FÖRBUNDSORDNING FÖR ÖLANDS KOMMUNALFÖRBUND

FÖRBUNDSORDNING FÖR ÖLANDS KOMMUNALFÖRBUND

Med bilaga 1 ”Reglemente för Ölands Kommunalförbunds förbundsdirektion”.

§ 1

Medlemmar

Medlemmar i kommunalförbundet är Borgholms och Mörbylånga kommuner.

§ 2

Ändamål

Förbundet har till ändamål att samverka i frågor som är av gemensamt intresse för de ingående kommunerna, inom de områden som anges i förbundsordningen.

Kommunalförbundets syften är att stärka medlemskommunerna genom effektivt resursutnyttjande inom följande arbetsområden:

Besöksnäringsfrågor

-Turistbyråverksamhet.

-Organisering av turism- och besöksnäringens övergripande marknadsförings- och utvecklingsfrågor.

IT-samverkan

Kommunalförbundet ansvarar för medlemskommunernas gemensamma organisation inom IT-verksamheten.

IT-verksamheten ska tillvarata Ölandskommunernas intressen, främja samverkan och ge service inom IT gällande drift, tjänster och hårdvara.

IT-verksamheten ska medverka till medlemskommunernas verksamhetsutveckling med specialistkompetens inom digitalisering regionalt och nationellt.

Förbundet kan, om medlemskommunerna så beslutar, vara systemägare / systemförvaltare.

§ 3

Namn och säte

Kommunalförbundets namn är Ölands Kommunalförbund och har sitt säte i Mörbylånga kommun.

Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx: 0485-887 04

§ 4

Varaktighet

Förbundet ska avvecklas senast 2023-12-31.

§ 5

Organisation

Kommunalförbundet ska vara ett förbund med förbundsdirektion. Direktionen kan tillsätta utskott eller andra beredningsorgan.

§ 6

Förbundschef

Kommunalförbundets koppling till medlemskommunerna och deras organisationer säkerställs genom att förbundsdirektionen utser en av medlemskommunernas kommundirektör som förbundsdirektör i kommunalförbundet.

Uppdraget som förbundsdirektör ska alternera mellan medlemskommunerna. Tidsperiod för uppdraget ska sammanfalla med mandatperiod.

Den medlemskommun som under mandatperioden innehar ordförandeskapet i förbundsdirektionen ska utse förbundsdirektör.

Den kommundirektör som ej är förbundschef ska vara biträdande förbundsdirektör.

Förbundsdirektören är chef och personalansvarig för kommunalförbundets samtliga verksamhetsområden.

§ 7

Administrativ organisation

Medlemskommunerna ska bistå med stöd till kommunalförbundet genom ekonomi- och kansliadministration (Mörbylånga kommun), och personaladministration/HR (Borgholms kommun).

Kommunalförbundet ska ersätta kommunera för ovanstående tjänster enligt självkostnadsprincipen. Kommunerna fakturerar kommunalförbundet för uppkomna kostnader.

§ 8

Förbundsdirektion

Förbundsdirektionen ska bestå av sex ledamöter och sex ersättare.

Borgholms kommun utser tre ledamöter och tre ersättare och Mörbylånga kommun utser tre ledamöter och tre ersättare för varje mandatperiod.

Förbundsdirektionen väljer för varje mandatperiod bland sina ledamöter en ordförande, en förste vice ordförande och en andre vice ordförande.

Ordförandeskapet ska alternera mellan medlemskommunerna. Tidperioden för ett ordförandeskap är en mandatperiod.

Arbetsutskott

Inom förbundsdirektionen ska finnas ett arbetsutskott som har som uppgift att bereda ärenden som ska behandlas av förbundsdirektionen. Arbetsutskottets uppgifter i övrigt regleras i förbundsdirektionens reglemente.

Den medlemskommun som ej innehar ordförandeskapet i förbundsdirektionen föreslås representeras av förste vice ordföranden och andre vice ordföranden i arbetsutskottet.

I fråga om valbarhet, sättet att utse ledamöter och ersättare samt deras tjänstgörningstid skall bestämmelserna i 9 kap. 3, 4, 7 §§ kommunallagen tillämpas.

§ 9

Initiativrätt

Ärenden i förbundsdirektionen får väckas av

1. medlemskommunerna genom dess fullmäktige och kommunstyrelse,

2. av ledamot i förbundsdirektionen.

§ 10

Närvarorätt

Förbundsdirektionen får besluta att en förtroendevald i medlemskommunerna som inte är ledamot eller ersättare i förbundsdirektionen ska få närvara vid direktionens sammanträde och delta i överläggningarna men inte i beslutet.

§ 11

Revision

Kommunalförbundet ska ha två revisorer och två revisorsersättare. Medlemskommunerna Borgholm och Mörbylånga utser vardera en revisor och en revisorsersättare för varje mandatperiod.

§ 12

Tillkännagivande om justering av protokoll

Förbundets kungörelser och andra tillkännagivanden ska anslås på kommunalförbundets digitala anslagstavla som ska finnas på kommunalförbundets webbplats (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx). Medlemskommunerna får hänvisa genom länkning till kommunalförbundets digitala anslagstavla på sina egna webbplatser

§ 13

Lån, borgen m m

Förbundet får uppta lån och ingå borgen eller andra ansvarsförbindelser intill ett högsta sammanlagt belopp om 10 000 000 kronor.

§ 14

Andel i tillgångar och skulder

Förbundsmedlemmarna har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till vad förbundsmedlemmarna anslagit till förbundsverksamheten de tre senaste åren.

Nu angivna grunder ska även tillämpas vid skifte av förbundets behållna tillgångar som föranleds av förbundets upplösning.

§ 15

Kostnadstäckning

Kostnaderna för förbundets verksamhet ska, i den mån de inte täcks på annat sätt, täckas av anslag från förbundsmedlemmarna.

Förbundsmedlemmarnas anslag ska betalas, i förskott, kvartalsvis till förbundet.

Kostnaderna ska fördelas enligt fastställd budget i förhållande till medlems- kommunernas invånarantal per den 1 januari året innan budgetåret med följande undantag; Turism, besöksnäring och marknadsföring kostnadsfördelas 50/50.

Fördelning av eventuellt uppkomna underskott ska fördelas på samma grunder. Fördelning av eventuella underskott i av förbundet ägda bolag ska ske med hälften vardera.

§ 16

Budgetprocess

Förbundsdirektionen ska varje år upprätta en budget för nästa kalenderår. Förslaget ska kommuniceras med kommunstyrelserna i medlemskommunerna och fastställas av förbundsdirektionen.

§ 17

Styrning och insyn

Förbundsdirektionen ska tillse att fullmäktige i respektive medlemskommun får yttra sig innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas.

Kommunstyrelsen i respektive kommun ska genom förbundsdirektionen och förbundschefen/biträdande förbundschefen löpande hållas informerade om förbundets verksamhet.

Allmänheten ska ges rätt att ställa frågor om årsredovisningen i samband med det sammanträde då förbundsdirektionen behandlar årsredovisningen. Möjligheten ska annonseras minst en vecka innan sammanträdet och skriftliga frågor ska kunna skickas in i förväg. Frågor ska också kunna ställas muntligt direkt vid sammanträdet under en allmänhetens frågestund då även de skriftliga frågorna besvaras.

§ 18

Ersättning

Ersättning till förtroendevalda i Ölands Kommunalförbund ska utgå enligt av kommunfullmäktige i Borgholms kommun fastställda regler.

§ 19

Utträde m m

I fråga om förbundets likvidation och upplösning tillämpas 9 kap 18 § kommunallagen. Om förbundsmedlem säger upp sitt medlemskap ska förbundet träda i likvidation ett år efter uppsägningen. Likvidation verkställs av direktionen i egenskap av likvidator.

Vid skifte av förbundets behållna tillgångar i anledning av likvidationen ska den i 14 § angivna fördelningsgrunden gälla.

När förbundet trätt i likvidation ska dess egendom i den mån det behövs för likvidationen förvandlas till pengar genom försäljning på offentlig auktion eller på annat lämpligt sätt. Förbundets verksamhet får tillfälligt fortsättas om det behövs för en ändamålsenlig avveckling.

När direktionen fullgjort sitt uppdrag som likvidator ska direktionen avge en slutredovisning för sin förvaltning. Redovisningen sker genom en förvaltningsberättelse som rör likvidationen i sin helhet med redovisning av skiftet av behållna tillgångar. Till berättelsen ska fogas redovisningshandlingar för hela likvidationen.

När förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna delgetts förbundsmedlemmarna är förbundet upplöst.

När likvidationsuppdraget är fullgjort ska direktionen besluta om vilken av förbundets medlemmar som ska överta vården av de handlingar som tillhör förbundets arkiv.

En förbundsmedlem som inte är nöjd med redovisningen eller det skifte som förrättats av direktionen får väcka talan om detta mot den andre förbundsmedlemmen inom ett år från det slutredovisningen delgavs medlemmen.

Om det framkommer någon tillgång för förbundet efter dess upplösning eller om talan väcks mot förbundet eller om det på annat sätt uppkommer behov av ytterligare likvidationsåtgärd, ska likvidationen fortsättas.

§ 20

Tvist

Vid tvister mellan förbundet och medlem ska, om parterna inte kan nå en frivillig uppgörelse, tvisten avgöras i allmän domstol.

§ 21

Ändring eller tillägg till förbundsordningen

Ändring eller tillägg till förbundsordningen ska antas av förbundsmedlemmarnas kommunfullmäktige.

Denna förbundsordning ersätter förbundsordning för Ölands Kommunalförbund gällande från och med 2020-01-01 och träder i kraft 2023-01-01.