Tillköpsavtal mellan Malmö stad och Skånetrafiken om Pågatågtrafik på Kontinentalbanan

Tillköpsavtal mellan Malmö stad och Skånetrafiken om Pågatågtrafik på Kontinentalbanan

Avtalets parter Malmö stad, organisationsnummer 212000-1124 Regions Skåne genom Skånetrafiken, organisationsnummer 232100-0255

§ 1 Syfte med avtalet

Detta avtal hanterar det ekonomiska ansvaret för Pågatågtrafiken på Kontinentalbanan med start tidigast december 2018. Vidare tydliggör avtalet det ekonomiska ansvaret för nödvändiga infrastrukturåtgärder.

§ 2 Bakgrund och befintligt avtal

Malmö stad och Skånetrafiken arbetar gemensamt med Trafikverket med att färdigställa för trafiken erforderliga investeringar. Investeringarna omfattar ny station Rosengård samt ombyggnad av stationerna Persborg och Östervärn. Samtidigt kommer SVEDAB att sätta upp nya bullerskydd längs Kontinentalbanan.

2010-02-24, inför öppnandet av Citytunneln, tecknades att 8-årigt avtal att gälla från december 2011

– december 2019 mellan Malmö Stad och Skånetrafiken. I avtalet bedömdes trafikstart kunna ske i december 2011 enligt trafikupplägg Malmöringen: Malmö C-Kontinentalbanan-Öresundsbanan- Citytunneln-Malmö C. Avtalet innebar att Malmö stad skulle betala 100 % av nettokostnaden för trafikering.

Trafikupplägget som beskrivs under § 3 i förevarande avtal skiljer sig på flertalet punkter jämfört med avtal tecknat 2010, varför sistnämnda avtal inte längre fyller sin funktion. Förevarande avtal upprättas med anledning därav.

§ 3 Nytt trafikeringsupplägg och behovet av nytt avtal

Malmöringen är inte längre, bland annat på grund av kapacitetsskäl, ett långsiktigt trafikupplägg. Citytunnelns kapacitet behöver bland annat utnyttjas för genomgående regional tågtrafik. Därmed uppstår behov av ett nytt avtal mellan staden och Skånetrafiken. Pågatåg på Kontinentalbanan ska köras, som bäst, i halvtimmestrafik. Inriktningen är att koppla ihop denna halvtimmestrafik med en liknande trafikering som ansluter till Malmö C och Citytunneln från Södra Stambanan. På några års sikt bedöms Lommabanans kommande halvtimmestrafik vara den trafikering som lämpligast knyts ihop med Pågatågtrafiken på Kontinentalbanan.

Målbilden på medellång sikt, 5-10 år, är således att skapa en sammanhängande linje Malmö C Övre- Östervärn-Rosengård-Persborg-Svågertorp-Hyllie-Triangeln-Malmö C Nedre-Alnarp-Lomma-Flädie- Furulund-Kävlinge i halvtimmestrafik. Den bedömning som i dagsläget görs av Trafikverket, Malmö stad och Skånetrafiken är att ett sådant trafikupplägg kan bli möjligt då åtgärder på Lommabanan är genomförda (åtgärder finns med som objekt i långsiktiga infrastrukturplaner som i dagsläget inte är fastställda) vilka möjliggör 30-minuterstrafik i båda riktningarna.

Inledningsvis knyts Pågatåg på Kontinentalbanan till en tur i timmen som trafikerar Citytunneln från Södra Stambanan. Baserat på befintlig tågplan 2017 är det aktuellt att förlänga Pågatågturen Kristianstad-Hyllie vidare längs Kontinentalbanan. Även annan eventuellt vändande Pågatågstur på Hyllie kan vara aktuell att förlänga som alternativ eller komplement. Den andra turen i timmen, som inte knyts till trafik i Citytunneln, vänder i Hyllie och körs enbart lokalt i Malmö mellan Hyllie och Malmö C Övre via Kontinentalbanan.

Kontinentalbanan kommer efterhand att trafikeras med alltmer tågtrafik, bland annat som alternativ till en kommande fullt utnyttjad Citytunnel. Kontinentalbanan kommer troligtvis att bli använd av alla typer av trafik, såsom godståg, interregionala snabbtåg och regionala persontåg.

§ 4 Trafikeringstillstånd

Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen beslöt att godkänna persontågstrafik på Kontinentalbanan 2017-06-29. Länsstyrelsens beslut överklagades 2017-08-03 till Mark- och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolen avslog 2017-12-18 (Mål nr M 3311-17) överklagandet. Mark- och miljööverdomstolen har därefter 2018-01-30 (Mål nr M 456-18) fattat beslut att inte meddela prövningstillstånd i saken varför Xxxx- och miljödomstolens

avgörande står därför fast.

§ 5 Finansiering

Skånetrafiken erbjuder redan ett utbud av kollektivtrafik som väl motsvarar ambitionsnivån i Region Skånes trafikförsörjningsprogram. Pågatåg på Kontinentalbanan finansieras som tillköp för trafiken på sträckan Hyllie-Malmö C via Kontinentalbanan, vilket innebär att Malmö stad bekostar hela underskottet, dvs tillkommande kostnader minus tillkommande intäkter. Kostnaden innefattar kapitalkostnader, driftskostnader, kostnader för drivmotorström och banavgifter. Debiteringen ska avspegla verklig utförd trafikproduktion. Turutbudet ska meddelas till Skånetrafiken senast den 31 januari inför varje trafikårs start. Dvs. senast 31/1-2018 för trafikår 2019 med start december 2018. För T20 (tidtabell) gäller 30 nov 2018 respektive för T21 30 nov 2019 i syfte att säkerställa en tillräcklig framförhållning gentemot Skånetrafikens trafikföretag, men också för att passa in i Skånetrafikens planeringsprocess för ansökning av tågläge.

Intäkterna baseras på resandet. Resandet följs av APC (Skånetrafikens ombordsystem för att räkna antalet resenärer) och definieras såsom följande: på berörda turer antal påstigande på stationerna Svågertorp, Persborg, Rosengård, Östervärn och Malmö C Övre, samt antal resande ombord på sträckan Hyllie-Svågertorp i riktning mot Svågertorp. Resandet följs upp med underlag från APC efter varje månad. Intäkten summeras utifrån nyckeltalet intäkt per resenär. De ekonomiska mellanhavandena beskrivs i detalj i bilaga 1 till detta avtal.

Kostnader som uppstår hos Skånetrafiken eller hos trafikföretag kopplat till införande, uteblivet införande eller intäktsbortfall betalas i sin helhet av Malmö stad. Skånetrafiken äger rätt att fakturera Malmö stad nämnda kostnader.

Om underskottet understiger 50% av trafikkostnaden under ett kalenderår upphör avtalet först efter 18 månader och Skånetrafiken tar då över det ekonomiska ansvaret. (Detta för att hantera budget- och planeringsprocess.) Avstämning avseende kostnadstäckningsgrad ska ske årligen med start januari 2019. Den ekonomiska avstämningen ska ske månadsvis, efterföljande månad, enligt bilaga 1 till detta avtal.

§ 6 Infrastruktur

Avtalet förutsätter att alla stationer som ingår i trafiken är utrustade enligt Skånetrafikens specifikation för stationer. Följande utrustning ska ingå som minimum: biljettmaskiner, validatorer, väderskydd med dörrar och värme, bänkar, papperskorgar, skärmar, wifi, klockstapel, informationstavlor och skyltar. Malmö stad bekostar all utrustning som definieras i Skånetrafikens specifikation vilken godkänts av staden. En viktig förutsättning är att alla stationer har tillgång till busshållplats, så att byte mellan buss och tåg ska kunna ske på ett så enkelt sätt som möjligt. Med detta avtal säkerställer Malmö stad och garanterar Skånetrafiken att ovan beskriven utrustning och åtgärder är utförda till första trafikstart.

§ 7 Avtalets förutsättningar och giltighet samt förändringar av avtalet

Avtalet träder ikraft från trafikstart december 2018 och är giltig till tidtabellskifte december 2024. Vid uppsägning av avtalet är uppsägningstiden 18 månader från och med den dag skriftlig uppsägning skett.

För perioden efter 2024 ska ny överenskommelse göras senast under juni 2022.

Större förändringar i parternas åtagande (ex. antagande av infrastrukturplaner som omöjliggör genomförandet) medför rätt för parterna att var och en påkalla omförhandling. Ändringar eller tillägg till detta avtal ska vara skriftliga och undertecknas av parter för att vara giltiga. Avtalet förutsätter ett giltigt trafikeringstillstånd och beskrivning av utbud måste vara Skånetrafiken tillhanda senast 1 februari 2018 för att kunna etablera trafik.

Om en av parterna förorsakar en försening av trafikstart och därmed riskerar trafikstarten i enlighet med detta avtal ska den andra parten stå skadeslös för merkostnader förenade därmed. Malmö stad står för risken och kostnader om trafiktillståndet inte träder i kraft i tid till trafikstart samt för att stationerna och anslutningar till dessa är färdiga till driftstart. Skånetrafiken ska tillhandahålla erforderligt antal fordon samt trafikering för att uppfylla samtliga förutsättningar enligt detta avtal.

Avtalet kräver godkännande av Region Skånes Kollektivtrafiknämnd samt i Malmö stad av Tekniska nämnden och Kommunstyrelsen. Avtalet ska undertecknas av alla parter för att äga giltighet.

§ 8 Tvist

Tvist avseende tillämpning eller tolkning av detta avtal ska avgöras av allmän domstol i Malmö enligt svensk lag.

Detta avtal med tillhörande bilaga har upprättats i två exemplar varav parterna tagit var sitt. 2018- -

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Jammeh

Ordf. Kommunstyrelsen Malmö stad

2018- - 2018- -

Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx

Ordf. Tekniska nämnden Ordf. Kollektivtrafik nämnden

Malmö stad Region Skåne