TJÄNSTESKRIVELSE‌

TJÄNSTESKRIVELSE‌

Handläggare Datum Ärendebeteckning

Xxxxxxx Xxxxxxx	2021-05-27	KFN 2021/0024
54101

Kultur- och fritidsnämnden

Namnförsäljning nya ishallen

Förslag till beslut

Kultur- och fritidsnämnden beslutar att göra ett särskilt undantag från befintlig riktlinje och ge Kalmar HC rätten att försälja arenanamnet på den nya ishallen under förutsättning att samtliga övriga beslutade och fastställda kriterier upp- fylls i sin helhet samt att samverkan sker med kommunens andra isförening, Kalmar Konståkningsklubb.

Bakgrund

Vid sitt sammanträde 201022 antog kultur- och fritidsnämnden riktlinjer för försäljning av namnrättigheter i kommunala idrottsanläggningar och arenor. Riktlinjen säger följande:

• Möjligheten gäller elitföreningar. Kalmar kommun tillämpar i det avse- endet Riksidrottsförbundets definition av elitidrott.

• Anläggningen måste vara en primärkommunal idrottsanläggning.

• Avtal måste löpa om minst två år/säsonger.

• Intäkten som föreningen får av en sponsor vid försäljning av namnrät- tigheten måste vara minst 150 000 kronor per år eller per säsong.

• Kultur- och fritidsnämnden måste veta vad anläggningen ska heta i framtiden och vem sponsorn är. Full transparens skall råda mellan par- terna i detta avseende.

• Föreningen ska vara medveten om att alla kostnader som ett namnbyte medför kommunen i form av skyltar, bygglov, belysning, elinstallation- er eller annat, ska bekostas av föreningen enligt ett särskilt upprättat av- tal mellan parterna.

• Föreningen ska vara medveten om att de till kommunen ska betala 10 procent av försäljningsvärdet. Kommunens intäkt kommer oavkortat att användas för att öka nämndens budget för LOK-stöd, vilket då till- faller hela Kalmar kommuns barn- och ungdomsverksamhet.

Kultur- och fritidsförvaltningen

Tel 0000-00 00 00 vx│Xxxxxxx.Xxxxxxx@xxxxxx.xx

• Föreningen ska vara medveten om att efter avslutat avtal med sponsor och upplåtelse av namnrättigheter, ska borttagning av skyltar, belysning och andra installationer ske och bekostas av föreningen.

• Om det på någon anläggning finns två eller flera elitföreningar som nyttjar samma anläggning vid avtals ingående, ska en överenskommelse mellan dessa föreningar också göras.

Fram till idag har ovanstående riktlinjer prövats vid ett tillfälle i och med Kal- mar Saints Baskets försäljning av namnrättigheterna till A-hallen i Kalmar Sportcenter. Nu har ytterligare en förfrågan om att få sälja namnrättigheterna inkommit till kultur- och fritidsförvaltningen. Det är Kalmar HC som vill sälja namnrättigheterna till den nya ishallen. Föreningen uppfyller dock inte samtliga kriterier i riktlinjen, man är inte en elitförening enligt Riksidrottsförbundets (RF) definition, vilket gör att kultur- och fritidsnämnden måste besluta om avsteg från detta kriterium om man vill möjliggöra för föreningen att gå vidare i processen.

Förvaltningens ställningstagande

Kalmar har idag tre arenor som kan klassas som elitarenor. Två av dessa ägs och drivs av kommunen, fotbollsarenan Guldfågeln Arena samt A-hallen i Kalmar Sportcenter. Den tredje är KIFAB Arena A-hall, elitarena föra inne- bandy, som ägs av KIFAB. Samtliga tre arenor har idag helt eller delvis sålt namnrättigheterna.

Inom kort kommer kommunen att ha en fjärde arena som kan klassas som elitarena när den nya ishallen står klar hösten 2021. Förvaltningen anser det vara rimligt att även denna arenas namnrättigheter ska kunna försäljas i enlighet med andra elitarenor. Dock finns idag ingen isförening som lever upp till rikt- linjens första punkt om att vara elitförening enligt RF:s definition. Däremot är Kalmar HC enligt sitt specialidrottsförbund klassat som elitförening. Förvalt- ningen anser att ett undantag borde kunna göras för föreningar som av de största specialidrottsförbunden (fotboll och ishockey) klassas som elitförening. Bedömningen är att en sådan tolkning inte utarmar det regelverk nämnden redan har beslutat om.

Kalmar HC har dessutom ett uttalat mål om att spela i Hockeyallsvenskan och därmed kvalificera sig som en elitförening enligt RF:s definition. En faktor för att nå det målet är ekonomin och genom en försäljning av arenanamnet ökar möjligheterna för föreningen att nå de intäkter som krävs för att nå sportslig framgång.

Mot bakgrund av ovanstående föreslås kultur- och fritidsnämnden att besluta om särskilt undantag från befintlig riktlinje och ge Kalmar HC rätten att för- sälja arenanamnet på den nya ishallen under förutsättning att samtliga övriga beslutade och fastställda kriterier uppfylls i sin helhet samt att samverkan sker med kommunens andra isförening Kalmar Konståkningsklubb.

Xxxxxx Xxxxxxx Per-Xxx Xxxxxxxxx

förvaltningschef verksamhetschef

Bilagor:

Ansökan om namnrättigheten till Kalmars nya ishall från Kalmar HC. Riktlinje – namnrättigheter.

2020-01-18‌

Ansökan till kultur och fritidsnämnden gällande namnrättigheten till Kalmars nya arena

Kalmar HC ansöker om namnrättigheten till nya arenan för is-sporter, som är under byggnation vid Kalmar Sportcenter med inflyttning hösten 2021.

Kalmar HC bedriver mellan 25 och 35 matchevent varje år för A-lagsmatcher i Hockeyettan samt camp-, cup- och tävlingsverksamhet för dam, junior och ungdom.

Ett avtal med en sponsor om arenanamnet kommer ge Kalmar HC ett betydande ekonomiskt tillskott.

Kalmar HC avser teckna avtal med övriga elitföreningar som brukar arenan för fördelning av intäkter från ett kommande sponsoravtal kring arenanamnet.

Kalmar Hockey Club

Xxxxxx Xxxxx Ordförande

Postadress Idrottens Hus Stagneliusg. 31

39234, Kalmar

Kontakt

Tel: 0000-000 00

Epost: xxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xxx xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx

Sammanträdesdatum‌

2020-10-22

Kultur- och fritidsnämnden

§ 119

Riktlinjer – angående försäljning av namnrättigheter av kommunala idrottsanläggningar och arenor

Dnr KFN 2020/0182

Handlingar

Verksamhetschef Xxx-Xxx Xxxxxxxxxx skrivelse 2020-10-15.

Bakgrund

Den 4 augusti 2020 inkom KFUM Kalmar Saints Basket med en skrivelse till kultur- och fritidsnämnden om att få ta över namnrättigheten till A-hallen i Kalmar Sportcenter. Tidigare har FBC Kalmarsund ansökt om rätten att få sälja namnet på KIFAB Arenas A-hall. Kultur- och fritidsnämnden har därmed fått in två ansökningar från föreningslivet om att få rättigheten att sälja namnet på en arena/idrottsanläggning. Bedömningen är att det kommer att komma fler och fler ansökningar från föreningslivet om att få namnrättigheten till kommunens idrottsanläggningar. Nämnden behöver av den anledningen tydliggöra ett antal grundläggande villkor och kriterier som behöver uppfyllas och medvetandegöras för föreningslivet i kommunen innan eventuell ansökan kommer till nämnden.

I den av kommunfullmäktige antagna riktlinjer för reklam i kommunala idrottsanläggningar finns det idag inget skrivet om villkor som måste vara uppfyllda, kriterier som gäller i samband med en upplåtelse av en namnrättighet eller för vilka föreningar som kan omfattas av möjligheten. I riktlinjen står det endast att ”eventuella förfrågningar om framtida permanenta arenanamn hanteras av kultur- och fritidsnämnden”. För att vara tydliga mot föreningslivet har därför kultur- och fritidsförvaltningen arbetat fram ett förslag om en särskild riktlinje, som enbart hanterar frågan om försäljning av namnrättigheter av kommunala idrottsanläggningar och arenor.

Nämndens utgångspunkter och motivering

Nämndens utgångspunkt är att skapa så bra förutsättningar som möjligt för kommunens föreningsliv och elitidrott. Nämnden är väl medveten om de ekonomiska möjligheter som en försäljning av ett arenanamn skulle kunna ge för en förening. Det nämnden i första hand avser, när nu den andra ansökan från föreningslivet inkommit om att få rättigheten att sälja ett arenanamn, är att ta fram tydliga villkor, kriterier och förutsättningar som kan presenteras för föreningslivet redan från början.

Anslaget på kommunens anslagstavla den 5 november 2020.

Sammanträdesdatum 2020-10-22

Nämnden anser vidare att möjligheten att få en sådan rättighet i första hand ska gälla elitföreningar. Nämnden anser också att om en rättighet lämnas ut till en förening, måste ett avtal med en sponsor vara på minst två år. Att byta namn på en sporthall eller annan anläggning efter varje år, anser nämnden inte vara lämpligt. Det skulle heller inte ge den ekonomiska stabilitet och långsiktighet som efterfrågas. Nämnden anser också att om en förening ska få rättigheten, måste det också innebära en betydande ekonomisk påverkan. För att säkerställa det, anser nämnden att en minimumintäkt måste tas fram. I förslag till beslut enligt ovan föreslås därför att en försäljning av namnrättigheten minst ska generera 150 000 kronor i bruttointäkt per år eller per säsong till föreningen. För att säkerställa att en kommunal anläggning inte namnges på ett sätt som kan vara förtroendeskadligt, diskriminerande, brottsligt eller annat för kommunen skadligt namn, måste full transparens råda mellan kommunen och föreningen i en sådan fråga. Innan beslut fattas av nämnden, måste förslag till arenanamn ha kommunicerats med kommunen.

Full transparens bör också gälla i övriga avtalsdelar mellan föreningen och sponsorn.

Med stor sannolikhet vill en sponsor med ett arenanamn ha skyltar både på och i anslutning till anläggningen. Alla sådana kostnader för detta, exempelvis bygglov, inköp, montering, belysning, kabeldragningar, installationer med mera, ska betalas av föreningen eller sponsorn.

Om kultur- och fritidsnämnden i framtiden beviljar föreningar namnrättigheter till kommunala idrottsanläggningar, föreslås att 10 procent av föreningens bruttointäkt ska betalas som en avgift till kommunen. Kommunens intäkt kommer oavkortat att överföras till budgeten för LOK-stöd, och på det sättet komma alla föreningar med barn- och ungdomsverksamhet till gagn.

Yrkande

Xxxx Xxxxxxxx (M), Xxxx Xxxxxxxxxx (M) och Xxxxxxxxx Xxxxxxx (KD) med instämmande av Xxxxxx Xxxxxxxx (SD) yrkar att aktuella riktlinjer ska innebära att alla föreningar som av sitt specialidrottsförbund anses bedriva elitidrott ska ges möjlighet ansöka om att försälja arenanamn.

Xxxxxx Xxxx (V), Xxxxxx Xxxxxxxx (S), Xxx Xxxxxx (S), Xxxxxx Xxxxxxxxxx (C), Xxxx Xxxxxxx, (V), Xxxxxxx Xxxxxxxx (S) och Xxxxxx Xxxxxxxxx (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag om att möjligheten gäller elitföreningar enligt Riksidrottsförbundets definition av elitidrott.

Beslutsgång

Votering begärs.

Ordförande Xxxx Xxxxxxxx (M) ställer förslagen mot varandra. Förvaltningens förslag är huvudförslag. Motförslag är Xxxx Xxxxxxxx (M), Xxxx Xxxxxxxxxx

(M) och Xxxxxxxxx Xxxxxxx (KD) med instämmande av Xxxxxx Xxxxxxxx (SD) förslag med ändringsyrkandet.

Sammanträdesdatum 2020-10-22

Den som vill bifalla förvaltningens förslag till beslut röstar ja. Den som vill avslå detsamma röstar nej. Sju ja-röster och fyra nej-röster lämnas. Se bilaga. Kultur- och fritidsnämnden har därmed beslutat enligt förvaltningens förslag.

Beslut

Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta nedanstående förslag till riktlinjer angående försäljning av namnrättigheter av kommunala idrottsanläggningar och arenor:‌

Förslag till riktlinjer

Följande villkor och kriterier måste vara uppfyllda innan beslut om att upplåta namnrättigheter av en kommunal idrottsanläggning eller arena kan tas av kultur- och fritidsnämnden:‌

- Möjligheten gäller elitföreningar. Kalmar kommun tillämpar i det avseendet Riksidrottsförbundets definition av elitidrott.

- Anläggningen måste vara en primärkommunal idrottsanläggning.

- Avtal måste löpa om minst två år/säsonger.‌

- Intäkten som föreningen får av en sponsor vid försäljning av namnrättigheten måste vara minst 150 000 kronor per år eller per säsong.

- Kultur- och fritidsnämnden måste veta vad anläggningen ska heta i framtiden och vem sponsorn är. Full transparens skall råda mellan parterna i detta avseende.‌

- Föreningen ska vara medveten om att alla kostnader som ett namnbyte medför kommunen i form av skyltar, bygglov, belysning, elinstallationer eller annat, ska bekostas av föreningen enligt ett särskilt upprättat avtal mellan parterna.

- Föreningen ska vara medveten om att de till kommunen ska betala 10 procent av försäljningsvärdet. Kommunens intäkt kommer oavkortat att användas för att öka nämndens budget för LOK-stöd, vilket då tillfaller hela Kalmar kommuns barn- och ungdomsverksamhet.

- Föreningen ska vara medveten om att efter avslutat avtal med sponsor och upplåtelse av namnrättigheter, ska borttagning av skyltar, belysning och andra installationer ske och bekostas av föreningen.

- Om det på någon anläggning finns två eller flera elitföreningar som nyttjar samma anläggning vid avtals ingående, ska en överenskommelse mellan dessa föreningar också göras

Protokollsanteckning

Xxxx Xxxxxxxx (M), Xxxx Xxxxxxxxxx (M), Xxxxxxxxx Xxxxxxx (KD) och Xxxxxx Xxxxx (L), med instämmande av Xxxxxx Xxxxxxxx (SD) yrkar att aktuella riktlinjer ska innebära att alla föreningar som av sitt specialidrottsförbund anses bedriva elitidrott ska ges möjlighet ansöka om att försälja arenanamn. Vi uppfattar att en sådan ordning skulle möjliggöra för fler föreningar att få

Sammanträdesdatum 2020-10-22

välbehövliga sponsorintäkter utan att någon väsentlig olägenhet skulle uppkomma, jämfört med det beslutade förslaget. Det är olyckligt att den politiska majoriteten inte fogat sig med yrkandet, men vi ser med tillförsikt fram emot en kommande revidering av riktlinjerna där vårt förslag förhoppningsvis kan tillgodoses.

Sekreterare

Xxxxxxx Xxxxxxx

Justeras

Xxxx Xxxxxxxx	Xxxxxxxxx Xxxxxxx
ordförande

TJÄNSTESKRIVELSE

Handläggare Datum Ärendebeteckning

Per-Xxx Xxxxxxxxx	2020-10-15	KFN 2020/0182
50075

Kultur- och fritidsnämnden

Riktlinjer – angående försäljning av namnrättig- heter av kommunala idrottsanläggningar och arenor

Förslag till beslut

Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta nedanstående förslag till riktlinjer angående försäljning av namnrättigheter av kommunala idrottsanläggningar och arenor:‌

Förslag till riktlinjer

Följande villkor och kriterier måste vara uppfyllda innan beslut om att upplåta namnrättigheter av en kommunal idrottsanläggning eller arena kan tas av kul- tur- och fritidsnämnden:‌

- Möjligheten gäller elitföreningar. Kalmar kommun tillämpar i det avse- endet Riksidrottsförbundets definition av elitidrott.

- Anläggningen måste vara en primärkommunal idrottsanläggning.

- Avtal måste löpa om minst två år/säsonger.‌

- Intäkten som föreningen får av en sponsor vid försäljning av namnrät- tigheten måste vara minst 150 000 kronor per år eller per säsong.

- Kultur- och fritidsnämnden måste veta vad anläggningen ska heta i framtiden och vem sponsorn är. Full transparens skall råda mellan par- terna i detta avseende.

- Föreningen ska vara medveten om att alla kostnader som ett namnbyte medför kommunen i form av skyltar, bygglov, belysning, elinstallation- er eller annat, ska bekostas av föreningen enligt ett särskilt upprättat av- tal mellan parterna.

- Föreningen ska vara medveten om att de till kommunen ska betala 10 procent av försäljningsvärdet. Kommunens intäkt kommer oavkortat att användas för att öka nämndens budget för LOK-stöd, vilket då till- faller hela Kalmar kommuns barn- och ungdomsverksamhet.

- Föreningen ska vara medveten om att efter avslutat avtal med sponsor och upplåtelse av namnrättigheter, ska borttagning av skyltar, belysning och andra installationer ske och bekostas av föreningen.

Kultur- och fritidsförvaltningen Idrott Bad o Friluftsliv

Tel 0000-00 00 00 vx ││Xxx-Xxx.Xxxxxxxxx@xxxxxx.xx

- Om det på någon anläggning finns två eller flera elitföreningar som nyttjar samma anläggning vid avtals ingående, ska en överenskommelse mellan dessa föreningar också göras‌

Bakgrund

Den 4 augusti 2020 inkom KFUM Kalmar Saints Basket med en skrivelse till kultur- och fritidsnämnden om att få ta över namnrättigheten till A-hallen i Kalmar Sportcenter. Tidigare har FBC Kalmarsund ansökt om rätten att få sälja namnet på KIFAB Arenas A-hall. Kultur- och fritidsnämnden har därmed fått in två ansökningar från föreningslivet om att få rättigheten att sälja namnet på en arena/idrottsanläggning. Bedömningen är att det kommer att komma fler och fler ansökningar från föreningslivet om att få namnrättigheten till kommu- nens idrottsanläggningar. Nämnden behöver av den anledningen tydliggöra ett antal grundläggande villkor och kriterier som behöver uppfyllas och medvetan- degöras för föreningslivet i kommunen innan eventuell ansökan kommer till nämnden.

I den av kommunfullmäktige antagna riktlinjer för reklam i kommunala id- rottsanläggningar finns det idag inget skrivet om villkor som måste vara upp- fyllda, kriterier som gäller i samband med en upplåtelse av en namnrättighet eller för vilka föreningar som kan omfattas av möjligheten. I riktlinjen står det endast att ”eventuella förfrågningar om framtida permanenta arenanamn han- teras av kultur- och fritidsnämnden”. För att vara tydliga mot föreningslivet har därför kultur- och fritidsförvaltningen arbetat fram ett förslag om en särskild riktlinje, som enbart hanterar frågan om försäljning av namnrättigheter av kommunala idrottsanläggningar och arenor.

Nämndens utgångspunkter och motivering

Nämndens utgångspunkt är att skapa så bra förutsättningar som möjligt för kommunens föreningsliv och elitidrott. Nämnden är väl medveten om de eko- nomiska möjligheter som en försäljning av ett arenanamn skulle kunna ge för en förening. Det nämnden i första hand avser, när nu den andra ansökan från föreningslivet inkommit om att få rättigheten att sälja ett arenanamn, är att ta fram tydliga villkor, kriterier och förutsättningar som kan presenteras för före- ningslivet redan från början.

Nämnden anser vidare att möjligheten att få en sådan rättighet i första hand ska gälla elitföreningar. Nämnden anser också att om en rättighet lämnas ut till en förening, måste ett avtal med en sponsor vara på minst två år. Att byta namn på en sporthall eller annan anläggning efter varje år, anser nämnden inte vara lämpligt. Det skulle heller inte ge den ekonomiska stabilitet och långsik- tighet som efterfrågas. Nämnden anser också att om en förening ska få rättig- heten, måste det också innebära en betydande ekonomisk påverkan. För att säkerställa det, anser nämnden att en minimumintäkt måste tas fram. I förslag till beslut enligt ovan föreslås därför att en försäljning av namnrättigheten minst ska generera 150 000 kronor i bruttointäkt per år eller per säsong till föreningen. För att säkerställa att en kommunal anläggning inte namnges på ett sätt som kan vara förtroendeskadligt, diskriminerande, brottsligt eller annat för kommunen skadligt namn, måste full transparens råda mellan kommunen och föreningen i en sådan fråga. Innan beslut fattas av nämnden, måste förslag till arenanamn ha kommunicerats med kommunen. Full transparens bör också gälla i övriga avtalsdelar mellan föreningen och sponsorn.

Med stor sannolikhet vill en sponsor med ett arenanamn ha skyltar både på och i anslutning till anläggningen. Alla sådana kostnader för detta, exempelvis bygg- lov, inköp, montering, belysning, kabeldragningar, installationer med mera, ska betalas av föreningen eller sponsorn.

Om kultur- och fritidsnämnden i framtiden beviljar föreningar namnrättigheter till kommunala idrottsanläggningar, föreslås att 10 procent av föreningens brut- tointäkt ska betalas som en avgift till kommunen. Kommunens intäkt kommer oavkortat att överföras till budgeten för LOK-stöd, och på det sättet komma alla föreningar med barn- och ungdomsverksamhet till gagn.

Per-Xxx Xxxxxxxxx verksamhetschef

Handläggare Datum Ärendebeteckning

Per-Xxx Xxxxxxxxx	2020-10-22	KFN 2020/0182
0000-00 00 00

Riktlinjer - försäljning av namnrättigheter i kom- munala idrottsanläggningar och arenor

Följande villkor och kriterier måste vara uppfyllda innan beslut om att upplåta namnrättigheter av en kommunal idrottsanläggning eller arena kan tas av kul- tur- och fritidsnämnden:

• Möjligheten gäller elitföreningar. Kalmar kommun tillämpar i det avseendet Riksidrottsförbundets definition av elitidrott.

• Anläggningen måste vara en primärkommunal idrottsanläggning.‌

• Avtal måste löpa om minst två år/säsonger.

• Intäkten som föreningen får av en sponsor vid försäljning av namnrättigheten måste vara minst 150 000 kronor per år eller per säsong.

• Kultur- och fritidsnämnden måste veta vad anläggningen ska heta i framtiden och vem sponsorn är. Full transparens skall råda mellan parterna i detta avseende.

• Föreningen ska vara medveten om att alla kostnader som ett namn- byte medför kommunen i form av skyltar, bygglov, belysning, elin- stallationer eller annat, ska bekostas av föreningen enligt ett särskilt upprättat avtal mellan parterna.‌

• Föreningen ska vara medveten om att de till kommunen ska betala 10 procent av försäljningsvärdet. Kommunens intäkt kommer oav- kortat att användas för att öka nämndens budget för LOK-stöd, vilket då tillfaller hela Kalmar kommuns barn- och ungdomsverk- samhet.

• Föreningen ska vara medveten om att efter avslutat avtal med sponsor och upplåtelse av namnrättigheter, ska borttagning av skyl- tar, belysning och andra installationer ske och bekostas av före- ningen.‌

• Om det på någon anläggning finns två eller flera elitföreningar som nyttjar samma anläggning vid avtals ingående, ska en överenskom- melse mellan dessa föreningar också göras.

Idrott, bad och föreningsliv │ Kultur och fritidsförvaltningen

Adress Box 611, 391 26 Kalmar

Tel 0000-00 00 00 vx │xxx-xxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xx