ALLMÄN ORIENTERING 2
Auktorisationsvillkor
SOCN 2015/36
Gäller från och med 2019-06-01
Villkor för att vara godkänd anordnare inom kundval för boendestöd
Innehåll
Beslut om insats, information och val 4
GENERELLA OCH SPECIFIKA AUKTORISATIONSVILLKOR 6
KRAV PÅ SÖKANDE, KVALIFICERINGSVILLKOR 6
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning 6
Lokaler, utrustning och administrativa system 7
Systematiskt kvalitetsarbete 9
KRAV PÅ TJÄNSTEN, KRAVSPECIFIKATION 10
Skyldighet att ta emot kunder 13
Övriga krav på verksamheten 14
POSTADRESS | BESÖKSADRESS | TELEFON | E-POST | SMS | WEB | ORG.NUMMER |
Xxxxx xxxxxx, 000 00 Xxxxx | Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 00 | 08-718 80 00 | 716 80 | 212000-0167 |
Allmän orientering
Lagen om valfrihetssystem
Upphandlingen genomförs enlig lag om valfrihetssystem (LOV). Enligt LOV har den en- skilde rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som den upphandlande myn- digheten har godkänt och tecknat kontrakt med. Den upphandlande myndigheten ska be- handla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt.
Nacka kommun har ett gemensamt reglemente för alla kundval i Nacka. Det innebär att de gemensamma auktorisationsvillkoren innehåller andra begrepp än de som förekommer i LOV. Nedan följer en jämförelse mellan lagens och Nacka kommuns begrepp.
Lagen om valfrihetssystem (LOV) Nacka kommuns reglemente
Villkor, förfrågningsunderlag Auktorisationsvillkor
Leverantör Anordnare
Ansöka om godkännande Ansöka om auktorisation Beslut om godkännande av leverantör Auktorisation
Teckna kontrakt Auktorisation
Häva avtal med leverantör Avauktorisera
Kundvalssystem i Nacka
Nacka kommun har ett gemensamt regelverk för alla kundval i Nacka. Ett kundvalssystem i Nacka kommun består av
Den enskildes rätt till tjänsten | Följer av lag eller beslut från kommun- fullmäktige |
Checkens storlek | Beslutas av kommunfullmäktige |
Auktorisationsvillkor Generella auktorisationsvillkor - Villkor för att bli auktoriserad och för att behålla auktorisat- ionen Specifika auktorisationsvillkor - Särskilda villkor som ställs på an- ordnaren för den aktuella tjäns- ten inom ramen för de generella auktorisationsvillkoren | Beslutas av kommunfullmäktige Beslutas av ansvarig nämnd i samband med att kundvalet införs |
Avauktorisation - Grund för att återkalla auktori- sation - Återkallelse av auktorisation till följd av brister i verksamheten | Beslutas av kommunfullmäktige Beslutas av ansvarig nämnd och får inte delegeras i annat fall än till ordföranden med stöd av bestämmelserna i 6 kap 36 § |
kommunallagen. Vid misstanke om all- varlig brist i verksamheten som utgör fara för kund får ordföranden besluta att interimistiskt återkalla auktorisationen.
Grunder för avauktorisation
En anordnare kan avauktoriseras enligt följande:
På egen begäran | Anordnare som avser att avveckla verksam- heten ska meddela kommunen minst sex månader före verksamhetens upphörande. Om uppsägningstiden i de specifika auktori- sationsvillkoren är längre än sex månader gäller denna i stället. När verksamheten har upphört är anordnaren avauktoriserad. |
På grund av avsaknad av uppdrag | Om anordnare saknar uppdrag under en pe- riod av tolv månader avauktoriseras anord- naren. |
Återkallelse av auktorisationen till följd av brister i verksamheten | Om de generella eller specifika auktorisat- ionsvillkoren inte följs kan auktorisationen återkallas. Vid mindre brister kan varning utdelas. Om anordnaren inte inom tid som anges i var- ningen har åtgärdat de i varningen angivna bristerna återkallas auktorisationen. Auktorisationen återkallas om anordnaren tar ut avgift av brukaren för verksamhet som omfattas av ersättning genom checkbeloppet eller om anordnaren tar ut avgift utöver den avgift som har fastställts av kommunfull- mäktige för tjänsten ifråga. |
Beskrivning av tjänsten
Tjänsten
Boendestöd beviljas till personer med funktionsnedsättningar och till personer med miss- bruksproblematik, som individuellt behovsprövat bistånd enligt Socialtjänstlagen. Boende- stödet utgår från ett individuellt biståndsbeslut, där det framgår antal timmar och innehåll i uppdraget. Inom ramen för biståndsbeslutet ska stödet anpassas flexibelt efter den enskildes funktionsnedsättning, behov och hälsotillstånd.
Boendestödet utgår från den enskildes hem, men kan också omfatta stöd i situationer utan- för hemmet, som kan bidra till den enskildes förmåga att klara vardagslivet. Boendestödet ska planeras så att det blir en hög kontinuitet i kontakterna, med en eller två utsedda kon- taktpersoner bland personalen.
Syftet med boendestöd till personer med missbruksproblem är att aktivt stödja den enskilde missbrukaren till att komma ifrån missbruket.
Syftet med boendestöd för personer med funktionsnedsättningar är att öka den enskildes funktionsförmåga och att bidra till ökad självständighet. I boendestöd ingår hjälp med att skapa struktur och rutiner i vardagen genom att erbjuda lämpliga strategier som kan kom- pensera för de kognitiva svårigheter den enskilde har, bryta social isolering, få stöd till att komma igång med aktiviteter eller sysselsättning och/eller att få stöd i kontakter med per- sonligt och professionellt nätverk. I undantagsfall och under en kortare period kan också service och omvårdnadsinsatser ingå i boendestödet.
Utformningen av insatsen ska utgå från aktuell kunskap inom området.
Boendestöd ska ges utifrån en tydliggörande pedagogik och bidra till att den enskilde får praktisk hjälp och individanpassat stöd utifrån behov.
Boendestödet ska kunna erbjuda stöd i kontakter med myndigheter och viktiga personer i det personliga nätverket, samt stöd till att komma igång med en meningsfull sysselsättning. Efter samråd med kunden ska boendestödet arbeta aktivt för att ha goda kontakter med närstående. En god samverkan ska eftersträvas med andra berörda, bland annat den öppna psykiatrin. I uppdraget ingår att vara uppmärksam på förändringar i den enskildes fysiska och psykiska hälsotillstånd.
Tider
Anordnaren ska erbjuda tjänster på vardagar klockan 7.30 – 22.00 och på helger klockan
7.30 – 17.00. Tiderna ska framgå av biståndsbeslutet och är i normalfallet på vardagar klockan 8.00 – 19.00.
Målgrupper
Anordnaren kan godkännas för en eller flera av nedanstående målgrupper:
• personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar
• personer med begåvningsmässiga funktionsnedsättningar
• personer med psykiska funktionsnedsättningar
• personer med missbruksproblematik
Beslut om insats, information och val
Beslut om insats
Boendestödet utgår från ett individuellt biståndsbeslut, där det framgår antal timmar och in- nehåll i uppdraget, vilken tid boendestödet ska utföras, samt eventuell beviljad dubbelbe- manning. Utifrån biståndsbeslutet kommer anordnaren och kunden överens om tidpunkten för utförandet. När biståndsbeslut är fattat väljer kunden bland de anordnare av boendestöd som godkänts för den egna målgruppen. Med utgångspunkt från beslutet får anordnaren en beställning där omfattning och innehåll i uppdraget framgår. Beställningen ligger till grund
för genomförandeplanen. Anordnaren ansvarar för att all berörd personal har god känne- dom om beställning och genomförandeplan.
Kunden betalar inte någon avgift för boendestöd.
Handläggaren följer upp beslut regelbundet samt vid förändrade behov.
Information till kunder om godkända anordnare
Kommunen sammanställer information om alla anordnare, för att underlätta för kunden att välja. Anordnare ska lämna uppgifter till kommunen och snarast meddela eventuella föränd- ringar av dessa. Informationen finns på Jämföraren på kommunens hemsida.
Kapacitetstak
Anordnaren kan ange ett kapacitetstak i antal timmar per månad. Kapacitetstaket får inte understiga 100 timmar per månad. Kapacitetstaket gäller kunder från alla kommuner som anordnaren erbjuder tjänster i. Det antal timmar som kapacitetstaket avser gäller biståndsbe- dömda timmar. Om en kund som är aktuell hos anordnaren får utökat behov ska anordna- ren utföra den utökade tid som beviljas, även om kapacitetstaket överstigs. Om antalet be- viljade timmar överstiger ett kapacitetstak som minskats ska anordnaren trots detta fortsätta att utföra samtliga insatser för befintliga kunder. Anordnaren kan ändra sitt kapacitetstak maximalt två gånger per år. Anordnaren ska meddela kommunen förändringar i kapacitets- tak en månad före förändringen.
Ickevalsalternativ
Socialtjänsten arbetar alltid för att uppmuntra och underlätta för kunden att själv välja an- ordnare. För den som ändå inte vill eller kan välja finns ett så kallat ickevalsalternativ.
Ickevalsalternativet för boendestöd innebär att kunden erbjuds boendestöd genom kommu- nens egen boendestödsverksamhet.
Byte av anordnare
Kunden har rätt att byta anordnare, utan att ange orsak. Vid ett eventuellt omval kontaktar kunden handläggaren. Uppsägningstiden är två veckor eller enligt överenskommelse.
Övriga bestämmelser om verksamheten
På Nacka kommuns hemsida finns en särskild sida, För dig som är anordnare, som anord- naren är skyldig att ta del av.
Generella och specifika auktorisationsvillkor
De generella auktorisationsvillkoren är gemensamma för alla kundvalssystem i Nacka. För varje villkor anges hur villkoret kontrolleras och följs upp, samt vad som händer vid brister hos anordnaren.
Under generella auktorisationsvillkoren anges specifika auktorisationsvillkor. Det är sär- skilda villkor som ställs på anordnaren för den aktuella tjänsten. Numren på de specifika auktorisationsvillkoren hänvisar till respektive generellt auktorisationsvillkor.
Krav på sökande, kvalificeringsvillkor
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
1. Anordnaren får inte vara i konkurs eller likvidat- ion, under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
2. Xxxxxxxxxx får inte vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat lik- nande förfarande | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
3. Anordnaren och personer som har väsentligt in- flytande över verksamheten får inte genom lagakraft- vunnen dom vara dömd för brott som avser yrkesut- övningen eller brottslighet som kan skada förtroen- det. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
4. Anordnaren och/eller ansvarig för verksamheten får inte ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut- övningen. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
5. Anordnaren ska fullgöra sina skyldigheter avse- ende socialförsäkringsavgifter och skatt. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
6. Anordnaren ska senast när verksamheten startar vara registrerad hos Bolagsverket och uppvisa regi- streringsbevis | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
7. Anordnaren ska vara godkänd för F-skatt. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
8. Anordnaren ska senast när verksamheten startar ha erforderliga tillstånd för att bedriva aktuell verk- samhet | Uppföljning | Avauktorisation |
9. Anordnaren ska genom utdrag från UC eller mot- svarande register eller på annat sätt om anordnarens | Uppvisa vid auktorisation | Enbart villkor för auktorisation |
verksamhet är nystartad, visa att den har erforderlig ekonomisk kapacitet. | ||
10. Anordnare som har avauktoriserats efter att ha brutit mot eller bedömts inte uppfylla auktorisations- villkoren ska för att åter bli auktoriserad visa att åt- gärder har vidtagits för att bristerna inte ska uppre- pas. | Vid auktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning
3-5. Med anordnare likställs styrelse, verkställande direktör, majoritetsägare och verksamhetsan- svarig.
3. Till ansökan ska bifogas utdrag ur belastningsregistret avseende anordnare. Anordnare ska rapportera förändringar i styrelsen till kommunen.
5. Villkoret om socialförsäkringsavgifter och skatt gäller företaget och dess företrädare, ägare och ställföreträdare. Om en anordnare avauktoriserats med hänvisning till detta villkor kan en eventuell ny auktorisation av företaget eller annat företag med samma ägare eller företrädare göras tidigast efter tre år. Restförda skulder avseende tidigare företag med samma bolagsföre- trädare ska vara reglerade för att ny auktorisation ska godkännas.
9. Med erforderlig ekonomisk kapacitet avses kreditvärdighet på minst 5 enligt Business Check eller 3 enligt UC. Om företaget är nystartat ska dokumentation som styrker den ekonomiska kapaciteten bifogas1.
10. Villkoret gäller också om annan kommun hävt ett avtal på grund av brist hos anordnaren inom verksamhetsområdet de senaste tre åren.
Lokaler, utrustning och administrativa system
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
11. I förekommande fall: Lokaler och utrustning ska vara anpassande till verksamheten och godkända för sitt ändamål av berörda myndigheter. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
1 Exempel på vad som kan styrka den ekonomiska kapaciteten:
1. UC Objektiv (beställs av sökanden genom UC AB) som inte är äldre än en månad, eller
2. Intyg från moderbolag eller annan garant där moderbolaget/garanten ansvarar fullt ut för sökandens för- pliktelser från första leveranstid till dess att företaget fått tillräcklig kreditvärdighet. Intyget ska vara underteck- nat av behörig företrädare. Moderbolaget eller annan garant ska uppfylla kravet på kreditvärdighet på minst 5 enligt Business Check eller 3 enligt UC. Detta kontrollerar kommunen.
12. Anordnaren ska kunna ta emot och lämna information till kommunen på ett sådant sätt att uppgifterna kan hanteras av kommunens admi- nistrativa system. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor
Lokaler, utrustning och administrativa system
12. Anordnaren ska ha fungerande telefon inklusive telefonsvarare och e-post.
Anordnaren ska kommunicera med myndigheten genom kommunens verksamhetssystem. Det innebär att ta emot beställning, verkställa och återrapportera samtliga beviljade insatser samt upprätta och avge genomförandeplan till myndigheten.
Anordnaren ska informera de medarbetare som kommer ha tillgång till verksamhetssystemet att personinformation i form av namn och personnummer kommer att registreras samt att åt- gärder som utförs i systemet sparas i en historikfil (logg). Regelbunden uppföljning av loggen kommer att utföras. Det är anordnarens ansvar att införskaffa den utrustning och inloggnings- lösning som krävs. Anordnaren ska se till att den personal som behöver har korrekt behörighet för inloggning i kommunens verksamhetssystem och meddela när personal slutar så att behö- righet kan avslutas..
Verksamhetens ledning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
13. Den som utövar den dagliga ledningen av verk- samheten ska ha för arbetsuppgifterna och verksam- hetens inriktning adekvat kompetens. Den som ansvarar för den dagliga ledningen av verk- samheten ska ha för arbetsuppgifterna och verksam- hetens inriktning adekvat kompetens. Om anordnaren avser att byta den som ansvarar för den dagliga ledningen av verksamheten ska detta an- mälas till kommunen för godkännande. | 1. Uppvisa vid auktorisat- ion 2. Uppföljning 3. Egen anmälan | Varning och/eller avauktorisation Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Verksamhetens ledning
13. Den person som ansvarar för verksamhetens dagliga ledning benämns som verksamhetsan-
svarig. Verksamhetsansvarig ska ha ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, fö- reskrifter, allmänna råd, nationella riktlinjer och auktorisationsvillkor samt kunna beskriva hur dessa tillämpas i praktiken. Anordnaren ska säkerställa verksamhetsansvarig uppfyller detta samt att utbildnings- och erfarenhetskrav uppfylls.
Verksamhetsansvarig ska arbeta i verksamheten i sådan omfattning som krävs för att säkerställa att auktorisationsvillkor, lagar, förordningar och rutiner följs.
Den dagliga ledningen ska utövas av en föreståndare/arbetsledare med
• adekvat högskoleutbildning omfattande minst 120 högskolepoäng (två år),
• tre års dokumenterad erfarenhet av liknande verksamhet för aktuell målgrupp och
• två års erfarenhet av arbetsledning med ansvar för personal och drift.
Både verksamhetsansvarig och den som utövar daglig ledning ska behärska det svenska språket i tal och skrift. De ska förstå och kunna göra sig förstådda i kommunikation med kund och personal samt kunna dokumentera enligt lag.
Anordnaren ska anmäla vem som ersätter den som utövar den dagliga ledningen vid frånvaro, till exempel längre semester eller sjukskrivning.
Om anordnaren avser att byta den som utövar den dagliga ledningen av verksamheten ska detta anmälas till kommunen för godkännande.
Överlåtelse av verksamhet
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
14. Auktorisationen får inte överlåtas till annan fy- sisk eller juridisk person. Om anordnaren är en juri- disk person och denne byter ägare ska ny ansökan ges in och auktorisationen omprövas. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Avauktorisation |
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
15. Anordnaren ska ha rutiner för hantering av syn- punkter, klagomål, fel, brister och avvikelser. | Uppföljning | Varning |
16. Anordnaren ska rapportera allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser till kommunen. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
17. Anordnare ska redovisa åtgärdsplaner kopplade till allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
18. Anställd hos anordnare har rätt att anmäla miss- förhållanden till kommunen. Anordnaren eller någon denne ansvarar för, får inte efterforska vem som har gjort sådan anmälan | 1. Uppföljning 2. Anmälan | Varning |
19. I förekommande fall: Anordnaren ska ha rutiner för hantering av nycklar till brukarnas bostäder och värdehandlingar/ medel tillhöriga brukarna. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Systematiskt kvalitetsarbete
15-19. Anordnare ska ha ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt Socialsty-
relsens föreskrifter och allmänna råd. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet.
19. I normalfallet ingår varken hantering av nycklar till brukarnas bostäder eller värdehand- lingar/ medel tillhöriga brukarna i boendestödsuppdraget.
Krav på tjänsten, kravspecifikation
Mål, lagar och uppföljning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
20. Anordnaren ska redovisa hur de statliga och/eller kommunala målen för verksamheten ska nås. | 1. Uppvisa vid auktori- sation 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
21. Anordnaren ska vara förtrogen med och följa inom området gällande lagar, förordningar och föreskrifter som gäller för verksamhet som omfattas av kundvalssy- stemet. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
22. Kommunen ska ha rätt till insyn i verksamheten för uppföljning och utvärdering. I detta ingår att kommunen ska få del av handlingar som kommunen efterfrågar. An- ordnaren ska delta i den uppföljning som kommunen ge- nomför. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Mål, lagar och uppföljning
21. Landstinget ansvarar för hälso- och sjukvård i hemmet. Anordnarens personal får inte ut-
föra hälso- och sjukvårdsuppgifter om inte detta ansvar delegerats från hälso- och sjukvården.
Anordnaren ska ha följsamhet till föreskriften om basal hygien i vård och omsorg samt ha ru- tiner för egenkontroll. Anordnaren ska xxxxx Xxxxxxxxxx Stockholms handlingsprogram.
22. I villkoret om uppföljning ingår att lämna uppgifter som efterfrågas av nationella aktörer som nationella kvalitetsregister, Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting och Stat- istiska Centralbyrån.
Anordnare ska inom två veckor efter godkännande lämna uppgifter till socialtjänstens kund- valskatalog på kommunens hemsida. Alla förändringar av dessa uppgifter ska meddelas snar- ast till socialtjänsten.
Kommunen bjuder in till möten, seminarier och utbildningar i syfte att skapa ett förtroende- fullt samarbete med anordnarna för att utveckla välfärden för Nackaborna. Vissa av dessa möten kan vara obligatoriska för anordnaren att delta i. Det framgår av inbjudan om det är obligatorisk närvaro.
Ansvarsförsäkring
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
23. Anordnaren ska inneha ansvarsförsäkring som säker- ställer att kunden och kommunen hålls skadeslös för skada orsakad genom fel eller försummelse av personal anställd hos anordnaren. | Uppföljning | Avauktorisation |
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
24. Det ska senast när verksamheten startar finnas perso- nal i sådan omfattning och med relevant utbildning och erfarenhet att statliga och/eller kommunala mål för verk- samheten kan nås. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
25. Ansvarig för verksamheten och samtlig personal som anställs ska till anordnaren lämna ett registerutdrag ur det register som förs enligt lagen om belastningsregister. Ut- draget får vara högst ett år gammalt. Register avseende samtliga inom verksamheten ska finnas tillgängliga vid uppföljning/tillsyn. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
26. Xxxxxxxxxx ansvarar för att all personal inom verk- samheten iakttar den sekretess och tystnadsplikt som gäl- ler för verksamheten. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
27. Utifrån verksamhetens behov, som framgår i kund- valets specifika auktorisationsvillkor, ska anordnaren ha rutiner som säkerställer att personalen iakttar sekretess och tystnadsplikt samt följer krav på dokumentation och rapporteringsskyldigheten om missförhållanden enligt lag. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Personal
24. Den enskilda anordnaren är arbetsgivare för sin personal och svarar därmed för att an-
ställnings- och arbetsmiljövillkor uppfylls enligt gällande lagstiftning. Grundbemanningen ska bestå av tillsvidareanställd personal.
Relevant utbildning för personal innebär att
1. Personalen uppfyller Socialstyrelsens allmänna råd SOSFS 2014:2 Kunskaper hos perso- nal som ger stöd, service eller omsorg enligt SoL och LSS till personer med funktionsnedsättning.
2. Minst 90 procent av personalen ska ha godkänd utbildning enligt nedan.
3. En majoritet av personalen ska ha tre års dokumenterad erfarenhet av arbete med ak- tuell målgrupp.
Alla medarbetare ska behärska svenska så att de förstår och kan göra sig förstådda i kommu- nikation med kunden och arbetsgivaren. De ska också kunna dokumentera enligt lag.
Utbildningar som godkänns är:
• Barn- och fritidsprogrammet, 1400 poäng (programgemensamma ämnen omfattande 700 poäng, inrikt- ning Socialt arbete om 300 poäng, programfördjupning Stöd och service inom funktionshinderområdet om 400 poäng)
• Vård- och omsorgsprogrammet, både gymnasieskolan och vuxengymnasium, 1400 poäng (karaktärsäm-
nen, gemensamma kurser omfattande 1100 poäng plus relevant programfördjupning om 300 poäng)
• Omvårdnadsprogrammet, både gymnasieskolan och vuxengymnasium, 1350 poäng (karaktärsämnen, gemensamma kurser omfattande 600-650 poäng plus valbara kurser om 600-750 poäng)
• Äldre undersköterskeutbildning, 1000 poäng
• Tvåårig vårdlinje, 1000 poäng
• Mentalskötarutbildning, två eller tre terminer, 1000 poäng
• Relevant yrkeshögskolexamen, godkänd av Myndigheten för yrkeshögskolan, 200 yrkeshögskolepoäng
• Relevant högskoleutbildning, bedömning görs från fall till fall.
Bedömningarna är i huvudsak hämtade från Socialstyrelsen Dnr 6452/2011.
Andra utbildningar, även utbildningar genomförda i ett annat land än Sverige, ska valideras. Valideringen sker av någon av de anordnare som är godkända inom Nacka kommuns kundval för vuxenutbildning.
Personalen ska erbjudas fortlöpande kompetensutveckling och handledning samt hållas upp- daterad om ny lagstiftning och nya forskningsrön inom målgruppens/målgruppernas områ- den.
Anhöriga kan aldrig anställas som boendestödjare. Med anhörig menas den närmaste familjen (make, maka, sambo, barn, syskon, föräldrar, far- och morföräldrar).
Anledningen är att insatsen syftar till ökad självständighet, bryta social isolering och att komma igång med aktiviteter eller sysselsättning.
Personal får inte samtidigt vara legal företrädare för kund. Med legal företrädare avses god man, förvaltare eller företrädare via fullmakt. 25. Enligt lagen (2010:479) om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder, krävs ett registerutdrag från Rikspolisstyrelsens belastningsregister för den som erbjuds anställning inom sådan verksamhet. Enligt lag om belastningsregister 1998:620 kan enskilda också i andra fall begära att få ta del av motsvarande uppgifter om sig själv. Med hänsyn till att Socialtjänstens kundvalssystem vänder sig till personer med behov av stöd och bistånd gäller villkoret för samtliga nyanställda. Inför nyanställning ska den blivande anställde själv begära ett utdrag ur belastningsregistret från polisen och uppvisa detta för arbetsgivaren/anordnaren, som gör motsvarande bedöm- ning som vid obligatoriska registerutdrag inom LSS-verksamhet, skola och HVB-verksamhet. Uppgift om att registerutdrag avseende samtliga inom verksamheten uppvisats ska dokument- eras av anordnaren och finnas tillgängligt vid uppföljning/tillsyn. 26. Personal inom enskild verksamhet ska iaktta tystnadsplikt enligt 15 kap 1§ socialtjänstla- gen och personal inom offentlig verksamhet sekretess enligt 26 kap 1§ offentlighets- och sek- retesslagen. Anordnaren ska säkerställa att utomstående inte kan få tillgång till lösenord och meddelanden på telefonsvarare, fax, sms, e-post, samtalslistor och dylikt. All personal ska underteckna en förbindelse om sekretess. 27. Anordnaren ska följa Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation. Anordnaren ska inom två veckor efter första besöket upprätta en preliminär genomförande- plan tillsammans med kunden och eventuella företrädare, med biståndsbeslut och beställning som grund. Den första genomförandeplanen ska uppdateras inom tre månader och därefter varje halvår. Den enskilde ska ha insyn och inflytande över planering och uppföljning av ge- nomförandeplanen. Därutöver ska genomförandet dokumenteras fortlöpande i en social jour- nal. Handlingarna ska förvaras så att bara den som har legitim anledning att ta del av handlingarna för att fullgöra sina arbetsuppgifter kan få tillgång till dem. | ||
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
28. Xxxxxxxxxx ska inom ramen för sin auktorisation ta emot den kund som väljer anordnaren för utförande av tjänst som kunden har rätt till. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
29. Anordnaren ska ingå i eventuellt kösystem som kom- munen har. | Uppföljning | Avauktorisation |
30. Anordnaren ska acceptera av kommunen beslutad förtur för kund. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Skyldighet att ta emot kunder
28. Anordnaren ska ta emot nya kunder som ingår i den målgrupp som verksamheten är god- känd för.
Boendestöd ska finnas tillgängligt för den enskilde inom två veckor efter beställning.
Om kundens behov av insatser ökar eller minskar eller i övrigt förändras i sådan omfattning att beslutet behöver omprövas ska anordnaren omgående kontakta kommunens handläggare. Handläggaren ska kontaktas om kunden avvisar insatsen vid upprepade tillfällen.
Anordnaren har möjlighet att ange ett tak för hur många timmar som anordnaren kan ta emot kunder per månad. Anordnaren kan ändra sitt kapacitetstak, men maximalt två gånger per år. Förändring av kapacitetstaket görs via en ändringsansökan till kommunen och får inte verk- ställas innan den godkänts.
Övriga krav på verksamheten
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
31. Utifrån verksamhetens behov som framgår i kundva- lets specifika auktorisationsvillkor ska anordnaren kunna tillhandahålla verksamheten hela året. | 1. Uppvisa vid aukto- risation 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
32. Anordnaren ska rapportera större förändringar avse- ende verksamhet eller ekonomi till kommunen. | Egen anmälan | Varning |
33. I förekommande fall: Xxxxxxxxxx ska i händelse av höjd beredskap eller annan allvarlig händelse i fredstid inordna sin verksamhet under kommunens krisled- ning. Anordnaren ska samarbeta med kommunen vid annan allvarlig händelse där kommunen behöver tillgång till resurser för att erbjuda den form av verksamhet som anordnaren är auktoriserad för. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Övriga krav på verksamheten
33.Anordnaren ska följa kommunens anvisningar vid extraordinära händelser.
Anordnaren ska följa kommunens anvisningar gällande brandförebyggande arbete i hem- met.
Uppföljning och kontroll
Kommunallag, socialtjänstlag, lag om stöd och service till vissa funktionshindrade samt hälso- och sjukvårdslag samt kommunens styrdokument reglerar hur arbetet med uppfölj- ning ska ske inom socialtjänsten. Lagstiftningen stadgar att insatser inom socialtjänsten ska vara av god kvalitet.
Kommunen är ansvarig för att följa upp kvalitet i verksamheter i egen regi och verksamhet som bedrivs av privata utförare.
Uppföljning av anordnare syftar till att följa upp att utförandet av tjänsten uppfyller de kva- litetskrav som finns. Uppföljningen ska även kontrollera att verksamhet bedrivs korrekt en- ligt avtal och enligt villkor för kundval.
Underlag för att bedöma om verksamheter har god kvalitet och följer de avtal och villkor som gäller tas fram genom
• brukarundersökningar
• granskningar i verksamheter
• handläggares erfarenheter
• inrapporterade uppgifter från utförarna
• inkomna synpunkter och klagomål.
Det samlade resultatet bearbetas och analyseras för varje granskad anordnare och för hela verksamhetsområdet. En bedömning om anordnaren uppfyller de krav som ställs i avtal sker. Beslut om förslagna sanktioner fattas av ansvarig nämnd. Anordnaren åtgärdar bris- terna och detta följs systematiskt upp. Verksamhetsuppföljningarna dokumenteras och kommuniceras med berörda parter.
Mål för boendestöd
Mål, boendestöd till personer med funktionsnedsättningar
• Ökad funktionsförmåga och självständighet för kunden.
• Kunden är delaktig och har inflytande över insatsens utformning.
• Xxxxxx blir bemött med respekt och hänsyn i kontakten med anordnaren. Kundens integritet respekteras.
• Kunden har kontinuitet i kontakterna med personal och upplever kontinuitet i själva stödet.
• Insatsen är välstrukturerad, trygg och säker.
Mål, boendestöd till personer med missbruksproblem
• Kunden är delaktig och har inflytande över insatsens utformning.
• Xxxxxx blir bemött med respekt och hänsyn i kontakten med anordnaren. Kundens integritet respekteras.
• Kunden har kontinuitet i kontakterna med personal och upplever kontinuitet i själva stödet.
• Insatsen bidrar till att kunden får insikt om sitt beroende och kommer ifrån sitt missbruk.
• Insatsen bidrar till att förhindra återfall.