Parter
Avtal
2014-06-25
Bilaga 2
Parter
Arbetsgivarsidan: Arbetsgivarverket
Arbetstagarsidan: OFR:s förbundsområden inom det statliga förhandlings- området sammantagna
Saco-S
Facket för Service och Kommunikation (SEKO)
Avtal om lokala omställningsmedel
1 § Bakgrund
I samband med RALS 2001 beslutade de centrala parterna att sänka avgiften till Trygghetsstiftelsen och låta sänkningen finansiera ett partsgemensamt lokalt om- ställningsarbete med stöd av dessa medel (lokala omställningsmedel).
Särskilt avtal om lokalt aktivt omställningsarbete träffades den 21 maj 2002.
Detta avtal om lokala omställningsmedel ersätter 2002 års avtal om lokalt aktivt omställningsarbete.
2 § Finansiering
Det lokala omställningsarbetet enligt detta avtal finansieras genom avsättning av det belopp av lönesumman hos respektive arbetsgivare som centrala parter vid var tid enats om.
Parterna är överens om att arbetsgivaren ska avsätta 0,3 procent av lönesumman för aktivt omställningsarbete enligt detta avtal.
Parterna är överens om att för det fall att det uppstår behov av ytterligare medel för finansiering av verksamhet enligt Avtal om omställning, som inte kan täckas på annat sätt, kan avsättningen till lokalt omställningsarbete enligt detta avtal komma att behöva omfördelas helt eller delvis.
3 § Definitioner
Med arbetsgivaren avses Arbetsgivarverket eller den myndighet (motsvarande) som verket bestämmer, om inte regeringen föreskriver något annat.
Med lokal arbetstagarorganisation avses den del av en central arbetstagarorgani- sation som denna bestämmer, i förekommande fall med stöd av huvudavtalet.
4 § Syfte
Syftet med de lokala omställningsmedlen är att utifrån verksamhetens behov bidra till finansiering av ett långsiktigt lokalt omställningsarbete. Detta arbete ska ge- nom proaktiva omställningsåtgärder och aktiviteter stödja både verksamhetens och arbetstagarnas utveckling utifrån arbetslinjen och ett längre arbetsliv. Det lo- kala omställningsarbetet ska således bidra till såväl verksamhetens utveckling som omställning för arbetstagarna. Det kan till exempel bestå av åtgärder som ökar eller bibehåller arbetstagarens anställningsbarhet eller ökar förutsättningarna i övrigt till ett längre arbetsliv. Detta i sin tur ställer i många fall krav på en långsik- tig planering av omställningsåtgärder.
5 § Gemensamma utgångspunkter
Centrala parter konstaterar att statlig verksamhet ska bedrivas effektivt och ratio- nellt vilket förutsätter en ständig utveckling och förändring.
Verksamhetsförändringar kan till exempel innebära behov av förändrad eller ny kompetens, nya organisationsformer, förändrat antal anställda eller behov av olika anställningsformer. Detta kan i sin tur medföra behov av lokala omställningsåt- gärder oavsett anställningsform.
Det är angeläget att arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorganisationerna tar ett gemensamt ansvar för att de lokala omställningsmedlen används för åtgärder och aktiviteter utifrån ett helhetsperspektiv i verksamheten. I enlighet med avtalets syfte ska såväl kollektiva som individuella behov av omställning beaktas. Åtgär- derna ska ligga utöver den kompetensutveckling som inte har långsiktigt omställ- ningssyfte.
Avtalets tillämpning förutsätter att arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorgani- sationerna kan komma överens. Det i sin tur ställer krav på en konstruktiv dialog.
6 § Processen
Processen att partsgemensamt komma överens om hur omställningsmedel ska användas ska genomföras på sätt som beskrivs nedan under 6.1, 6.2, 6.3 och 6.4.
6.1 Förberedelse
Förberedelsearbetet inleds med att arbetsgivaren presenterar sin syn på behovet av utveckling av verksamheten och arbetstagarna samt det långsiktiga omställnings- arbetet. Med utgångspunkt i detta ska arbetsgivaren och de lokala arbetstagaror- ganisationerna sedan genom gemensam diskussion och analys komma överens om inom vilka områden samt vilka åtgärder och aktiviteter inom dessa som ska finan- sieras genom de lokala omställningsmedlen.
6.2 Lokalt avtal
Det arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorganisationerna kommit överens om enligt 6.1 ska regleras i ett lokalt avtal. Avtalet gäller under tre år om inte arbets- givaren och de lokala arbetstagarorganisationerna kommit överens om annat.
Av det lokala avtalet ska även framgå hur och med vilken frekvens avstämningen enligt 6.4 ska ske.
6.3 Genomförande
Arbetsgivaren ansvarar för att de lokala omställningsmedlen används i enlighet med det lokala avtalet enligt 6.2.
6.4 Uppföljning och avstämning
Arbetsgivaren ska vid en årlig uppföljning redovisa omfattning och användning av de lokala omställningsmedlen för de lokala arbetstagarorganisationerna.
Om inte arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorganisationerna kommit överens om annat ska parterna senast tre månader innan det lokala avtalet löper ut gemen- samt göra en avstämning. Syftet med avstämningen är att analysera om arbetet fungerat enligt det centrala avtalets utgångspunkter och i enlighet med det lokala avtalet. Genom avstämningen kan parterna även ta tillvara tidigare års erfarenhe- ter. Avstämningen kan härigenom ligga till grund för revidering och vidareutveck- ling av det lokala avtalet.
7 § Externt stöd
I samband med förberedelsearbetet enligt 6.1 samt vid avstämning enligt 6.4 kan arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorganisationerna gemensamt delta vid ge- nerella aktiviteter i Trygghetsstiftelsens regi enligt 1 kap. 7 § Avtal om omställ- ning. Parterna kan härigenom ta del av sakkunskap och få inspiration i syfte att stimulera till en användning av medlen som bidrar till eller underlättar omställ- ning i den egna verksamheten.
Vid en konstaterad arbetsbrist på generell eller individuell nivå finns även möjlig- het att låta berörda arbetstagare få information från stiftelsen enligt bestämmelsen i 2 kap 3 § Avtal om omställning.
8 § Stöd från centrala parter
Arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorganisationerna ska tillsammans kunna inhämta råd och stöd från centrala parter i syfte att nå en överenskommelse. Sådan begäran måste ske innan frågan kan hanteras enligt 9 §.
9 § Oenighet
Kvarstår oenighet efter råd och stöd enligt 8 §, får arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorganisationerna överlämna frågan för avgörande till en av parterna utsedd skiljeman. Kostnaden för en sådan skiljeman delas lika mellan parterna.
10 § Uppföljning av avtalets tillämpning
Centrala parter är överens om att var tredje år, med början år 2018, genomföra en partsgemensam uppföljning av hur arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorgani- sationerna använder omställningsmedlen enligt detta avtal.
11 § Övergångsbestämmelser
Inom 12 månader efter detta avtals ikraftträdande ska arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorganisationerna ha ingått ett lokalt avtal med stöd av detta avtal.
12 § Giltighetstid
Avtalet träder i kraft den 1 januari 2015 och gäller tills vidare med en uppsägningstid av 12 månader. Lokala avtal som ingåtts med stöd av detta avtal upphör senast vid tidpunkten för detta avtals giltighetstids upphörande.
Arbetsgivarverket
Xxxxxx Xxxxxxx
Saco-S
Xxxx Xxxxxxxxxxx
OFR:s förbundsområden inom det statliga förhandlingsområdet sammantagna
Xxx Xxxx-Xxxxxxxxxx
Facket för Service och Kommunikation (SEKO)
Xxxx Xxxxxxxxx