SOCIALFÖRVALTNINGEN
SOCIALFÖRVALTNINGEN
Handläggare Xxxxxx Xxxxx | Datum 2017-03-29 | Diarienummer SCN-2017-0166 |
Socialnämnden
Avtalsförändring gällande ensamkommande barn och unga med Center för vård och omsorg (CVO)
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta
att godkänna ändring i ”Avtal om hem för vård eller boende (HVB) för ensamkommande barn och ungdomar” med CVO enligt redovisat förslag.
Sammanfattning
Förslaget är att CVO samlokaliserar sin stödboende- och HVB-verksamhet med följande förändringar i avtalet:
• Totala antalet HVB-platser i avtalet sänks från 21 till 18, varav 14 platser även fortsatt är garantiplatser där tomplatsersättning utgår.
o Tre HVB-verksamheter som ligger i angränsande lokaler skrivs på samma HVB-tillstånd.
• I HVB-verksamheten sänks ersättningen till:
o 1500 kr/dygn belagd plats
o 1200 kr/dygn för obelagd plats
• Stödboendet behåller 10 platser men sänker antalet garantiplatser från 10 till 9.
• Ersättningen i stödboendet sänks till:
o 1050 kr/dygn belagd plats
o 750 kr/dygn för obelagd plats
Samlokaliseringen sker i maj och ersättningsförändringen från och med 1 juni 2017.
Postadress: Uppsala kommun, socialförvaltningen, 753 75 Uppsala Besöksadress: Xxxxxxxxxxxxx 00 • Telefon: 000-000 00 00 (växel)
E-post: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx xxx.xxxxxxx.xx
Ärendet
Bakgrund
Socialnämnden för barn och unga beslutade den 16 november 2011 om fortsatt upphandling i konkurrens, av boendeplatser för asylsökande ensamkommande barn och boendeplatser för ensamkommande barn och ungdomar som beviljats permanent uppehållstillstånd.
2012 tecknade socialnämnden avtal med CVO om att på entreprenad driva 21 platser i HVB och 10 tränings/stödboendeplatser för ensamkommande barn. Avtalstiden sträckte sig från och med 2013-01-01 – 2016-11-30 med option för nämnden att på oförändrade villkor förlänga avtalet med ytterligare ett år.
I juni 2016 beslutade nämnden att utnyttja optionen och förlänga avtalet till och med 2017-11- 30.
I avtalet från 2012 är 10 av de 21 HVB-platserna heldygnsplatser, så kallade garantiplatser där ersättning utgår även vid obelagd plats. De resterande 11 platserna är jourplatser där ingen ersättning utgår för obelagd plats.
I december 2014 gjordes en avtalsändring som innebar att 14 heldygnsplatser och 7 jour- platser. Samtliga 10 stödboendeplatser är garantiplatser där ersättning utgår även vid obelagd plats.
HVB-platserna är fördelade på tre verksamheter som ligger i angränsande lokaler. Stöd- boendeplatserna är i ett separat hus några hundra meter bort. Alla verksamheterna är förlagda till Ulleråkersområdet.
Ersättningen är för belagd heldygnsplats 1900 kr/dygn och 1600 kr/dygn för obelagd plats. För jourplatser är ersättningen 1900 kr/dygn för belagd plats och 0 kr/dygn för obelagd plats. Ersättningen för stödboendeplats är 1200 kr/dygn för belagd plats och 900 kr/dygn för obelagd plats.
I september 2016 gav nämnden förvaltningen i uppdrag att se över ramavtalen avseende ensamkommande barn utifrån lagförslag om förändrade ersättningar från staten. Den 9 mars 2017 fattade regeringen beslut om det nya ersättningssystemet för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Förändringarna kommer att träda i kraft den 1 juli 2017.
Nytt avtalsförslag
Förslaget innebär att CVO samlokaliserar stödboendeverksamheten med de övriga verksamheterna. Det skulle innebära att antalet HVB-platser sänks från 21 till 18. På stödboendet kommer två ungdomar att få dela rum. Antalet heldygnsplatser i HVB- verksamheten är detsamma men antalet jourplatser sänks till 3 platser.
På stödboendet sänks antalet garantiplatser till 9 istället för 10.
I samband med samlokaliseringen skrivs de tre HVB-verksamheterna på samma HVB- tillstånd.
Konsekvenser för de placerade
Avtalsändringen innebär att ungdomar får flytta från HVB-verksamheten till stödboende- verksamheten. Då det redan idag finns samarbete mellan verksamheterna är all personal redan känd för ungdomarna vilket säkrar kontinuiteten för dem. Förändringen innebär också att personal finns i lokalerna dygnet runt i stödboendeverksamheten.
Ekonomiska konsekvenser
I och med samlokaliseringen sänks ersättningsnivåerna till 1500 kr/dygn för belagd plats i HVB-verksamheten och 1200 kr/dygn för obelagd plats. För stödboendeverksamheten sänks ersättning till 1050 kr/dygn för belagd plats och 750 kr/dygn för obelagd plats.
Med det nya ersättningssystemet ersätts nämnden med 1350 kr/dygn per ensamkommande barn 0-17 år och 750 kr/dygn per ensamkommande ung 18-20 år. I samband med att regeringen fattade beslut om ett nytt ersättningssystem fattades också beslut om medel att söka för kommuner som har extra stora kostnader med anledning av övergången till det nya systemet. Att nämnden har avtal som sträcker sig över brytpunkten är övergångskostnader som är svåra att påverka och förvaltningen avser att försöka återsöka dessa kostnader.
Socialförvaltningen
Xxxxx Xxxxxxxxxx Direktör