anläggandet är därför inte för- bjudet men kräver ett tillstånd så att anläggandet anpassas och avvägs för att minimera påverkan på natur- och friluftsvärdena. Underhåll av befintliga led- ningar och dagvattenanläggningar, inklusive Biskopsgölen med diken, undan- tas helt från prövning mot reservatsföreskrifterna.

Glasrikets golfbana har sedan länge funnits inom reservatet och dess drift och utveckling hindras inte av föreskrifterna inom de delar som inte har höga na- turvärden. Däremot regleras skötseln i de områden som ligger mellan golfhå- len i en särskild skötselplan. I vissa delar får inte heller skogsbruk bedrivas. Golfbaneverksamhet inbegriper t.ex. gräsklippning, röjning, avverkning, sådd, plantering, schaktning, brukningsvägar, dränering, viss kemikalieanvändning samt tillfälliga upplag.

Jakt kan av många icke jagande personer upplevas en inskränkning i friluftsli- vet. Det finns dock ett behov, på grund av betestrycket och bökskador, att hålla ner viltstammarna av vildsvin, annat klövvilt och invasiva arter, varför jakt är tillåten. För de jaktutövande är också jakten ett viktigt friluftsliv. Däre- mot anser vi inte att fågeljakt är förenligt med reservatets syfte eftersom vi vill minimera jakten till arter som kan skada områdets värden, vilket vi inte kan se att några fågelarter skulle göra. Växjö kommun har som markägare möjlighet att i delar av området styra jakten genom jakträttsupplåtelserna. I de områden där konflikt mellan jakt och annat rörligt friluftsliv skulle uppstå ska kommu- nen anpassa jakträttsupplåtelserna till de olika intressena. Skyddsjakt och ef- tersök ska kunna bedrivas, liksom att jakt behövs för att uppnå reservatets syf- ten ska kunna initieras av Reservatsförvaltaren. Viss skyddsjakt kräver dock särskilda beslut.

Buller är en stor olägenhet som stör såväl djurliv som reservatets stora rekreat- ionsvärden, dit människor söker sig för avkoppling och friluftsliv. Växjö kom- mun har framfört att de höjda bullernivåerna, som följer av den ändrade trafi- ken, kommer ha negativ påverkan på reservatets rekreationsvärden, men Tra- fikverket har framfört att de inte vill bullerdämpa mot reservatet. Föreskrif- terna utformas dock för att underlätta för bullerdämpande åtgärder som kan mildra riksväg 25:s stora inverkan och störning på naturreservatet.

Det är inte önskvärt att reservatsområdet används för övernattning, då detta försämrar områdets tillgänglighet för övrigt friluftsliv och kan leda till ned- skräpning. Vid golfklubbhusets uppställningsyta samt i särskilda fall, t.ex. vid tävlingar eller evenemang, kan dock reservatsförvaltaren godkänna detta.

Plockning av växter och svampar (annat än kärlväxter, bär och marklevande matsvamp för husbehov) eller åverkan på levande eller döda träd är inte tillåtet

eftersom det kan skada de biologiska värdena i området, såväl som upplevelse- värdena.

Död/multnande ved i olika former och nedbrytningsstadier är en livsavgörande miljö för många organismer, inte minst insekter, svampar och fåglar. Till- gången på multnande ved i svenska skogar och betesmarker är generellt sett li- ten och många vedlevande arter är på gränsen till utrotade på grund av brist på lämpligt substrat. Den biologiska mångfalden är grunden till de ekosystem- tjänster som vi människor är beroende av. Växjö kommun finner det motiverat att bevara och/eller initiera bildandet av död ved till dess att en naturlig dyna- mik kan upprätthålla arternas behov.

För att i detta tätortsnära läge minska störningen på naturvärdena behöver rö- relsestråk och besöksplatser anläggas och skötas på ett sätt så att friluftsliv och motion kanaliseras till delar av området som är mindre känsliga.

Några smärre justeringar av gränsen har utförts för att bättre anpassa reservatet till befintliga vägar och fastigheter.

Beslutet följer Naturvårdsverkets riktlinjer och prioritering av naturreservats- skydd och Sveriges internationella åtaganden om skydd av den biologiska mångfalden, samt Sveriges miljökvalitetsmål och Växjö kommuns miljöpro- gram. Naturreservatet Fylleryd, med ändrade föreskrifter, bidrar till att upp- fylla de nationella miljökvalitetsmålen ”Levande skogar”, ”Ett rikt odlings-

landskap”, ”Ett rikt växt- och djurliv” och ”Levande sjöar”.

Växjö kommun anser, vid en intresseprövning enligt 7 kap 25 § miljöbalken, att reservatsföreskrifternas utformning innebär en rimlig balans mellan de vär- den som ska skyddas och det intrång detta innebär för enskilds rätt att använda mark och vatten. Reservatsbildningen är förenlig med miljöbalkens mål i 1 kap. 1§ och bestämmelserna om hushållning med mark och vatten i 3 och 4 kapitlen i miljöbalken samt med översiktsplanen för Växjö kommun.

I enlighet med vad som sägs i 4 och 5 §§ förordningen (2007:1244) om konse- kvensutredning vid regelgivning, bedömer Växjö kommun att de föreslagna ordningsföreskrifterna enligt 7 kap 30 § miljöbalken innebär så begränsade kostnadsmässiga och andra konsekvenser att det saknas skäl för en konse- kvensutredning av regelgivningen.

FÖRORDNANDE OM KUNGÖRELSEDELGIVNING

Växjö kommun förordnar, med stöd av 49 § delgivningslagen (2010:1932) jämfört med 27 § förordningen om (1998:1252) områdesskydd enligt miljöbal- ken m.m., att delgivning av detta beslut ska ske genom kungörelse. Kungörel- sen ska inom 10 dagar införas i tidningarna Smålandsposten, Växjöbladet- Kronobergaren och Post och Inrikes Tidningar.

Delgivningen ska anses ha skett två veckor efter dagen för detta beslut, förut- satt att kungörelsen inom 10 dagar från beslutet införts i ovan nämnda tid- ningar.

Beslutet hålls tillgängligt på Växjö kommun, Xxxxxx Xxxxxxxxxx 00, Xxxxx och på, xxx.xxxxx.xx.

HUR MAN ÖVERKLAGAR

Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen av den som beslutet angår (16:12 § miljöbalken) genom skrivelse till VÄXJÖ kommun (19:1 § miljöbal- ken). Överklagandet måste ha inkommit senast den 2 juni 2017, annars kan inte ärendet prövas.

Överklagandet bör innehålla följande:

• hänvisning till detta beslut, dnr 2016-001023

• vad som ska ändras och varför

• namnteckning, namnförtydligande och adressuppgifter

• eventuella handlingar som stöder överklagandet.

Bilagor

1. Beslutskarta, på sidan 13

2. Samrådsredogörelse

3. Skötselplan inklusive kartor