TJÄNSTEUTLÅTANDE
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Datum
Diarienr
Sida
1 (1)
Sociala nämndernas förvaltning Xxxx Xxxxxxxx
Epost: xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxx.xx
2018-12-07
AN 2018/00465- 8.0.2
Kopia till Äldrenämnden
Samverkansavtal, samarbete om sammanhållen journalföring mellan Region Västmanland och Västerås stad
Förslag till beslut
Äldrenämnden godkänner förslag till samverkansavtal med Region Västmanland och uppdrar till förvaltningschefen att underteckna avtalet.
Ärendebeskrivning
April 2018 startade ett samarbetsprojekt mellan Västerås stad och Region Västmanland. Syftet var att pröva om ett gemensamt och integrerat IT-stöd för hälso- och sjukvård (sammanhållen journalföring) ökar patientsäkerhet, kvalitet och effektivitet i verksamheten hos såväl kommun som region genom att kunna utbyta journalinformation i realtid.
Dagens sätt att hantera informationsutbytet mellan huvudmännen, genom papperskopior och användning av Nationell Patientöversikt är en patientsäkerhetsrisk och en annan lösning behöver komma till stånd.
Projektet har varit framgångsrikt och visar på mycket goda resultat.
Ett samverkansavtal med Region Västmanland har utarbetats för att fortsätta det goda samarbetet kring sammanhållen journal. Till detta samverkansavtal finns även bilagor som reglerar personuppgiftshantering, behörighetshantering samt åtkomst till IT-stöd.
Ett undertecknande av samverkansavtalet avser även att ett breddinförande av sammanhållen journal startar inom Västerås stad.
Sociala nämndernas förvaltning Dnr: ÄN 2018/00465-8.0.2
Centrum för digitalisering Dnr:
Datum: 2018-12-18
1/3
samarbete om sammanhållen journalföring mellan Region Västmanland och Västerås stad
§1 PARTER
Samverkansavtalet beskriver det som reglerar samarbetet mellan Region Västmanland organisations nr. 232100-0172 och Västerås stad organisations nr. 212000-2080 gällande sammanhållen journalföring.
§2 BAKGRUND
Region Västmanland och Västerås stad har ett delat ansvar för hälso- och sjukvården för personer i Västerås som är bosatta i särskilt boende sedan 1992 då den så kallade ädelreformen genomfördes och för personer i ordinärt boende, som har behov av hemsjukvård, sedan år 2012. Det innebär att hälso- och sjukvårdsåtgärder kan initieras av legitimerad personal oavsett under vilken huvudman som denna verkar i. Det ställer stora krav på att informationshanteringen fungerar sömlöst mellan vårdgivarna för att patientsäkerheten inte ska riskeras när patienten växelvis får hälso- och sjukvård från flera huvudmän.
§3 SYFTE
Syftet med samarbetet är att öka och upprätthålla patientsäkerheten eftersom det finns brister i dagens informationsöverföring mellan olika vårdgivare runt en patient. Region Västmanland och Västerås Stad ska tillsammans utveckla kvalitet och patientsäkerhet på ett effektivt sätt inom vård- och omsorg för att på så sätt kunna erbjuda invånarna en god vård.
§4 MÅL
Sammanhållen journalföring ska stärka patientsäkerheten genom att vårdgivare får direktåtkomst till dokumenterad information från andra vårdgivare. Samarbetet mellan Region Västmanland och Västerås stad ska präglas av öppenhet, tydlighet och transparens. Målet är att skapa och bibehålla en relation med ömsesidigt förtroende på alla sätt under tiden för samarbetet. För att avtalets mål skall nås måste båda Parter aktivt engagera sig i angivna processer, aktiviteter och forum. Parterna åtar sig att ge den andra Parten information om sina utvecklingsplaner, strategier och samarbetets natur i en sådan omfattning som är nödvändig för att använda huvudjournalsystemet och utveckla samarbetet. Både Region Västmanland och Västerås Stad har ett ömsesidigt intresse av att uppnå samordningsvinster avseende kvalitet, funktionalitet och ekonomi.
§5 AVTALSTID
Detta samverkansavtal träder i kraft när det har undertecknats av Parterna och gäller därefter tom 2020-12-31 med möjlighet till förlängning tom 2023-12-31 med sex (6) månaders uppsägningstid. Uppsägningstiden räknas från den dag då meddelande om uppsägning kommer Parterna tillhanda. Vidare kan avtalet sägas upp vid förändringar i lagstiftning, nya nationella riktlinjer m.m. som medför att syftet med avtalet förfelas. I sådant fall kan avtalet sägas upp med (3) tre månaders uppsägningstid.
§6 AVTALSBILAGOR
Bilaga 1 Personuppgiftsbiträdesavtal Bilaga 2 Samarbetsavtal HSA
Bilaga 3 Överenskommelse om tillgång till och användning av IT-stöd vid sammanhållen journal
§7 SAMMANHÅLLEN JOURNALFÖRING
I Patientdatalag (2008:355) 1 kap. 3 §, definieras sammanhållen journalföring, enligt följande: ”Ett elektroniskt system, som gör det möjligt för en vårdgivare att ge eller få direktåtkomst till personuppgifter hos en annan vårdgivare”.
Sammanhållen journalföring innebär en möjlighet för olika vårdgivare att ta del av varandras vårddokumentation genom direktåtkomst. Genom sammanhållen journalföring finns viktig information om en patient alltid tillgänglig i den stund patienten har behov av vård oavsett var patienten befinner sig.
Åtagande Parterna
• Medborgare ska informeras av vårdgivare (Västerås stad och Region Västmanland), som deltar i sammanhållen journalföring:
o om vad den sammanhållna journalföringen innebär,
o om patients rättigheter att kunna spärra information och stå utanför den sammanhållna journalen
o om patients möjlighet att kunna begära logglista, för att se vem som har läst patientens journal
• Patientens samtycke ska inhämtas av vårdgivaren och dokumenteras i journalen, innan vårdgivaren får ta del av den sammanhållna journalen.
Sammanhållen journalföring regionalt
Genom att Parterna tecknar detta samverkansavtal ingår Region Västmanlands hälso- och sjukvård och Västerås stads hälso- och sjukvård i sammanhållen journalföring.
Privata vårdgivare inom ramen för vårdval i Region Västmanland ingår också i den sammanhållna journalföringen. Även andra vårdgivare kan tillkomma i den sammanhållna journalföringen.
§ 10 HÄVNING AV AVTALET
Avtalet kan under avtalstiden sägas upp skriftligen till omedelbart upphörande av var och en av parterna om motpart väsentligen åsidosätter sina åtaganden enligt avtalet. Part ska dock först
skriftligen påtala på vilket sätt motparten brutit mot avtalet och motparten ska ges möjlighet att inom 30 dagar vidta rättelse.
§ 11 ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG
Ändringar och tillägg i samverkansavtalet ska för att vara gällande göras skriftligen och undertecknas av samtliga parter.
§10 TVIST
Tvister angående tolkningen eller tillämpningen av detta avtal ska i första hand avgöras genom förhandling mellan parterna. Om inte uppgörelse nås ska tvist avgöras av svensk allmän domstol med tillämpning av svensk lag. Tvistemål ska avgöras där regionen svarar i tvistemål.
UNDERSKRIFTER
Detta avtal ha upprättats i 2 exemplar, varav parterna tagit var sitt.
Västerås 2018- Västerås 2018-
Xxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxx
Regiondirektör Direktör, SNF
Region Västmanland Västerås stad