PROTOKOLLSANTECKNING KC1 – KC4

PROTOKOLLSANTECKNING KOMMUNSTYRELSEN

KRISTDEMOKRATERNA 2022-12-05

I ärende KC1-KC4 beslutas om att politiska styrgrupper ska tillsättas för strategiska frågor med uppgift att arbeta med långsiktig övergripande planering. Dessa ska fungera som ett beredande organ under Kommunstyrelsen. Styrgrupperna kommer att benämnas som råd. De råd som ska tillsättas är Digitaliserings- och innovationsråd; Klimatråd; Upphandlingsråd samt Kollektivtrafikråd.

I uppdragsförklaringen råder otydlighet kring syftet till varför råden ska införas, rådens målbild, struktur och vilka frågor som ska behandlas.

Kristdemokraterna anser att det kommer råda en otydlighet gällande ansvarsfördelningen mellan dessa råd och programansvariga kommunalråd.

Då de styrande partierna inte har lyckats motivera syftet med inrättande av råden väljer vi att avstå från att delta i beslutet.

För Kristdemokraterna Xxxxxx Xxxxxxxxx (KD) Xxxxxx Xxxxxxxx (KD) Xxxxxxx Xxxxxxx (KD)

Bilaga till § 466 Bäckängsgymnasiet Campus

Protokollsanteckning Kommunstyrelsen

Moderaterna och Kristdemokraterna 2022-12-05

PROTOKOLLSANTECKNING E3 - Projekteringsframställan för Bäckängsgymnasiet Campus

I handlingarna går det läsa att kostnaden för investeringen har ökat med 40 % mellan budget 2022 till budget 2023. Det är prisökningar samt ytterligare behov från gymnasieskolan som anges vara orsaken till det. Risken för ytterligare kostnadsökningar efter projektering föreligger dessutom. Vi förutsätter att Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden kommer göra de nödvändiga överväganden som krävs för att bedöma ifall kostnaderna är rimliga då det slutligen är nämnden som får bära kostnaderna för den ökade investeringskostnaden.

För Moderaterna och Kristdemokraterna

Xxxxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxx Xxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxxxx (KD) Xxxxxx Xxxxxxxx (KD)

Xxxxx-Xxx Xxxxxxxxx (M) Xxxxxx Xxxxxxxxxx (M) Xxxxxxx Xxxxxxx (KD)

Bilaga till § 467 Projekteringsframställan Åshagavägens LSS

SKRIVELSE

Sida

1(2)

Datum

2022-12-05

Instans

Kommunstyrelsen

Dnr KS 2022-00816 2.6.1.1

ALTERNATIVT FÖRSLAG

Projekteringsframställan Åsahagsvägens LSS

Kommunstyrelsens beslut

Godkänna Avslå Lokalförsörjningsnämndens projekteringsframställan, under förutsättning att Sociala omsorgsnämnden tillstyrker förslaget, avseende Åshagavägens LSS, Viskarhult 2:68 m.fl. Viskafors. Tomten läggs ut till markanvisning.

Sociala omsorgsnämnden uppdras ta fram förfrågningsunderlag för ramavtal.

Ärendet i sin helhet

Sociala omsorgsnämnden har i lokalresursplaneringen 2021-2023 framställt behov av ytterligare gruppbostad LSS. En lokalisering av en tomt på Åsahagsvägen i Viskafors har beslutats.

Projektet finns med i Borås Stads investeringsbudget 2022 med en projektbudget om 20 000 tkr.

Lokalförsörjningsförvaltningen har tillsammans med verksamheten genomfört förstudien gällande nybyggnad av gruppbostad LSS (inriktning autism) med särskild service på anvisad tomt på Åsahagsvägen, Viskafors. Lokalerna är utförda med projektbeskrivning och styrdokument, Tillägg vid utformning av gruppbostäder för personer med funktionsnedsättning inom LSS-verksamhet i Borås Stad, som riktlinje. Boendet består av 5 lägenheter med tillhörande kök/gemensamhetsutrymme och har en total area på 620 m2 BRA. Boendet är utformad som ett standard-LSS för personer med funktionsnedsättning (ej stora funktionsnedsättningar). Boendet kommer att uppföras i suterräng och boenden kommer även att få egna entréer utifrån. Byggnaden ska P-märkas och uppfylla tillgänglighetskrav enligt VGR nivå grön

I Borås Stad finns ett antal personer som står i kö för att erhålla bostad enligt LSS. Förutom kön finns ett antal bostäder som saknar lägenhetsstandard och som successivt behöver bytas ut mot fullvärdiga lägenheter. Preliminärt är detta boende tänkt som ersättning för det inhyrda boendet Bogrydsvägens LSS. Projektering vår 2023. Byggstart är preliminärt aug 2023 med preliminär inflyttning aug 2024.

Kommunstyrelsen
Postadress	Besöksadress	Hemsida	E-post	Telefon
501 80 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 00	xxxxx.xx	xxxxx.xxxx@xxxxx.xx	000-00 00 00 vxl

Borås Stad

Sida

2(2)

Kommunstyrelsen föreslår att projekteringsframställan avslås. Kommunstyrelsen bedömer att kommunen behöver bjuda in privata aktörer att vara med och bygga ut boendeplatserna för att kunna möta behovet av LSS- bostäder. Tomten ska markanvisas till privata aktörer som vill bygga LSS- bostäder. Sociala omsorgsnämnden uppdras förbereda ett förfrågningsunderlag för ramavtal.

Projektets budget är kalkylerad till 20 000 000 kronor. Hyresförändringen för Borås Stad blir 193 751 kr.

Investeringsutgifter utslagen per m² (BTA) är 27 894 kronor.

Beslutsunderlag

1. Lokalförsörjningsnämndens projekteringsframställan för Åshagavägens LSS, 2022-10-25

Beslutet expedieras till

1. Lokalförsörjningsnämnden

2. Sociala omsorgsnämnden

Moderaterna Kristdemokraterna

Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx

Bilaga till § 472 Klimatkontrakt 2022

ALTERNATIVT FÖRSLAG

SKRIVELSE

Sida

1(2)

Datum

2022-12-05

Instans

Kommunstyrelsen

Dnr KS 2022-00776 3.2.1.0

Klimatkontrakt 2022

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att inte ingå i föreslaget Klimatkontrakt 2030.

Sammanfattning

Syftet med Klimatkontrakt 2030 är att öka tempot i klimatomställningen i städer inom ramen för Agenda 2030 och samtidigt bidra till återhämtningen i svensk ekonomi i kölvattnet av corona-pandemin. Klimatkontraktet uttalar parternas avsikt att höja ambitionen inom hållbar stadsutveckling och klimatomställning. Åtgärderna i Klimatkontrakt 2030 version 2022 utgår från Borås Stads befintliga styrdokument.

Förslaget om Klimatkontrakt 2030 har en koppling till kommunfullmäktiges från 2019 om att upprätta en koldioxidbudget, där utsläppen skulle minska med 16 procent per år. Kommunstyrelsen konstaterar att fastställt mål i koldioxidbudgeten inte har uppnåtts.

Det rimliga är att man i nuläget stannar upp och underkastar detta arbete en nyanserad analys.

Till att börja med är det ganska svårt att mäta en kommuns utsläpp på ett tillförlitligt sätt. Om man ändå utgår från att utsläppen går att uppskatta så konstateras att en minskningstakt à 16 procent per år inte är rimlig. Om man blickar tillbaka på nationell statistik så tar det åtskilliga år att minska utsläppen med 16 procent och då har man sannolikt plockat “lågt hängande frukter”.

Vad gäller själva kontraktet så är det inte ett kontrakt utan snarare en sorts avsiktsförklaring eller visionstext. Man ska “öka prioriteringen”, man

“samordnar och följer upp” och ägnar sig åt “dialog och samverkan”.

Ytterst handlar det om att man har satt upp ett orimligt mål och nu vill man göra sken av att det är på väg att uppfyllas. Så är dock inte fallet. Det framgår ingenstans hur mycket utsläppen skulle minska genom ett påskrivande av ett klimatkontrakt, ej heller vilka kostnader det skulle medföra.

I ett perspektiv är dokumentet harmlöst, så till vida att det inte innebär några direkta inskränkningar i invånarnas vardag. Det finns dock ett par konkreta problem.

Kommunstyrelsen
Postadress	Besöksadress	Hemsida	E-post	Telefon
501 80 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 00	xxxxx.xx	xxxxx.xxxx@xxxxx.xx	000-00 00 00 vxl

Borås Stad

Sida

2(2)

1. Kommunen ska inte tänja på begreppet “kontrakt”, som definitionsmässigt innehåller konkreta åtaganden som levererar konkreta resultat. Det man håller på med här är att ta fram ett kontrakt som egentligen inte är ett kontrakt för att hålla en budget som egentligen inte är en budget.

2. Trots dokumentets vaga innehåll vad gäller konkreta resultat så kommer det att användas för att skapa ytterligare miljöbyråkrati, vilket uppenbart kommer att belasta kommunens ekonomi och konkurrera med viktigare åtaganden.

Mot bakgrund av ovanstående bör kommunen inte skriva på något kontrakt i dess nuvarande form.

Beslutsunderlag

1. Klimatkontrakt 2030 version 2022, 2022-11-10

Xxxxxxx Xxxxx (SD) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (SD)

Kommunalråd Ledamot, kommunstyrelsen

Bilaga till § 473 Yttrande över Produktionsplan för samhällsbyggnads-processen 2023

SKRIVELSE

Sida

1(6)

Datum

2022-12-05

Instans

Kommunstyrelsen

Dnr KS 2022-00812 3.1.1.0

ALTERNATIVT FÖRSLAG

Yttrande över produktionsplan för samhällsbyggnads- processen 2023

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tillstyrker remissförslaget under förutsättning att

Detaljplan för Osdal 2:1 m.fl (Ellipsen) lyfts in bland prioriterade planuppdrag samt att detaljplanerna för Parkstaden, del av Parkstaden 1:1 (Almås Plats) och Sjöbo, Torpa-Sjöbo 2:1 (Långestenslyckan) prioriteras ner under 2023.

Strategiska planer/program och studier kompletteras med Planeringsstrategi samt att stora projekt Gässlösa byts ut mot Knalleland.

Sammanfattning

För 2023 behöver extra fokus läggas på arbete med ny järnväg samt för framtagande av ny verksamhetsmark.

Arbetet men ny järnväg mellan Göteborg och Borås har tagits om hand väl i årets produktionsplan vilket kommunstyrelsen ser positivt på. Än så länge är inte den exakta spårdragningen klarlagd. I den processen med Trafikverket kommer allt fler att behöva lägga tid. Samtidigt behöver Borås Stad göra förberedande planeringsarbete för att kunna få en bra helhet och att staden kan läka samman. Detta är främst tydligt i och kring Borås C samt vid Lusharpan/Regementet/Göta. Inledningsvis görs strukturskisser och planprogram innan detaljplaner tar vid.

Näringslivets möjlighet att utvecklas är viktigt. Kommunstyrelsen kan konstatera att det i produktionsplanen finns ett fortsatt högt tryck på den här typen av detaljplaner. Detaljplan för verksamhetsområde vid Osdal 2:1 m.fl. (Ellipsen) prioriteras upp.

För att möjliggöra ytterligare en detaljplan för verksamheter, behöver resurser tas från något annat. Kommunstyrelsen lyfter bort är Parkstaden, del av Parkstaden 1:1 (Almås Plats) samt Sjöbo, Torpa-Sjöbo 2:1 (Långestenslyckan).

Kommunstyrelsen
Postadress	Besöksadress	Hemsida	E-post	Telefon
501 80 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 00	xxxxx.xx	xxxxx.xxxx@xxxxx.xx	000-00 00 00 vxl

Borås Stad

Sida

2(6)

Planeringsstrategi. Kommunstyrelsen och Strategisk samhällsplanering ansvarar för arbetet och förväntas antas våren 2024.

Knalleland pekas i utbyggnadsstrategin ut som det första av tre omställnings- områden. Planering för områdets omställning har avstannat då många och strategiska och genomförandefrågor behöver lösas. För att detta ska vara möjligt behöver planeringsorganisationen för Knalleland tillföras resurser och därför bör Knalleland och Borås norr prioriteras upp under 2023. Detta medför att Gässlösa prioriteras ned.

Kommunstyrelsen tillstyrker remissförslaget under förutsättning att

Strategiska planer/program och studier kompletteras med Planeringsstrategi samt att stora projekt Gässlösa byts ut mot Knalleland.

I det fall att utrymme ges till att under året arbeta med ytterligare detaljplaner anser Kommunstyrelsen att närmast i tur att ta fram detaljplan för är Svensgärde Laggarebo 1:1.

Ärendet i sin helhet

Upprättande av nya och ändring av gällande detaljplaner är ett viktigt instrument för att tillgodose förfrågningar av detaljplaner för bostäder, arbetsplatser, kommunal service och miljöåtgärder i en växande kommun. Ett aktivt plan- och genomförandearbete från staden och byggherrarna bidrar till att stärka kommunens konkurrenskraft.

Flera detaljplaner för verksamheter pågår i strategiska lägen, vilket ger möjlighet till expansion av befintliga företag och etableringar av nya. Efterfrågan är fortsatt omfattande.

Borås Stads handlingsplan för Bostadsbyggande redovisar att det 2022 finns cirka 2500 bostäder som kan byggas omgående och att ytterligare 3700 bostäder finns i planproduktion. Planberedskapen för bostäder bedöms som god.

Med en växande befolkning och ett starkt näringsliv kommer behovet att detaljplaner för infrastruktur att öka. Detta gäller för såväl vägar och gator som för järnvägen.

Arbetet men ny järnväg mellan Göteborg och Borås börjar nu ta ett allt större utrymme för flera förvaltningar, vilket har flaggats för i tidigare verksamhetsplaner.

Gulmarkerade rader i produktionsplanen redovisar nytillkomna projekt. Resterade är projekt som har funnits med i föregående plan.

Prioriteringar av bostadsplaner enligt översiktsplanen

En ny översiktsplan antogs i april 2018 vilket ska utgöra en bra grund att stå på inför de prioriteringar som görs. Planen utgår från att vi ska bli 30 000 fler

Borås Stad

Sida

3(6)

boråsare. Det innebär att ca 15 000 bostäder behöver byggas. För att kunna planera för en fungerande infrastruktur, möjliggöra alternativa färdsätt för så många som möjligt samt tillhandahålla kommunal service är det viktigt att alla arbetar utifrån översiktsplanen.

Dessutom om det fokuseras på vissa områden och projekt, ökar sannolikt efterfrågan och genomförbarheten för dessa projekt. Ett alltför stort antal detaljplaneruppdrag och utglesning kan innebära att efterfrågan och genomförbarheten blir sämre för vissa projekt.

Kommunstyrelsen har i tidigare yttranden sagt att nedanstående fördelningsprincip bör vara styrande i kommande verksamhetsplaner för detaljplanering, för att översiktsplanens intentioner tydligt ska implementeras.

Detaljplaneläggning är tidskrävande och det innebär att det kommer ta ett antal år innan översiktsplanens tankegångar helt avspeglas i produktionsplanen, vilket Kommunstyrelsen har full förståelse för.

Fördelningsprincipen har ännu inte fått genomslagskraft, men kan delvis förklaras med många planprojekt har pågått under flera år. Däremot behöver röd zon + utbyggnadsstrategin och serviceorterna öka ytterligare för att nå ÖPs intentioner.

Kommunstyrelsen är mycket positiv till att samtliga nytillkomna prioriterade planuppdrag för bostäder i produktionsplanen ligger inom området för utbyggnadsstrategin eller i våra serviceorter. Detta bidrar till att vi närmar oss fördelningsprincipen.

Kommunstyrelsen skulle även vilja se fler projekt för bostäder som är attraktiva bostäder riktade för äldre (ex trygghetsbostäder, marknära små bostäder etc).

Statistik i Borås Stads Riktlinjer för bostadsförsörjning, del 3, visar bl.a bostadsformer för personer som är 65 år och äldre, visar på att efterfrågan kommer att öka påtagligt framöver för den här typen av bostäder. Detta skulle även generera ökade förutsättningar för en snabbare generationsväxling i villasegmentet i kommunen till nytta för barnfamiljer.

Borås Stad

Sida

4(6)

Synpunkter på Remissförslaget

För 2023 behöver extra fokus läggas på arbete med ny järnväg samt för framtagande av ny verksamhetsmark.

Ny järnväg

Arbetet men ny järnväg mellan Göteborg och Borås har tagits om hand väl i årets produktionsplan vilket kommunstyrelsen ser positivt på.

Lokaliseringen är nu gjord och Trafikverket har nu en korridor där järnvägen ska fram. Arbetet med tillåtlighetsprövning pågår och planbesked är beviljat av Samhällsbyggnadsnämnden i oktober 2022.

Än så länge är inte den exakta spårdragningen klarlagd. I den processen med Trafikverket kommer allt fler att behöver lägga tid. Samtidigt behöver Borås Stad göra förberedande planeringsarbete för att kunna få en bra helhet och att staden kan läka samman. Detta är främst tydligt i och kring Borås C samt vid Lusharpan/Regementet/Göta. Inledningsvis görs strukturskisser och planprogram innan detaljplaner tar vid.

Detaljplaner - Verksamheter

Näringslivets möjlighet att utvecklas är viktigt. Kommunstyrelsen kan konstatera att det i produktionsplanen finns ett fortsatt högt tryck på den här typen av detaljplaner.

Under ”strategiska planeringsprojekt” pågår förberedande arbete för verksamhetsområde vid Osdal 2:1 m.fl. (Ellipsen) Denna detaljplan behöver påbörjas redan 2023 för att kunna erbjuda attraktiv verksamhetsmark. Det innebär att denna behöver lyftas in även under detaljplaneprojekten redan för 2023. För att åstadkomma detta behöver annat prioriteras ner.

Detaljplaner - Bostadsplaner

Tillkommande detaljplaner för bostadsbyggnation är Bromsen 3 och 4 i Knalleland, villatomter i Sandared (Sandared 1:89). Samhällsbyggnadsnämnden vill lägga till en plan för och radhus/kedjehus i Viskafors (Viskafors, Rydboholm 2:1 med flera). Samtliga följer översiktsplanens prioriteringar väl. Kommunstyrelsen ställer sig bakom dessa förslag.

För att möjliggöra ytterligare en detaljplan för verksamheter, behöver resurser tas från något annat. Kommunstyrelsen har gjort hårda prioriteringar och väljer att lyfta ut två planer som tillkommit via markanvisning. Kostnader för utredningar kring dessa belastar kommunen vilket gör det mer humant att välja dessa. De som prioriteras ner är Parkstaden, del av Parkstaden 1:1 (Almås Plats) samt Sjöbo, Torpa-Sjöbo 2:1 (Långestenslyckan).

Detaljplaner - Kommunal service

Borås Stad

Sida

5(6)

2023, som inte preciseras. Det kan röra sig om ex skola, LSS, SoL, vårdboende etc. Kommunstyrelsen kommer fortsatt ge uppdrag när lokalisering är klar, men Lokalförsörjningsförvaltningen väljer vad som prioriteras bland dessa uppdrag.

Strategiska planer/program och studier

Ny järnväg Göteborg-Borås har högsta prioritet och är den i särklass viktigaste översiktliga frågan för Boråsregionens långsiktiga utveckling. Arbete med hur Stationsområdet ska utvecklas har påbörjats inom Borås Stad och snart följer andra delar. Vi ska alla verka för att denna process sker så skyndsamt som möjligt. Detaljplaner måste vara klara innan utbyggnaden kan påbörjas, vilket ställer stora krav på kommunens planering.

Under strategiska planeringsprojekt behövs två ändringar.

För att bedöma hur pass aktuell översiktsplanen är samt samtidigt styra genomförandet av den ska kommunen gör en planeringsstrategi. Detta är ett nytt krav enligt Plan- och bygglagen ska en planeringstrategi antas av Kommunfullmäktige senast två år efter ordinarie val. Inför det arbetet pågår just nu en utvärdering av översiktsplanen som bedöms vara klar våren 2023.

Efter det påbörjas diskussioner kring planeringsstrategin. Antagande av planeringsstrategi förväntas ske våren 2024. Kommunstyrelsen och Strategisk samhällsplanering ansvarar för arbetet.

Knalleland pekas i utbyggnadsstrategin ut som det första av tre omställnings- områden med en bedömd byggstart 2020. Planering för områdets omställning till blandstad har hittills skett i strukturskiss, detaljplaner och planprogram men har avstannat då många och strategiska och genomförandefrågor behöver lösas. Allt från översvämningshantering, skyfallshantering, finansiering av såväl infrastruktur som grönområden återstår att lösa. För att detta ska vara

möjligt behöver planeringsorganisationen för Knalleland tillföras resurser och därför bör Knalleland och Borås norr prioriteras upp under 2023. Detta medför att Gässlösa prioriteras ned.

Övrigt

Det förekommer att mindre detaljplaner som inte finns namngivna i produktionsplanen tas fram vid sidan av. Exempelvis planer som kan vara bra projekt för praktikanter. Planerna kräver dock arbete av andra förvaltningar. Dessa planer behöver redovisas på ett sådant sätt att förvaltningarna kan få en tydlig överblick över det arbetet, för att kunna prioritera resurser mm. Detta behöver dock inte nödvändigtvis ske i produktionsplanen.

Antalet planbeskedsansökningar som kommer in till kommunen är många varje år. Det innebär att det behövs en mer restriktiv hållning till att bevilja dessa för att inte öka antalet detaljplaner som inte kan prioriteras. Detta förhållningssätt gäller för så väl Kommunstyrelsen som för Samhällsbyggnadsnämnden.

Borås Stad

Sida

6(6)

När planuppdrag avslutas/avbryts vill Kommunstyrelsen ha information om detta för att själva kunna avsluta ärenden och arkivera material.

Kommunstyrelsen tillstyrker remissförslaget under förutsättning att

Detaljplan för Osdal 2:1 m.fl (Ellipsen) lyfts in bland prioriterade planuppdrag samt att detaljplanerna för Parkstaden, del av Parkstaden 1:1 (Almås Plats) och Sjöbo, Torpa-Sjöbo 2:1 (Långestenslyckan) prioriteras ner under 2023.

Strategiska planer/program och studier kompletteras med Planeringsstrategi samt att stora projekt Gässlösa byts ut mot Knalleland.

I det fall att utrymme ges till att under året arbeta med ytterligare detaljplaner anser Kommunstyrelsen att närmast i tur att ta fram detaljplan för är Svensgärde Laggarebo 1:1.

Beslutsunderlag

1. Produktionsplan 2023, 2022-11-08

2. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, 2022-11-08

Beslutet expedieras till

1. Samhällsbyggnadsnämnden, xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xx

Moderaterna Kristdemokraterna

Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx

Bilaga till § 473 Yttrande över produktionsplan för samhällsbyggnads-processen 2023

Alternativt förslag

SKRIVELSE

Sida

1(6)

Datum

2022-12-05

Instans

Kommunstyrelsen

Dnr KS 2022-00812 3.1.1.0

Yttrande över produktionsplan för samhällsbyggnadsprocessen 2023

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tillstyrker remissförslaget under förutsättning att:

Detaljplan för Frufällan, Längjum 4:17, Sandared 1:24, Svensgärde, Laggarebo 1:1, Sjömarken, Viared 8:40, Osdal 2:1 m.fl (Ellipsen) lyfts in bland prioriterade planuppdrag, att detaljplanerna för Bosnäs 3:1, Parkstaden, del av Parkstaden 1:1 (Almås Plats) och Sjöbo, Torpa-Sjöbo 2:1 (Långestenslyckan), Centrum (väster), Centrum – Regementet, samt att Hässleholmen Reven 1 och 3 prioriteras ner under 2023.

Strategiska planer/program och studier kompletteras med Planeringsstrategi samt att stora projekt Gässlösa byts ut mot Knalleland.

Sammanfattning

För 2023 behöver extra fokus läggas på arbete med bostäder samt för framtagande av ny verksamhetsmark.

För att möjliggöra ytterligare en detaljplan för verksamheter, behöver resurser tas från något annat. Kommunstyrelsen lyfter bort är Parkstaden, del av Parkstaden 1:1 (Almås Plats), Sjöbo, Torpa-Sjöbo 2:1 (Långestenslyckan), Bosnäs 3:1, Hässleholmen Reven 1 & 6, samt Centrum (väster) och Centrum – Regementet.

I årets produktionsplan listas ett antal strategiska planer/program och studier som är viktiga för att komma vidare i detaljplaneläggningen. Kommunstyrelsen instämmer i att dessa är viktiga att prioritera. Listan behöver kompletteras med Planeringsstrategi. Kommunstyrelsen och Strategisk samhällsplanering ansvarar för arbetet och förväntas antas våren 2024.

Knalleland pekas i utbyggnadsstrategin ut som det första av tre omställnings- områden. Planering för områdets omställning har avstannat då många och

Kommunstyrelsen
Postadress	Besöksadress	Hemsida	E-post	Telefon
501 80 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 00	xxxxx.xx	xxxxx.xxxx@xxxxx.xx	000-00 00 00 vxl

Borås Stad

Sida

2(6)

strategiska och genomförandefrågor behöver lösas. För att detta ska vara möjligt behöver planeringsorganisationen för Knalleland tillföras resurser och därför bör Knalleland och Borås norr prioriteras upp under 2023. Detta medför att Gässlösa prioriteras ned.

Kommunstyrelsen tillstyrker remissförslaget under förutsättning att

Strategiska planer/program och studier kompletteras med Planeringsstrategi samt att stora projekt Gässlösa byts ut mot Knalleland.

Ärendet i sin helhet

Flera detaljplaner för verksamheter pågår i strategiska lägen, vilket ger möjlighet till expansion av befintliga företag och etableringar av nya. Efterfrågan är fortsatt omfattande.

Med en växande befolkning och ett starkt näringsliv kommer behovet att detaljplaner för infrastruktur att öka. Detta gäller för såväl vägar och gator.

Gulmarkerade rader i produktionsplanen redovisar nytillkomna projekt. Resterade är projekt som har funnits med i föregående plan.

Prioriteringar av bostadsplaner enligt översiktsplanen

En ny översiktsplan antogs i april 2018 vilket ska utgöra en bra grund att stå på inför de prioriteringar som görs. Planen utgår från att vi ska bli 30 000 fler boråsare. Det innebär att ca 15 000 bostäder behöver byggas. För att kunna planera för en fungerande infrastruktur, möjliggöra alternativa färdsätt för så många som möjligt samt tillhandahålla kommunal service är det viktigt att alla arbetar utifrån översiktsplanen.

Dessutom om det fokuseras på vissa områden och projekt, ökar sannolikt efterfrågan och genomförbarheten för dessa projekt. Ett alltför stort antal

Borås Stad

Sida

3(6)

detaljplaneruppdrag och utglesning kan innebära att efterfrågan och genomförbarheten blir sämre för vissa projekt.

Kommunstyrelsen skulle även vilja se fler projekt för bostäder som är attraktiva bostäder riktade för äldre (ex trygghetsbostäder, marknära små bostäder etc).

Synpunkter på Remissförslaget

För 2023 behöver extra fokus läggas på arbete med bostäder samt för framtagande av ny verksamhetsmark.

Borås Stad

Sida

4(6)

Detaljplaner - Verksamheter

Näringslivets möjlighet att utvecklas är viktigt. Kommunstyrelsen kan konstatera att det i produktionsplanen finns ett fortsatt högt tryck på den här typen av detaljplaner.

Detaljplaner - Bostadsplaner

Detaljplaner - Kommunal service

Samhällsservice är viktigt för att uppnå en attraktiv stad. Kommunstyrelsen kan konstatera att det i kommande verksamhetsplaner kommer finnas ett fortsatt högt tryck på den här typen av detaljplaner. För att göra produktionsplanen mer flexibel så får Lokalförsörjningsförvaltningen disponera fyra projekt under 2023, som inte preciseras. Det kan röra sig om ex skola, LSS, SoL, vårdboende etc. Kommunstyrelsen kommer fortsatt ge uppdrag när lokalisering är klar, men Lokalförsörjningsförvaltningen väljer vad som prioriteras bland dessa uppdrag.

Strategiska planer/program och studier

Under strategiska planeringsprojekt behövs två ändringar.

Efter det påbörjas diskussioner kring planeringsstrategin. Antagande av planeringsstrategi förväntas ske våren 2024. Kommunstyrelsen och Strategisk samhällsplanering ansvarar för arbetet.

Borås Stad

Sida

5(6)

Övrigt

När planuppdrag avslutas/avbryts vill Kommunstyrelsen ha information om detta för att själva kunna avsluta ärenden och arkivera material.

Kommunstyrelsen tillstyrker remissförslaget under förutsättning att Detaljplan för Frufällan, Längjum 4:17, Sandared 1:24, Svensgärde, Laggarebo

1:1, Sjömarken, Viared 8:40, Osdal 2:1 m.fl (Ellipsen) lyfts in bland prioriterade planuppdrag, att detaljplanerna för Bosnäs 3:1, Parkstaden, del av Parkstaden 1:1 (Almås Plats) och Sjöbo, Torpa-Sjöbo 2:1 (Långestenslyckan), Centrum (väster), Centrum – Regementet, samt att Hässleholmen Reven 1 och 3 prioriteras ner under 2023.

Strategiska planer/program och studier kompletteras med Planeringsstrategi samt att stora projekt Gässlösa byts ut mot Knalleland.

Beslutsunderlag

1. Produktionsplan 2023, 2022-11-08

2. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, 2022-11-08

Beslutet expedieras till

1. Samhällsbyggnadsnämnden, xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xx

Borås Stad

Sida

6(6)

Xxxxxxx Xxxxx (SD) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (SD)

Kommunalråd Ledamot, kommunstyrelsen

Bilaga till § 474 Granskningsyttrande för detaljplan för Viskafors, Viskarhult 2:68 m.fl.

SKRIVELSE

Sida

1(2)

Datum

2022-12-05

Instans

Kommunstyrelsen

Dnr KS 2021-00521 3.1.1.2

ALTERNATIVT FÖRSLAG

Granskningsyttrande för detaljplan för Viskafors, Viskarhult 2:68 m.fl.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen har inga synpunkter på förslag till detaljplan för Viskafors, Viskarhult 2:68 m.fl.

Ärendet i sin helhet

Planens syfte är att möjliggöra byggnation av LSS-bostäder i Viskafors. Detaljplanen är anpassad för att i första hand lämpa sig för ett LSS-boende men då kommunens behov av varierade bostadsformer kan förändras över tid så möjliggör planen även för övriga bostäder samt för vårdverksamhet. Aktuell fastighet Viskarhult 2:68 har sedan tidigare varit planlagd som samlingslokal.

Byggrätten är däremot outnyttjad och användningen har istället förblivit naturmark. Omkring och inom planområdet är naturen utpekad som klass III enligt Borås Stads grönområdesplan. För att skydda kända naturvärden är försiktighetsåtgärder aktuellt inom planområdet. Planområdet omfattar cirka 9 660 kvadratmeter.

Ett avtal om köpoption ska upprättas mellan Lokalförsörjningsförvaltningen markanvisad exploatör och Borås Stad avseende området för LSS-boendet och parkeringen. Kostnader för att vid byggnation säkerställa skydd av vegetation inom skyddszon bekostas av exploatören (LFF). Eventuellt kan även kostnader för kompensationsåtgärder tillkomma.

Längs flera gator, likt Åsahagsvägen råder blandtrafik och där trottoar för gående istället är utbyggt på sträckor där behovet av sådan anses finnas. En ny gångväg föreslås i och med planförslaget att anläggas för att koppla samman

LSS-boendets entré med den befintliga gång- och cykelvägensamt den föreslagna parkeringen i söder. Det innebär att befintlig trottoar utmed Åsahagsvägens norra sida och väster om gång- och cykelvägen förlängs med cirka 35 meter. Med hänsyn till områdets karaktär och den låga trafiken anses

Kommunstyrelsen
Postadress	Besöksadress	Hemsida	E-post	Telefon
501 80 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 00	xxxxx.xx	xxxxx.xxxx@xxxxx.xx	000-00 00 00 vxl

Borås Stad

Sida

2(2)

dagens gång- och cykelvägar för det aktuella området i övrigt att vara tillräckligt utbyggt i nuläget.

Beslutsunderlag

1. Inbjudan till underrättelse om granskning, 2022-09-29

2. Planbeskrivning – granskning, 2022-09-29 3. Plankarta, 2022-09-29

Beslutet expedieras till

1. Samhällsbyggnadsnämnden, xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xx 2.

Moderaterna Kristdemokraterna

Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx

Bilaga till § 475 Överlämnande av tillsynsansvar för kommande vindkraftpark i Hedared till Länsstyrelsen

KOMMUNFULLMÄKTIGESKRIVELSE		Sida 1(2)
Datum 2022-12-05	Instans Kommunstyrelsen Dnr KS 2019-00915 1.1.2.1
ALTERNATIVT FÖRSLAG
Kommunfullmäktige

Överlämnande av tillsynsansvar för kommande vindkraftpark i Hedared till Länsstyrelsen

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta

Kommunfullmäktige avslår Xxxxx- och konsumentnämndens bedömning och behåller tillsynsansvar för kommande vindkraftspark i Hedared till Länsstyrelsen, mot bakgrund av att Borås Stad har som avsikt att avstyrka etableringen av vindkraftparken i Hedared.

Sammanfattning

Xxxxx- och konsumentnämndens tillstyrkte vid möte 25 oktober 2022 Länsstyrelsens förslag att återta tillsynsansvaret för BayWa r.e. Nordic 1 ABs (Orgnr: 559248-2151) tilltänkta vindkraftspark i området nära Hedared (fastigheter: Hedared 1:2, 1:3 och 2:7 m.fl.) och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för beslut.

Ärendet i sin helhet

BayWa r.e. Nordic 1 AB (hädanefter kallad ”BayWa”) arbetar för att etablera en vindkraftspark i ett område (fastigheter: Hedared 1:2, 1:3 och 2:7 m.fl.) nära Hedared. Vindkraftsparken är gränsöverträdande för Borås Stad och Bollebygds kommun.

Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet för de verk som ligger på Bollebygds sida och Borås Stad är tillsynsmyndighet enligt ett beslut om övertagande av tillsynsansvar från 1992, för de verk som ligger på Borås Stads sida.

Länsstyrelsen efterfrågar ett övertagande av Borås Stads tillsynsansvar för de verk som ligger inom Borås Stad som ett sätt att underlätta i handläggning både för verksamheten och tillsynsmyndigheten.

Kommunstyrelsen
Postadress	Besöksadress	Hemsida	E-post	Telefon
501 80 Xxxxx	Xxxxxxxxxx 00	xxxxx.xx	xxxxx.xxxx@xxxxx.xx	000-00 00 00 vxl

Borås Stad

Sida

2(2)

Beslutsunderlag

1. xxxxx-och konsumentnämndens beslut (med bilagor, inkommen till Kommunstyrelsen 221101)

Kommunfullmäktiges beslut expedieras till

1. xxxxx@xxxxx.xx

2. xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx ( Beslut översänds till Länsstyrelsen med hänvisning till deras ärende med dnr. 504-21117-2022)

Xxxxxxx Xxxxx (SD) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (SD)

Kommunalråd Ledamot, kommunstyrelsen

Bilaga till § 475 Överlämnande av tillsynsansvar för kommande vindkraftpark i Hedared till Länsstyrelsen

Borås 2022-12-05

Kommunstyrelsen SP4 Tillsynsansvar Vindkraftpark

Protokollsanteckning

Sverigedemokraterna motsätter sig i grunden etablering av vindkraft i Borås. Vi bedömer att vindkraften som en väderberoende energikälla, vilket historiskt och än idag, bidragit till instabila och höga energikostnader. Vi anser inte att Borås Stad ska fortsätta cementera denna utveckling genom att ställa sig positiva till vindkraftsetablering.

Vidare är det vår övertygelse att en etablering av vindkraft i Borås inte är önskvärt av närboende, av bland annat estetiska och sociala skäl. Vi väljer till följd att ställa oss bakom den folkliga viljan, och anser att Borås Stad i stället ska arbeta mer med planerbar energislag.

För Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx,

Xxxxxxx Xxxxx (SD) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (SD)

Kommunalråd Ledamot, kommunstyrelsen

Document Metadata

Table of Contents

PROTOKOLLSANTECKNING KC1 – KC4

Document Metadata