Upphandlingsdokument2022-03-02

Upphandlingsdokument

2022-03-02

Upphandlande organisation

Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet Xxxxx Xxxxxxxx

Upphandling

Tågresor 23.3-8074-20

Version 4: publicerad 2022-03-02 09:06

Sista anbudsdag: 2022-03-09 23:59

Symbolförklaring

Texten ingår i annonsen	Texten ingår i kvalificeringen
Texten kommer att ingå i avtalet	Texten kommer att publiceras i avtalskatalogen
Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas	Texten/frågan innehåller ESPD-krav
Frågan är viktad och ingår i utvärderingen	Frågan är viktad och ingår i utvärderingen
Frågan ställs endast upplysningsvis	Frågan besvaras av upphandlaren
Frågan är markerad för särskild uppföljning	Uppdaterat avsnitt eller fråga

Innehåll

1. Inbjudan	7
1.1 Välkommen	7
1.2 Innehållsförteckning	7
1.3 Om upphandlingsdokumenten	7
1.4 Bakgrund och syfte	7
1.5 Målsättning och fokusområden	8
1.6 Upphandlingsföremål	8
1.7 Omsättning	8
1.8 Ramavtalets ingående och löptid	9
1.9 Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx	9
1.10 Xxxxxxxxxxxxxxxxx	0
1.11 Metod för avrop och tilldelning av Kontrakt	9
2. Administrativa förutsättningar och krav	10
2.1 Allmänna förutsättningar och krav	10
2.2 Upphandlingsförfarande	10
2.3 Upphandlingens anbudsområden	10
2.4 Flera anbud från samma företagsstruktur	10
2.5 Anbud med alternativa utföranden	10
2.6 Villkor för Ramavtalets fullgörande	10
2.7 Anbudets form och innehåll	10
2.7.1 Anbudets språk	10
2.7.2 Inlämning av anbud	11
2.7.3 Kostnader i samband med anbudsgivningen	11
2.7.4 Tidpunkt för lämnande av anbud	11
2.7.5 Anbudets giltighetstid	11
2.8 Frågor och svar om upphandlingen m.m.	11
2.8.1 Frågor och svar om upphandlingsdokumenten	11
2.8.2 Rättelse av fel, förtydligande och komplettering	12
2.9 Tidpunkt för anbudsöppning	12
2.10 Tidpunkt för tilldelningsbeslut	12
2.11 Hantering av personuppgifter	12
2.12 Sekretess	12
2.13 Underskrift av ramavtal	13
3. Prövning, utvärdering och kvalificering	14
3.1 Process för prövning, utvärdering och kvalificering	14
3.2 Utvärderingsmodell	14
3.2.1 Jämförelsepris	14
3.2.2 Ekologiskt producerad förtäring	15
3.2.3 Engångsartiklar	15

4. Kravspecifikation	16
4.1 Krav på Upphandlingsföremålet	16
4.1.1 Omfattning	16
4.1.2 Rabatter - inrikes tågsträckor	16
4.1.3 Övriga resetjänster (periodkort/pendlarkort/klippkort)	17
4.1.4 Tågplan	17
4.1.5 Bokning av tågresor och beställning av övriga resetjänster	17
4.1.6 Kundnummer	18
4.1.7 Giltig ID-handling	18
4.1.8 Vapen	18
4.1.9 Namnbyte på periodkort/pendlarkort	18
4.2 Säkerhetskrav	18
4.2.1 Autentisering och auktorisering	18
4.2.2 Krypterad datorkommunikation	18
4.2.3 Krypterad lagringsmedia	19
4.2.4 Loggning	19
4.2.5 Skydd mot skadlig kod	19
4.2.6 Säkerhetskopiering	19
5. Uteslutning och kvalificering av anbudsgivare	20
5.1 Inledning	20
5.2 Åberopande av andra företags kapacitet	20
5.3 Gemensamt anbud av grupp av leverantörer (konsortium)	20
5.4 Skäl för uteslutning	21
5.4.1 Uteslutningsgrunder som rör fällande dom i brottmål	21
5.4.1.1 Deltagande i en kriminell organisation	22
5.4.1.2 Bestickning och korruption	23
5.4.1.3 Bedrägeri	24
5.4.1.4 Terrorbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet	25
5.4.1.5 Penningtvätt eller finansiering av terrorism	26
5.4.1.6 Barnarbete och andra former av människohandel	27
5.4.2 Obetalda skatter och socialförsäkringsavgifter	28
5.4.2.1 Betalning av skatter	28
5.4.2.2 Betalning av socialförsäkringsavgifter	29
5.4.3 Uteslutningsgrunder som rör insolvens, intressekonflikter, allvarligt fel i yrkesutövning m.m.	31
5.4.3.1 Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftning	31
5.4.3.2 Åsidosättande av skyldigheter enligt sociallagstiftning	31
5.4.3.3 Åsidosättande av skyldigheter inom arbetsrätt	32
5.4.3.4 Konkurs	32
5.4.3.5 Insolvens	33
5.4.3.6 Ackordsuppgörelse med borgenärer	33
5.4.3.7 Situation som enligt nationell lagstiftning motsvarar konkurs	34

5.4.3.8 Tvångsförvaltning	35
5.4.3.9 Avbruten näringsverksamhet	35
5.4.3.10 Avtal med andra företag i syfte att snedvrida konkurrensen	36
5.4.3.11 Allvarliga fel i yrkesutövningen	36
5.4.3.12 Intressekonflikt på grund av deltagande i upphandlingen	37
5.4.3.13 Direkt eller indirekt deltagande i förberedelserna av upphandlingen	37
5.4.3.14 Förtida uppsägning, skadestånd eller andra jämförbara sanktioner	37
5.4.3.15 Oriktiga uppgifter, undanhållande av information, avsaknad av nödvändiga dokument och tillägnande av konfidentiell information i detta förfarande	38
5.5 Utredning	38
5.6 Kvalificeringskrav	38
5.6.1 Behörighet att utöva yrkesverksamhet	39
5.6.1.1 Krav på tillstånd och licenser	39
5.6.2 Kvalitetssäkrings- och miljöledningsstandarder	39
5.6.2.1 Miljöledningsstandarder	39
5.6.2.2 Kvalitetssäkringsstandarder	40
5.6.3 Systematiskt informationssäkerhetsarbete	41
5.7 Sammanställning över kompletterande dokument	42
6. Ramavtalets Huvuddokument	43
6.1 Innehållsförteckning	43
6.2 Allmänt	43
6.3 Parter och Avropsberättigade	43
6.3.1 Parter	43
6.3.2 Avropsberättigade	43
6.3.3 Kontaktpersoner och meddelanden	43
6.4 Ramavtalets handlingar och deras inbördes ordning	44
6.5 Definitioner	44
6.6 Omfattning	45
6.7 Information om trafikerade inrikes tågsträckor	45
6.8 Omsättning	46
6.9 Ramavtalets ikraftträdande, löptid och förlängning	46
6.9.1 Ramavtalets ikraftträdande och löptid	46
6.9.2 Förlängning av Ramavtal	46
6.10 Metod för Avrop och tilldelning av Kontrakt	46
6.10.1 Avropsrutin	46
6.11 Kontrakt mellan Ramavtalsleverantören och Avropsberättigad	47
6.11.1 Kontraktets handlingar och deras inbördes ordning	47
6.11.2 Behandling av personuppgifter	48
6.11.3 Sekretess och konfidentiell information	48
6.11.4 Betalning och fakturering	48
6.11.5 Bonus och andra förmåner	49

6.11.6 Ramavtalsleverantörens ansvar för personal	50
6.11.7 Redovisning av statistik för Avropsberättigad	50
6.12 Ramavtalsleverantörens åtagande	50
6.12.1 Uppfyllande av krav och villkor	50
6.12.2 Bokningssystem för tillgängliggörande av information till resebyråer	50
6.12.2.1 Uppgifter om sittplats	50
6.12.3 Avropssvar	51
6.12.4 Försäkring	51
6.12.5 Miljöhänsyn	51
6.12.5.1 Elenergi från förnybara källor	51
6.12.5.2 Statistik avseende utsläpp	51
6.12.5.3 Ombordsortiment	51
6.12.5.4 Källsortering	52
6.12.6 Sociala hänsyn	52
6.12.6.1 Antidiskriminering	52
6.12.7 Tillgänglighet	52
6.12.8 Antikorruption	52
6.12.9 Sekretess	53
6.13 Rabatter och priser	53
6.13.1 Laddning av avtalade rabatter	53
6.13.2 Villkor för erhållande av rabatt	53
6.14 Samverkan	54
6.14.1 Lojalitets- och informationsplikt	54
6.14.2 Möten	54
6.14.3 Information om och marknadsföring av Ramavtalet	54
6.15 Underleverantör	54
6.16 Ersättning till Kammarkollegiet och redovisning av statistik	55
6.16.1 Administrationsavgift till Kammarkollegiet	55
6.16.2 Redovisning av försäljning	55
6.16.3 Redovisning och statistik	56
6.17 Uppföljning	56
6.18 Avtalsbrott och påföljder	57
6.18.1 Rättelse vid avtalsbrott	57
6.18.2 Ramavtalsleverantörens vitesgrundande avtalsbrott	57
6.18.3 Kammarkollegiets uppsägningsrätt	57
6.18.4 Ramavtalsleverantörens uppsägningsrätt	58
6.18.5 Ramavtalets förtida upphörande av annan anledning	58
6.18.6 Skadestånd	58
6.18.7 Ursäktligt avtalsbrott (force majeure)	58
6.19 Ändringar av Ramavtalet	59
6.19.1 Ändringar och tillägg	59
6.19.2 Kammarkollegiets rätt till överlåtelse av Ramavtalet	59

6.19.3 Ramavtalsleverantörens rätt till överlåtelse av Ramavtalet	59
6.20 Konsekvenser av Xxxxxxxxxxx upphörande	59
6.21 Tillämplig lag och tvistelösning	60
6.22 Ramavtalets ingående	60

1. Inbjudan

1.1 Välkommen

Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet välkomnar leverantörer att lämna anbud i upphandlingen av inrikes tågresor.

Upphandlingen kommer att resultera i ett ramavtal med en löptid om 24 månader (med möjlighet till ytterligare förlängning på upp till 24 månader) där alla statliga myndigheter och ett antal andra upphandlande myndigheter kommer att kunna tillgodose sina behov av inrikes tågresor. Tilldelning av kontrakt sker enligt en särskild fördelningsnyckel.

1.2 Innehållsförteckning

Annonserade upphandlingsdokument består av nedanstående kapitel och bilagor.

Kapitel

1. Inbjudan

2. Administrativa förutsättningar och krav

3. Prövning, utvärdering och kvalificering

4. Kravspecifikation

5. Uteslutning och kvalificering av anbudsgivare

6. Ramavtalets Huvuddokument

Bilagor

• Avropsberättigade

• Krav på kvalitetsledningssystem

• Krav på miljöledningssystem

• Rabatter

• Sanningsförsäkran (begärs in före tilldelningsbeslut)

• Sekretessbegäran

1.3 Om upphandlingsdokumenten

I detta kapitel Inbjudan finns information om upphandlingen och Ramavtalet. I kapitel Administrativa förutsättningar och krav beskrivs bland annat hur man lämnar anbud. I kapitel Prövning, utvärdering och kvalificering redogörs för hur Kammarkollegiet bedömer anbud. I kapitel Kravspecifikation framgår obligatoriska krav på Upphandlingsföremålet. I kapitel Uteslutning och kvalificering av anbudsgivare framgår obligatoriska krav på anbudsgivare. I kapitel Ramavtalets Huvuddokument framgår krav och villkor för fullgörande av Ramavtalet som är tillämpligt på avtalsförhållandet mellan Kammarkollegiet och Ramavtalsleverantören, samt avtalsförhållandet mellan Avropsberättigad och Ramavtalsleverantören. Det sistnämnda avtalsförhållandet regleras i avsnitt Kontrakt mellan Ramavtalsleverantören och Avropsberättigad.

Begrepp som används i upphandlingsdokumenten finns definierade i kapitlet Ramavtalets Huvuddokument.

1.4 Bakgrund och syfte

Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet ansvarar för upphandlingsverksamheten inom den statliga inköpssamordningen vilket innebär att Kammarkollegiet ingår samordnade ramavtal

eller andra gemensamma avtal i syfte att effektivisera upphandlingar avseende varor och tjänster som myndigheter upphandlar ofta, i stor omfattning eller som uppgår till stora värden. I uppdraget ingår även att tillhandahålla stödverksamhet för inköp vid avrop från de samordnade ramavtalen. Ytterligare information om oss och våra pågående upphandlingar, samordnade ramavtal och praktiska vägledningar finns på Avropa.

Kammarkollegiet har under 2020 genomfört en förstudie avseende behovet av ett statligt samordnat ramavtal inom området Tågresor. I förstudien konstateras att det finns behov av ett statligt ramavtal på området.

Syftet med upphandlingen är att möjliggöra anskaffningar till fördelaktiga villkor för Avropsberättigade.

1.5 Målsättning och fokusområden

Kammarkollegiets målsättning är att inom ramen för verksamhetens uppdrag, offentlig sektors behov och lagstiftningens möjligheter, på ett ansvarfullt sätt beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid upphandling och förvaltning av Ramavtalet. Ramavtalet ska bidra till att offentlig sektor kan möta de mål som satts i den nationella upphandlingsstrategin, Agenda 2030 och de nationella miljömålen.

Kammarkollegiet tar även särskild hänsyn till följande fyra områden: hållbarhet, tillgänglighet, informationssäkerhet och e-handel. Kammarkollegiet vill därför uppmärksamma anbudsgivaren på att det i samtliga delar av upphandlingsdokumenten kan finnas krav, kriterier eller villkor kopplade till ovan nämnda fokusområden. Vidare har Kammarkollegiet nolltolerans vad gäller korruption, se avsnitt Antikorruption.

1.6 Upphandlingsföremål

Denna upphandling omfattar inrikes tågresor från avreseorter i Sverige till destinationer i Sverige, t.ex. Stockholm - Göteborg.

Upphandlingen omfattar samtliga inrikes tågsträckor som Anbudsgivaren har i sitt publika utbud, vilket även inkluderar eventuella säsongståg.

Upphandlingen omfattar även periodkort/pendlarkort/klippkort som Anbudsgivaren har i sitt publika utbud.

1.7 Omsättning

Kammarkollegiet uppskattar omsättningen på Ramavtalet till totalt 1,6 miljarder SEK exklusive mervärdesskatt.

Då Ramavtal avseende tågresor inte har upphandlats av Kammarkollegiet tidigare har Kammarkollegiet inte haft någon statistik från tidigare Ramavtal att utgå ifrån vid uppskattning av omsättningen. Uppskattningen grundas istället på uppgifter om kostnader för tågresor år 2019 som inkommit från 161 statliga myndigheter (av 220 tillfrågade). Dessa 161 myndigheters kostnader för tågresor uppgick år 2019 till totalt cirka 338 miljoner SEK.

För att få fram en ungefärlig total kostnad för tågresor år 2019 för samtliga 220 myndigheter har den totala kostnaden för de 161 myndigheterna, som tillsammans utgör 73,2 procent av de totalt tillfrågade 220 myndigheterna, skalats upp till 100 procent. Detta historiska värde för år 2019 har därefter fått fungera som utgångspunkt för en uppskattning av omsättningen på detta Ramavtal.

2019 års historiska värde har multiplicerats med antal avtalsår (fyra) och sedan justerats ner, dels utifrån antagandet att pågående covid-19-pandemi förväntas leda till ett minskat tågresande, dels utifrån antagandet att samtliga Avropsberättigade inte omedelbart kommer att nyttja Ramavtalet, exempelvis på grund av egna befintliga avtal.

Ramavtalets sammanlagda omsättning (takvolym) framgår av avsnittet Omsättning i kapitel Ramavtalets Huvuddokument. Vid beräkning av den sammanlagda omsättningen har ett påslag på 25 procent gjorts på den uppskattade omsättningen. I och med att det är ett helt nytt Ramavtal är det svårt att förutse hur stor användningen av Ramavtalet kommer att bli, påslaget tar därför höjd för en hög användandegrad. Inom ramen för påslaget finns också marginal för viss höjning av listpriser under ramavtalsperioden.

Kammarkollegiet garanterar inte någon exklusivitet, försäljningsvolym eller liknande.

1.8 Ramavtalets ingående och löptid

Ramavtalet blir bindande mellan parterna när det signerats av Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx och Kammarkollegiet och löper därefter under en period av 24 månader från och med att det trätt i kraft. Xxxxxxxxxx upphör därefter att gälla utan uppsägning.

Eventuell förlängning av ramavtalet sker på initiativ av Kammarkollegiet. Förlängning kan uppgå till högst 24 månader.

Ramavtalet beräknas träda i kraft under första kvartalet 2022.

1.9 Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Kammarkollegiet kommer att tilldela Ramavtal till sex (6) Ramavtalsleverantörer under förutsättning att så många anbud uppfyller ställda krav.

1.10 Avropsberättigade

Ramavtalet kan användas för Avrop av nedan angivna upphandlande myndigheter. Dessa benämns Avropsberättigade.

Avropsberättigad genom förordning

Myndigheter under regeringen är berättigade att genomföra Avrop med stöd av förordningen (1998:796) om statlig inköpssamordning. Se det allmänna myndighetsregistret på SCB:s webbplats. Se förordningen (2007:755) om det allmänna myndighetsregistret för information om dessa myndigheter.

Avropsberättigad genom bekräftelse

Myndigheter under riksdagen och andra offentligt styrda organ enligt 1 kap. 18 § och 22 § lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) deltar med stöd av att de har lämnat bekräftelse till Kammarkollegiet på att de önskar vara Avropsberättigade. Av bilaga Avropsberättigade framgår vilka upphandlande myndigheter som kan genomföra Avrop utöver de som är Avropsberättigade med stöd av förordningen enligt ovan. Om hela eller delar av Avropsberättigads verksamhet genom omorganisation överförs till annan juridisk person och behovet som omfattas av Ramavtalet helt eller delvis övertas av den andra juridiska personen är även denne Avropsberättigad.

1.11 Metod för avrop och tilldelning av Kontrakt

Avropsberättigad genomför Avrop i syfte att anskaffa Upphandlingsföremål. Ramavtalet fastställer villkoren för Avrop. När Avropsberättigad genomför Avrop och tilldelar Kontrakt avseende Upphandlingsföremål som ska tillhandahållas är denne skyldig att hålla sig inom de ramar som ges av villkoren i Ramavtalet.

Avrop från Ramavtal i denna upphandling sker med tillämpning av en särskild fördelningsnyckel enligt 7 kap. 6 § LOU.

För detaljerad information om avropsordning och avropsrutiner, se avsnitt Metod för Avrop och tilldelning av Kontrakt i kapitel Ramavtalets Huvuddokument.

I och med att Avrop sker upprättas Kontrakt mellan Avropsberättigad och Ramavtalsleverantören avseende Upphandlingsföremål som ska tillhandahållas.

2. Administrativa förutsättningar och krav

2.1 Allmänna förutsättningar och krav

De krav som ställs i detta kapitel avser anbudet.

2.2 Upphandlingsförfarande

Denna upphandling genomförs genom ett öppet förfarande enligt LOU. Då upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande finns ingen möjlighet att förhandla.

2.3 Upphandlingens anbudsområden

Kammarkollegiet har övervägt om upphandlingen går att dela upp i delar. Kammarkollegiet bedömer dock att det är viktigt att ramavtalsleverantören har en helhetskompetens, för tydligare ansvar, kvalitet och samordning.

2.4 Flera anbud från samma företagsstruktur

Upphandlade myndigheter ska inte godta flera anbud inom samma upphandling som lämnas från anknutna anbudsgivare om anbuden inte är oberoende av varandra. Med anknutna anbudsgivare avses här företag som tillhör samma ekonomiska enhet i konkurrensrättslig mening (t.ex. företag inom samma koncern).

2.5 Anbud med alternativa utföranden

Anbud med alternativa utföranden är inte tillåtet.

2.6 Villkor för Ramavtalets fullgörande

Anbudsgivaren ska acceptera samtliga krav och villkor i sin helhet. Anbudsgivarens egna avtalsvillkor eller liknande som inte stämmer överens med kraven i upphandlingen samt förbehåll accepteras inte som avtalsinnehåll.

Villkoren i kapitel Ramavtalets Huvuddokument och dess bilagor kommer att utgöra underlag för Ramavtalet mellan Kammarkollegiet och Ramavtalsleverantören.

Villkoren i kapitel Ramavtalets Huvuddokument avsnitt Kontrakt mellan Ramavtalsleverantören och Avropsberättigad kommer efter Avrop att utgöra underlag till Kontrakt mellan Avropsberättigad och Ramavtalsleverantören.

Inför ramavtalstecknande kan justeringar komma att göras med anledning av ändringar i upphandlingsdokumenten under anbudstiden.

Generella krav

Accepterar anbudsgivaren avtalsvillkoren?

Ja/Nej. Ja krävs

2.7 Anbudets form och innehåll

2.7.1 Anbudets språk

Svenska språket ska tillämpas vid all kommunikation rörande denna upphandling, inklusive anbudets språk, om inte annat framgår av respektive avsnitt.

Enstaka ord kan vara på engelska, danska eller norska. Vad gäller certifikat samt därmed jämförliga handlingar kan dessa vara på engelska, danska eller norska.

2.7.2 Inlämning av anbud

Kammarkollegiet använder sig av upphandlingsverktyget Mercell TendSign, som ägs av Mercell Commerce AB, för hantering av upphandlingsdokumenten och anbud. Anbud kan därför inte lämnas på annat sätt, exempelvis via e-post. Rättelse av fel, förtydligande och komplettering kan dock ske enligt Kammarkollegiets senare instruktioner.

Företrädare för anbudsgivare ansluter sig kostnadsfritt till Mercell TendSign genom att registrera ett användarkonto på Mercell TendSigns webbplats. Den e-postadress som anbudsgivare använder för sin inloggning i systemet är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen med Kammarkollegiet.

Den juridiska person vars organisationsnummer eller fysiska person vars personnummer är registrerat i Mercell TendSign-kontot anses vara anbudsgivare. Är anbudsgivaren ett konsortium är den registrerade inte anbudsgivare utan företrädare för konsortiet, om inte annat framgår av fullmakt.

Tekniska frågor om Mercell TendSign ställs till Mercell TendSigns support per e-

post: xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx. Manual, instruktionsfilm och vanliga frågor och svar finns på Mercell TendSigns webbplats. Mercell TendSigns support har begränsade öppettider varför det är viktigt att ta kontakt i god tid innan sista anbudsdag vid behov av teknisk support.

Kammarkollegiet godtar inte parallella anbud. I de fall en anbudsgivare inkommer med flera anbud kommer Kammarkollegiet anse det senast inkomna inom anbudstiden som det giltiga anbudet.

2.7.3 Kostnader i samband med anbudsgivningen

Anbudsgivaren har inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader som uppstår i samband med lämnande av anbud.

2.7.4 Tidpunkt för lämnande av anbud

Sista tidpunkt för anbudsinlämning är 2022-03-09 23:59.

2.7.5 Anbudets giltighetstid

Anbudet ska vara giltigt till och med 2022-07-31.

Om anledning finns, exempelvis vid en eventuell överprövning, kan giltighetstiden för anbudet komma att förlängas. Kammarkollegiet kommer i sådana fall att begära bekräftelse av anbudsgivaren att denne godkänner förlängningen.

Generella krav

Accepterar anbudsgivaren kravet på anbudets giltighetstid?

Ja/Nej. Ja krävs

2.8 Frågor och svar om upphandlingen m.m.

2.8.1 Frågor och svar om upphandlingsdokumenten

Alla frågor om upphandlingsdokumenten ställs till och besvaras av Kammarkollegiet via Mercell TendSign. Frågor besvaras och förmedlas till samtliga som hämtat upphandlingsdokumenten

via Mercell TendSign. Alla frågor och svar som publiceras före tilldelningsbeslut är avidentifierade.

Frågor och svar utgör en del av upphandlingsdokumentet. Om upphandlingsdokumentet behöver kompletteras med anledning av frågor, eller av någon annan anledning, kommer kompletteringen att finnas i Mercell TendSigns funktion för frågor och svar.

De av Kammarkollegiet lämnade svaren avseende upphandlingsdokumentet är endast bindande om

svaren lämnats via Mercell TendSign. Leverantör är själv skyldig att hålla sig uppdaterad och ta del av den information som publiceras under anbudstiden. Om en leverantör hämtar upphandlingsdokumentet på annat sätt än via Mercell TendSign kan Kammarkollegiet inte garantera att all information om upphandlingen, eventuella förtydliganden samt frågor och svar, kommer leverantören tillhanda under anbudstiden.

Sista dag för att ställa frågor är 2022-02-25. Frågor ställda senare kommer inte att besvaras.

Sista dag för att besvara frågor är senast sex kalenderdagar innan sista dagen för att lämna anbud.

2.8.2 Rättelse av fel, förtydligande och komplettering

Det är viktigt att anbudet innehåller samtliga begärda uppgifter och handlingar, det vill säga att det framgår att samtliga ställda krav är uppfyllda.

Kammarkollegiet har ingen skyldighet att låta en anbudsgivare rätta fel, förtydliga eller komplettera sitt anbud. Däremot får Kammarkollegiet tillåta eller begära att en anbudsgivare rättar en felskrivning, felräkning eller något annat fel i en ingiven handling, eller förtydligar eller kompletterar en sådan handling, om det är förenligt med principerna om likabehandling och öppenhet.

Anbudsgivare uppmanas därför att noggrant följa anvisningarna i upphandlingsdokumenten, och i anbudet tydligt visa att samtliga krav uppfylls, samt undvika att lämna uppgifter som inte efterfrågas.

2.9 Tidpunkt för anbudsöppning

Anbud öppnas så snart som möjligt efter sista tidpunkt för att lämna anbud i närvaro av minst två personer från Kammarkollegiet.

2.10 Tidpunkt för tilldelningsbeslut

Tilldelningsbeslut beräknas fattas under första kvartalet 2022.

Efter att tilldelningsbeslut har fattats underrättas samtliga anbudsgivare via Mercell TendSign. Ramavtal ingås med vinnande anbudsgivare tidigast efter att tiden för avtalsspärren löpt ut.

2.11 Hantering av personuppgifter

Kammarkollegiet behandlar personuppgifter inom ramen för upphandlingen. De kategorier av registrerade som förekommer är bl.a. kontaktperson hos anbudsgivaren, samt i förekommande fall personer vars personuppgifter anges i anbud i syfte att uppfylla krav eller tilldelningskriterier. Det kan exempelvis röra sig om uppgifter gällande referenspersoner, anställda m.fl. i de fall anbudsgivaren bifogar CV eller andra typer av dokument till anbudet. Anbudsgivare är personuppgiftsansvarig för sin behandling av de personuppgifter som bifogas anbudet. Det ankommer på anbudsgivaren att informera registrerade vars personuppgifter förekommer i anbudet. Kammarkollegiet behandlar uppgifterna för att kunna bedöma anbuden. Behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse, för mer information om Kammarkollegiets personuppgiftsbehandling se Kammarkollegiets webbplats.

Generella krav

Har anbudsgivaren informerat registrerade vars personuppgifter förekommer i anbudet?

Ja/Nej

2.12 Sekretess

Uppgifter som rör anbud omfattas av absolut sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till dess upphandlingen offentliggjorts, beslut fattats eller upphandlingen på annat sätt avslutats. Därefter blir anbuden som huvudregel offentliga enligt tryckfrihetsförordningen (1949:105).

Delar av anbuden kan dock omfattas av kommersiell sekretess.

För kommersiell sekretess till skydd för en anbudsgivares uppgifter krävs exempelvis att uppgifterna avser affärs- eller driftförhållanden för anbudsgivaren samt att det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Om anbudsgivaren anser att de uppgifter som lämnats i upphandlingen uppfyller vad som krävs för kommersiell sekretess, kan anbudsgivaren skriftligen inkomma med begäran om att uppgifter i anbudet ska sekretessbeläggas. Sådan begäran ska innehålla precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som anbudsgivaren kan antas lida om uppgifterna röjs.

I det fall anbudsgivaren väljer att begära kommersiell sekretess avseende delar av sitt anbud anges detta i bilaga Sekretessbegäran.

Kammarkollegiet kan inte på förhand ge besked om en viss uppgift kommer att omfattas av sekretess, utan sekretessprövning sker först i samband med att en uppgift begärs ut. Eventuell tvist om en uppgift omfattas av sekretess kan komma att prövas i domstol.

Observera att anbudsgivare i ett senare skede kan begära sekretess för sådana uppgifter som begärs in inför tilldelningsbeslut.

När Ramavtal tecknas kommer Kammarkollegiet att offentliggöra för Avropsberättigad relevanta uppgifter om bland annat Ramavtalsleverantörens rabatter.

Generella krav

a. Begärs sekretess för delar av anbud?

Ja/Nej

Generella krav

b. Har bilaga Sekretessbegäran bifogats?

Ja/Nej

2.13 Underskrift av ramavtal

Xxxxxxxxxx signeras av behörig företrädare för Kammarkollegiet respektive Ramavtalsleverantören genom elektronisk signatur enligt nedan. För att kunna utföra e-signering bör Ramavtalsleverantören inneha svenskt, norskt eller danskt bank-id. Anskaffande av svenskt, norskt eller danskt bank-id bör ske i god tid före avtalstecknande. Om Ramavtalsleverantören saknar möjlighet att genomföra e- signering med bank-id går det att e-signera genom touch-underskrift på pekskärm. Saknas även den möjligheten sker namnteckning på utskrivet underlag.

Anbudsgivare lämnar upplysningsvis namn, e-postadress samt telefonnummer till den person som är behörig företrädare, och som kan komma att skriva under Xxxxxxxxxx.

Generella krav

a. Namn:

Fritext

Generella krav

b. E-postadress:

Fritext

Generella krav

c. Telefonnummer:

Fritext

3. Prövning, utvärdering och kvalificering

3.1 Process för prövning, utvärdering och kvalificering

Prövning och utvärdering av vilka anbud som är ekonomiskt mest fördelaktiga sker enligt nedan.

• Prövning om anbud uppfyller de administrativa krav som ställs i kapitel Administrativa förutsättningar och krav.

• Prövning om anbud uppfyller de krav som ställs i kapitel Kravspecifikation.

• Anbud utvärderas enligt avsnitt Utvärderingsmodell.

• Kontroll om det föreligger omständigheter som utgör uteslutningsgrund enligt avsnitt Skäl för uteslutning. Inför kontroll enligt denna punkt begär Kammarkollegiet in kompletterande dokument enligt avsnitt Sammanställning över kompletterande dokument.

• Kontroll om anbudsgivare uppfyller de kvalificeringskrav som ställs i avsnitt Kvalificeringskrav. Inför kontroll enligt denna punkt begär Kammarkollegiet in kompletterande dokument enligt avsnitt Sammanställning över kompletterande dokument.

Om två eller flera godtagbara anbud efter utvärdering erhåller samma utvärderingspris, se avsnitt Utvärderingsmodell nedan, och behöver särskiljas för att Kammarkollegiet ska kunna fatta beslut om tilldelning av ramavtal, sker utvärdering enligt följande ordning:

1. Erhållet prisavdrag för ekologiskt producerad förtäring

2. Erhållet prisavdrag för engångsartiklar

Om två eller flera anbud fortfarande har samma utvärderingspris och inte kan särskiljas efter ovanstående förfarande sker utvärdering genom ett lottningsförfarande under överinseende av notarius publicus. För mer information om notarius publicus, se Länsstyrelsen i Stockholms läns webbplats.

3.2 Utvärderingsmodell

Kammarkollegiet kommer att tilldela Ramavtal till de anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga utifrån bästa förhållande mellan pris och kvalitet.

I utvärderingssyfte beräknas ett utvärderingspris. Godtagbara anbud med lägst utvärderingspris kommer att tilldelas ramavtal.

Utvärderingspris beräknas enligt följande:

Utvärderingspris = Jämförelsepris (fiktivt pris reducerat med rabatt) - prisavdrag Kvalitet

Följande tilldelningskriterier avseende Kvalitet kommer att tillämpas vid utvärderingen i form av prisavdrag:

• Ekologiskt producerad förtäring: Avdrag från jämförelsepris med upp till 50 SEK

• Engångsartiklar: Avdrag från jämförelsepris med upp till 50 SEK

Den maximala prisavdraget för samtliga tilldelningskriterier avseende Kvalitet som anbudsgivaren kan erhålla är 100 SEK. Observera att prisavdraget endast tillämpas i utvärderingssyfte.

3.2.1 Jämförelsepris

I upphandlingen utvärderas den rabattsats som anbudsgivaren har lämnat för sin bästa biljettkategori avseende klass och flexibilitet (exempelvis 1:a klass omboknings- och avbokningsbar utan extra kostnad) för en tågresa på dagtid, enligt kapitel 4 avsnitt Rabatter - inrikes tågsträckor.

Xxxxxxxx dras av från ett fiktivt pris om 500 SEK och på så sätt fås ett jämförelsepris fram.

Jämförelsepris - besvaras av upphandlaren

Prisfält

Mervärdesmo...

3.2.2 Ekologiskt producerad förtäring

På de tåg där det erbjuds förtäring ombord bör en så stor andel som möjligt av varorna i ombordsortimentet vara ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt.

Anbudsgivaren får prisavdrag enligt följande:

• 50 SEK om minst 90 procent av varorna är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt,

• 25 SEK om minst 50 procent av varorna är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt, eller

• 12,50 SEK om

• minst 25 procent av varorna är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt, eller

• minst 15 varor är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt,

• 0 SEK om 0 procent av varorna är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt.

Anbudsgivaren anger här hur stor andel av varorna i ombordsortimentet som är av varorna är ekologiska, KRAV- märkta eller likvärdigt

Fasta svarsalternativ. Minst 90 % av varorna är av varorna är ekologiska, KRAV- märkta eller likvärdigt (50 SEK), Minst 50 % av varorna är av varorna är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt (25 SEK), Minst 25 % av varorna eller 15 varor är av varorna är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt (12,5 SEK), 0 % av varorna är av varorna är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt (0 SEK)

Mervärdesmo...

50 SEK

3.2.3 Engångsartiklar

På de tåg där det erbjuds förtäring ombord bör en så stor andel som möjligt av engångsartiklarna i ombordsortimentet vara återvinningsbara.

Anbudsgivaren får prisavdrag enligt följande:

• 50 SEK om 76-100 procent av engångsartiklarna är återvinningsbara,

• 37,50 SEK om 51-75 procent av engångsartiklarna är återvinningsbara,

• 25 SEK om 26-50 procent av engångsartiklarna är återvinningsbara, eller

• 12,50 SEK om 1-25 procent av engångsartiklarna är återvinningsbara,

• 0 SEK om 0 procent av engångsartiklarna är återvinningsbara.

50 SEK

Mervärdesmo...

Anbudsgivaren anger här hur stor andel av engångsartiklarna i ombordsortimentet som är återvinningsbar

Fasta svarsalternativ. 76 - 100 % (50 SEK), 51 - 75 % (37,5 SEK), 26 - 50 % (25

SEK), 1 - 25 % (12,5 SEK), 0 % (0 SEK)

4. Kravspecifikation

4.1 Krav på Upphandlingsföremålet

4.1.1 Omfattning

Denna upphandling omfattar inrikes tågresor från avreseorter i Sverige till destinationer i Sverige, t.ex. Stockholm - Göteborg.

Anbud i upphandlingen ska avse samtliga inrikes tågsträckor som anbudsgivaren har i sitt publika utbud*, inklusive eventuella säsongståg.

Anbud ska även omfatta de periodkort/pendlarkort/klippkort (i upphandlingsdokumenten kallat "övriga resetjänster") som Anbudsgivaren har i sitt publika utbud.

*Till det publika utbudet räknas inte del av Resplussträcka som trafikeras av tredje part (t.ex. länstrafiksträcka).

Generella krav

Uppfylls ovanstående krav avseende omfattning?

Ja/Nej. Ja krävs

4.1.2 Rabatter - inrikes tågsträckor

Anbudsgivaren ska lämna rabatter på det publika priset för samtliga biljettklasser/biljettyper i anbudsgivarens publika utbud av inrikes tågsträckor inklusive eventuella säsongståg. Under ramavtalsperioden dras rabatten av från det publika biljettpris som gäller vid varje enskilt avrop. En högre rabattsats genererar större möjlighet för ramavtalsleverantören att få leverera tjänsten vid själva avropet.

I anbudet ska en (1) generell rabattsats i procent (%) anges per biljettklass/biljettyp. Detta innebär att anbudsgivaren förbinder sig att offerera denna rabattsats avseende denna biljettklass/biljettyp på samtliga sträckor anbudsgivaren har i sitt publika utbud från tid till annan, under Ramavtalets

löptid. Rabattsatsen ska anges i bilaga Rabatter.

För samtliga biljettklasser/biljettyper som offereras bör beskrivning av, samt villkor för, respektive biljettklass/biljettyp anges i anbudet, se fråga c) nedan.

Priser aktualiseras i samband med avrop och begärs därmed inte in i detta skede. Observera dock att pris kan komma att användas som parameter vid avropet. Offererat pris vid avrop av Upphandlingsföremål ska vara det vid varje tillfälle redovisade publika priset reducerat med offererad rabatt.

Generella krav

a. Uppfylls ovanstående krav avseende rabatter - inrikes tågsträckor inklusive eventuella säsongståg?

Ja/Nej. Ja krävs

Generella krav

b. Vänligen bifoga ifylld bilaga Rabatter här.

Bifogad fil

Generella krav

c. Beskrivning av samtliga biljettklasser/biljettyper som offereras i anbudet.

Bifogad fil

Leverantörskommentar tillåten

Generella krav

d. Beskrivning (övergripande) av anbudsgivarens publika utbud av inrikes tågsträckor inklusive eventuella säsongståg

Bifogad fil

Leverantörskommentar tillåten

4.1.3 Övriga resetjänster (periodkort/pendlarkort/klippkort)

Anbud omfattar eventuella övriga resetjänster (periodkort/pendlarkort/klippkort) som Anbudsgivaren har i sitt publika utbud.

Eventuella rabatter på övriga resetjänster lämnas i bilaga Rabatter.

Anbudsgivare som har övriga resetjänster (periodkort/pendlarkort/klippkort) i sitt publika utbud bör i anbudet beskriva den/de variant/er av periodkort/pendlarkort/klippkort som denne har i sitt publika utbud.

Generella krav

Om övriga resetjänster (periodkort/pendlarkort/klippkort) finns i ert publika utbud, vänligen beskriv den/de variant/er som erbjuds:

Bifogad fil

Leverantörskommentar tillåten

4.1.4 Tågplan

Anbudsgivarens utbud avseende tågsträckor ska ingå i Trafikverkets aktuella tågplan.

Generella krav

Uppfylls ovanstående krav avseende Tågplan?

Ja/Nej. Ja krävs

4.1.5 Bokning av tågresor och beställning av övriga resetjänster

Avrop från Ramavtalet ska kunna ske genom att en Avropsförfrågan görs via en av Avropsberättigad anlitad resebyrå. Anbudsgivaren ska därför möjliggöra att Anbudsgivarens samtliga tågresor och eventuellt erbjudna övriga resetjänster (periodkort/pendlarkort/klippkort) ska kunna bokas/beställas genom av Avropsberättigad anlitad resebyrå.

Anbudsgivaren kan även erbjuda andra bokningsalternativ för Avrop från Ramavtalet, som exempelvis egen webbplats eller app.

4.2 Säkerhetskrav

Anbudsgivaren ska säkerställa att Upphandlingsföremålet uppfyller nedanstående säkerhetskrav.

4.2.1 Autentisering och auktorisering

Eventuell molntjänst som erbjuds av anbudsgivaren ska skyddas mot obehörig åtkomst genom autentisering och auktorisering.

Generella krav

Uppfylls ovanstående krav avseende autentisering och auktorisering?

Ja/Nej. Ja krävs

4.2.2 Krypterad datorkommunikation

Avropsberättigads information som överförs inom ramen för tillhandahållandet av

5.1 Inledning

I detta kapitel framgår uteslutningsgrunderna och kvalificeringskraven som ställs på anbudsgivaren (leverantörsprövning).

ESPD-systemet och egenförsäkran i Mercell TendSign

ESPD-systemet är en ordning för leverantörsprövning som innebär att anbudsgivaren först, i anbudet, endast preliminärt intygar (egenförsäkran) att den inte ska uteslutas enligt 13 kap. 1–3 §§ LOU och uppfyller kvalificeringskraven i upphandlingen.

Mercell TendSign har integrerat ESPD-systemet i upphandlingsverktyget. Det innebär att egenförsäkran lämnas genom att anbudsgivaren besvarar frågor hänförliga till ESPD-systemet i detta kapitel.

a)-frågorna i avsnitt Skäl för uteslutning: Om anbudsgivaren eller konsortiedeltagare (eller företrädare för dessa) inte är föremål för uteslutning, ska "Nej" anges på samtliga a)-frågor. Om ”Ja” svaras för en viss uteslutningsgrund, så aktiveras följdfrågor såsom vilken typ av överträdelse som har begåtts, om bristerna korrigerats etc. Observera att för varje a)-fråga för uteslutningsgrunderna står ”Nej krävs” som svar, men anbudsgivare kan ändå svara ”Ja” om aktuellt.

Frågorna "Finns denna information tillgänglig kostnadsfritt för myndigheterna i en EU-medlemsstats databas?" i detta kapitel innebär endast rättigheter för anbudsgivare. Anbudsgivaren behöver därför inte svara på frågorna. Om ”Ja” svaras, så aktiveras följdfrågor. Är ni som anbudsgivare osäker på om den efterfrågade informationen finns tillgänglig i sådan databas, så besvara frågan med "Nej". Om frågorna inte besvaras eller besvaras med "Nej" kommer Kammarkollegiet att begära in denna information i form av kompletterande dokument. Observera att för varje fråga står ”Nej krävs” som svar, men anbudsgivare kan ändå svara ”Ja” om aktuellt.

Efter sista tidpunkt för anbudsinlämning men innan Kammarkollegiet fattar tilldelningsbeslut kan Kammarkollegiet komma att begära in kompletterande dokument i form av bevis och intyg i syfte att kontrollera om anbudsgivaren ska uteslutas och om anbudsgivaren uppfyller kvalificeringskraven i upphandlingen. Kammarkollegiet kommer alltid att begära in uppdaterade kompletterande dokument beträffande anbudsgivare som kommer tilldelas Ramavtal. Anbudsgivaren ska ha kompletterande dokument tillgängliga, eftersom uppgifterna ska kunna tillhandahållas utan dröjsmål efter sista anbudsdag. En sammanställning över kompletterande dokument finns i avsnitt Sammanställning över kompletterande dokument.

Även konsortiedeltagare omfattas av ESPD-systemet (se avsnitt Gemensamt anbud av grupp av leverantörer (konsortium)).

Notera att krav som inte hänför sig till leverantörsprövningen, t.ex. begärda uppgifter i kapitel Prövning, utvärdering och kvalificering och krav i kapitel Kravspecifikation i förekommande fall ska visas redan i anbudet.

5.2 Åberopande av andra företags kapacitet

Anbudsgivaren får inte åberopa andra företags kapacitet för att uppfylla krav i avsnitten Kvalitetssäkrings- och miljöledningsstandarder eller Systematiskt informationssäkerhetsarbete. Då inga ytterligare kvalificeringskrav avseende teknisk och yrkesmässig kapacitet ställs i denna upphandling och ej heller avseende ekonomisk och finansiell ställning är det inte möjligt för anbudsgivaren att åberopa andra företags kapacitet i denna upphandling.

5.3 Gemensamt anbud av grupp av leverantörer (konsortium)

Med gemensamt anbud av grupp av leverantörer avses att ett gemensamt anbud lämnas av flera juridiska eller fysiska personer inom ramen för ett s.k. konsortium. Är anbudsgivaren däremot enbart en enskild juridisk eller fysisk person är det inte frågan om ett konsortium.

Om konsortiet tilldelas Ramavtal ska konsortiet ingå Ramavtal genom ett gemensamt aktiebolag. Det gemensamma bolaget kommer att representera konsortiet som avtalspart. Konsortiet ska planera en eventuell bolagsbildning så att denna kan vara avslutad vid den tidpunkt Ramavtal ska ingås.

Konsortiet ska som kompletterande dokument lämna in ett civilrättsligt bindande avtal om att deltagarna

1. avser att ingå Ramavtal med Kammarkollegiet genom ett gemensamt aktiebolag om konsortiet erhåller Ramavtal

2. förbinder sig att solidariskt svara för förpliktelser enligt det Ramavtal samt Kontrakt som sluts till följd av denna upphandling.

Krav på teknisk och yrkesmässig kapacitet ska uppfyllas i sin helhet av konsortiet. Det gemensamma aktiebolaget ska uppfylla kraven på kvalitets- och miljöledningssystem senast 15 månader

från Ramavtalets ikraftträdande. Om det gemensamma aktiebolaget däremot redan bedriver verksamhet vid anbudsinlämnande ska det bolaget självständigt uppfylla kraven på kvalitets- och miljöledningssystem vid anbudsinlämnandet.

I anbudsprocessen finns ett processteg i Mercell TendSign för att lägga till underleverantörer. I detta steg går det att söka fram företag i Mercell TendSign, eller registrera nya direkt i Mercell TendSign, för att i nästa steg ange om deras kapacitet åberopas. Detta steg ska användas för att lägga till konsortiedeltagare. För konsortiedeltagare (i processteget tillagd som åberopat företag) ska företrädaren för konsortiet sedan lämna egenförsäkran direkt i detta kapitel, för varje konsortiedeltagare som lagts till.

Konsortium

a. Lämnas anbud som konsortium?

Ja/Nej

Konsortium

b. Har anbudsgivaren i aktuellt processteg lagt till konsortiedeltagare i form av underleverantörer och valt “åberopa kapacitet”?

Om anbudsgivaren INTE lämnar anbud som konsortium, svara Nej.

Ja/Nej

Konsortium

c. Beskriv övergripande vilken konsortiedeltagare som bidrar med vilken kapacitet.

Om anbudsgivaren INTE lämnar anbud som konsortium, svara Nej.

Fritext

5.4 Skäl för uteslutning

5.4.1 Uteslutningsgrunder som rör fällande dom i brottmål

Har företaget eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller kontrollorgan dömts för brott som anges i 13 kap. 1 § LOU ska företaget uteslutas. Detsamma gäller om den som har dömts för brottet är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera företaget.

Företaget ska visa att det inte ska uteslutas på grund av brott enligt 13 kap. 1 § LOU.

För företag etablerade i Sverige sker detta genom att företaget lämnar in en sanningsförsäkran, se

bilaga Sanningsförsäkran.

Hur det ska visas i övrigt skiljer sig åt beroende på var företaget är etablerat, till exempel kan det framgå av landets upphandlingslagstiftning. I första hand ska företaget lämna utdrag ur brottsregister eller likvärdig handling, om sådant finns framtaget och anpassat för upphandlingsändamål. I andra

hand får sådan handling ersättas av en utsaga som företaget har lämnat på heder och samvete inför ett behörigt organ eller av en liknande försäkran (t.ex. försäkran inför notarius publicus).

Denna handling ska ges in som kompletterande dokument. Handlingen ska åtföljas av en översättning till svenska, engelska, danska eller norska om originalhandlingen är upprättad på ett annat språk. Handlingen ska vara högst sex (6) månader gammal, om inte annat föreskrivs i den stat där företaget är etablerat.

5.4.1.1 Deltagande i en kriminell organisation

Har företaget eller någon företrädare för detsamma dömts för brott som rör deltagande i kriminell organisation enligt 13 kap. 1 § LOU?

a. Ditt svar?

Ja/Nej. Nej krävs

Har företaget eller någon företrädare för detsamma dömts för barnarbete eller andra former av människohandel enligt 13 kap. 1 § LOU?

a. Ditt svar?

Ja/Nej. Nej krävs

b. Berört belopp

Fritext

European Sing...

c. Har detta åsidosättande av skyldigheter fastställts på annat sätt än genom en dom eller ett myndighetsbeslut?

Ja/Nej. Nej önskas

Kammarkollegiet får i enlighet med 13 kap. 3 § LOU utesluta anbudsgivaren om någon av nedanstående omständigheter (som de kommer till uttryck i bestämmelsen) föreligger.

5.4.3.1 Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftning

Har företaget, såvitt företaget känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt miljölagstiftningen?

Ditt svar?

Ja/Nej. Nej krävs

Leverantörskommentar tillåten

European Sing...

5.4.3.3 Åsidosättande av skyldigheter inom arbetsrätt

Har företaget, såvitt företaget känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt arbetsrätten?

Ditt svar?

Ja/Nej. Nej krävs

Leverantörskommentar tillåten

European Sing...

5.4.3.11 Allvarliga fel i yrkesutövningen

Har företaget eller någon företrädare för detsamma gjort sig skyldiga till något allvarligt fel i yrkesutövningen som gör att dess redbarhet kan ifrågasättas?

Ditt svar?

Ja/Nej. Nej krävs

Leverantörskommentar tillåten

European Sing...

5.4.3.13 Direkt eller indirekt deltagande i förberedelserna av upphandlingen

Har företaget deltagit i förberedelserna av upphandlingen?

Ditt svar?

Ja/Nej. Nej krävs

Leverantörskommentar tillåten

European Sing...

Beskriv åtgärderna

Fritext

European Sing...

5.4.3.14 Förtida uppsägning, skadestånd eller andra jämförbara sanktioner

Har företaget varit med om att ett tidigare avtal upphandlat enligt någon av upphandlingslagarna sagts upp i förtid, eller att skadestånd eller jämförbara sanktioner krävts i samband med detta tidigare avtal?

Ditt svar?

Ja/Nej. Nej krävs

Leverantörskommentar tillåten

European Sing...

a. Beskriv åtgärderna

Fritext

European Sing...

b. Har du vidtagit åtgärder för att visa din tillförlitlighet enligt 13 kap. 5 § LOU (”självsanering”)?

Ja/Nej. Nej önskas

European Sing...

Beskriv åtgärderna

Fritext

European Sing...

5.4.3.15 Oriktiga uppgifter, undanhållande av information, avsaknad av nödvändiga dokument och tillägnande av konfidentiell information i detta förfarande

Har företaget befunnit sig i någon av följande situationer i denna upphandling:

1. Denne har i allvarlig omfattning lämnat oriktiga uppgifter om den information som kan begäras för kontroll av skäl för uteslutning eller kvalificeringskrav,

2. undanhållit sådan information,

3. inte lämnat de kompletterande dokument som Kammarkollegiet begärt in, eller

4. otillbörligt försökt att påverka Kammarkollegiets beslutsprocess eller tillägnat sig sekretessbelagda uppgifter som kan ge denne otillbörliga fördelar i upphandlingen eller av oaktsamhet lämnat vilseledande uppgifter som kan ha en väsentlig inverkan på de beslut som fattas under upphandlingen i fråga om uteslutning, urval och tilldelning?

Kammarkollegiet uppmanar företaget att lämna sanningsenliga uppgifter, bland annat när företaget gör gällande att den uppfyller ställda krav och tilldelningskriterier. Kammarkollegiet påminner också om innehållet i kompletterande dokument bilaga Sanningsförsäkran som företaget ska lämna in på begäran.

Ditt svar?

Ja/Nej. Nej krävs

Leverantörskommentar tillåten

European Sing...

5.5 Utredning

Kammarkollegiet ska, före beslut om att utesluta en anbudsgivare, ge anbudsgivaren tillfälle att yttra sig över de omständigheter som enligt Kammarkollegiet utgör skäl för uteslutning.

5.6 Kvalificeringskrav

Syftet med kvalificeringskraven är att säkerställa att anbudsgivaren har nödvändig förmåga och kapacitet för att fullgöra de åtaganden som följer av Ramavtalet. Anbudsgivaren ska därför vara kvalificerad i följande avseenden

1. Behörighet att utöva yrkesverksamhet

• Krav på tillstånd och licenser

2. Teknisk och yrkesmässig kapacitet

• Kvalitetssäkrings- och miljöledningsstandarder och

• Systematiskt informationssäkerhetsarbete

5.6.1 Behörighet att utöva yrkesverksamhet

5.6.1.1 Krav på tillstånd och licenser

Anbudsgivaren ska ha ett sådant tillstånd som krävs för att kunna tillhandahålla Upphandlingsföremålet. I aktuell upphandling innebär det att anbudsgivaren ska inneha tillstånd för järnvägsverksamhet avseende passagerartrafik i Sverige utfärdat av Transportstyrelsen.

Fritext

European Sing...

5.6.2 Kvalitetssäkrings- och miljöledningsstandarder

5.6.2.1 Miljöledningsstandarder

Anbudsgivaren ska ha ett strukturerat och dokumenterat miljöledningssystem i enlighet med gällande utgåva av ISO 14001, Eco Management and Audit Scheme (EMAS), eller likvärdigt enligt punkten 2 nedan. Miljöledningssystemet ska ha en koppling till Upphandlingsföremålet och omfatta samtliga delar av anbudsgivarens verksamhet som medverkar i fullgörandet av Ramavtalet.

Miljöarbetet ska vara aktivt under tiden Ramavtalet och Kontrakt är i kraft.

För att styrka ovanstående krav ska anbudsgivaren som kompletterande dokument bifoga gällande antingen

1. gällande certifikat för ISO 14001 (samt på förfrågan, eventuella bilagor), alternativt en gällande EMAS-registrering, eller

2. ett likvärdigt miljöledningssystem som är certifierat av ackrediterat organ i något annat land inom EES, och som uppfyller punkterna i bilaga Krav på miljöledningssystem.

Ackrediteringsorganet ska vara medlem eller ansluten till någon av de internationella organisationerna för ackrediteringsorgan, exempelvis:

• EA (European co-operation for Accreditation),

• IAF (International Accreditation Forum), eller

• ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation).

Handlingen ska vara översatt till svenska, engelska, danska eller norska om originalhandlingen är upprättad på ett annat språk.

Anbudsgivaren har möjlighet att tillsammans med anbudet bifoga bevis på miljöledningssystem. För anbudsgivare som inte bifogar bevis med anbudet kommer Kammarkollegiet att begära in dessa som kompletterande dokument.

a. Ditt svar?

Ja/Nej. Ja önskas

Leverantörskommentar tillåten

European Sing...

b. Finns denna information tillgänglig kostnadsfritt för myndigheterna i en EU-medlemsstats databas?

Ja/Nej. Nej önskas

European Sing...

Om anbudsgivaren inte har ett miljöledningssystem som är certifierat av ett ackrediterat organ enligt ovan, ska anbudsgivaren på begäran beskriva att undantaget i 15 kap. 15 § sista stycket LOU är uppfyllt, samt bevisa att vidtagna åtgärder stämmer överens med standarder som framgår av punkten 2 ovan.

• EA (European co-operation for Accreditation),

• IAF (International Accreditation Forum), eller

• ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation).

Handlingen ska vara översatt till svenska, engelska, danska eller norska om originalhandlingen är upprättad på ett annat språk.

Anbudsgivaren har möjlighet att tillsammans med anbudet bifoga bevis på kvalitetsledningssystem. För anbudsgivare som inte bifogar bevis med anbudet kommer Kammarkollegiet att begära in dessa som kompletterande dokument.

a. Ditt svar?

Ja/Nej. Ja önskas

Leverantörskommentar tillåten

European Sing...

b. Finns denna information tillgänglig kostnadsfritt för myndigheterna i en EU-medlemsstats databas?

Ja/Nej. Nej önskas

European Sing...

Om anbudsgivaren inte har ett kvalitetsledningssystem som är certifierat av ett ackrediterat organ enligt ovan, ska anbudsgivaren på begäran beskriva att undantaget i 15 kap. 14 § sista stycket LOU är uppfyllt, samt bevisa att vidtagna åtgärder stämmer överens med standarder som framgår av punkten 2 ovan.

För att styrka ovanstående krav ska anbudsgivaren som kompletterande dokument bifoga antingen

a. gällande certifikat för ett visst informationssäkerhetssystem, eller

b. egen beskrivning som ska vara så utförlig att det tydligt framgår att punkterna 1–4 ovan är uppfyllda.

Handlingen ska vara översatt till svenska, engelska, danska eller norska om originalhandlingen är upprättad på ett annat språk.

Anbudsgivaren har möjlighet att tillsammans med anbudet bifoga bevis på systematiskt informationssäkerhetsarbete. För anbudsgivare som inte bifogar bevis med anbudet kommer Kammarkollegiet att begära in dessa som kompletterande dokument.

European Sing...

Ditt svar?

Ja/Nej. Ja krävs

5.7 Sammanställning över kompletterande dokument

Nedan listas en sammanställning över de kompletterande dokumenten som anbudsgivaren ska lämna in utan dröjsmål när Kammarkollegiet begär det:

• Sanningsförsäkran.

• Kvalitetsledningssystem enligt avsnitt Kvalitetssäkringsstandarder.

• Miljöledningssystem enligt avsnitt Miljöledningsstandarder.

• Informationssäkerhetshandling enligt avsnitt Systematiskt informationssäkerhetsarbete.

I tillämpliga fall kommer även nedan angivna kompletterande dokument att begäras in:

• Om konsortium: Civilrättsligt bindande avtal enligt avsnitt Gemensamt anbud av grupp av leverantörer (konsortium).

• Företag etablerade i Sverige: Sanningsförsäkran för varje konsortiedeltagare enligt avsnitt

Uteslutningsgrunder som rör fällande dom i brottmål.

• Företag etablerade i andra stater: Relevant bevis som visar att det inte finns skäl för uteslutning enligt 13 kap. 1 § LOU för varje konsortiedeltagare enligt avsnitt Uteslutningsgrunder som rör fällande dom i brottmål.

• Företag etablerade i andra stater: Relevant bevis som visar att det inte finns skäl för uteslutning enligt 13 kap. 2 § samt 3 § punkten 2 LOU för varje konsortiedeltagare enligt avsnitt Betalning av skatter och avsnitt Betalning av socialförsäkringsavgifter och avsnitt Uteslutningsgrunder som rör insolvens, intressekonflikter, allvarligt fel i yrkesutövning m.m.

Anbudsgivaren är inte skyldig att lämna in kompletterande dokument eller andra skriftliga bevis om Kammarkollegiet redan har tillgång till materialet, eller själv har möjlighet att kostnadsfritt få tillgång till intyg eller relevant information direkt med hjälp av elektroniska medel.

6. Ramavtalets Huvuddokument

6.1 Innehållsförteckning

6.2 Allmänt

Detta Huvuddokument innehåller krav och villkor för fullgörande av Ramavtalet avseende Tågresor med diarienummer 23.3-8074-20 och är tillämpligt på avtalsförhållandet mellan Kammarkollegiet och Ramavtalsleverantören, samt avtalsförhållandet mellan Avropsberättigad och Ramavtalsleverantören. Det sistnämnda avtalsförhållandet regleras i avsnitt Kontrakt mellan Ramavtalsleverantören och Avropsberättigad.

Ramavtalsleverantören kan tilldelas Kontrakt enligt Ramavtalet vilket innehåller relevanta krav och villkor för Avrop och tilldelning av Kontrakt. Kammarkollegiet garanterar däremot inte någon exklusivitet, försäljningsvolym eller liknande.

6.3 Parter och Avropsberättigade

6.3.1 Parter

Ramavtal med avtalsnummer 23.3-8074-20:00X, har träffats för Avropsberättigades räkning, mellan Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet, organisationsnummer 202100 0829, nedan Kammarkollegiet, och [Ramavtalsleverantören], organisationsnummer [XXXXXX XXXX], nedan Ramavtalsleverantören.

6.3.2 Avropsberättigade

Ramavtalet kan användas för Avrop av nedan angivna upphandlande myndigheter. Dessa benämns Avropsberättigade.

Myndigheter under regeringen är berättigade att genomföra Avrop med stöd av förordningen (1998:796) om statlig inköpssamordning. Se SCB:s Allmänna myndighetsregister, förordningen (2007:755) om det allmänna myndighetsregistret, för information om dessa myndigheter.

Myndigheter under riksdagen och andra offentligt styrda organ enligt 1 kap. 18 § och 22 § lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) deltar med stöd av att de har lämnat bekräftelse till Kammarkollegiet på att de önskar vara Avropsberättigade. Av bilaga Avropsberättigade framgår vilka upphandlande myndigheter som kan genomföra Avrop utöver de som är Avropsberättigade med stöd av förordningen enligt ovan. Om hela eller delar av Avropsberättigads verksamhet genom omorganisation överförs till annan juridisk person och behovet som omfattas av Ramavtalet helt eller delvis övertas av den andra juridiska personen är även denne Avropsberättigad.

6.3.3 Kontaktpersoner och meddelanden

Av Kammarkollegiets webbplats xxxxxx.xx framgår kontaktpersonerna för Ramavtalet.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx kontaktperson har, om inte annat skriftligen meddelats Kammarkollegiets kontaktperson, behörighet att på Ramavtalsleverantörens vägnar och med för denne bindande verkan företräda Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx i frågor avseende Ramavtalet.

Byte av kontaktperson ska skriftligen meddelas motparten utan dröjsmål. Meddelande från Part angående Ramavtalet ska skriftligen tillhandahållas motpartens

kontaktperson. Meddelande om eventuell ändring ska skriftligen skickas i god tid före ändringens ikraftträdande. Ramavtalets handlingar ska vara på svenska och svenska ska användas vid kommunikation om inte Parterna kommer överens om annat. Det innebär att respektive kontaktperson obehindrat ska kunna tillgodogöra sig information och kommunicera på svenska i tal och skrift.

6.4 Ramavtalets handlingar och deras inbördes ordning

Ramavtalet består av nedan listade handlingar. Handlingarna kompletterar varandra, om inte omständigheterna föranleder annat. Om handlingarna innehåller motstridiga uppgifter gäller de i följande ordning:

1. Skriftliga ändringar och tillägg i handlingarna nedan

2. Huvuddokument (detta dokument) med följande bilagor

• Bilaga Avropsberättigade

• Bilaga Rabatter

• Upphandlingsdokumenten med bilagor inklusive rättelser, kompletteringar och förtydliganden

3. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx anbud med bilagor inklusive av Kammarkollegiet godkända rättelser, kompletteringar och förtydliganden.

Inga andra handlingar än de ovan nämnda ingår i Ramavtalet. Parterna kan komma överens om att en ändring eller tillägg till Ramavtalet får genomslag på den hierarkiska nivå där den berörda handlingen är placerad. Innehåller Ramavtalsleverantörs anbud uppgifter som inte efterfrågats eller reservationer blir dessa endast giltiga om Parterna uttryckligen och skriftligen överenskommer om detta. Exempel på uppgift som inte efterfrågats eller reservation kan vara Ramavtalsleverantörens egna avtalsvillkor eller liknande som innebär ett åläggande för Kammarkollegiet eller Avropsberättigad som strider mot krav eller villkor i upphandlingsdokumenten.

6.5 Definitioner

För tolkningen och tillämpningen av Ramavtalet ska följande begrepp ha nedan angiven betydelse, om inte annat uttryckligen anges eller uppenbarligen framgår av omständigheterna.

Begrepp	Förklaring
Arbetsdag	Med Arbetsdag avses helgfri måndag till fredag (kl. 08.00 - 17.00) i Sverige.
Avrop	Med Avrop avses de åtgärder Avropsberättigad vidtar i syfte att köpa Upphandlingsföremål genom tilldelning av Kontrakt enligt Ramavtalet.
Avropsberättigad	Med Avropsberättigad avses de upphandlande myndigheter som anges i avsnitt Avropsberättigade.
Avropsförfrågan	Med Avropsförfrågan avses den förfrågan som Avropsberättigad skickar till Ramavtalsleverantören vid Avrop.
Avropssvar	Med Avropssvar avses det anbud eller den bekräftelse som Ramavtalsleverantören lämnar på en Avropsförfrågan. Med Avropssvar avses även svar till Kammarkollegiet och Avropsberättigad att Ramavtalsleverantören inte kan erbjuda efterfrågat Upphandlingsföremål.

Huvuddokument	Med Huvuddokument avses detta dokument som innehåller krav och villkor för fullgörande av Ramavtalet, vilket reglerar avtalsförhållandet mellan Parterna.
Kontrakt	Med Kontrakt avses det skriftliga avtal (inklusive avtal som exempelvis ingås elektroniskt via e‑post, e‑handelssystem eller bokningssystem) rörande köp av Upphandlingsföremål enligt Ramavtalet. Boknings-/beställningsbekräftelse/biljett utgör en del av Kontraktet.
Part	Med Part avses i Huvuddokument Kammarkollegiet eller Ramavtalsleverantören.
Ramavtal	Med Ramavtal avses de dokument inklusive bilagor, vilka är uppräknade i avsnitt Ramavtalets handlingar och deras inbördes ordning.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx	Med Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx avses den anbudsgivare som efter genomförd upphandling ingått Ramavtal med Kammarkollegiet.
skriftligen	Med skriftligen avses i Ramavtalet meddelande skickat per ordinarie post, via e-post eller annat elektroniskt medel.
Underleverantör	Med Underleverantör avses en juridisk eller fysisk person, i alla led i leverantörskedjan, som Ramavtalsleverantören anlitar för att fullgöra hela eller delar av det åtagande som framgår av Ramavtalet och Kontrakt. Med Underleverantör avses i detta Ramavtal cateringbolag, städbolag och bemanningsbolag som anlitas enligt ovan. Inga andra underleverantörer är Underleverantörer i detta Ramavtal.
Upphandlingsföremål	Med Upphandlingsföremål avses de tjänster som Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska tillhandahålla enligt Ramavtalet och Kontrakt. Upphandlingsföremål enligt Kontrakt får tillhandahållas vid enstaka eller återkommande tillfällen.

6.6 Omfattning

Ramavtalet omfattar samtliga inrikes tågsträckor som Ramavtalsleverantören har i sitt publika utbud, inklusive eventuella säsongståg.

Ramavtalet omfattar också periodkort/pendlarkort/klippkort som Ramavtalsleverantören har i sitt publika utbud.

Avtalade rabatter gäller inte för resa på del av Resplussträcka som trafikeras av tredje part (t.ex. länstrafiksträcka).

6.7 Information om trafikerade inrikes tågsträckor

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska, på begäran av Kammarkollegiet, inom skälig tid tillhandahålla en lista över de inrikes tågsträckor Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har i sitt publika utbud, inklusive eventuella säsongståg.

6.8 Omsättning

Kammarkollegiet uppskattar omsättningen på Ramavtalet till totalt 1,6 miljarder SEK exklusive mervärdesskatt.

Kammarkollegiet garanterar inte någon försäljningsvolym eller liknande.

Tågresor och övriga resetjänster får avropas upp till en sammanlagd omsättning om 2 miljarder SEK exklusive mervärdesskatt under ramavtalsperioden.

Om den sammanlagda omsättningen uppnås kan Avrop inte längre ske från Ramavtalet under resterande del av ramavtalsperioden. Ramavtal och Kontrakt äger även efter att den sammanlagda omsättningen uppnåtts fortsatt giltighet och ramavtalsvillkoren ska tillämpas i sin helhet.

Kammarkollegiet förbehåller sig rätten att stänga Ramavtalet för Avrop i förtid om det vid redovisning eller avstämning uppmärksammas att 90 procent eller mer av den sammanlagda omsättningen för Ramavtalet uppnåtts, samt att Kammarkollegiet bedömer det som sannolikt att den sammanlagda omsättningen kommer att överskridas under kommande redovisningsperiod.

6.9 Ramavtalets ikraftträdande, löptid och förlängning

6.9.1 Ramavtalets ikraftträdande och löptid

Ramavtalet träder i kraft den [DATUM (dag-mån-år)] förutsatt att Ramavtalet är signerat av båda Parter. Om Parterna signerar Xxxxxxxxxx senare blir det bindande från och med det datumet.

Ramavtalet löper under en period av 24 månader, dock längst till och med den [DATUM (dag-mån- år)]. Xxxxxxxxxx upphör därefter att gälla utan uppsägning. Avrop kan göras från och med att Ramavtalet har trätt i kraft. Tilldelning av Kontrakt ska dock ske under Ramavtalets löptid.

6.9.2 Förlängning av Ramavtal

Eventuell förlängning av Ramavtal sker på initiativ av Kammarkollegiet. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har inte rätt att motsätta sig förlängning.

Oaktat vad som står i Ramavtalets sidhuvud, kan en eller flera förlängningar av Ramavtalets giltighetstid uppgå till maximalt 24 månader.

Förlängning regleras skriftligen.

6.10 Metod för Avrop och tilldelning av Kontrakt

Avropsberättigad genomför Avrop i syfte att anskaffa Upphandlingsföremål. Ramavtalet fastställer villkoren för Avrop. När Avropsberättigad genomför Avrop och tilldelar Kontrakt avseende Upphandlingsföremål som ska levereras är denne skyldig att hålla sig inom de ramar som ges av villkoren i Ramavtalet. Nedan framgår hur Avrop och tilldelning av Kontrakt går till.

6.10.1 Avropsrutin

Avrop ska genomföras genom tillämpning av en särskild fördelningsnyckel. Vid Avrop ska kundnummer alltid anges.

Avrop sker genom att Avropsberättigad väljer den Ramavtalsleverantör som bäst kan tillgodose Avropsberättigads behov vid avropstillfället utifrån minst en (1) av följande parametrar (utan inbördes ordning):

• Avgångstid från tågstation och/eller ankomsttid till destination (tillgänglighet)

• Restid

• Antal byten

• Pris

• Biljettklass - klass och komfort (även med hänsyn till åksjuka, möjlighet till singelsäten)

• Biljettyp - flexibilitet

• Arbetsmöjligheter ombord med tillgång till internet och Wi-Fi

• Måltid

• Antal avgångar (gäller endast vid avrop av periodkort/pendlarkort/klippkort)

• Opersonligt eller möjlighet till namnbyte (gäller endast vid avrop av periodkort/pendlarkort/klippkort)

Ovanstående parametrar får inte strida mot de krav som anges i Ramavtalet.

Om Upphandlingsföremålet erbjuds av flera Ramavtalsleverantörer ska Avropsberättigad vid Avrop jämföra samtliga Ramavtalsleverantörers erbjudanden avseende det aktuella Upphandlingsföremålet. Jämförelsen kan ske antingen via resebyrå eller respektive Ramavtalsleverantörs webbplats eller app.

Kontrakt tilldelas den Ramavtalsleverantör som lämnat det Avropssvar som bäst överensstämmer med Avropsberättigads behov.

6.11 Kontrakt mellan Ramavtalsleverantören och Avropsberättigad

En boknings-/beställningsbekräftelse/biljett ska alltid upprättas efter Xxxxx med särskild fördelningsnyckel och utgör en del av Kontraktet.

Villkoren i avsnitten 6.11.1 - 6.11.7 nedan är tillämpliga på avtalsförhållandet mellan Ramavtalsleverantören och Avropsberättigad som har tecknat Kontrakt enligt Ramavtalet. Dessa villkor gäller för samtliga Avrop som sker inom ramen för Ramavtalet och utgör en bilaga till Kontrakt oavsett om villkoren åberopas eller inte.

Kontrakt gäller enbart mellan Avropsberättigad och Ramavtalsleverantören. Kontrakt inkluderar relevanta krav och villkor i Ramavtalet och dess giltighet är oberoende av Ramavtalets giltighet om inget annat framgår av Ramavtalet eller Kontrakt.

6.11.1 Kontraktets handlingar och deras inbördes ordning

Kontraktet består av nedan angivna handlingar. Handlingarna kompletterar varandra om inte omständigheterna föranleder annat. Om handlingarna innehåller motstridiga uppgifter gäller de i följande ordning:

1. Skriftliga ändringar och tillägg till Kontrakt med bilagor

2. Kontraktet med bilagor

3. Skriftliga ändringar och tillägg till Avropsförfrågan med bilagor

4. Avropsförfrågan med bilagor

5. Skriftliga ändringar och tillägg till Ramavtalsleverantörens Avropssvar med bilagor inklusive av Avropsberättigad godkända rättelser, kompletteringar och förtydliganden.

6. Ramavtalsleverantörens Avropssvar med bilagor inklusive av Avropsberättigad godkända rättelser, kompletteringar och förtydliganden.

7. Ramavtalsleverantörens köp- och resevillkor

Inga andra handlingar än de ovan nämnda ingår i Kontraktet. Avropsberättigad och Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx kan komma överens om att en ändring eller tillägg till Kontraktet får genomslag på den hierarkiska nivå där den berörda handlingen är placerad. Innehåller Ramavtalsleverantörs Avropssvar uppgifter som inte efterfrågats eller reservationer blir dessa endast giltiga om Avropsberättigad och Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx uttryckligen och skriftligen överenskommer om detta.

Exempel på uppgift som inte efterfrågats eller reservation kan vara Ramavtalsleverantörens egna avtalsvillkor eller liknande som innebär ett åläggande för Avropsberättigad som strider mot krav eller villkor i Avropsförfrågan.

6.11.2 Behandling av personuppgifter

I det fall Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx tillhandahållande av tjänst innefattar behandling av personuppgifter ska behandlingen följa Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 med tillhörande genomförandeförfattningar (dataskyddsregleringen). Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska vidta erforderliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att skydda de personuppgifter som behandlas vid utförande av tjänsten.

6.11.3 Sekretess och konfidentiell information

Ramavtalsleverantören är skyldig att följa den sekretess som är bruklig inom branschen samt tillämpliga delar av offentlighets‑ och sekretesslagen (2009:400) (OSL). Avropsberättigad och Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx förbinder sig att inte röja eller på något sätt utnyttja enligt lag sekretessbelagd uppgift som Avropsberättigad och Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tar del av genom tillkomsten eller fullgörande av Kontraktet.

Ramavtalsleverantören får endast använda sekretessbelagd eller konfidentiell information i syfte att fullgöra Kontraktet. Med konfidentiell information avses information av teknisk, kommersiell eller annan art som till sin natur skäligen bör, eller av Avropsberättigad angetts vara, hemlig samt information som är sekretessbelagd enligt OSL eller annan tillämplig lag.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx åtar sig att inte utan Avropsberättigads skriftliga godkännande ge tredje part tillgång till sekretessbelagd eller konfidentiell information, som Ramavtalsleverantören fått från Avropsberättigad eller från annan i samband med fullgörandet av Kontraktet. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har dock rätt att ge Underleverantör som direkt medverkar till fullgörande av Kontrakt tillgång till sekretessbelagd eller konfidentiell information.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansvarar för att samtlig personal som medverkar till att fullgöra Kontraktet följer relevanta bestämmelser om sekretess enligt Kontraktet samt vad som i övrigt framgår av gällande rätt avseende sekretess och konfidentiell information.

Ramavtalsleverantören kan begära att information som tillhandahålls av denne ska anses utgöra Ramavtalsleverantörens konfidentiella information. Avropsberättigad är i regel ett offentligt organ som är skyldig att följa bestämmelser om handlingars offentlighet och sekretess. Vid en begäran om utlämnande av allmän handling kommer en sedvanlig sekretessbedömning att ske i enlighet med OSL. Avropsberättigad kan därför inte i alla lägen tillmötesgå Ramavtalsleverantörens begäran avseende sekretess. Om Avropsberättigad inte är skyldig att följa bestämmelser om handlingars offentlighet och sekretess, åtar sig Avropsberättigad att inte röja Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx konfidentiella information.

Om inte annat framgår av Kontraktet gäller förbud mot röjande av Avropsberättigads konfidentiella information under Kontraktstiden samt under fem (5) år efter att Kontraktet har upphört. När det gäller uppgifter som är sekretessbelagda enligt lag gäller sekretessen under den tid som anges i lagen.

6.11.4 Betalning och fakturering

Vid köp av Upphandlingsföremål via av Avropsberättigad anlitad resebyrå sker betalning via de redan etablerade betalningslösningar och betalningsvillkor som avtalats mellan Avropsberättigad och dennes resebyrå.

Vid köp av Upphandlingsföremål via Ramavtalsleverantörens webbplats eller app sker betalning antingen via Avropsberättigads resekonto, betalkort eller faktura. Avsnitt 6.11.4.1 - 6.11.4.4 gäller endast vid fakturering.

Avropsberättigad är betalningsansvarig för Upphandlingsföremål som bokats med Avropsberättigads kundnummer.

Vid misstanke om missbruk av kundnummer bör Avropsberättigad omedelbart meddela detta till Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx för spärrning så att nytt kundnummer kan erhållas.

6.11.4.1 Fakturering

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska enligt lag skapa och sända elektronisk faktura (e-faktura) enligt Peppol BIS Billing. Av sekretesskäl har dock Avropsberättigad rätt att begära att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska skicka pappersfaktura. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx som skickar av SFTI rekommenderade Peppolfakturor ska på begäran skicka dem via Peppolnätverket. Meddelanden som skickas via Peppolnätverket måste följa formatets regler och versionsuppdateringar. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx står för sina kostnader som det innebär att utveckla, använda och underhålla lämpligt systemstöd och kommunikationssätt för elektronisk fakturering

Fakturan ska skickas till den fakturaadress som framgår av Kontraktet. Ramavtalsleverantören ska vara godkänd för F-skatt eller motsvarande. Faktureringsavgift eller liknande accepteras inte.

6.11.4.2 Fakturans innehåll

En faktura ska minst innehålla följande uppgifter:

1. Fakturadatum och fakturanummer

2. Ramavtalsleverantörens och Avropsberättigads namn och adress

3. Avropsberättigads ordernummer och/eller beställarreferens enligt Avropsberättigads anvisningar

4. Ramavtalsleverantörens registreringsnummer för mervärdesskatt, VAT-nummer

5. Omfattning och detaljerad specifikation över levererade Upphandlingsföremål

6. Detaljerad specifikation över kostnader i SEK exklusive mervärdesskatt per levererat Upphandlingsföremål

7. Datum då Upphandlingsföremålet fullgjorts (omsatts) eller kommer att fullgöras (omsättas)

8. Förfallodatum

9. Tillämpad mervärdesskattesats

10. Det mervärdesskattebelopp som ska betalas

11. Totalsumma i SEK exklusive mervärdesskatt

12. Totalsumma i SEK inklusive mervärdesskatt

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska skicka samlingsfakturor om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx och Avropsberättigad kommer överens om det.

Avropsberättigad har rätt att bestrida fakturor som är felaktiga, exempelvis med anledning av att specifikation saknas, och kräva rättelse av Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

6.11.4.3 Betalning av faktura

Betalning sker senast 30 dagar efter godkänd faktura.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rätt till betalning för Upphandlingsföremålet förfaller om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte fakturerat för Upphandlingsföremålet ifråga senast tolv (12) månader efter att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx haft rätt att fakturera enligt ovan.

6.11.4.4 Dröjsmålsränta

Vid försenad betalning har Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rätt att begära dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) på fakturerat ostridigt belopp. Ränta regleras på begäran av Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx på nästkommande faktura.

6.11.5 Bonus och andra förmåner

I de fall Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx erbjuder bonus eller andra förmåner som intjänas i samband med resor enligt detta Ramavtal ska Avropsberättigad ansvara för att resenären inte använder intjänad bonus för privat bruk.

6.11.6 Ramavtalsleverantörens ansvar för personal

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansvarar för att personal som utför tjänster har nödvändig kompetens, inklusive formell kompetens, och erfarenhet samt uppfyller de standarder och regleringar som är styrande för branschen och vilka förutsätts för att kunna tillhandahålla Upphandlingsföremålet.

6.11.7 Redovisning av statistik för Avropsberättigad

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska på begäran av Avropsberättigad redovisa statistik enligt nedan.

• Total omsättning per aktuell tidsperiod (SEK)

• Antal resor per biljettklass

• Total omsättning per biljettklass (SEK)

• Redovisning av den besparing som Avropsberättigad erhåller enligt Ramavtalet (rabatt)

• Antal sålda periodkort/pendlarkort/klippkort per typ

Statistiken ska redovisas minst en (1) gång per år.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska på begäran, till självkostnadspris, tillhandahålla ytterligare statistik avseende Ramavtalet.

6.12 Ramavtalsleverantörens åtagande

6.12.1 Uppfyllande av krav och villkor

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska tillhandahålla Upphandlingsföremålet och fullgöra alla sina åtaganden från och med att Ramavtalet har trätt i kraft till och med att samtliga Kontrakt har upphört. Det innebär bland annat att krav, tilldelningskriterier och villkor som Ramavtalsleverantören uppfyllde vid anbudsutvärderingen och tilldelningen ska uppfyllas.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska utföra samtliga sina åtaganden enligt Xxxxxxxxxx med omsorg och på ett fackmannamässigt sätt. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansvarar för att Ramavtalet fullgörs enligt tillämpliga lagar, förordningar och föreskrifter.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska omedelbart meddela Kammarkollegiet om förändringar sker avseende Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx utfärdade tillstånd med anknytning till Ramavtalet.

6.12.2 Bokningssystem för tillgängliggörande av information till resebyråer

Information avseende priser, platsbokningar m.m. ska tillgängliggöras till resebyråer via ett för resebyråer tillgängligt bokningssystem, till exempel SilverRails boknings- och distributionssystem med likvärdig funktionalitet som i agentapplikationen Linkonline, eller likvärdigt.

Om Ramavtalsleverantören har för avsikt att byta system ska detta avse ett likvärdigt system med likvärdiga funktioner.

Vid ett eventuellt byte av bokningssystem ska Ramavtalsleverantör skriftligen meddela Kammarkollegiet minst tre (3) månader i förväg.

6.12.2.1 Uppgifter om sittplats

Ramavtalsleverantören bör i bokningssystemet lägga in uppgifter om sittplatserna när så är möjligt, till exempel om sittplatsen är i tågets färdriktning och om det är en fönsterplats, så att av

Avropsberättigad anlitad resebyrå har tillgång till uppgifterna.

6.12.3 Avropssvar

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska alltid lämna Avropssvar på en Avropsförfrågan. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har vid utebliven betalning från en Avropsberättigad, trots påminnelse, ingen skyldighet att lämna Avropssvar på Avropsförfrågan skickad från aktuell Avropsberättigad.

Ramavtalsleverantören får inte överlåta rätten att lämna Avropssvar till tredje part.

6.12.4 Försäkring

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska på egen bekostnad teckna och vidmakthålla sedvanliga ansvarsförsäkringar för sin verksamhet hänförlig till Ramavtalet, Kontrakt och Upphandlingsföremålet som erbjuds. Försäkringarna ska ha betryggande ansvarsbelopp med hänsyn till Ramavtalsleverantörens åtaganden enligt Ramavtalet och Kontrakt.

Försäkringar ska vara giltiga under tiden Ramavtalet och Kontrakt är i kraft. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska på begäran visa upp bevis på giltig försäkring.

6.12.5 Miljöhänsyn

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska vid fullgörande av Ramavtalet och Kontrakt kontinuerligt arbeta med att förbättra och ta hänsyn till miljöaspekter för att förebygga och undvika negativ miljöpåverkan. Det handlar om åtgärder för att minska konsumtion och onödig användning av negativt miljöpåverkande resurser som elektricitet, resor, papper och liknande.

6.12.5.1 Elenergi från förnybara källor

Den elenergi som Ramavtalsleverantören använder för tågdrift för tågresor inom ramen för detta Ramavtal ska produceras från förnybara källor (vind-, vattenkraft, biobränsle m.m.).

Bevis som styrker ovanstående kan komma att begäras in av Kammarkollegiet.

6.12.5.2 Statistik avseende utsläpp

Ramavtalsleverantören ska under ramavtalsperioden, en (1) gång per år när respektive Avropsberättigad så begär, tillhandahålla statistik avseende Avropsberättigads resor hänförliga till Ramavtalet enligt krav i förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter.

6.12.5.3 Ombordsortiment

På de tåg där det erbjuds förtäring ska Ramavtalsleverantören under ramavtalsperioden verka för:

• Att så stor andel som möjligt av varorna som ingår i ombordsortimentet är ekologiska, KRAV- märkta eller likvärdigt.

• Att så stor andel som möjligt av de engångsartiklar som används i ombordsortimentet är återvinningsbara.

Ramavtalsleverantören ska vid avtalsstart inkomma med en redovisning av nuläget till Kammarkollegiet samt på begäran av Kammarkollegiet högst en (1) gång per år inkomma med en redovisning av hur arbetet fortskrider. Redovisningen ska minst omfatta följande punkter:

• Totalt antal varor i ombordsortimentet.

• Antal varor i ombordsortimentet som är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt.

• Uppräkning av de varor som är ekologiska, KRAV-märkta eller likvärdigt.

• Beskrivning av arbetet med att öka andelen varor i ombordsortimentet som är ekologiska,

KRAV-märkta eller likvärdigt, samt målsättning.

• Andel av ombordsortimentets engångsartiklar som är återvinningsbara.

• Beskrivning av arbetet med att öka andelen återvinningsbara engångsartiklar samt målsättning.

6.12.5.4 Källsortering

På de tåg där det erbjuds förtäring ska Ramavtalsleverantören under ramavtalsperioden verka för en minimering och källsortering av verksamhetens avfall.

• Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx arbetar för att minska avfallsflödet.

• Ange i vilka typer av tåg samt var i tågen det finns möjligheter till källsortering.

• Ange vilka fraktioner (exempelvis plast, brännbart, glas, pant, matavfall osv.) avfallen kan separeras i.

• Beskrivning av vilka målsättningar som finns samt hur arbetet planeras fortskrida.

6.12.6 Sociala hänsyn

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska vid fullgörande av Ramavtalet och Kontrakt kontinuerligt arbeta med att förbättra och ta hänsyn till sociala och etiska aspekter. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx är skyldig att följa arbetsrättslig lagstiftning, anställningsvillkor och i tillämpliga fall kollektivavtal vid fullgörande av Upphandlingsföremålet. Det innebär att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx bland annat ska försäkra sig om att ingen så kallad svart arbetskraft anlitas för att fullgöra Ramavtalet samt ha rutiner för att följa upp detta genom regelbundna kontroller.

6.12.6.1 Antidiskriminering

Ramavtalsleverantören ska vid fullgörande av Ramavtalet och Kontrakt i Sverige följa diskrimineringslagen (2008:567). Arbetet med aktiva åtgärder ska följa 3 kap. 4–12 §§ diskrimineringslagen samt dokumenteras i enlighet med 3 kap. 13–14 §§ diskrimineringslagen.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska även i övrigt bedriva ett fortlöpande arbete med aktiva åtgärder och på annat sätt verka för lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.

6.12.7 Tillgänglighet

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska under ramavtalsperioden arbeta aktivt för att dennes

webbplatser (inklusive eventuella intranät och extranät som Avropsberättigade har åtkomst till) och appar ska uppfylla de krav som anges i Annex A (bilaga A) i den europeiska standarden EN 301 549 V3.2.1, eller den senaste versionen.

Ramavtalsleverantören ska på begäran av Kammarkollegiet vid avtalsstart inkomma med en redovisning av nuläget samt därefter en (1) gång per år inkomma med en redovisning av hur arbetet fortskrider. Redovisningen av nuläget samt hur arbetet fortskrider ska ske i enlighet med Kammarkollegiets instruktioner, och kan t.ex. avse en redogörelse av vilka krav i EN 301 549 som uppfylls respektive inte uppfylls, tillhörande granskningsrapport samt plan för framtida åtgärder.

6.12.8 Antikorruption

Ramavtalsleverantören ska aktivt förebygga och förhindra korruption i sin verksamhet i stort och specifikt kopplat till sina åtaganden i Ramavtalet. Med korruption avses här såväl brottsliga handlingar, såsom givande och tagande av muta, och beteenden som kan uppfattas som förtroendeskadligt av utomstående. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska till exempel ha interna rutiner för att

förebygga och förhindra korruption. Om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx upptäcker korruption eller andra oegentligheter hänförligt till Ramavtalet ska Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vidta åtgärder och omedelbart informera Kammarkollegiet om situationen.

6.12.9 Sekretess

Ramavtalsleverantören är skyldig att följa den sekretess som är bruklig inom branschen samt tillämpliga delar av offentlighets‑ och sekretesslagen (2009:400) (OSL). Parterna förbinder sig att inte röja eller på något sätt utnyttja enligt lag sekretessbelagd uppgift som respektive Part tar del av genom tillkomsten eller fullgörande av Ramavtalet och Kontrakt.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx kan begära att uppgifter som tillhandahålls av denne ska vara konfidentiella. Kammarkollegiet är, i egenskap av offentligt organ, skyldig att följa bestämmelser om handlingars offentlighet och sekretess. Kammarkollegiet kan därför inte i alla lägen tillmötesgå Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx begäran avseende sekretess.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansvarar för att samtlig personal som direkt medverkar till att fullgöra Ramavtalet följer relevanta bestämmelser om sekretess enligt Xxxxxxxxxx samt vad som i övrigt framgår av gällande rätt avseende sekretess.

Sekretess enligt detta avsnitt gäller även efter det att Xxxxxxxxxx har upphört.

6.13 Rabatter och priser

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rabatter på Upphandlingsföremål anges i bilaga Rabatter. Rabatterna är angivna i procent (%) och gäller under hela ramavtalsperioden på det vid var tillfälle publika priset på Upphandlingsföremål som omfattas av Ramavtalet.

Rabatten ska omfatta samtliga sträckor Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har i sitt publika utbud från tid till annan, under Xxxxxxxxxxx löptid.

Avtalade rabatter gäller inte för resa på del av Resplussträcka som trafikeras av tredje part (t.ex. länstrafiksträcka).

Priser aktualiseras i samband med Avrop. Offererat pris vid Avrop av Upphandlingsföremål ska vara det vid varje tillfälle redovisade publika priset reducerat med avtalad rabatt.

Offererade priser vid Avrop är angivna i SEK inklusive mervärdesskatt och andra skatter. Offererade priser vid Avrop omfattar ersättning för samtliga kostnader och utgifter för fullgörandet av i Ramavtalet angivna åtaganden.

Under ramavtalsperioden ska Ramavtalsleverantören se till att alla publika (dvs. ej riktade) rabatterbjudanden m.m. finns tillgängliga och är bokningsbara för Avropsberättigade såsom exempelvis ungdoms- och studentrabatter. Dessa rabatter ska alltid per automatik, där så är möjligt, komma Avropsberättigad tillgodo fullt ut om detta skulle medföra lägre priser än vad som avtalats.

Bokningsavgifter får endast tas ut av Avropsberättigad anlitad resebyrå eller Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx om bokning skett genom dennes webbplats eller app. Inga andra avgifter får förekomma.

6.13.1 Laddning av avtalade rabatter

Avtalade rabatter ska vara laddade i bokningssystemet (till exempel SilverRails boknings- och distributionssystem med likvärdig funktionalitet som i agentapplikationen Linkonline, eller likvärdigt), samt i tillämpliga fall på Ramavtalsleverantörens webbplats och i app, senast femton (15) Arbetsdagar efter det att Ramavtalsleverantören fått information om Avropsberättigads kundnummer.

6.13.2 Villkor för erhållande av rabatt

För att erhålla rabatt enligt Xxxxxxxxxx behöver Ramavtalsleverantören få information om Avropsberättigads kundnummer.

6.14 Samverkan

6.14.1 Lojalitets- och informationsplikt

Respektive Part ska på ett lojalt sätt utöva sina rättigheter respektive fullgöra sina skyldigheter enligt Xxxxxxxxxx och Kontrakt. Det innebär bland annat att respektive Part löpande informerar varandra om händelser eller andra sakförhållanden som kan komma att påverka motparten eller Avropsberättigad.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska omedelbart meddela Kammarkollegiet vid misstanke om att en händelse riskerar att misskreditera eller minska allmänhetens förtroende för Kammarkollegiet.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska skyndsamt tillhandahålla korrekt information och handlingar gällande händelsen och aktivt delta i uppföljning och kommunikation. Vid händelse som riskerar orsaka Kammarkollegiet skada, ska Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vidta nödvändiga åtgärder för att minimera sådan skada.

Om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte uppfyller ovanstående krav och villkor kan det resultera i vite och andra påföljder enligt avsnitt Avtalsbrott och påföljder.

6.14.2 Möten

I samband med Ramavtalets ikraftträdande genomförs ett uppstartsmöte. Därefter ska Parterna träffas för uppföljning av Ramavtalet minst en (1) gång per år, om inte Kammarkollegiet meddelar annat. Kammarkollegiet kallar till dessa möten. Vardera Part står för sina egna kostnader i samband med aktuella möten.

Kammarkollegiet får begära att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx istället ska delta på mötena på distans med hjälp av digital teknik.

6.14.3 Information om och marknadsföring av Ramavtalet

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska i sin information om Xxxxxxxxxx iaktta särskild noggrannhet och tydlighet vad gäller frågor om Xxxxxxxxxxx omfattning, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx åtagande, Avropsberättigad och hur Avrop ska gå till.

Ramavtalsleverantören ska i sin marknadsföring och försäljning till Avropsberättigad vara tydlig med vad som ingår i Upphandlingsföremålet, och får i samband med detta inte marknadsföra annat som inte omfattas av Ramavtalet. Om Avropsberättigad kontaktar Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx för att köpa liknande varor eller tjänster som ingår i Upphandlingsföremålet ska Ramavtalsleverantören informera Avropsberättigad om detta Ramavtal innan avtal tecknas.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har inte rätt att hänvisa till Kammarkollegiet i marknadsföring utan Kammarkollegiets godkännande i förväg. Kammarkollegiets logotyp, Statens inköpscentrals sigill eller liknande får endast användas i enlighet med instruktioner från Kammarkollegiet respektive Statens inköpscentral.

Om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte uppfyller ovanstående krav och villkor kan det resultera i vite och andra påföljder enligt avsnitt Avtalsbrott och påföljder.

6.15 Underleverantör

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska säkerställa att anlitad Underleverantör uppfyller krav och villkor i Ramavtalet och Kontraktet avseende de delar av Upphandlingsföremålet som Underleverantör ska utföra.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska på begäran tillhandahålla information om Underleverantör. Exempel på uppgifter är namn, vilka delar, i vilken utsträckning och under vilken tidsperiod Underleverantören medverkar till att fullgöra Kontrakt.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska ha rutiner och verka för att Underleverantörer åtar sig att de inte omfattas av någon av uteslutningsgrunderna i 13 kap. 1–3 §§ LOU samt att Underleverantörer i relevanta delar och vid fullgörande av Ramavtalet och Kontrakt, följer kraven och villkoren i avsnitten Miljöhänsyn och Sociala hänsyn.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska om nödvändigt styrka att Underleverantör uppfyller relevanta krav och villkor. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska också säkerställa att Underleverantör medverkar vid uppföljning enligt avsnitt Uppföljning.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansvarar för Underleverantör såsom för egen del. Om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte uppfyller ovanstående krav och villkor kan det resultera i vite och andra påföljder enligt avsnitt Avtalsbrott och påföljder.

6.16 Ersättning till Kammarkollegiet och redovisning av statistik

6.16.1 Administrationsavgift till Kammarkollegiet

För att få täckning för Kammarkollegiets kostnader som en följd av att upphandla och förvalta Ramavtalet tar Kammarkollegiet ut en administrationsavgift av Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska därför till Kammarkollegiet lämna redovisning av försäljning som ligger till grund för administrationsavgiften.

Administrationsavgift är 0,7 procent av all fakturerad försäljning, det vill säga fakturavärdet av sålda Upphandlingsföremål exklusive mervärdesskatt och andra skatter under tiden Ramavtalet och Kontrakt är i kraft.

Avgiftens storlek kan förändras, men kan inte överstiga 1,0 procent. Avgiften fastställs av Kammarkollegiet för ett (1) år i taget. Förändring meddelas Ramavtalsleverantören senast 90 kalenderdagar innan ny administrationsavgift börjar gälla.

Kammarkollegiet kommer att fakturera administrationsavgiften inklusive mervärdesskatt och andra eventuella skatter efter mottagen redovisning från Ramavtalsleverantören. Hur fakturering sker bestäms av Kammarkollegiet. Fakturan ska betalas inom 30 kalenderdagar från fakturadatum.

Betalas inte fakturan i tid skickar Kammarkollegiet en påminnelse innan fakturan skickas till inkasso. Kammarkollegiet har rätt till dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) från förfallodagen fram till och med att betalning kommit Kammarkollegiet tillhanda.

Om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte uppfyller ovanstående krav och villkor kan det resultera i vite och andra påföljder enligt avsnitt Avtalsbrott och påföljder.

6.16.2 Redovisning av försäljning

Ramavtalsleverantören ska till Kammarkollegiet lämna redovisning av sålda Upphandlingsföremål som ingår i Ramavtalet. Även försäljning genom Kontrakt som löper efter att Xxxxxxxxxx har upphört ska redovisas till och med att samtliga Kontrakt har upphört.

Redovisningen ska endast avse försäljning till Avropsberättigad och omfatta föregående periods fakturerade belopp exklusive mervärdesskatt och andra skatter.

Formerna för redovisning av försäljning ska ske i enlighet med instruktioner från Kammarkollegiet som finns tillgängliga på Kammarkollegiets webbplats, xxxxxx.xx. Instruktionerna kan förändras under Ramavtalets löptid. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska hålla sig uppdaterad om aktuella instruktioner för redovisning.

Redovisning ska lämnas senast den 15:e i andra månaden efter det kvartal som redovisningen avser, enligt följande:

Redovisningsperioder

Kvartal 1: 1 januari – 31 mars (15 maj)

Kvartal 2: 1 april – 30 juni (15 augusti)

Kvartal 3: 1 juli – 30 september (15 november)

Kvartal 4: 1 oktober – 31 december (15 februari)

Om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte uppfyller ovanstående krav och villkor kan det resultera i vite och andra påföljder enligt avsnitt Avtalsbrott och påföljder.

6.16.3 Redovisning och statistik

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska utöver avsnitt Redovisning av försäljning redovisa statistik som ligger till grund för uppföljning av Ramavtalet och framtida förstudier och upphandlingar, enligt nedan.

• Total omsättning per aktuell tidsperiod (SEK)

• Antal resor per biljettklass

• Total omsättning per biljettklass (SEK)

• Antal resor per Avropsberättigad

• Total omsättning per Avropsberättigad (SEK)

• Redovisning av den totala besparing som Avropsberättigade erhåller enligt Ramavtalet (SEK)

• Antal sålda periodkort per typ (årskort, halvårskort etc.)

Ramavtalsleverantören ska tillhandahålla statistik exklusive mervärdesskatt och andra skatter. Statistiken ska redovisas en (1) gång per år.

Ramavtalsleverantören ska leverera begärd statistik i av Kammarkollegiet anvisat format.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska på begäran, till självkostnadspris, tillhandahålla ytterligare statistik avseende Ramavtalet.

För att Kammarkollegiet ska kunna säkerställa att den sammanlagda omsättningen på Ramavtalet inte överskrids ska Ramavtalsleverantören på Kammarkollegiets begäran löpande, enligt överenskommelse med Kammarkollegiet, inkomma med statistik avseende sin sammanlagda omsättning enligt Ramavtalet om det är tio (10) procent eller mindre kvar till dess att den sammanlagda omsättningen uppnås.

Om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte uppfyller ovanstående krav och villkor kan det resultera i vite och andra påföljder enligt avsnitt Avtalsbrott och påföljder.

6.17 Uppföljning

Kammarkollegiet har rätt att kontrollera att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx fullgör alla sina åtaganden från och med att Ramavtalet har trätt i kraft till och med att samtliga Kontrakt har upphört. Det innebär bland annat att Kammarkollegiet har rätt att kontrollera att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uppfyller krav, tilldelningskriterier och villkor som Ramavtalsleverantören uppfyllde vid anbudsutvärderingen och att Ramavtalsleverantören fullgör sina åtaganden.

Vid uppföljning har Kammarkollegiet rätt att anlita extern part för genomförandet.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska på begäran tillhandahålla, för egen del samt för Underleverantörer, uppgifter och handlingar som Kammarkollegiet skäligen behöver för att genomföra uppföljning i den utsträckning som krävs och som inte står i strid med gällande rätt eller tillämpliga börsregler.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska ge Kammarkollegiet tillträde och insyn i Ramavtalsleverantörens och

dess Underleverantörers verksamhet i den utsträckning som krävs.

Vid uppföljning svarar respektive Part för sina egna kostnader under förutsättning att uppföljningen inte visar att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx gjort sig skyldig till vitesgrundande avtalsbrott. I det fallet står Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx för Kammarkollegiets kostnader för uppföljningen.

Om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte uppfyller ovanstående krav, tilldelningskriterier och villkor kan det resultera i vite och andra påföljder enligt avsnitt Avtalsbrott och påföljder.

6.18 Avtalsbrott och påföljder

6.18.1 Rättelse vid avtalsbrott

Avtalsbrott föreligger om Part brister i att uppfylla sina åtaganden som följer av Xxxxxxxxxx. Part ska inom skälig tid lämna skriftligt meddelande till motparten om att avtalsbrott föreligger. Bristen ska rättas skyndsamt om inte Parterna kommer överens om annat.

Parts underlåtenhet att tillämpa något villkor i Ramavtalet strikt enligt ordalydelsen ska inte anses innefatta något avstående från någon rättighet enligt Xxxxxxxxxx och underlåtenheten ska inte heller medföra att Part förlorar rätten att senare påkalla en strikt tillämpning enligt ordalydelsen av det aktuella villkoret eller annat villkor i Ramavtalet.

6.18.2 Ramavtalsleverantörens vitesgrundande avtalsbrott

Vite kan utgå som löpande vite.

Om inte annat framgår, kan Kammarkollegiet bestämma att löpande vite ska utgå om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx bryter mot krav eller villkor enligt nedan om Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte rättar bristen inom tio (10) Arbetsdagar från skriftlig begäran om rättelse. Vitets storlek anges nedan och utgår per påbörjad vecka som bristen kvarstår. Om bristen inte kan åtgärdas uppgår vitet till ett belopp motsvarande fyra (4) veckor. Kan bristen åtgärdas och är kvar efter fyra (4) veckor anses det utgöra ett väsentligt avtalsbrott som kan resultera i påföljder enligt avsnitt Kammarkollegiets uppsägningsrätt.

1. Avsnitt Lojalitets- och informationsplikt 10 000 SEK

2. Avsnitt Information om och marknadsföring av Ramavtalet, 5 000 SEK

3. Avsnitt Underleverantörer, 10 000 SEK

4. Avsnitt Administrationsavgift till Kammarkollegiet, 25 000 SEK

5. Avsnitt Redovisning av försäljning, 25 000 SEK

6. Avsnitt Redovisning och statistik, 10 000 SEK

7. Avsnitt Uppföljning, 25 000 SEK

Ramavtalsleverantörens viten kan maximalt uppgå till 500 000 SEK.

6.18.3 Kammarkollegiets uppsägningsrätt

Kammarkollegiet har rätt att säga upp hela Ramavtalet om

1. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx gör sig skyldig till ett väsentligt avtalsbrott enligt Ramavtalet eller Kontrakt,

2. Ramavtalsleverantören vid minst tre (3) tillfällen under en period av tolv (12) månader ska betala vite enligt avsnitt Ramavtalsleverantörens vitesgrundande avtalsbrott,

3. det framkommer att Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx lämnat oriktiga uppgifter i anbudet eller på annat sätt i samband med upphandlingen och dessa uppgifter har varit av väsentlig betydelse vid bedömningen av tilldelning av Ramavtalet,

4. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inte uppfyller de krav och villkor som ställts i upphandlingen eller de tilldelningskriterier som Ramavtalsleverantören uppfyllde vid anbudsutvärderingen och denna brist är väsentlig,

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx befinner sig i någon av de situationer som framgår av 13 kap. 1–3 §§ LOU, eller

6. Europeiska unionens domstol i ett förfarande finner att Sverige allvarligt åsidosatt sina skyldigheter enligt fördraget avseende Europeiska unionen, EUF‑fördraget eller LOU‑direktivet enligt 17 kap. 17 § punkten 3 LOU.

Uppsägning ska ske skriftligen. Kammarkollegiet avgör om uppsägning sker med omedelbar verkan eller vid en senare tidpunkt. Om uppsägning sker vid en senare tidpunkt ska tidpunkten vara skälig med hänsyn till Kammarkollegiets behov av avvecklings- och etableringsåtgärder. Uppsägningsrätt enligt detta avsnitt gäller oavsett om bristen rättas eller inte. Xxxxxxxxxxxxxxx är inte skyldig att utge skadestånd eller annan ersättning vid uppsägning enligt detta avsnitt. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx är skyldig att ersätta de direkta skador som Kammarkollegiet lider till följd av uppsägning enligt punkterna 1-6 i detta avsnitt.

6.18.4 Ramavtalsleverantörens uppsägningsrätt

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har rätt att säga upp hela Ramavtalet om Kammarkollegiet gör sig skyldig till ett väsentligt avtalsbrott om inte Kammarkollegiet inom 30 kalenderdagar efter skriftlig begäran har vidtagit rättelse. Väsentligt avtalsbrott av Kammarkollegiet ska anses innefatta att Kammarkollegiet vid minst tre (3) tillfällen under en period av tolv (12) månader i väsentlig utsträckning brister i sina åtaganden enligt Xxxxxxxxxx, oavsett om bristen åtgärdas eller inte. Uppsägning ska ske skriftligen. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx är inte skyldig att utge skadestånd eller annan ersättning vid uppsägning enligt detta avsnitt. Xxxxxxxxxxxxxxx är skyldig att ersätta de direkta skador som Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx lider till följd av uppsägning enligt detta avsnitt.

6.18.5 Ramavtalets förtida upphörande av annan anledning

Xxxxxxxxxx upphör med omedelbar verkan om Ramavtalet har förklarats ogiltigt enligt en lagakraftvunnen dom. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har inte rätt till skadestånd med anledning av ett sådant upphörande om inte annat framgår av tvingande rätt.

Parterna kan komma överens om att Ramavtalet ska upphöra i förtid.

6.18.6 Skadestånd

Part har rätt till skadestånd till följd av motpartens avtalsbrott. Eventuella viten ska avräknas från skadestånd.

Skadeståndsansvaret är begränsat till direkt skada, och omfattar alltså inte utebliven vinst, utebliven besparing eller annan indirekt skada. Ramavtalsleverantörens skadeståndsansvar är vid var tid begränsat till ett belopp uppgående till Ramavtalsleverantörs totala försäljning genom Ramavtalet sedan dess ingående enligt avsnitt Ersättning till Kammarkollegiet och redovisning av statistik.

Kammarkollegiets skadeståndsansvar är vid var tid begränsat till ett belopp uppgående till Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx administrationsavgift enligt Xxxxxxxxxx sedan dess ingående enligt avsnitt Ersättning till Kammarkollegiet och redovisning av statistik.

Ansvarsbegränsningarna gäller inte vid Partens uppsåt eller grov oaktsamhet. Ansvarsbegränsningarna gäller inte heller vid Ramavtalsleverantörens ansvar för avtalsbrott enligt avsnitt Sekretess.

6.18.7 Ursäktligt avtalsbrott (force majeure)

Om Part förhindras att fullgöra sina skyldigheter enligt Xxxxxxxxxx av omständighet utanför Partens kontroll som denne inte skäligen kunde förväntas ha räknat med eller tagit i beaktande vid Ramavtalets ingående och vars följder Parten inte heller skäligen kunde ha undvikit eller övervunnit är avtalsbrottet ursäktligt (så kallad force majeure). Med ursäktligt avtalsbrott avses exempelvis men inte uteslutande krig, naturkatastrofer, pandemi, epidemi, beslag, uppror, upplopp och brand.

Avtalsbrottet är ursäktligt under så lång tid som är rimlig med hänsyn till hindrets konsekvenser för

Partens möjligheter att fullgöra sitt åtagande enligt Xxxxxxxxxx. Om Ramavtalets fullgörande till väsentlig del förhindras under längre tid än 90 dagar på grund av sådan angiven omständighet, har motparten rätt att säga upp Ramavtalet utan ersättningsskyldighet.

För att Part ska ha rätt att göra gällande ursäktligt avtalsbrott ska Part, när denne får kännedom eller borde ha fått kännedom om sådan omständighet, omedelbart skriftligen underrätta motparten om hindret och hur det påverkar möjligheten att fullgöra åtagandet enligt Xxxxxxxxxx.

6.19 Ändringar av Ramavtalet

6.19.1 Ändringar och tillägg

Ändringar av Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx publika utbud av tågresor omfattas automatiskt av Ramavtalet och de avtalade rabatterna. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har rätt att göra sådana ändringar utan Kammarkollegiets samtycke.

Ändringar av Ramavtalsleverantörens publika utbud av övriga resetjänster (periodkort/pendlarkort/klippkort) omfattas automatiskt av Ramavtalet. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har rätt att göra sådana ändringar utan Kammarkollegiets samtycke.

Om nya biljettklasser/biljettyper införs i Ramavtalsleverantörens publika utbud av tågresor ska rabatt lämnas på dessa. Rabattsatsen ska i detta fall ligga inom spannet av den lägsta och högsta redan avtalade rabatten på tågresor i Ramavtalet. Ett sådant tillägg till Ramavtalet kan endast ske efter skriftlig överenskommelse mellan behöriga företrädare för båda Parter.

Övriga ändringar i eller tillägg till Ramavtalet kan endast ske efter skriftlig överenskommelse mellan behöriga företrädare för båda Parter.

Ändringar och tillägg till Ramavtalet som inte är tillåtna enligt LOU är ogiltiga, men de påverkar inte Ramavtalets eller befintliga Kontrakts giltighet i övrigt.

6.19.2 Kammarkollegiets rätt till överlåtelse av Ramavtalet

Kammarkollegiet har rätt att överlåta Ramavtalet helt eller delvis till en annan organisation. Kammarkollegiets meddelande om överlåtelse av Xxxxxxxxxx ska skickas till Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx senast tre (3) månader före det planerade datumet för överlåtelsen.

6.19.3 Ramavtalsleverantörens rätt till överlåtelse av Ramavtalet

Vid byte av Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx krävs att befintlig Ramavtalsleverantör får ett skriftligt godkännande från Kammarkollegiet innan bytet sker. Med byte avses samtliga ändringar av juridisk eller fysisk person genom exempelvis överlåtelse, fusion, företagsomstruktureringar, uppköp, sammanslagningar, förvärv eller insolvens.

Om inte annat framgår av Ramavtalet, har Ramavtalsleverantören inte rätt att utan Kammarkollegiets skriftliga godkännande i förväg, helt eller delvis, överlåta rättigheter (exempelvis fordringar) eller skyldigheter enligt Xxxxxxxxxx till annan juridisk eller fysisk person.

Kammarkollegiet kan komma att begära in handlingar för att bedöma om bytet ska godtas eller inte. Kammarkollegiet är inte skyldig att godkänna ett byte av Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

6.20 Konsekvenser av Xxxxxxxxxxx upphörande

Vid Ramavtalets upphörande, oavsett orsak, ska Ramavtalsleverantören utan dröjsmål tillhandahålla slutredovisning avseende information som framgår av avsnitt Redovisning av försäljning och avsnitt Redovisning och statistik samt betala administrationsavgift. Ramavtalsleverantören ska även efter Ramavtalets upphörande tillhandahålla relevant information och betala administrationsavgift under tiden Kontrakt är i kraft.

Trots Ramavtalets upphörande ska relevanta krav och villkor i Ramavtalet fortsätta att gälla till och med att samtliga Kontrakt har upphört. Sekretess enligt avsnitt Sekretess gäller även efter att samtliga Kontrakt har upphört.

Ramavtalets upphörande påverkar inte redan tecknade Kontrakt.

6.21 Tillämplig lag och tvistelösning

Rättigheter och skyldigheter enligt Xxxxxxxxxx regleras av svensk rätt med undantag av dess lagvalsregler.

Tvister angående tolkning eller tillämpning av Ramavtalet och därmed sammanhängande rättsförhållanden som inte kan lösas av Parterna gemensamt ska avgöras av svensk allmän domstol där Kammarkollegiet har sitt säte.

6.22 Ramavtalets ingående

Ramavtalet blir bindande när det signerats elektroniskt eller genom egenhändigt undertecknande av behöriga företrädare för Parterna.

Document Metadata

Table of Contents

Upphandlingsdokument2022-03-02

Document Metadata