ÖFN 2022-00058
1 (11)
Diarienummer
ÖFN 2022-00058
Delegationsordning Överförmyndarnämnden
Antagen av överförmyndarnämnden 2019-12-18, Dnr 0/137 Reviderad 2022-06-14, Dnr 2022-00058
1. Överförmyndarnämndens uppdrag och ansvar
Överförmyndarnämnden är en kommunal myndighet vars huvuduppdrag är att utöva tillsyn över gode män, förvaltare och förmyndare för enskilda i kommunen. Varje kommun är skyldig enligt lag att tillsätta antingen en överförmyndare eller en överförmyndarnämnd, föräldrabalken (1949:381) (FB) 19 kap. 1-2 § §.
För attkunna fullgöra sittmyndighetsuppdrag har överförmyndarnämnden tilldelats rättigheter och skyldigheter av lagstiftaren, d.v.s. givits mandat att utöva en del av den offentliga makten i samhället. Vad som är föreskrivet i lag om överförmyndare gäller också för överförmyndarnämnd vilket framgår av 19 kap. 2 § FB. Överförmyndarnämndens lagstadgade befogenheter utgörs i många fall av myndighetsutövning. Nämnden fattar beslut vid sammanträden enligt föreskrifter som närmare anges av kommunen. I överförmyndar- verksamheten ingår en stor mängd dagligt beslutsfattande. För att överförmyndarnämnden ska kunna fullgöra sitt uppdrag på ett effektivt och rättssäkert sätt får den delegera vissa uppdrag till ledamöter och tjänstemän.
2. Om delegation
Delegation innebär att nämnden, genom att fatta ett delegationsbeslut, utser någon som har rätt att agera eller besluta på nämndens vägnar. Ett beslut fattat på delegation ska betraktas på samma sätt som om beslutet fattats vid nämndssammanträde. Den som utfärdat delegationen
– överförmyndarnämnden − har fortfarande fullt ansvar för beslutet. Nämnden kan inte ändra eller upphäva ett beslut som har fattats med stöd av delegation, däremot står det nämnden fritt att besluta om att återta tidigare delegerad beslutsrätt.
3. Tillämplig lag
Överförmyndarnämndens delegationsrätt regleras i 19 kap. 14 § FB, i första stycket stadgas:
”övcufiöum;ndaunümndcn fiår uppdra åí en ledamoí, en ersäííare som har kallaís íill íjänsígöring eller en kommunal íjänsíeman med den kompeíens som behövs aíí på nämndens vägnar avgöra vissa grupper av ärenden. Nämnden skall i siíí besluí ange vilka slag av ärenden somuppdrageí omfiaííau.”
Den särskilda delegationsbestämmelsen i FB gäller före bestämmelser i kommunallagen (2017:725) (KL). Vad som föreskrivs om nämnder i KL gäller i den utsträckning annat inte anges i FB. Delegationsbestämmelsen i FB avser inte baraärenden enligt FB utan även ärenden enligt annanlagstiftning. Följaktligen delegerar överförmyndarnämnden samtliga uppdrag med stöd av 19 kap. 14 § FB.
4. Undantag från delegationsrätten
Nämnden får enligt 19 kap. 14 § st. 2 FB inte uppdra åt någon annan att besluta om:
• En framställning eller ett yttrande till kommunfullmäktige
• Beslut enligt 11 kap. 20 § FB att entlediga eller skilja en god man eller förvaltare från uppdraget.
• Beslut om att häva avtal om sammanlevnad i oskiftat bo enligt 15 kap. 7 § st. 2 FB
• Beslut om föreläggande av vite enligt 16 kap. 13 § FB Dessa beslut måste fattas av nämnden samfällt.
5. Hänskjutning
När en delegat finner att en ansökan om samtycke, tillstånd, förordnande, entledigande eller upphörande enligt föräldrabalken inte bör bifallas ska ärendet hänskjutas till nämnden för beslut. Detsamma gäller om delegaten anser att frågan om bifall är tveksam
(19 kap. 14 § st. 3 FB).
6. Anmälan av delegationsbeslut
Beslut i ärenden enligt föräldrabalken som fattats på delegation behöver inte anmälas till överförmyndarnämnden, 19 kap. 14 § st. 3 FB; motsatsvis framgår av samma lagrum att övriga beslut ska anmälas till nämnden. För beslut i ärenden enligt lag (2005:429) om god man för ensamkommande barn (LEB) gäller samma regler som för ärenden enligt FB, 12 § LEB. Åtgärder enligt föreskrifter som regeringen meddelat genom bemyndiganden i föräldrabalken, förmynderskapsförordning (1995:379), är att anse som ärenden enligt föräldrabalken.
7. Delegater
Överförmyndarhandläggare (H) Administratör vid överförmyndarenheten (A) Granskare vid överförmyndarenheten (G) Ordförande (Ord.)
Överförmyndarnämnden beslutar, med stöd av 19 kap. 14 § FB att till tjänstemän anställda inom Söderhamns kommun, med ovanstående befattningar, uppdra attför överförmyndarnämnden vidtaåtgärder och fatta beslut enligt följande:
Beslut/åtgärd | Lagrum | Delegeras till | Anmärkning |
Föräldrabalk (1949:381) | |||
Beslut om samtycke till förmyndares beslut om att omhändertaomyndigsegendom som förvärvats genom eget arbete | FB 9 kap. 3 § | H | |
Beslut om samtycke till förmyndares beslut om att omhändertaomyndigsegendom som den omyndige fått genom gåva eller testamente med förbehåll om att den omyndige själv ska få disponera egendomen | FB 9 kap. 4 § | H | |
Beslut om omhändertagande av egendom | FB 9 kap 8 § | H | |
Yttrande till rätten med förslag på person lämplig som förmyndare | FB 10 kap 14 § | H | |
Ansöka om förordnande och entledigande av förmyndareeller medförmyndare | FB 10 kap 18 § | H | |
Beslut att förordna god man i förmyndares ställe | FB 11 kap 1 § | H | |
Beslut att förordna god man vid motstridiga intressen | FB 11 kap 2 § | H | |
Beslut förordna god man för bortavarande | FB 11 kap 3 § | H | |
Beslut att förordna god man vid byte | FB 11 kap 4 § | H | |
Ansöka om beslutsrätt om förvaltarskapets närmare omfattning | FB 11 kap 7 § | H | |
Besluta om omfattningen av förvaltarskap | FB 11 kap 7 § | H | |
Beslut att förordna förvaltare vid byte | FB 11 kap 7 § | H | |
Kontroll av god man | FB 11 kap 12 § | H, A | |
Ansöka om god man eller förvaltare | FB 11 kap 15 § | H | Även interimistiskt |
Infordra yttrande inför förordnande av godman eller förvaltare vid byte | FB 11 kap 16 § | H, A | |
Yttrande till rätten i ärende om anordnande avgodmanskapeller förvaltarskap | FB 11 kap 16 § | H, A | |
Yttrande till rätten med förslag på lämplig god man eller förvaltare. | FB 11 kap 16 § | H | |
Ta in utredning | FB 11 kap 17a § | H, A | |
Lämna förslag på ställföreträdare | FB 11 kap 17a § | H |
Beslut/åtgärd | Lagrum | Delegeras till | Anmärkning |
Föräldrabalk (1949:381) | |||
Beslut attinterimistiskt förordna god man eller förvaltare | FB 11 kap 18 § | H | I redan anordnade ställ- företrädarskap och enligt 11 kap 1-3 § § |
Beslut att godmanskap enligt FB 11 kap 1-3 § § skall upphöra | FB 11 kap 19 §, 19b § | H | |
Beslut att entlediga ställföreträdare på egen begäran | FB 11 kap 19 §, 19b § | H | |
Ansöka hos rätten om upphörande av godmanskap enligt FB 11 kap 4 § eller förvaltarskap | FB 11 kap 21 § | H | |
Ansöka om jämkning av godmanskap enligt FB 11 kap 4 § eller förvaltarskap (även interimistiskt) | FB 11 kap 23 § | H | |
Beslut om jämkning av godmanskap enligt FB 11 kap 1-3 § § (även interimistiskt beslut) | FB 11 kap 23 § | H | |
Infordra yttrande inför beslut om förordnande eller entledigande av god man eller förvaltare | FB 11 kap 24 § | H, A | |
Infordra upplysningar av ställföreträdare | FB 12 kap 9 § | H, A | |
Samtycke i efterhand till ingånget avtal | FB 12 kap 10 § | H | |
Beslut om fördelning av förvaltning mellan flera ställföreträdare | FB 12 kap 12 § | H | |
Beslut vid oenighet mellan ställföreträdare | FB 12 kap 12 § | H | |
Beslut om ställande av säkerhet | FB 12 kap 13 § | H | |
Beslut om arvode och ersättning för utgifter till ställföreträdare | FB 12 kap 16 § | H, A, G | |
Beslut om arvode och ersättning för utgifter till legala förmyndare | FB 12 kap 17 § | H, A | |
Beslut om samtycke till placering av tillgångar i aktier eller på annat sätt | FB 13 kap 6 § | Nämnd | |
Beslut om uttag från spärrat konto | FB 13 kap 8 § | H, A >50 000 kr Nämnd | |
Beslut om upphörande av överförmyndarkontroll eller lättnader i kontrollen | FB 13 kap 9 § | H |
Beslut/åtgärd | Lagrum | Delegeras till | Anmärkning |
Föräldrabalk (1949:381) | |||
Beslut om samtycke till förvärv eller överlåtelse av den omyndiges fasta egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom och upplåtande av nyttjanderätt, panträtt m.m. till sådan egendom | FB 13 kap 10 § | Nämnd | |
Beslut om samtycke till understöd | FB 13 kap 11 § | Nämnd | |
Beslut om samtycke till att ta upp lån eller ingå någon annan skuldförbindelse, ingå borgensförbindelse eller ställa egendom som säkerhet för förbindelse | FB 13 kap 12 § | Nämnd | |
Beslut om samtycke till drivande av rörelse | FB 13 kap 13 § | Nämnd | |
Beslut om befrielse att lämna årsräkning eller sluträkning eller sådan redovisning i förenklad form | FB 13 kap 16 § | H | |
Bestämma ny tid för avlämnande av redovisning | FB 13 kap 17 § | H, A | |
Beslut om redogörelse för förvaltning | FB 13 kap 18 § | H | |
Beslut om skärpande föreskrifter och godkänna avtal som föräldrar träffat med värdepappersinstitut | FB 13 kap 19 § | Nämnd | |
Bestämma tid och plats för granskning av förvaltning | FB 13 kap 21 § | H, A | |
Beslut om samtycke till placering av tillgångar i aktier eller på annat sätt | FB 14 kap 6 § | Nämnd | |
Beslut angående uttag från spärrat konto | FB 14 kap 8 § | H, A >50 000 kr Nämnd | |
Beslut om upphörande av överförmyndarkontroll eller lättnader i kontrollen | FB 14 kap 10 § | Nämnd | |
Beslut om samtycke till förvärv eller överlåtelse av den enskildes fasta egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom och upplåtande av nyttjanderätt, panträtt m.m. till sådan egendom | FB 14 kap 11 § | Nämnd |
Beslut/åtgärd | Lagrum | Delegeras till | Anmärkning |
Föräldrabalk (1949:381) | |||
Beslut om samtycke till understöd | FB 14 kap 12 § | Nämnd | |
Beslut om samtycke till att ta upp lån eller ingå någon annan skuldförbindelse, ingå borgensförbindelse eller ställa egendom som säkerhet för förbindelse | FB 14 kap 13 § | Nämnd | |
Beslut om samtycke till drivande av rörelse | FB 14 kap 14 § | Nämnd | |
Beslut om att ställföreträdare i särskild ordning skall redogöra för den del av den enskildes tillgångar och skulder som inte omfattas av ställföreträdarens förvaltning | FB 14 kap 16 § | H | |
Beslut om befrielse att lämna årsräkning eller sluträkning eller sådan redovisning i förenklad form | FB 14 kap 19 § | H | |
Bestämma ny tid för avlämnande av redovisning | FB 14 kap 20 § | H, A | |
Beslut om skärpande föreskrifter | FB 14 kap 21 § | Nämnd | |
Bestämma tid och plats för granskning av förvaltning | FB 14 kap 23 § | H, A | |
Beslut om befrielse att lämna årsräkning eller sluträkning eller sådan redovisning i förenklad form (dödsbo) | FB 14 kap 24 § | H | |
Infordra redogörelse för skifteshinderoch bestämma särskild tid för sådan redogörelse | FB 15 kap 3 § | H, A | |
Beslut om samtycke till rättshandling vid dödsboförvaltning | FB 15 kap 4 § | H | |
Beslut om samtycke till egendomensfördelning vid bodelning eller skifte | FB 15 kap 5 § | H | |
Beslut om samtycke till överlåtelse av den enskildes andel i dödsbo | FB 15 kap 5 § | Nämnd | |
Beslut om samtycke till arvsavstående enligt ÄB 3:9 | FB 15 kap 6 § | Nämnd | Till efterlevande make |
Beslut om samtycke till avtal om sammanlevnad i oskiftat dödsbo | FB 15 kap 7 § | H | |
Bestämma ny tid för avlämnande av årsuppgift | FB 15 kap 8 § | H, A | |
Granska förmyndares, gode mäns och förvaltares verksamhet | FB 16 kap 3 § | H, A, G |
Beslut/åtgärd | Lagrum | Delegeras till | Anmärkning |
Föräldrabalk (1949:381) | |||
Utse någon som har rätt att gå igenom förmyndares, godemäns och förvaltares räkenskaper och anteckningar samt de värdehandlingar som ställföreträdarenförvarar | FB 16 kap 3 § | H | Xxxxxx extern expertis |
Bestämma tid och plats där ställföreträdaren skall hålla handlingar tillgängliga | FB 16 kap 3 § | H, A, G | |
Göraanteckning om verkställd granskning på redovisnings- handlingar | FB 16 kap 4 § | H, A, G | |
Göraanmärkning och infordra yttrande vid anmärkning mot förvaltningen | FB 16 kap 5 § | H | |
Pröva om beslut enligt någon bestämmelse i 13 eller 14 kap. FB behöver meddelas | FB 16 kap 5 § | H | |
Infordra yttrande vid förvaltningsåtgärd av större vikt | FB 16 kap 9 § | H, A | |
Besluta att återkalla samtycke till förvaltningsåtgärd av större vikt | FB 16 kap 9 § | H | |
Begära uppgift hos myndighet | FB 16 kap 10 § | H, A, G | |
Begära uppgift hos bank eller annat kreditinstitut enligt st. 2 | FB 16 kap 10a § | H, A, G | |
Framställan till tingsrätten om utdömande av vite | FB 16 kap 13 § | Nämnd | |
Överklagande av rättens beslut | FB 20 kap 3 § | Nämnd | |
Anlita ombud | FB 20 kap 7 § | Nämnd |
Förmynderskapsförordning (1995:379) | |||
Granskning av förvaltarskapoch prövning om det finns skäl att ansöka om upphörande av förvaltarskapet | FF 5 § | H | |
Överflyttning av ärenden | FF 6 § | H, A | |
Yttrande till rätten | FF 7 § | H, A | |
Uppgift om mottagningstid till Länsstyrelsen | FF 8 § | H | |
Utlämnande av registerutdrag | FF 11 § | H, A |
Lag (2005:429) om god man för ensamkommande barn | |||
Förordna god man i vårdnadshavare/förmyndares ställe ansvara för den underåriges personliga förhållanden och sköta dess angelägenheter | LEB 2 § | H, A | |
Initiera (ex officio), ta upp frågan om förordnande av god man | LEB 3 § | H, A | |
Infordra yttrande | LEB 3 § | H, A | |
Beslut om upphörande av godmanskap | LEB 5 § | H, A | |
Beslut att entlediga god man (även interimistiskt) p. g. a. olämplighet | LEB 6 § | Nämnd | |
Beslut att byta god man | LEB 6 § | H, A | |
Infordra yttrande | LEB 7 § | H, A | |
Infordra yttrande | LEB 9 § | H, A | |
Underrättelsetillsocialnämnden om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare | LEB 10 § | H, A | |
Lag (1988:1321) om nordiska rättsförhållanden rörande förvaltarskap | |||
Ansöka om överflyttning av förvaltarskaptill annatnordiskt land | NRF 1 § | H | |
Ansöka om att begränsat förvaltarskap skall upphöra | NRF 1 § | H | Ansökan enl. 11 kap. 21 § FB |
Lagen (1935:46) om tillsyn i vissa fall å oskiftat dödsbo efter medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge | |||
Tillsyn över gode mannens uppdrag och beslut i anledning därav | Lag om tillsyn 2 § | H |
Kommunallagen 2017:725 | |||
Beslut som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas (gäller inte yttrande till KF och entledigande av god man mot någons vilja) | 6 kap. 36 § KL | Ordf. |
Beslut/åtgärd | Lagrum | Delegeras till | Anmärkning |
Förvaltningslag (2017:900) | |||
Beslut att avvisa oskickligt ombud eller biträde | FL 9 § | Nämnd | |
Avslå begäran om att ärende ska avgöras | FL 12 § | H | Anmäls till nämnd |
Beslut att olämpligt ombud eller biträde inte längre får medverka i ärendet | FL 14 § | H | Anmäls till nämnd |
Besluta att förelägga ombud att styrka sin behörighet | FL 15 § | H | Anmäls till nämnd |
Beslut att förelägga enskild att avhjälpa en brist | FL 20 § | H | Anmäls till nämnd |
Beslut om avvisning; ej talerätt | FL 22 § | H | |
Rättidsprövning och i förekommande fall beslut om avvisning | FL 24 § | H, A | |
Rättelse av skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende | FL 26 § | H, A | |
Beslut om omprövning vid nya omständigheter | FL 27 § | Delegat ur ursprungsbeslut | |
Pröva om överklagande inkommit i rätt tid och besluta om avvisning | FL 45 § | H | Anmäls till nämnd i ärende utanför FB |
Tryckfrihetsförordning (1949:105) och Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) | |||
Prövning av fråga om utlämnande av allmän handling, kopia av | TF 2 kap 15 - 17 § § | H, A | Anmäls till nämnd |
allmän handling eller uppgift ur allmän handling. | OSL 6 kap 2 - 5 § § | (Om beslutet fattats på delegation och inte av ansvarig enl. 6 kap 3 § OSL) | |
Beslut om förbehåll vid utlämnande avsekretessbelagd uppgift | OSL 32 kap 4 § OSL 32 kap 5 § | H | Anmäls till nämnd |
Lag (1985:206) om viten | |||
Ansökan om utdömande av vite | VL 6 § | H | Efter nämndens beslut om föreläggande |
Lag (2017:310) om framtidsfullmakter | |||
Yttrande till tingsrätten | 13 § | H | |
Beslut att förordna god man vid motstridiga intressen | 17 § | H | Anmäls till nämnd |
Begära upplysningar och redovisning | 25 § | H | |
Beslut om attframtidsfullmakten helt eller delvis inte längre får brukas av fullmaktshavaren | 26 § | H | Anmäls till nämnd |
Arkivlag (1990:782) | |||
Beslut om gallring av allmänna handlingar | 10 § | H | I samråd med arkivmyndigheten, Anmäls till nämnd |
Beslut/åtgärd | Lagrum | Delegeras till | Anmärkning |
Dataskyddsförordning (2016/679) | |||
Beslut om anmälan av personuppgiftsincident till tillsynsmyndighet | Artikel 33 | H | I samrådmeddataskydds- ombud, Anmäls till nämn |
Beslut om underrättelse till registrerad vid personuppgiftsincident | Artikel 34 | H | I samråd med dataskydds- ombud, Anmäls till nämnd |
Förordning (1999:1134) om belastningsregister | |||
Begära utdrag ur belastningsregistret | 11 § p. 14 | H, A, G | Vid kontroll av ställ- företrädareslämplighet enl. FB |
Patientsäkerhetslag (2010:659) | |||
Begära läkarintyg | 6 kap 9 § | H, A | Vid utredning enl. FB |
Fastighetsbildningslag (1970:988) | |||
Förordna god man för upplöst bolag eller annan sammanslutning som äger del i fastighet som berörs av fastighetsbildningsförrättning. | 4 kap 12 § | H | God man enligt 11 kap. 3 § FB |
Övrigt | |||
Företräda nämnden vid domstol | H | ||
Överklagande av rättens beslut i andra fall än enligt 20 kap 3 § FB | H | Anmäls till nämnd | |
Avskriva ärenden då behov av företrädare inte längre kvarstår innan ärendet överlämnats till domstol | H |