BESLUT 1 (11)

Miljöprövningsdelegationen (MPD)

BESLUT 1 (11)

2011-05-17 Dnr: 000-0000-00

Skälby Grisen AB Bred Skälby

745 95 ENKÖPING

Omprövning av tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken (MB) till djurhållning vid Skälby Grisen AB på fastigheten Breds-Skälby S:1 i Enköpings kommun

Platsnummer 0000-00-000

Verksamhetskod 1.10

BESLUT

Tillstånd

Länsstyrelsen i Uppsala län, Miljöprövningsdelegationen (MPD), meddelar Skälby Grisen AB (org. nr. 556571-9035) tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken (MB) att bedriva djurhållning avseende svinproduktion inom fastigheten Breds-Skälby S:1 i Enköpings kommun. Tillståndet omfattar en djurhållning om högst 260 djur- enheter.

Vidare ges tillstånd för tillverkning av högst 1 200 ton spannmålsfoder per år samt drift av siloanläggning för torkning, rensning eller lagring av spannmål.

Verksamheten klassas enligt bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd med verksamhetskod 1.10, prövningsnivå B. Aktuell fodermedelstillverkningen och siloanläggning omfattas inte av varken

anmälnings- eller tillståndsplikt. Tillståndet gäller tills vidare.

Villkor för verksamheten

Utöver vad som gäller för jordbruk och annan verksamhet, t.ex. enligt

12 kap. MB, förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket, Jordbruks- verkets föreskrifter (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring, (SJVFS 1999:119) om hänsyn till natur- och kulturvärden i jordbruket samt vad som framgår enligt Jordbruksverkets allmänna råd (2005:1) om lagring och spridning av gödsel m.m., föreskriver Länsstyrelsen att följande slutliga villkor ska gälla för verksamheten.

POSTADRESS: 751 86 UPPSALA BESÖKSADRESS: HAMNESPLANADEN 3

TELEFON: 018 - 19 50 00 TELEFAX: 018 -19 52 01 E-POST: xxxxxxxxxxxxx@x.xxx.xx

POSTGIRO: 3 51 73-4 / 6 88 03-6 ORGANISATIONSNUMMER: 202100-2254 (VAT SE202100225401)

1. Om inte annat följer av övriga villkor ska verksamheten bedrivas i huvud- saklig överensstämmelse med vad Skälby Grisen AB angivit i underlaget inför omprövningen. Sådana mindre ändringar av verksamheten som avses i 5 § tredje stycket förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska anmälas på det sätt som anges i 22 § samma förordning till tillsyns- myndigheten.

2. Gödseln ska hanteras på sådant sätt att förorening av mark, dag- och grund- vatten förhindras och så att olägenheter för människors hälsa och trevnad inte uppkommer.

3. Lagringskapaciteten av stallgödsel ska motsvara minst 10 månaders gödsel- produktion från anläggningen.

4. Analys av flytgödselns växtnäringsinnehåll ska ske minst en gång per år. Dokumentation ska även föras över vilka som tagit emot eller köpt gödsel, spridningsavtal, datum för hämtning och mängd gödsel som hämtas. Doku- mentationen ska sparas och finnas tillgänglig i sex år.

5. Kemiska produkter och avfall ska hanteras på ett sådant sätt att det inte medför smittorisk eller olägenheter för människors hälsa eller miljön, att spill eller läckage inte kan nå avlopp och så att förorening av mark, ytvatten eller grundvatten inte kan ske.

6. Flytande kemiska produkter och farligt avfall ska lagras på tät, invallad yta under tak eller motsvarande skydd som tillsynsmyndigheten kan tillåta. Invallningen ska rymma en volym som motsvarar den största behållarens volym plus minst 10 % av summan av övriga behållares volym.

7. Buller från verksamheten ska begränsas så att den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid bostäder som riktvärde* inte överstiger

50 dB(A) dagtid vardagar (kl. 07-18),

45 dB(A) dagtid lördag, söndag och helgdag (kl. 07-18), 45 dB(A) kvällstid (kl. 18-22) och

40 dB(A) nattetid (kl. 22-07)

Om hörbara toner eller impulsljud förekommer ska de angivna värdena för ekvivalent ljudnivå sänkas med 5 dB(A)-enheter. Momentana ljud mellan kl. 22-07 får som riktvärde* inte överstiga 55 dBA vid bostäder.

* Med riktvärde avses ett värde som om det överskrids medför en skyldighet för bolaget att vidta sådana åtgärder att värdet kan hållas.

Länsstyrelsen överlåter med stöd av 19 kap. 5 § 8 jämfört med 22 kap. 25 § tredje stycket MB åt tillsynsmyndigheten att föreskriva villkor om fodermedels- tillverkning och siloanläggning.

Verkställighetsförordnande

Länsstyrelsen förordnar med stöd av 22 kap. 28 § första stycket jämfört med

19 kap. 5 § första stycket 11 MB att tillståndet får tas i anspråk även om beslutet inte har vunnit laga kraft.

Igångsättningstid

Fråga är om pågående djurhållning varför förordnande om igångsättningstid enligt 22 kap. 25 § MB inte är relevant.

Återkallelse av tidigare beslut

Länsstyrelsen återkallar med stöd av 24 kap. 3 § första stycket 6. MB läns- styrelsens beslut den 14 juni 1995 (dnr. 244-6457-94).

Särskilda upplysningar

Detta tillstånd befriar inte tillståndshavaren från skyldigheten att iaktta vad som gäller enligt andra bestämmelser för den anläggning eller verksamhet som tillståndet avser.

Ytterligare regler om miljöhänsyn i jordbruket finns i t.ex. 12 kap MB, i förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket, i Jordbruksverkets föreskrifter (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring och i Jordbruksverkets föreskrifter (SJVFS 1999:119) om hänsyn till natur- och kulturvärden i jordbruket. Vidare innehåller Jordbruksverkets allmänna råd (2005:1) råd för tillämpningen av den miljöhänsyn i samband med lagring och spridning av gödsel som anges i ovan nämnda förordningar och föreskrifter.

Vidare skall Jordbruksverkets föreskrifter (SJVFS 2006:84) om befattning med animaliska biprodukter och införsel av andra produkter, utom livsmedel, som kan sprida smittsamma sjukdomar till djur och människor beaktas.

Skälby Grisen AB ska fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka och förebygga olägenheter för människors hälsa och miljön

(26 kap. 19 § MB) samt i övrigt iaktta vad som sägs i förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Varje år före utgången av den 31 mars ska miljörapporten inges till tillsynsmyndigheten (26 kap. 20 § MB). Miljörapporten ska utformas i enlighet med Naturvårdsverkets föreskrift NFS 2006:9 om miljörapporter för tillståndspliktiga verksamheter.

Enligt 2 kap. MB gäller vissa allmänna hänsynsregler som ska iakttas. Särskilt erinras om 2 kap. 4 § vari föreskrivs om skyldigheten att undvika sådana kemiska produkter som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön om de kan ersättas med sådana produkter som kan antas vara mindre farliga.

Ändring av verksamheten kan kräva nytt tillstånd eller anmälan i enlighet med bestämmelserna i 5 och 21 §§ förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Bedrivs miljöfarlig verksamhet av annan än den som meddelats tillståndet, ska den nye verksamhetsutövaren enligt 32 § samma förordning snarast möjligt upplysa tillsynsmyndigheten om det ändrade förhållandet.

Avgift för prövning och tillsyn av miljöfarlig verksamhet ska enligt

2 kap. 1 § förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt MB betalas av den som bedriver miljöfarlig verksamhet som anges med beteckningen A eller B i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

Om verksamheten i sin helhet eller någon del av denna upphör ska detta i god tid före nedläggning anmälas till tillsynsmyndigheten. Tillståndshavaren ansvarar för att undersöka om mark- och vattenområden, byggnader och anläggningar är så förorenade att de kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön och i så fall även ansvara för att efterbehandling sker (10 kap. MB).

REDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET

Tidigare beslut

Länsstyrelsen meddelade genom beslut den 14 juni 1995 (dnr. 244-6457-94) tillstånd enligt miljöskyddslagen (1969:387) till anläggning för djurhållning med plats för högst 220 suggor, 100 rekryteringsdjur samt 1 500 slaktsvin samt för fodermedelsfabrik för produktion av högst 1 200 ton spannmålsfoder per år och siloanläggning för torkning, rensning eller lagring av spannmål, allt inom dåvarande fastigheterna Breds-Skälby 1:1 m.fl. i Enköpings kommun. Omräknat motsvarar det ca 257 djurenheter.

Ärendets handläggning

Länsstyrelsen begärde den 27 april 2010 att Skälby Grisen AB, nedan kallat Bolaget, ska inkomma med det underlag som Länsstyrelsen behöver för att ompröva verksamhetens tillstånd. Omprövningen är en följd av reglerna i IPPC- direktivet (2008/1/EG). Äldre anläggningar som är prövade enligt miljöskydds- lagen har inte prövats enligt alla de krav som finns i IPPC-direktivet.

Underlag inkom till Länsstyrelsen den 17 februari 2011 med rättelse den 25 februari 2011.

Ärendet kungjordes i Enköpings-Posten och Uppsala Nya tidning

den 26 respektive den 28 februari 2011. Ärendet har remitterats till Miljö- och byggnadsnämnden i Enköpings kommun. Yttrande inkom från Miljö- och byggnadsnämnden. Bolaget har därefter genom ombud meddelat att man inte har några synpunkter på de förslag till villkor som Miljö- och byggnadsnämnden framför i sitt yttrande.

SAMMANFATTNING AV SÖKANDENS BESKRIVNING AV VERKSAMHETEN

Nuvarande och planerad verksamhet

Bolaget har sedan 1995 tillstånd att bedriva djurhållning med plats för högst 220 suggor, 100 rekryteringsdjur samt 1 500 slaktsvin. Tillstånd finns även för foder- medelsfabrik för produktion om högst 1 200 ton spannmålsfoder per år och siloanläggning för torkning. Den integrerade grisproduktionen kommer att helt övergå till slaktsvinsproduktion. Räknat på antalet djurenheter innebär inte förändringen någon utökning av verksamheten.

Nyrenoverade stallar med 2 507 slaktsvinsplatser, motsvarande 251 djurenheter, beräknas att tas i bruk under juli 2011. Antalet slaktsvinsomgångar kommer att bli 3,2 per år vilket ger en årlig total produktion om 8 000 grisar. Hela anläggningen hyrs. Verksamheten har ingen växtodling. All stallgödsel kommer att avyttras till lantbrukare i området och foderråvara i form av spannmål köps in lokalt.

Beskrivning av gårdens omgivningar

Anläggningen ligger på en höjd omgärdad av ett typiskt jordbrukslandskap med mindre skogpartier. Flera vattendrag (blåmarkerade) rinner ut i Sagån i sydväst som leder vidare ut i Mälaren. Avståndet från anläggningen till Sagån är ca 1,3 km, till Lötbäcken i nordväst ca 900 meter och till det blåmarkerade vattendraget i öster är det ca 120 meter. Inom 500 meter från anläggningen finns fyra fastigheter för boende.

Gödselhantering

Gödselproduktion sker i form av flytgödsel, undantaget fastgödsel från sjukboxar. Bolagets beräkning av behovet av lagringskapacitet (10 månader), enligt schablonvärden i bilaga 7 i Jordbruksverkets föreskrifter om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring, ger en volym på 5 891 m3.

Vid anläggningen kommer det att finnas en sammanlagd lagringskapacitet på 6 000 m3 flytgödsel efter det att den nya gödselbrunnen på 3 500 m3 byggts.

Flytgödseln lagras under stabilt svämtäcke med påfyllning underifrån.

Behovet av spridningsareal, beräknat utifrån grundbestämmelsen 22 kg P/ha och år, är ca 279 ha. Bolaget har leveransavtal med två lantbrukare vilka tillsammans har en åkerareal på 308 ha. Flytgödseln hämtas av lantbrukarna. Journal förs över levererade gödselmängder, mängden totalfosfor, datum för leverans samt vem som är mottagaren.

Utsläpp av ammoniak till luft

Ammoniakförlusterna uppskattas till 6,3 ton per år. För att minska risken för ammoniakförluster tas följande hänsyn:

- lagra gödseln under stabila svämtäcken

- ha gott samarbete med lantbrukare som hämtar och sprider flytgödseln så att det blir optimalt avseende näring, spridning och lukt

- ha begränsad utgödslingstid

- kontinuerligt arbeta för att optimera utfodringen, t.ex. fytas i Premix, samt göra foderanalyser

- planera för att kyla gödseln och återvinna värmen

- fodra vid fler tillfällen per dygn

- utfodra med väl balanserad foderstat och anlita foderrådgivning

Påverkan på människors hälsa

Övergången till enbart slaktsvinsproduktion kommer att öka transportvolymerna vilket ger mer buller.

Risken för luktolägenheter kommer främst från stallarna via ventilation samt lagring, omrörning och omlastning av flytgödseln. Den förhärskande vind- riktningen är sydvästlig. Hittills har inga grannar eller berörda klagat på störande lukt från själva stallarna. Ny temperaturstyrd ventilation kommer att installeras i stallarna, vilket ger en jämnare luftväxling med exakt luftfuktighet. Bolaget kommer troligen att installera kylning av gödseln för värmeåtervinning vilket minskar luktemissioner från stallarna.

Avfall

Övergången till slaktsvinsproduktion kommer inte att medföra ändrade avfalls- mängder. Avfall som uppstår är lysrör, kanyler, emballage, färgrester, elavfall etc. Avfall förvaras i ett särskilt förråd. Hämtning av farligt avfall sker genom Läns- försäkringars insamling. Djurkadaver förvaras inomhus i anvisade stålkärl från Svensk Lantbrukstjänst som därefter utför hämtningen.

Vattenförbrukning

Anläggningen har en egen vattentäkt och reservvattentäkt. Stallar och utrustning tvättas med högtryckstvätt. Kalibrering av dricksvattenanläggningen görs för att undvika spill.

Energianvändning

Företagets energianvändning var under den integrerade grisproduktionen 150 000 kWh/år. Troligen blir energiåtgången nu densamma. Genom att den

integrerade grisproduktionen avvecklas försvinner energikrävande utrustning som värmelampor och värmefläktar drivna av el och eldningsolja. Den kommande uppvärmningen kommer att ske från golv med cirkulerande varmvatten. Befintlig oljepanna kommer att tas bort och Bolaget kommer att köpa in fjärrvärme, från biobränslepanna, av fastighetsägaren. Kompletterande värme genom värmepump, värmeåtervinning via nedkylning av gödseln, övervägs. Stallarna är värme- isolerade.

YTTRANDE

Miljö- och byggnadsnämnden i Enköpings kommun har i sitt yttrande föreslagit villkor för lagringskapacitet, dokumentation av gödsel som förs bort, kemikalie- och avfallshantering samt buller.

BEMÖTANDE

Bolaget har genom ombud meddelat att de inte har några synpunkter angående Miljö- och byggnadsnämndens föreslagna villkor för verksamheten.

LÄNSSTYRELSENS MOTIVERING

Det tidigare tillståndet (den 14 juni 1995, dnr 244-6457-94) enligt miljöskydds- lagen omfattade integrerad grisproduktion, fodermedelstillverkning och lagring

m.m. av spannmål i silos. Varken fodermedelstillverkningen, i aktuell omfattning, eller lagring m.m. av spannmål i silo är en tillståndspliktig verksamhet. Den aktuella omprövningen av verksamheten gäller djurhållningsverksamheten. Den rättskraft tidigare tillstånd innebar vad gäller fodermedelstillverkning och

lagring m.m. i silo ska därför i samma utsträckning ingå i detta tillstånd. I den mån det behövs överlåter Länsstyrelsen till tillsynsmyndigheten att närmare föreskriva villkor för dessa verksamheter. Av underlaget framgår i övrigt att verksamheten kommer att förändras från integrerad grisproduktion till slakt- svinsproduktion. Länsstyrelsen bedömer att ändringen är av mindre karaktär då den inte innebär någon utökning av verksamheten, sett till antalet djurenheter, eller i övrigt någon olägenhet av betydelse för människors hälsa och miljön. Den kan därför ingå i omprövningen.

Enligt den i ärendet tillämpliga bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd klassas djurhållningsverksamheten med verksamhetskod 1.10, anläggning med mer än 2 000 platser för slaktsvin som är tyngre än 30 kilogram och avsedda för produktion (prövningsnivå B). Vidare omfattas djurhållningsverksamheten som anförts ovan av IPPC-direktivet (Rådets direktiv 2008/1/EG).

Miljökvalitetsnormer

Enligt 5 kap. 3 § MB ska myndigheter och kommuner ansvara för att miljö- kvalitetsnormer följs. Regeringen har i luftkvalitetsförordningen (2010:477) fastställt sådana miljökvalitetsnormer för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar och ozon. Regeringen har också utfärdat en förordning (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten. Vidare har Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt, med stöd av

förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön, beslutat om miljökvalitetsnormer för ytvatten- och grundvattenförekomster. Länsstyrelsen finner att verksamheten inte kommer att medföra att någon miljökvalitetsnorm enligt ovan nämnda förordningar kommer att överskridas.

Miljöbalkens mål

Enligt 1 kap. 1 § MB syftar bestämmelserna i balken till att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. En sådan utveckling bygger på insikten att naturen har ett skyddsvärde och att människans rätt att förändra och bruka naturen är förenad med ett ansvar för att förvalta naturen väl. Av de nationella och regionala miljö- målen kommer verksamheten främst att påverka miljömålet ”Ingen övergödning”. Förutsatt att verksamheten vidtar skyddsåtgärder anser Länsstyrelsen att verk- samheten inte motverkar miljöbalkens mål.

De allmänna hänsynsreglerna

Enligt 2 kap. 2 § MB ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksam- hetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (det sk. kunskapskravet).

Enligt 2 kap. 3 § MB ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (den sk. försiktighetsprincipen). I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

Enligt 2 kap. 4 § MB ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga (den sk. produktvalsprincipen). Motsvarande krav gäller i fråga om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt eller bioteknisk organism.

Enligt 2 kap. 5 § MB ska alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och återvinning (de sk. hushållnings- och kretsloppsprinciperna). I första hand ska förnybara energikällor användas. Länsstyrelsen konstaterar att förnyelsebart bränsle kommer att användas för uppvärmning av lokalerna. Vidare skulle en användning av gödsel för biogasproduktion innebära ytterliggare möjligheter till resurshushållning. Bolagets eget behov av biogas bedöms dock som måttligt då uppvärmningen kommer att ske genom fjärrvärme. Länsstyrelsen förutsätter att bolaget fortlöpande arbetar med energieffektivisering.

Verksamhetsutövaren får anses ha tillräckliga kunskaper för att driva verksam- heten i överensstämmelse med hänsynsreglerna i 2 kap. MB. I underlaget har Bolaget redovisat vilka störningar för människors hälsa och miljön som verksam- heten kan innebära och angivit åtgärder för att minska dessa. Länsstyrelsen anser att villkor ska föreskrivas avseende hantering av gödsel, kemikalier, avfall och buller. Avgörande är tolkningen av de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. MB. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. En förordning eller föreskrift hindrar inte tillståndsmyndigheten att i enskilda fall skärpa eller förtydliga krav. Praxis vid prövning av miljöfarlig verksamhet är att generella villkor meddelas t.ex. beträffande lagring av kemikalier och buller.

Länsstyrelsen har vid handläggning av detta ärende beaktat risk för haverier, förorenad mark och nedläggning av verksamheten men inte bedömt det motiverat med särskilda villkor i dessa frågor. Risken för förorenad mark är liten. Ifall förorening av mark uppstår får frågan hanteras genom ordinarie tillsyn.

Verksamhetsutövaren bör dock meddela tillsynsmyndigheten när djurhållningen upphör på fastigheten.

Allmänna villkoret (villkor nr 1)

Villkoret innebär att tillståndshavaren är skyldig att följa vad som uppgivits i ansökan och vad man i övrigt har åtagit sig i ärendet om inget annat sägs i detta beslut. Villkorsformuleringen följer gällande praxis och innebär att innehållet i ansökan och övriga åtaganden i ärendet får samma juridiska status som övriga villkor i detta beslut. Mindre ändringar av verksamheten ska anmälas till tillsynsmyndigheten på det sätt som anges i 22 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

Gödselhantering (villkor 2-4)

Gödselhantering kan ge upphov till olägenhet för människors hälsa och miljön, bl.a. i form av lukt, flugor, förorening av yt- och grundvatten m.m. Bolaget ska så långt som möjligt verka för att olägenheter för människors hälsa och miljön inte uppstår.

Verksamheten ligger i nitratkänsligt område enligt förordningen om miljöhänsyn i jordbruket. Åtgärder som syftar till att minska förluster av kväve men även fosfor är angelägna både ur miljö- och hushållningssynpunkt. Bolaget ska enligt ovanstående förordning ha utrymme för lagring av stallgödsel som minst motsvarar en gödselproduktion på tio månader. Enligt Xxxxxxxx beräkningar finns tillräcklig lagringsvolym. Miljö- och byggnadsnämnden har föreslagit att det av villkor ska framgå att beräkningen av lagringskapaciteten ska göras enligt

4 § Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2009:82) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring. Länsstyrelsen anser dock att det, utöver lagringskapacitet på 10 månader, inte finns anledning att genom villkor dubbelreglera något som Bolaget ändå har en skyldighet att följa genom föreskrifter och förordningar.

Kväveförluster, i form av ammoniak, sker under stallgödselns hela hanterings- kedja, fodring, hantering i stallar, under lagring och vid spridning. Åtgärder vid spridning av stallgödsel är särskilt viktiga eftersom de utgör en stor del av den totala ammoniakförlusten från stallgödsel och för att spridningen är det sista steget i kedjan. Vidtas inte åtgärder där är det risk för att man förlorar en stor del av effekten av åtgärder man gjort i tidigare led. Ammoniakavgången är hög omedelbart efter spridning, vilket motiverar att gödseln brukas ned så snart som möjligt. På obevuxen mark bör nedbrukning/nedmyllning ske omgående efter spridningstillfället, dock senast samma dag. Vid spridning i växande vall bör spridning med myllningsaggregat övervägas. Tidpunkten, såväl tid på året som aktuella väderleksförhållanden, för spridning av stallgödsel har stor betydelse för ammoniakförlusterna och luktpåverkan. Enligt Jordbruksverkets Allmänna råd (2005:1) bör inte flytgödsel och urin spridas under hösten i eller inför sådd av höststråsäd, inte heller under hösten inför vårsådd. Bolaget har inte egna marker för spriding av gödsel utan all gödseltransport och gödselspridning sker av andra verksamhetsutövare som har spridningsavtal med bolaget. Därmed har bolaget endast möjligheten att i avtal ställa krav på hur gödseln ska spridas och kan inte hållas ansvarig för eventuell olägenhet som uppstår vid spridning. Tillsyns- myndigheten kan dock ställa krav, om så är motiverat ur hälso- eller miljöskydds- synpunkt, riktade direkt till dem som sprider gödseln. Länsstyrelsen anser det därför skäligt att bolaget för journal över vilka som hämtat gödsel, mängd gödsel samt datum för hämtning. För att mottagaren av gödsel ska kunna ge rätt giva måste gödselns näringsinnehåll vara känt. Bolaget ska därför årligen analysera flytgödselns växtnäringsinnehåll.

Kemikalier och avfall (villkor 5-6)

Kemiska produkter, t.ex. bekämpningsmedel, drivmedel och eldningsolja samt avfall och farligt avfall, ska förvaras och hanteras så att omgivningen skyddas mot föroreningar eller smitta. Avfall och restprodukter ska om möjligt nyttiggöras.

Buller (villkor 7)

Riktvärdet för externt industribuller vid nyetablering, i enlighet med Naturvårds- verkets allmänna råd 1978:5, är vedertagen praxis.

Länsstyrelsens sammanfattande bedömning

Om föreskrivna villkor iakttas anser Länsstyrelsen att verksamheten, så som den beskrivits i ansökan och övriga handlingar som inkommit i ärendet, är förenlig med de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. MB, med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. MB samt med MB:s allmänna mål i 1 kap 1§ MB. Tillstånd ska därför lämnas till verksamheten.

Hur man överklagar

Detta beslut kan överklagas hos Mark- och miljödomstolen, Nacka tingsrätt, se bilaga 1.

Beslut om kungörelsedelgivning

Se bilaga 2.

Beslut i ärendet har fattats av Miljöprövningsdelegationen. I beslutet har deltagit xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, ordförande, och miljöskyddshandläggare Xxx- Xxxxx Xxxxxxx, miljösakkunnig. Ärendet har föredragits av miljöskydds- handläggare Xxxxx Xxxxx, miljöskyddsenheten.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Ing-Xxxxx Xxxxxxx

BILAGOR

1. Hur man överklagar

2. Beslut om kungörelsedelgivning

SÄNDLISTA

Naturvårdsverket, 000 00 Xxxxxxxxx

Statens jordbruksverk, 551 82 Jönköping

Miljö- och byggnadsnämnden i Enköpings kommun, 745 80 Enköping Kommunstyrelsen i Enköpings kommun, 745 80 Enköping

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Breds-Skälby gård 6, 745 95 Enköping