Uddevalla kommuns författningssamling 1 (10)

Definitioner, inriktningar, allmänna villkor och förutsättningar för föreningsbidrag, som beslutas av kultur och fritidsnämnden

Definitioner

I de nedanstående gemensamma bestämmelserna finns ett antal begrepp, som för tydlighetens skull behöver klargöras. Dessa är;

• bidragsår, är det år som direkt följer efter förenings verksamhetsår.

• medlem är den privatperson, som enligt vad som framgår av föreningens medlemsförteckning eller motsvarande dokument, bl.a. har uppfyllt förenings beslut om villkor, vanligtvis medlemsavgift, för medlemskap.

• årsredovisning, den redovisning som förening inlämnar till kultur och fritids-nämnden om att förening fullföljt det som anges i egna stadgar om sin verk-samhet och förvaltning. Redovisningen ligger till grund för kultur och fritids-nämndens beslut om att till förening överlämna förtroende om att hantera allmänna medel under visst bidragsår.

• organisation är liktydig med förening, som antagit egna stadgar.

Inriktningar

1. Kultur och fritidsnämnden har kommunfullmäktiges uppdrag att besluta om bidrag (exkl. sponsorbidrag) till allmännyttig förening. Det bidrag som beviljas är därför ett uttryck för att Uddevalla kommuns intresse/-n sammanfaller med den som ansöker. Vägledande vid nämndens bedömning är den sökandes syfte, unika omfattning och möjligheter att utvecklas samt kultur och fritidsnämndens ekonomiska förutsättningar.

2. Uddevalla kommun lägger tonvikt vid att följa och sprida kunskap om Förenta Nationernas (FN) barnkonvention. Mot denna bakgrund uppmanas samtliga föreningar att arbeta i konventionens anda, med särskild betoning på att avstå från anskaffning av material som är tillverkat av barn.

3. Uddevalla kommun är av WHO (Världshälsoorganisationen) utnämnd till En säker och trygg kommun. Med detta följer, att kommunen har en hög ambition att aktivt och systematiskt förebygga det som kan orsaka skada. Ansökningar om bidrag för detta ändamål kommer i möjligaste mån att ges förtur.

4. Uddevalla kommun har en miljöpolicy, som innebär att kommunen inom alla områden skall arbetar mycket aktivt och systematiskt med miljöförbättringar. I denna strävan ingår bl.a. att stimulera förening till att systematiskt arbeta med

Dokumenttyp:	Bestämmelser
Dnr:	KFN 2019/83
Antagen av:	Kultur- och fritidsnämnden
Antagen:	2007-08-22 § 121-122
Dokumentansvarig:	Fritidsavdelningen, Kultur- och fritid
Senast reviderad:	Kultur- och fritidsnämnden 2020-11-18 § 161

miljöförbättringar inom sitt område. Ansökningar om bidrag för detta ändamål kommer av den anledningen i möjligaste mån ges förtur.

Allmänna villkor

1. Alla lokala allmännyttiga ideella föreningar med huvudsaklig verksamhet och medlemmar boendes i Uddevalla kommun kan, med undantag av det som anges i punkt 2 här nedan, beviljas bidrag.

2. Bidrag beviljas inte till

- stiftelse,i ekonomisk och facklig förening

- skolförening för elever eller föräldrar

- partipolitisk organisation, med undantag av ungdomsförbund vars moderparti har mandat i Kommunfullmäktige i Uddevalla

- supporter-, kamratförening eller annan stödförening, som har direkt syfte att stödja annan förening

- kampsportförening, som inte tillhör Svenska Riksidrottsförbundet

- näringsdrivande ideell förening.

3. Föreningen skall vara uppbyggd och fungera enligt allmänt vedertagna demokratiska principer samt öppet ta ställning för demokratin som samhällsystem.

4. Alla kommunmedborgare skall ha rätt att bli medlem i föreningen och delta i verksamheten, såvida det i föreningens stadgar inte finns väsentliga skäl till att hindra dessa rättigheter och som kultur och fritidsnämnden kan godta.

5. Hos föreningen skall finnas förteckning eller andra handlingar med uppgifter om varje medlems namn, adress, födelseår, kön, datum för inbetalning av medlemsavgift eller, om sådan uppgift saknas, datum för skriftlig eller elek- tronisk dokumenterad ansökan om medlemskap.

6. Förening bör för att uppnå sitt syfte och bekosta sin verksamhet, fastställa en väl avvägd nivå på medlemsavgift/verksamhetsår och andra interna avgifter. Medlemsavgift, som skall vara personlig och bekräftad med skriftligt medlemsbevis, lägre än 100 kronor per år (för familjemedlemskap lägst 250 kronor per år) bör förekomma i endast undantagsfall.

7. En absolut förutsättning för att få bidrag beviljat – oavsett form – är, att kultur och fritidsnämnden har godkänt förenings årsredovisning omfattande sin verk- samhet och förvaltning under det år som närmast föregår bidragsår. Om årsredovisning inte inlämnas eller inte kan godkännas, avbryts omedelbart all bidragsutbetalning. Detta gäller även sådant bidrag som det tidigare fattats beslut om eller som det träffats avtal om.

8. För det enskilda fallet, där villkor m.m. leder till uppenbar orimlighet eller där det finns särskilda skäl, kan kultur och fritidsnämnden efter särskild prövning

besluta om undantag. Vidare kan kultur och fritidsnämnden teckna ett eller flerårigt avtal om bidrag om den för egen del finner det angeläget.

Allmänna förutsättningar

1. Förening som mottar bidrag medger samtidigt att kultur och fritidsnämnden får full insyn i förenings verksamhet, ekonomisk och övrig förvaltning under lägst 5 år efter varje utbetalning.

2. Om kommunen har fordran på förening, har kultur- och fritidsnämnden rätt att vid varje tillfälle för utbetalning av bidrag, göra avräkning av denna mot beviljat bidrag eller mot det bidrag som det träffats avtal om.

3. Förening som i ansökan och redovisning lämnar oriktiga uppgifter, kan bli föremål för anmälan till polismyndigheten. Det framkomna medför att föreningen med omedelbar verkan avstängs från all fortsatt bidragsutbetalning tills dess kultur och fritidsnämnden bedömer att det finns skäl till att häva avstängningen. Bidrag återkrävs om det utbetalats på felaktiga grunder.

Aktivitetsbidrag

(för åldersgruppen 7 – 20 år)

Ändamål

Ändamålet med bidraget är, att stimulera till att barn och ungdomar ges likartade och goda förutsättningar att ta aktiv del i förenings arbete, delta i aktivitet av hög kvalitet och utvecklas i gemenskap kring ett intresse.

Villkor

Bidrag kan endast beviljas om förening uppfyller det som anges i punkterna 1 – 7 i ”Allmänna villkor” (se ”Definitioner, inriktningar, allmänna villkor och förutsättningar”). Förening som inlämnar ansökan, bekräftar samtidigt att den accepterar det som anges under rubrik ”Allmänna förutsättningar” (se ”Definitioner, inriktningar, allmänna och förutsättningar”).

Bidrag lämnas per deltagare och aktivitet som genomförs av lokal förening. Med bidragsberättigad aktivitet menas den som

• genomförs med lägst 3 deltagare i åldern 7 – 20 år

• pågår under minst en timme

• är beslutad och ekonomiskt planerad av styrelse, sektion, medlemsmöte eller motsvarande.

Bidrag lämnas endast en gång per dag och grupp, oavsett antalet deltagare och aktivitetens längd. Den som deltar i mer än en aktivitet per dag inom samma förening, får bara medräknas vid en av dessa aktiviteter.

Bidrag lämnas inte till entrébelagda tävlingar eller kommersiella arrangemang som exempelvis danser, bingo och basarer. Detsamma gäller till sammankomst i

studie-cirkel, som subventioneras med stats- och/eller kommunalt bidrag i annan ordning.

Vid varje aktivitet ska föras närvarokort. Gruppledare eller biträdande gruppledare skall närvara under aktivitet och får inte ur bidragssynpunkt vara ledare för fler grup-per under samma timme. Ledaren ska intyga att uppgifterna på närvarokort är riktiga.

Närvarokort ska förvaras under minst 5 år efter ansökningstillfälle.

Bidrag

Aktivitetsbidrag lämnas med följande belopp per deltagare och aktivitet a)

7 – 12 år 4 kronor

13 – 16 år 7 kronor

17 – 20 år 5 kronor

Flickor i åldrarna 7 – 20 år 3 kronor

Förståndshandikappade oavsett ålder 5 kronor

Aktivitetsbidrag beviljas inte förening, vars uppgifter i ansökan per ansökningstill-fälle medför, att det sammanlagda bidragsbeloppet understiger 400 kronor.

Ansökan

Ansökan, som grundas på uppgifter i närvarokort, sker två gånger per år. Bidragsutbetalning

Beviljat bidrag utbetalas senast en månad efter sista ansökningsdag, förutsatt att ansökan innehåller samtliga begärda uppgifter.

Förbehåll

Angivna belopp kan justeras under och mellan bidragsår om det totala antalet redo-visade deltagare per aktivitet överstiger det antal, som är beräknat och som det finns ekonomiskt utrymme för.

Utvecklingsbidrag

(för åldersgruppen 7 – 20 år)

Ändamål

Bidraget avser att medverka till, att förening i takt med förändringar i vår omvärld och inom sin egen organisation, skall kunna orientera sig fram till och utveckla nya metoder och verksamhetsformer samt nå nya målgrupper.

Villkor

Utvecklingsbidrag kan sökas för sådant som förening under en period av lägst 3 månader men högst 2 år har för avsikt att genomföra för att förstärka den ordinarie verksamheten eller tillskapa för att sedan ingå i den ordinarie verksamheten.

Förening skall året innan det år som ansökan inlämnas, vara beviljat aktivitetsbidrag.

Kultur- och fritidsnämnden ger företräde för ansökningar om bidrag till projekt som syftar till att

• motverka uppkomsten av främlingsfientlighet och våld

• motverka utslagning

• främja jämställdhet i föreningslivet

• främja handikappads medverkan i föreningslivet

• främja inflytande i föreningslivet

• främja aktiviteter för ur ett folkhälsoperspektiv

• skapa nya mötesplatser och aktiviteter, som främjar integration

• främja internationellt utbyte

• öka spridningen av kunskap om förenings verksamhet

• främja spridningen av kunskap om kultur- och naturvärden

• möta alla goda idéer som kan främja barn- och ungdomars utveckling i föreningslivet.

För det som bidrag ansöks om skall inte vara påbörjat innan kultur och fritids- nämnden har prövat om bidrag skall lämnas. Beslut fattas löpande under år.

Bidrag

Kultur och fritidsnämnden beslutar, med ledning av det som framgår av ansökan, om bidrag skall beviljas och med vilket belopp eller om ansökan skall avslås.

Ansökan

Ansökan kan inlämnas under hela året. Av ansökan skall framgå mål, syfte, plan för genomförande, budget och metod för uppföljning och redovisning för det som ansökan avser.

Redovisning

Redovisning, innehållande utvärdering och ekonomisk redovisning, skall inlämnas till kultur och fritidsnämnden snarast möjligt efter genomförande.

Utbetalning av beviljat bidrag

Bidrag utbetalas senast 30 dagar efter det att kultur och fritidsnämnden godkänt redovisning. Del av beviljat bidrag kan förskotteras om det är nödvändigt med hänsyn till projekts omfattning och art.

Lokalbidrag

(för åldersgruppen 7 – 20 år)

Ändamål

Ändamålet med lokalbidraget är, att medverka till att förening eller sammanslutning av föreningar skall kunna bedriva egen och utåtriktad verksamhet för barn och ung-domar i för sitt ändamål säkra och bra lokaliteter.

Definition

Med lokal menas sådan som förening för egen räkning har tecknat eget hyresavtal för. Avtalet skall vara så tydligt att det klart framgår vad som är föreningens rättig-heter och skyldigheter.

Villkor

Förening skall året innan det år som ansökan inlämnas, vara beviljat aktivitetsbidrag.

Kultur- och fritidsnämnden bedömer varje ansökan för sig och utgår från bl.a.

• föreningens idé om ändamål med lokalen

• befintlig eller planerad nivå på barns och ungdomars nyttjande av lokalen

• befintlig och planerad verksamhet

• öppenhet och möjlighet att samverka med annan förening om verksamheter i lokalen

• om mångfalden av verksamheter främjas

• möjlighet att samverka med annan förenings lokal

• lokalens tillgänglighet och säkerhet.

Förening som planerar att ingå hyresavtal för lokal, för vars kostnader föreningen kommer att ansöka om lokalbidrag, rekommenderas att innan kontrakt tecknas råd-göra med kultur- och fritidsnämnden om avtalets villkor samt förutsättningar för att få lokalbidrag beviljat. Rekommendationen gäller även i det fall förening har för avsikt att byta lokal.

Ett beviljat lokalbidrag innebär att kultur- och fritidsnämnden uttalar sin avsikt att lämna ett flerårigt ekonomiskt stöd för att täcka kostnader förenade med den lokal som det beviljade bidraget avser. Vid byte av lokal sker en förnyad bedömning.

Kultur- och fritidsnämndens avsiktsförklaring är inte bindande.

Kultur och fritidsnämnden kan, beroende på förändringar av de grunder på vilka lokalbidrag tidigare beviljats, anpassa bidragsnivå till förändrade omständigheter. I det fall där det finns ett hyresförhållande mellan förening och Uddevalla kommun, lämnas lokalbidrag i förhållande till eventuell hyressubvention (indirekt bidrag).

För hyror/taxor, som kultur och fritidsnämnden fastställt, lämnas inte lokalbidrag.

Bidrag

Bidrag kan lämnas med högst 80 % av förenings nettokostnad för lokal, dock 22 000 kronor per bidragsår. Med kostnad menas utgift för hyra och konsumtionsavgifter (el, uppvärmning, vatten och avlopp). I förekommande fall reduceras bidraget efter andelen i verksamheten, som är hänförlig till antalet deltagare per aktiviteter genom-förda för barn och ungdomar i åldern 7 – 20 år.

Ansökan

1. Ansökan som gäller lokal, för vars kostnader förening tidigare inte har ansökt om lokalbidrag för, kan inlämnas under hela året. För ansökan finns särskild blankett.

2. Ansökan som gäller lokal, för vars kostnader kultur- och fritidsnämnden tidigare beviljat bidrag för, skall inlämnas en gång per år. För ansökan finns särskild blankett.

Bidragsutbetalning

Beviljat bidrag utbetalas senast en månad efter sista ansökningsdag, under förutsättning av att inlämnade uppgifter är fullständiga.

Förbehåll

I händelse av att det ekonomiska utrymmet för lokalbidrag i sin helhet är utnyttjat, kan kultur och fritidsnämnden avslå ansökan även om det är uppenbart att förening uppfyller kriterier för ett beviljande.

Kultur och fritidsnämnden kan justera angivna bidragsnivåer om det sker eventuella förändringar av kultur och fritidsnämndens tillgängliga medel.

Anläggningsbidrag

(för åldersgruppen 7 – 20 år)

Ändamål

Ändamålet med anläggningsbidraget är, att medverka till att förening eller sam- manslutning av föreningar skall kunna bedriva egen och utåtriktad verksamhet för barn och ungdomar på och i för sitt ändamål säkra och bra anläggningar och lokaliteter.

Definition

Med anläggning/fastighet menas den som föreningen äger eller för vilken det finns ett hyresavtal eller avtal om annan rättighet.

Villkor

Förening skall året innan det år som ansökan inlämnas, vara beviljat aktivitetsbidrag.

Kultur och fritidsnämnden utgår vid sin bedömning av ansökan från bl.a.

• idé om användning av anläggningen/fastigheten eller grad av ansvarstagande,

• befintlig eller planerad nivå på nyttjande av anläggningen, framför allt av barn och ungdomar,

• befintlig eller planerad typ av verksamhet,

• öppenhet och möjlighet till att medverka till samutnyttjande för allmänheten och med annan förening, skolor och förskolor om användning av anläggningen/fastigheten,

• föreningens medverkan till att i sitt arbete följa tillämpliga delar av det som ingår i Uddevalla kommuns miljöpolicy,

• att anläggning/fastighet är trygg och säker för alla verksamhetsutövare,

• anläggningens/fastighetens tillgänglighet och övrig anpassning för handikappade.

Bidrag lämnas med ledning av en samlad bedömning av kostnader och intäkter förenad med respektive anläggning/fastighet. Bidragsgrundande är kostnader för skötsel, drift och löpande underhåll av fast och lös egendom. Personalkostnad är inte bidragsgrundande.

Förening som planerar att nyuppföra, komplettera eller på annat sätt förändra anläggning/fastighet, för vars kostnader föreningen kommer att ansöka om anläggnings-bidrag, rekommenderas att i ett tidigt stadium rådgöra med kultur och fritidsnämnden om förutsättningar att få anläggningsbidrag beviljat.Efter det att avtalstid om anläggningsbidrag löpt ut, kan kultur och fritidsnämnden avstå från att teckna avtal om en förlängning.

Bidrag

Kultur och fritidsnämnden och förening träffar överenskommelse och tecknar särskilt skriftligt avtal om anläggningsbidrag. Bidragets storlek kan variera mellan föreningar beroende på dess unika förutsättningar.

Ansökan

Ansökan kan inlämnas under hela året. För ändamålet finns särskild blankett.

Utbetalning av beviljat bidrag

I det skriftliga avtalet om anläggningsbidrag skall framgå i vilken ordning beviljat bidrag skall utbetalas. En utgångspunkt skall vara, att beviljat bidrag över 2 bas- belopp skall utbetalas 2 gånger per år med lägst 6 månaders mellanrum.

Förbehåll

I händelse av att det ekonomiska utrymmet för anläggningsbidrag i sin helhet är utnyttjat, kan kultur och fritidsnämnden avslå ansökan även om det är uppenbart att förening uppfyller kriterier för ett beviljande.

Förbättrings- och utrustningsbidrag

(för åldersgruppen 7 – 20 år)

Ändamål

Ändamålet med förbättrings- och utrustningsbidraget är, att medverka till att förening eller sammanslutning av föreningar ges möjlighet att bedriva och utveckla egen och utåtriktad verksamhet för barn och ungdomar. Vidare syftar bidraget till att tillgodose allmänheten med bra och attraktiva verksamheter genom att stödja förening som planerar att utveckla dessa.

Villkor

Bidrag kan endast lämnas till förening som under samma år som ansökan inlämnas, beviljats lokal- eller anläggningsbidrag.

Bidrag lämnas i första hand för anskaffning av material, förändringar av anläggningar och lokaler m.m. För sådant som redan anskaffats och/eller åtgärdas lämnas inget bidrag.

Avser ansökan sådant som är beläget på mark för vilket förening har hyres-, arrende- eller tomträttsavtal måste det finnas giltigt avtal med löptid på minst 1 år räknat från dag för beslut om bidrag.

Företräde vid fördelning av tillgänglig ekonomiska medel ges ansökningar som syftar till att

• bedriva, öka eller på annat sätt utveckla verksamheten

• göra om- och tillbyggnad för ökat nyttjande

• öka tryggheten och säkerheten i lokal eller på anläggning

• höja tillgänglighet för handikappade

• göra systematiska miljöförbättringar inkluderande energieffektiviseringar

• höja jämställdhet och mångfald

•

Förening, som ansöker om förbättrings- och utrustningsbidrag, förväntas ansöka om bidrag från andra bidragsgivare för det som ansökan om förbättrings- och utrustningsbidrag innefattar.

Bidrag

Kultur och fritidsnämnden beslutar med ledning av det som framgår av ansökan om bidrag skall beviljas och med vilket belopp eller om ansökan skall avslås.

Beslut fattas löpande under år.

Ansökan

Ansökan kan inlämnas under hela året. Den skall innehålla motiv till det som ansökan avser, kostnadsberäkning, finansieringsplan samt kopior av bidragsansökan, som inlämnats till andra bidragsgivare.

Utbetalning av beviljat bidrag

Beviljat investeringsbidrag utbetalas mot redovisning eller enligt särskild överenskommelse i varje enskilt fall.

i Stiftelsedrivna muséer kan beviljas bidrag under förutsättningar att kriterier antagna av kultur och fritidsnämnden 2020-11- 18 § 161 uppfylls.

Document Metadata

Table of Contents

Uddevalla kommuns författningssamling 1 (10)

Document Metadata