ALLMÄNNA VILLKOR
ALLMÄNNA VILLKOR
Version 1.0
2021-06-21
Ärendenummer: (fylls i av Naturvårdsverket)
Allmänna villkor för anslutning till Bastjänst Farligt Avfall via API för tillsyn
BESÖK: STOCKHOLM – VIRKESVÄGEN 2 ÖSTERSUND – FORSKARENS VÄG 5, HUS UB POST: 106 48 STOCKHOLM
TEL: 000-000 00 00
E-POST: XXXXXXXXXXX@XXXXXXXXXXXXXXXX.XX INTERNET: XXX.XXXXXXXXXXXXXXXX.XX
Innehåll
3. API:ets reglering, rangordning m.m. 3
8. Ansvar för allmänna handlingar 5
9. Sekretess och tystnadsplikt 5
10. Personuppgiftsbehandling 5
12. Immateriella rättigheter 6
16. Begränsning av åtkomst till Tjänsten 6
17. Avtalstid och uppsägning 7
1. Rättslig grund och syfte
Enligt 6 kap. 9 § avfallsförordningen (2020:614) ska Naturvårdsverket föra ett elektroniskt register över uppgifter om farligt avfall som lämnas enligt 11 § (avfallsregistret).
Av 6 kap. 11 § avfallsförordningen framgår att den som är anteckningsskyldig elektroniskt ska lämna de uppgifter om farligt avfall som antecknats
enligt 1 – 5 §§ till avfallsregistret. Naturvårdsverket har vidare enligt 6 kap. 17 §
p. 1 avfallsförordningen skyldighet att lämna ut de uppgifter ur avfallsregistret som behövs för tillsyn till en myndighet som ansvarar för tillsyn i fråga om avfall.
Syftet är att verksamhetsutövare på ett enkelt sätt ska kunna lämna in uppgifter till avfallsregistret samt att Naturvårdsverket, på begäran av tillsynsmyndighet, ska kunna lämna ut uppgifter från avfallsregistret som behövs för tillsyn i fråga om avfall.
Naturvårdsverket tillhandahåller för detta syfte två API:er för webbtjänsten Bastjänst Farligt Avfall. Ett ”API för anteckning”, som möjliggör elektroniskt inlämnande av uppgifter till avfallsregistret, och ett ”API för tillsyn” som möjliggör utlämnande av uppgifter på medium för automatiserad behandling från avfallsregistret. Vid tecknande av överenskommelse med Naturvårdsverket får Tillsynsmyndigheten tillgång till Bastjänst Farligt Avfall och API för tillsyn (i dessa Allmänna villkor gemensamt ”Tjänsten”).
2. Definitioner
Med dessa begrepp avses följande i Allmänna villkor:
API | Application Programming Interface – applikations-gränssnitt för kommunikation maskin-till-maskin. |
API:et | Det API för tillsyn som Naturvårdsverket tillhandahåller för Bastjänst Farligt Avfall, vilket är en webbtjänst som möjliggör att två olika system kan utbyta information med varandra. |
Part | Var och en av Naturvårdsverket, tillsynsmyndighet eller tjänsteleverantör. |
Parterna | Gemensam benämning av båda parter. |
Tillsynsmyndighet | Myndighet som enligt 26 kap. miljöbalken och miljötillsyns- förordningen (2011:13) ansvarar för tillsyn i fråga om avfall. |
Verksamhetsutövare | Den som är anteckningsskyldig enligt bestämmelserna i 6 kap. 1–5 §§ avfallsförordningen (2020:614). |
Tjänsteleverantör | Ett företag som tillhandahåller en tjänst till en eller flera verksamhetsutövare, där tjänsten är ett system med teknisk koppling till Naturvårdsverkets Bastjänst Farligt Avfall, BTFA. Tjänsteleverantör kan vara en systemutvecklare som levererar verksamhetssystem till tillsynsmyndigheter i form av en tjänst. |
3. API:ets reglering, rangordning m.m.
3.1. Allmänna villkorens delar
Åtkomst till API:et regleras genom Överenskommelse om anslutning till Bastjänst Farligt Avfall via API för tillsyn, (”Överenskommelsen”) och dessa Allmänna villkor för anslutning till Bastjänst Farligt Avfall via API för tillsyn,
(”Allmänna villkor”). Om lag eller annan författning innehåller avvikande bestämmelser gäller dessa.
Om Överenskommelsen innehåller bestämmelse som står i motsättning till bestämmelser i Allmänna villkor ska bestämmelsen i Överenskommelsen gå före bestämmelsen i Allmänna villkor om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat.
Allmänna villkor består av denna huvudtext och följande bilaga:
Bilaga A Teknisk beskrivning av Naturvårdsverkets Bastjänst Farligt Avfall och API för tillsyn.
Bilagan gäller för tillsynsmyndigheter och de tjänsteleverantörer som erbjuder tjänst till en eller flera tillsynsmyndigheter.
3.2. Rangordning av dokument och tolkningsordning
Om bestämmelser i Allmänna villkor är motstridiga ska:
a) en bestämmelse gå före en annan om det med hänsyn till omständigheterna är uppenbart,
b) en bestämmelse i denna huvudtext gå före en bestämmelse i någon av bilagorna till Allmänna villkor,
c) bilagorna gälla i den ordning som anges i punkt 3.1,
d) en senare version av ett dokument gå före en tidigare version av samma dokument.
4. Anslutning till Tjänsten
Tillsynsmyndigheten fyller i Överenskommelsen för Tjänsten. I samband med att Överenskommelsen undertecknas av behörig företrädare godkänner tillsynsmyndigheten dessa Allmänna villkor.
Anslutning till Tjänsten förutsätter att tillsynsmyndigheten uppfyller Allmänna villkor. Test av anslutningen genomförs innan faktisk åtkomst till Tjänsten ges.
Överenskommelsen mellan Naturvårdsverket och tillsynsmyndighet träffas när Naturvårdsverket möjliggör faktisk åtkomst till Tjänsten.
Se Bilaga A för detaljerad information om hur anslutning går till.
5. Parternas åtagande
5.1. Naturvårdsverkets åtaganden
Naturvårdsverket åtar sig att tillhandahålla Tjänsten enligt Överenskommelsen och Allmänna villkor. Naturvårdsverket ansvarar för drift och underhåll av Tjänsten samt dess förvaltning och utveckling.
Naturvårdsverket ska tillhandahålla driftinformation och information om releaseuppdateringar samt ändringar i Tjänsten på Naturvårdsverkets webbplats: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
5.2. Tillsynsmyndighetens åtaganden
Tillsynsmyndigheten ska säkerställa följande:
1. Aktuell uppgift om kontaktperson hos tillsynsmyndighet, enligt punkt 6 i Överenskommelsen, ska finnas hos Naturvårdsverket.
2. Att löpande ta del av den information om Tjänsten som publiceras på Naturvårdsverkets webbplats.
3. Att vid var tid uppfylla gällande villkor för Tjänsten.
6. Kostnader
Naturvårdsverket tar inte ut avgift för att tillhandahålla Tjänsten.
7. Informationsplikt
Parterna ska hålla varandra underrättade om förhållanden som kan antas ha betydelse för att uppfylla åtagandena enligt Överenskommelsen och Allmänna villkor.
8. Ansvar för allmänna handlingar
Uppgifter som lämnas till avfallsregistret är inkomna till Naturvårdsverket och utgör allmänna handlingar hos Naturvårdsverket. När Tillsynsmyndighet har mottagit uppgifter från avfallsregistret utgör dessa uppgifter allmänna handlingar även hos tillsynsmyndigheten. Varje myndighet har arkivansvar för sina allmänna handlingar.
9. Sekretess och tystnadsplikt
Parternas skyldighet att iaktta sekretess, inklusive tystnadsplikt, följer av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och andra författningar på området.
10. Personuppgiftsbehandling
10.1. Personuppgifter som behandlas
I avfallsregistret finns personuppgifter i form av kontaktuppgifter till anteckningsskyldiga verksamhetsutövare såsom e-postadress, namn och telefonnummer. Naturvårdsverket behandlar personnummer endast i de fall det är nödvändigt för identifiering av verksamhetsutövare som bedriver verksamhet i enskild näringsverksamhet (enskild firma).
Vid administration av Tjänsten behandlar Naturvårdsverket personuppgifter i form av kontaktuppgifter för tillsynsmyndighets kontaktperson såsom namn, telefonnummer och e-postadress. Naturvårdsverket behandlar för samma ändamål även personuppgifter i form av namnteckning och namnförtydligande avseende behörig företrädare.
10.2. Personuppgiftsansvarets fördelning
Naturvårdsverket är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker i avfallsregistret. Naturvårdsverket är även personuppgiftsansvarig för den personuppgiftsbehandling som sker vid administration av Tjänsten.
Tillsynsmyndigheten är personuppgiftsansvarig för behandlingar av personuppgifter som sker hos denne, såsom behandling som avser personuppgifter som tillsynsmyndigheten får del av vid begäran om utlämnande av uppgifter från avfallsregistret. Personuppgiftsansvaret omfattar även personuppgifter som behandlas hos tillsynsmyndigheten vid administration av behörigheter för åtkomst till Tjänsten.
Med anledning av ovanstående ska respektive personuppgiftsansvarig myndighet följa dataskyddslagstiftningen.
Mer information om Naturvårdsverkets behandling av personuppgifter finns på Naturvårdsverkets webbplats: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx- personuppgifter.
11. Informationssäkerhet
Informationssäkerhet innebär att rätt person har tillgång till rätt information vid rätt tillfälle utifrån aspekterna konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet.
Information i alla dess former, talad, digital och skriven, ska skyddas utifrån dessa aspekter.
Respektive part ansvarar för att bedriva ett systematiskt och riskbaserat informationssäkerhetsarbete i enlighet med gällande författningar som styr samhällets informationssäkerhet.
Naturvårdsverket ansvarar för att informationsbehandlingen i Tjänsten har ett väl anpassat skydd.
12. Immateriella rättigheter
Överenskommelsen och Allmänna villkor ska inte anses medföra att någon immateriell rättighet överlåts, överförs eller upplåts från en part till en annan.
13. Kundtjänst
Naturvårdsverket tillhandahåller support för de parter som anslutit sig till Tjänsten via e-post till xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
14. Incidentrapportering
Naturvårdsverket ansvarar för att skyndsamt rapportera sådana rapporteringspliktiga it-incidenter som allvarligt kan påverka säkerheten i Tjänsten till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Vid sådan rapportering kommer Naturvårdsverket vid behov att informera och samråda med tillsynsmyndigheten.
Rapporteringsskyldigheten omfattar inte sådana incidenter som ska anmälas enligt 2 kap. 10 § första stycket 2 säkerhetsskyddsförordningen (2018:658).
15. Ändringar i Tjänsten
Naturvårdsverket har rätt att utan föregående meddelande till anslutande tillsynsmyndighet förändra Tjänsten, om ändringen görs för att undvika skada eller för att hantera IT-incident, och förutsatt att ändringen inte väsentligt påverkar Tjänstens innehåll, omfattning eller tillgänglighet.
16. Begränsning av åtkomst till Tjänsten
Naturvårdsverket förbehåller sig rätten att tillfälligt begränsa tillgängligheten till API:et i den omfattning som är nödvändig på grund av utveckling, underhåll
eller driftmässiga skäl. Denna rätt gäller även om det skulle krävas av säkerhetsmässiga skäl, t.ex. att informationssäkerheten inte kan upprätthållas.
Naturvårdsverket ska sträva efter att minimera avbrottstiden och begränsning av tillsynsmyndighetens åtkomst till Tjänsten får inte fortgå under längre tid än vad som är försvarligt med hänsyn till omständigheterna.
17. Avtalstid och uppsägning
Överenskommelsen gäller från och med den dag då Naturvårdsverket har möjliggjort faktisk åtkomst till Tjänsten.
Överenskommelsen gäller tills vidare. För Överenskommelsen gäller en ömsesidig uppsägningstid om en (1) månad. Uppsägningen ska vara skriftlig.
18. Tvist
Tvist ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna i syfte att nå en gemensam lösning.
Svensk rätt ska tillämpas för Överenskommelsen och Allmänna villkor.
19. Ikraftträdande
Dessa allmänna villkor gäller från och med den 21 juni 2021.