Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2021/577)
Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2021/577)
Central upphandling av tjänster för förbetalda kort
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen ska genomföra central upphandling av tjänster för förbetalda kort.
2. Kommunstyrelsen ska besluta om upphandlingsdokument, tilldelning av kontrakt, avbrytande av upphandling, avtalstecknande, eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del , under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, följande.
Stadsdirektören ska fatta beslut om upphandlingsdokument, avbrytande av upphandling, tilldelning av kontrakt, tecknande av avtal och löpande avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.
Föredragande borgarrådet Xxxx Xxxxx Jerlmyr anför följande. Ärendet
Staden behöver kunna göra utbetalningar av bidrag och andra ersättningar även till personer som saknar bankkonto, saknar id-kort eller av annat skäl inte kan motta överföring till bankkonto. En lösning som innebär att vederbörande tar ut ett bidrag eller ersättning i kontanter via bank är både riskfyllt och besvärligt då allt färre bankkontor hanterar kontanter. För staden skulle det även innebära en kostsam hantering. Utbetalningar sker därför idag genom ett
avtal om tjänster för förbetalda kort (motsvarande kontantkort) med ICA Banken AB, vilket löper ut den 1 maj 2022. Upphandling av denna tjänst baserades på kommunfullmäktiges beslut den 2 december 2013 (Dnr 113- 1294/2013) gällande central upphandling av kontantkort för bidragsutbetalningar. Staden behöver därmed göra en ny central upphandling av tjänster för förbetalda kort.
Ärendet har initierats och beretts av stadsledningskontoret.
Det nuvarande avtalet om tjänster för förbetalda kort löper ut den 1 maj 2022. Ett nytt måste således upphandlas.
I övrigt hänvisar jag till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen ska genomföra central upphandling av tjänster för förbetalda kort.
2. Kommunstyrelsen ska besluta om upphandlingsdokument, tilldelning av kontrakt, avbrytande av upphandling, avtalstecknande, eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, följande.
Stadsdirektören ska fatta beslut om upphandlingsdokument, avbrytande av upphandling, tilldelning av kontrakt, tecknande av avtal och löpande avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.
Stockholm den 2 juni 2021
På kommunstyrelsens vägnar: A N N A K Ö N I G J E R L M Y R
Xxxx Xxxxxx
Remissammanställning
Ärendet
Staden behöver kunna göra utbetalningar av bidrag och andra ersättningar även till personer som saknar bankkonto, saknar id-kort eller av annat skäl inte kan motta överföring till bankkonto. En lösning som innebär att vederbörande tar ut ett bidrag eller ersättning i kontanter via bank är både riskfyllt och besvärligt då allt färre bankkontor hanterar kontanter. För staden skulle det även innebära en kostsam hantering. Utbetalningar sker därför idag genom ett avtal om tjänster för förbetalda kort (motsvarande kontantkort) med ICA Banken AB, vilket löper ut den 1 maj 2022. Upphandling av denna tjänst baserades på kommunfullmäktiges beslut den 2 december 2013 (Dnr 113- 1294/2013) gällande central upphandling av kontantkort för bidragsutbetalningar. Staden behöver därmed göra en ny central upphandling av tjänster för förbetalda kort.
Beredning
Ärendet har initierats och beretts av stadsledningskontoret.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 26 april 2021 har i huvudsak följande lydelse.
För utbetalningar av bidrag och andra ersättningar till personer som saknar bankkonto, saknar id-kort eller av annat skäl inte kan motta överföring till bankkonto har staden tidigare använt utbetalningsavier som lösts in till kontanter på bankkontor. Detta är en riskfylld hantering för dessa personer. Dessutom har antalet bankkontor som hanterar kontanter minskat varvid det blivit allt svårare att göra kontantuttag. För staden är det dessutom en kostsam hantering.
För att lösa dessa behov beslutade kommunfullmäktige den 2 december 2013 (Dnr 113-1294/2013) om en central upphandling av kontantkort för utbetalningar av bidrag och andra ersättningar. I denna upphandling ingick samtliga nämnder. Staden tecknade avtal med ICA Banken AB som erhöll tilldelning vid upphandlingen. När detta avtal löpte ut år 2018 gjorde staden avrop från det ramavtal för kontantkort som AB SKL Kommentus Inköpscentral hade upphandlat med ICA Banken AB. Stadens nuvarande avtal med ICA Banken AB löper ut den 1 maj 2022. SKL Kommentus Inköpscentral,
som under 2020 har bytt namn till Xxxx, har inte upphandlat nytt ramavtal avseende förbetalda kort som staden skulle kunna avropa ifrån.
Tjänsten har utvecklats till att även omfatta andra behov där man använder kontanter, till exempel hantering av kontantkassa för klienters medel på äldreboende, vilket också ingår i nuvarande avtal.
Tjänsten förbetalda kort behövs fortsatt för att kunna göra utbetalningar av bidrag och andra ersättningar utan att överföra pengar till bankkonto eller för de fall man behöver ersätta hantering av exempelvis kontantkassa för äldreboende.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra central upphandling av förbetalda kort.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om förfrågningsunderlag, meddela tilldelningsbeslut samt teckna avtal med upphandlad leverantör för kontantkort.
Vidare föreslår stadsledningskontoret att kommunstyrelsen beslutar att stadsdirektören ges i uppdrag att fatta beslut om upphandlingsdokument, avbrytande av upphandling, tilldelning av kontrakt, tecknande av avtal och löpande avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.