FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING
FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING
Utgiven i Helsingfors den 5 maj 2015
551/2015
Statsrådets förordning
om verkställighet av samhällspåföljder
I enlighet med statsrådets beslut föreskrivs med stöd av lagen om verkställighet av sam- hällspåföljder (400/2015):
AVDELNING I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
1 kap.
Ordnande av verkställigheten
1§
Tillämpningsområde
Denna förordning innehåller bestämmelser om verkställighet av samhällspåföljder.
2§
Förordnande av en biträdande övervakare
När en biträdande övervakare som avses i 7§ 2 mom. i lagen om verkställighet av sam- hällspåföljder (400/2015) utses ska det bedömas huruvida personen har sådan utbildning och arbetserfarenhet och sådana andra färdigheter att han eller hon lämpar sig för uppdra- get som biträdande övervakare. Som bedömningsgrund ska användas personens examens- och arbetsintyg, eller kunskaper som personen visar på annat sätt eller som man i övrigt känner till och som anger att personen har de färdigheter som krävs för uppdraget.
Lämpligheten ska bedömas av direktören eller av den i arbetsordningen angivna biträ- dande direktören för den behöriga byrån för samhällspåföljder. I samband med detta ska den som blir biträdande övervakare ge sitt samtycke till uppdraget och informeras om de uppgifter som den biträdande övervakaren har enligt 8§ i lagen om verkställighet av sam- hällspåföljder. Samtidigt ska vikten av att den biträdande övervakaren står i regelbunden kontakt med den dömde och med övervakaren betonas.
Utredning av förutsättningarna för avtjänande av en samhällspåföljd
3§
Förfarandet för utarbetande av en påföljdsutredning
I en begäran om påföljdsutredning som avses i 10§ 1 mom. i lagen om verkställighet av samhällspåföljder ska åklagaren ange vilket brott personen misstänks ha gjort sig skyldig till, tidpunkten för brottet samt andra uppgifter som kommit fram vid förundersökningen och åtalsprövningen och som är av betydelse med tanke på utarbetandet av påföljdsutred- ningen. I begäran ska också anges kontaktuppgifterna till den myndighet som handlägger brottmålet samt datumet då brottmålet behandlas, om det är känt. Den misstänkte kan fö- reslå för åklagaren att en sådan utredning ska inhämtas.
Om domstolen har konstaterat att den misstänkte sannolikt kommer att dömas till sam- hällstjänst eller övervakningsstraff men åklagaren inte har begärt en påföljdsutredning ska domstolen be Brottspåföljdsmyndigheten utarbeta en sådan. I begäran ska anges de upp- gifter som bestäms i 1 mom.
När en begäran från den misstänkte enligt 10§ 1 mom. i lagen om verkställighet av sam- hällspåföljder övervägs, kan som vägande skäl betraktas att den misstänkte, utifrån för- ändringar i sin livssituation eller av någon annan motsvarande orsak, kan bedömas kunna avtjäna samhällstjänst eller övervakningsstraff och att de övriga förutsättningarna för ut- dömande av dessa påföljder uppfylls.
Brottspåföljdsmyndigheten svarar för utarbetandet av påföljdsutredningen. Brottspå- följdsmyndigheten ska utarbeta påföljdsutredningen utan ogrundat dröjsmål.
4§
Innehållet i påföljdsutredningen
När Brottspåföljdsmyndigheten utreder den misstänktes förutsättningar att avtjäna sam- hällstjänst eller övervakningsstraff ska myndigheten beakta den misstänktes förmåga och vilja att klara av att avtjäna påföljden samt dennes familjeförhållanden, boendearrange- mang, utbildning, arbetserfarenhet, hälsotillstånd och övriga omständigheter. Samtidigt ska innehållet i och omfattningen av den verksamhetsskyldighet som är förknippad med avtjänandet av samhällspåföljden planeras och den misstänktes behov av stödåtgärder ut- redas. För att utreda ovannämnda omständigheter ska Brottspåföljdsmyndigheten vid be- hov samarbeta med den misstänkte samt med de myndigheter och eventuella andra parter och personer som sköter den misstänktes angelägenheter.
När förutsättningarna för avtjänande av en samhällspåföljd utreds och en påföljdsutred- ning utarbetas ska den misstänkte informeras om innehållet i den övervakning och verk- samhet som den planerade påföljden omfattar, om villkoren för påföljden samt om påfölj- derna av överträdelse av villkoren. Den misstänkte bör därefter tillfrågas om han eller hon samtycker till att avtjäna påföljden i form av samhällstjänst eller övervakningsstraff. Sam- tycket ska antecknas i påföljdsutredningen.
Brottspåföljdsmyndigheten ska sända påföljdsutredningen till den åklagare som har be- gärt den. Om en påföljdsutredning inte har utarbetats ska Brottspåföljdsmyndigheten un- derrätta åklagaren om grunderna för detta. Om en domstol eller den misstänkte har begärt utredningen ska utredningen sändas till den berörda domstolen.
5§
Särskilda förutsättningar för utdömande av övervakningsstraff
Vid prövningen av om en misstänkt ska dömas till övervakningsstraff ska det med den misstänktes samtycke utredas om den misstänktes bostad eller ett annat i 41§ 2 mom. i la- gen om verkställighet av samhällspåföljder avsett ställe är lämpligt för avtjänande av över- vakningsstraff. Brottspåföljdsmyndigheten ska försäkra sig om att det i bostaden finns till- räckliga datakommunikationsförbindelser. Dessutom ska den misstänktes familjeförhål- landen och övriga personliga förhållanden utredas.
I samband med att verkställigheten av ett övervakningsstraff bereds ska den som bor i samma bostad som den misstänkte tillfrågas om han eller hon ger sitt samtycke enligt 6 kap. 11a§ i strafflagen (39/1889) till att övervakningsstraffet verkställs i denna bostad. Samtycket ska registreras på det sätt som fastställs av Brottspåföljdsmyndigheten. Om den som avtjänar ett övervakningsstraff under verkställigheten av straffet avser att flytta till en annan bostad, ska Brottspåföljdsmyndigheten innan verkställighetsplatsen ändras begära ett samtycke som avses ovan av dem som bor i den berörda bostaden.
Minderåriga som bor i samma bostad som den misstänkte ska tillfrågas om sin åsikt och höras i ostörda och för barnet trygga omständigheter. Ett minderårigt barns åsikt ska re- gistreras på det sätt som fastställs av Brottspåföljdsmyndigheten.
6§
Förfarande för utarbetande av planen för strafftiden
Brottspåföljdsmyndigheten ska utan ogrundat dröjsmål utarbeta en plan för strafftiden.
När Brottspåföljdsmyndigheten utarbetar planen ska den i tillräcklig utsträckning vara i kontakt med social- och hälsovårdsmyndigheten i den misstänktes hemkommun så att planen stöder den service-, vård- eller rehabiliteringsplan eller motsvarande plan som eventuellt har utarbetats för den misstänkte i kommunen.
När planen för strafftiden utarbetas ska följande beaktas:
1) den misstänktes tidigare brottslighet, arten av brottet eller brott som den misstänkte har begått och det utdömda straffets längd,
2) den misstänktes sociala förhållanden, individuella behov och resurser samt den miss- tänktes funktionsförmåga,
3) faktorer som ökar sannolikheten att den misstänkte gör sig skyldig till nya brott,
4) faktorer som kan minska sannolikheten att den misstänkte gör sig skyldig till nya brott,
5) faktorer som bidrar till att påföljden avtjänas på ett tryggt sätt.
7§
Innehållet i planen för strafftiden
Planen för strafftiden enligt i 11§ i lagen om verkställighet av samhällspåföljder ska innehålla följande uppgifter:
1) hur övervakningen ska ordnas genom övervakarmöten, annan kontakt mellan den dömde och övervakaren, elektronisk övervakning eller andra övervakningsmetoder,
2) kontaktinformation för den ansvariga personen vid Brottspåföljdsmyndigheten och för den misstänkte,
3) hur ofta övervakaren och den dömde träffas,
4) de planer som gäller den misstänktes boende, arbete, utbildning, studier samt främ- jande av den sociala situationen och av de övriga omständigheterna,
5) mål, innehåll, kravnivåer, platser för genomförande och deltagande samt andra mot- svarande omständigheter som gäller arbetet, rehabiliteringen, utbildningen eller annan verksamhet,
6) påföljderna för brott mot de skyldigheter som ålagts den dömde,
7) den verksamhet och de stödåtgärder som fortsätter efter att påföljden har avtjänats och andra, motsvarande omständigheter,
8) andra föreskrifter till den dömde.
Brottspåföljdsmyndigheten sörjer i samarbete med den misstänktes hemkommun för att planen för strafftiden stöder den service-, vård- eller rehabiliteringsplan eller motsvarande plan som eventuellt har utarbetats i kommunen.
3 kap.
Inledande av verkställigheten
8§
Handlingar för verkställighet
Handlingar för verkställighet av samhällspåföljder är verkställighetshandlingen och de övriga handlingar som är nödvändiga för den formella verkställigheten av samhällspåfölj- den.
Verkställighetshandlingen för en samhällspåföljd som en domstol har dömt ut är en ut- skrift ur registret över avgöranden och meddelanden i justitieförvaltningens riksomfattan- de informationssystem som innehåller uppgifter om meddelandet om beslut. Verkställig- hetshandlingen för en samhällspåföljd som högsta domstolen har dömt ut är en kopia av beslutet. Verkställighetshandlingen för en person som blivit villkorligt frigiven från ett övervakningsstraff är beslutet om ställande under övervakning.
Verkställighetshandlingen för en samhällspåföljd som har överförts från en annan stat till Finland för att verkställas här är ett beslut av Brottspåföljdsmyndighetens centralför- valtningsenhet.
9§
Utredning om verkställbarhet
Brottspåföljdsmyndighetens verkställighetsenhet ska utreda om domen är verkställbar.
10§
Xxx verkställighetshandlingar och vissa meddelanden ska sändas
Brottspåföljdsmyndighetens verkställighetsenhet ska sända verkställighetshandlingen och de andra uppgifter som behövs för verkställigheten till den byrå för samhällspåföljder i brottspåföljdsregionen som bestäms enligt var den dömde är bosatt eller vistas. Om den kommun där den dömde är bosatt eller vistas har ändrats, ska den behöriga byrån för sam- hällspåföljder överföra verkställighetshandlingarna till den behöriga enheten vid Brottspå- följdsmyndigheten. Verkställighetsenheten ska underrättas om överföringen. Om den dömde inte har någon hem- eller boningskommun i Finland, ska verkställighetsenheten sända verkställighetshandlingarna till den byrå för samhällspåföljder inom vars verksam- hetsområde den domstol som har dömt ut straffet är belägen.
Brottspåföljdsmyndighetens verkställighetsenhet ska utan dröjsmål underrätta den be- höriga byrån för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten om förbud mot inle- dande av verkställigheten eller om avbrott i verkställigheten som meddelats av hovrätten eller högsta domstolen.
11§
Hörande av den dömde och utarbetande av en preciserad plan för strafftiden
Om det är känt var den dömde är bosatt eller vistas, ska Brottspåföljdsmyndigheten sän- da den dömde en skriftlig uppmaning att kontakta en enhet vid Brottspåföljdsmyndigheten vid en bestämd tidpunkt för hörande av den dömde i frågor som gäller verkställigheten av samhällspåföljden och för utarbetande av en preciserad plan för strafftiden som avses i 14§ i lagen om verkställighet av samhällspåföljder.
Den dömde kan höras personligen vid en enhet vid Brottspåföljdsmyndigheten eller på ett sätt som är lämpligt för den dömde per brev, telefon, via videolänk eller på något annat motsvarande sätt.
12§
Tingsrättens meddelande om övervakning som dömts ut som tilläggsstraff till villkorligt fängelse
Tingsrätten ska så snart tidsfristen för missnöjesanmälan har gått ut utan dröjsmål läm- na ett meddelande om ett beslut om övervakning som dömts ut som tilläggsstraff till vill- korligt fängelse till den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten som svarar för verkställighet av övervakning. I meddelandet ska det finnas uppgift om huruvi- da missnöje har anmälts i saken.
Tingsrätten ska via datasystemet underrätta Brottspåföljdsmyndighetens verkställighet- senhet om övervakningen av villkorligt fängelse senast den vecka som följer efter utgång- en av tidsfristen för missnöjesanmälan, om missnöje inte har anmälts.
13§
Verkställighet innan domen vunnit laga kraft
Den som dömts till samhällspåföljder och som samtycker till att domen verkställs även om beslutet inte har vunnit laga kraft ska lämna sitt skriftliga samtycke till en tjänsteman vid den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten som bestäms enligt var den dömde är bosatt. Den behöriga byrån för samhällspåföljder ska utan dröjsmål anmäla till den domstol som har avgjort målet eller, om samtycke har lämnats efter att besvärsti- den har löpt ut, till fullföljdsdomstolen, att samtycke har lämnats. Den dömdes ombud ska också underrättas om att den dömde nöjer sig med domen.
14§
Inledande av verkställigheten
Om en plan för strafftiden enligt i 14§ i lagen om verkställighet av samhällspåföljder inte har utarbetats för den dömde ska den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljds- myndigheten som ansvarar för verkställigheten efter att ha fått verkställighetshandlingen utan dröjsmål meddela den som dömts till samhällspåföljder vilken dag han eller hon se- nast ska anmäla sig hos byrån för utarbetande av en plan för strafftiden. Om en plan för strafftiden redan har utarbetats ska den dömde utan dröjsmål meddelas den tidpunkt då han eller hon ska anmäla sig hos den behöriga byrån för samhällspåföljder eller vid den verk- samhetsplats som anknyter till avtjänande av påföljden för att börja avtjäna påföljden. Om det rör sig om inledande av verkställigheten i fråga om övervakning av villkorlig frihet har en plan för strafftiden gjorts upp under fängelsetiden, och den dömde ska före frigivningen informeras om tidpunkten då han eller hon ska anmäla sig hos byrån för samhällspåföljder.
När planen för strafftiden har delgivits den som dömts till en samhällspåföljd ska den behöriga byrån för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten meddela delgiv- ningsdagen till Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet.
15§
Verksamhet som omfattas av verksamhetsskyldigheten
Verksamhet där den dömdes deltagande kan övervakas på ett ändamålsenligt sätt kan godkännas som sådan verksamhetsskyldighet som hör till samhällspåföljden. Platsen och tidpunkten för verksamheten ska kunna anges på förhand. Verksamhetsskyldigheten kan inte omfatta sådan verksamhet som förutsätter att den dömde övernattar någon annanstans än i en bostad eller ett annat ställe som anges i planen för strafftiden.
Om verksamhetsskyldigheten omfattar oavlönat arbete som den dömde utför ska Brottspåföljdsmyndigheten ingå ett avtal med en representant för platsen där verksam- heten utförs om hur verksamhetsskyldigheten ska fullgöras. I avtalet ska parternas rättig- heter och skyldigheter samt kontaktpersonen på verksamhetsplatsen fastställas.
16§
Installation av övervakningsanordningarna
Tidpunkten för installation av tekniska övervakningsanordningar ska överenskommas med den dömde senast när han eller hon delges den preciserade planen för strafftiden. Den tidpunkt som avses ovan ska överenskommas i god tid före den tidpunkt då den dömde börjar avtjäna övervakningsstraffet. Också de övriga personer som bor i bostaden ska un- derrättas i god tid om installationen av anordningarna. De tekniska övervakningsanord- ningarna ska installeras i den dömdes bostad vid den överenskomna tiden av en för denna uppgift utbildad tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten.
När övervakningsanordningar installeras ska man försäkra sig om att de placeras så att de inte stör och så att de inte är tillgängliga för utomstående.
17§
Registrering av att verkställigheten inleds, skjuts upp eller avbryts
Den behöriga byrån för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten ska i Brottspåföljdsmyndighetens informationssystem, utöver de uppgifter om den dömde och om straffet som behövs vid verkställigheten av samhällspåföljden, registrera uppgifter om
1) när handlingarna för verkställighet av samhällspåföljden har kommit in till byrån för samhällspåföljder,
2) datumet för delgivning av den preciserade plan för strafftiden som avses i 14§ i lagen om verkställighet av samhällspåföljder,
3) datumet då den dömde börjar avtjäna samhällspåföljden,
4) uppgift om att avtjänandet av samhällspåföljden har skjutits upp eller avbrutits på viss tid,
5) förbud mot eller avbrott i inledandet av avtjänandet av samhällspåföljden.
När den preciserade planen för strafftiden har fastställts och de tekniska övervaknings- anordningarna har installerats ska en i arbetsordningen angiven tjänsteman vid byrån för samhällspåföljder i Brottspåföljdsmyndighetens informationssystem registrera uppgiften om att verkställigheten inleds. Verkställighetschefen eller en annan tjänsteman som be- stäms i arbetsordningen ska utarbeta ett beslut om strafftid i anslutning till övervaknings- straff som innefattar ett beslut om villkorlig frihet enligt 30§ 3 mom. i lagen om verkstäl- lighet av samhällspåföljder. Den dömde ska utan dröjsmål delges beslutet om strafftid.
4 kap.
Överträdelse av villkoren för samhällspåföljden
18§
Konstaterande och registrering av misstänkt berusningstillstånd
Övervakaren eller någon annan tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten eller den bi- trädande övervakaren ska i närvaro av ett vittne göra yttre observationer om misstänkt be- rusningstillstånd hos den dömde. Observationerna ska registreras på det sätt som fastställs av Brottspåföljdsmyndigheten.
Uppgift om att den dömde yrkat på att resultatet verifieras samt lämnat utandnings-, urin- eller salivprov och blodprov samt att resultatet verifierats av ett laboratorium ska re- gistreras på det sätt som Brottspåföljdsmyndigheten fastställer.
Blodprovet ska tas vid en för detta ändamål lämplig enhet inom hälso- och sjukvården. Provet får tas endast av en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården med lämplig utbildning.
Om avtjänandet av övervakningsstraffet innefattar deltagande i vård enligt 41§ 3 mom. i lagen om verkställighet av samhällspåföljder som tillhandahålls på en anstalt av en of- fentlig eller privat serviceproducent inom social- och hälsovården, eller om den som av- tjänar samhällspåföljd får substitutionsbehandling, får Brottspåföljdsmyndigheten för att konstatera berusningstillståndet använda det prov för att konstatera berusningstillstånd som tagits vid den berörda anstalten eller enheten. Den dömde ska ge sitt skriftliga sam- tycke till att resultatet av det ovannämnda provet delges, när ett vårdkontrakt ingås eller när det i den preciserade planen för strafftiden konstateras att den dömde får substitutions- behandling under den tid som han eller hon avtjänar samhällspåföljden.
19§
Utredning och registrering av brott mot skyldigheter
En skriftlig utredning ska på det sätt som fastställs av Brottspåföljdsmyndigheten göras i fråga om brott mot sina skyldigheter som den dömde misstänks ha begått. Ett yttrande av den dömde ska registreras på det sätt som fastställs av Brottspåföljdsmyndigheten.
Om en skriftlig varning ges till den dömde ska grunden och datum registreras. Ett beslut jämte motivering ska delges den dömde skriftligen.
20§
Förfarande vid brott mot skyldigheter
En sammanställning enligt 19§ ska sändas till åklagaren i samband med anmälan om en misstanke enligt 26§ i lagen om verkställighet av samhällspåföljder om grovt brott mot skyldigheterna.
21§
Anmälningar i ärenden som gäller förvandlande till fängelsestraff eller andra påföljder som föreskrivs vid grovt brott mot de skyldigheter som ålagts den dömde
Om den behöriga byrån för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten har an- mält att den dömde grovt brutit mot sina skyldigheter, ska åklagaren meddela byrån om sitt beslut att inte framställa ett yrkande på att samhällspåföljden ska förvandlas till fäng- else eller på att någon annan påföljd som föreskrivs vid överträdelse av villkoren för sam- hällspåföljden i fråga ska dömas ut.
När ett yrkande på att en samhällpåföljd ska förvandlas till fängelse blir anhängigt i ett mål där ändring har sökts ska domstolen underrätta fullföljdsdomstolen om yrkandet.
Domstolen ska sända Brottspåföljdsmyndighetens verkställighetsenhet ett meddelande om beslut enligt vilka den har förlängt påföljdstiden, ansett att den redan avtjänade sam- hällspåföljden motsvarar ett fullt avtjänat straff eller har förbjudit att avtjänandet av sam- hällspåföljden påbörjas eller fortgår. Ett meddelande ska också sändas om beslut genom vilka åklagarens yrkande på att en samhällspåföljd ska förvandlas till fängelse eller till nå- gon annan påföljd som föreskrivs vid överträdelse av villkoren för samhällspåföljden i frå- ga har godkänts eller förkastats.
5 kap.
Särskilda bestämmelser
22§
Ersättning för resekostnader
För att få ersättning för resekostnader enligt 32§ i lagen om verkställighet av samhäll- spåföljder ska den misstänkte eller dömde vid behov för Brottspåföljdsmyndigheten lägga fram en skriftlig redogörelse för kostnaderna. Brottspåföljdsmyndigheten ska i samarbete med den dömde utreda huruvida han eller hon rimligen själv kan betala resekostnaderna.
23§
Utredande av skadefallet i fråga om en olycka som den dömde har orsakat
Den byrå för samhällspåföljder som ansvarar för verkställigheten av samhällspåföljden ska i fråga om ett skadefall enligt 33§ i lagen om verkställighet av samhällspåföljder ome- delbart göra en skriftlig utredning av händelsen, på det sätt som fastställs av Brottspå- följdsmyndigheten. Utredningen ska sändas till Statskontoret.
24§
Efterlysning och återkallande av efterlysning
Om den som har dömts till en samhällspåföljd inte anträffas och det inte har gått att få reda på var han eller hon vistas ska den behöriga byrån för samhällspåföljder vid Brottspå- följdsmyndigheten sända verkställighetshandlingarna till Brottspåföljdsmyndighetens verkställighetsenhet. Verkställighetsenheten ska utfärda en efterlysning av den dömde, där han eller hon uppmanas att för verkställighet av samhällspåföljden senast på utsatt dag ta kontakt med den byrå för samhällspåföljder som ansvarar för verkställigheten, vid hot om att det inleds ett förfarande för att förvandla samhällspåföljden till ett ovillkorligt fäng- elsestraff eller för att döma ut någon annan påföljd som föreskrivits för överträdelse av villkoren för samhällspåföljden i fråga. Byrån för samhällspåföljder ska underrätta Brottspåföljdsmyndighetens verkställighetsenhet om sina åtgärder med anledning av ef- terlysningen.
Om den dömde trots uppmaningen inte tar kontakt med byrån för samhällspåföljder ska han eller hon instämmas till domstolen för att samhällspåföljden ska förvandlas till fäng- else eller någon annan påföljd dömas ut. Vid behov utfärdas en ny efterlysning för att stämning ska kunna verkställas.
AVDELNING II
SAMHÄLLSPÅFÖLJDER
6 kap.
Samhällstjänst
25§
Åtgärder som krävs för förberedande och genomförande av vård som tillhandahålls av en serviceproducent inom social- och hälsovården
När vård enligt 37§ 2 mom. i lagen om verkställighet av samhällspåföljder som ingår i utförandet av samhällstjänst och som tillhandahålls av en offentlig eller privat servicepro- ducent inom social- och hälsovården i form av öppen vård förbereds och genomförs, ska den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten som ansvarar för verkställ- igheten av påföljden se till att det i den handling som upprättas för förberedande och där- efter för genomförande av vården antecknas åtminstone följande uppgifter:
1) kontaktinformation för övervakaren, den biträdande övervakaren, den dömde och serviceproducentens ansvariga person,
2) syftet med kontakterna mellan övervakaren och serviceproducentens ansvariga per- son och hur kontakterna sker,
3) vårdens mål och innehåll och tidsplanen för vården samt hur vården ska genomföras i praktiken,
4) stödåtgärder i samband med vården,
5) uppgift om att den dömde gett sitt skriftliga samtycke till att resultatet av ett prov för att konstatera berusningstillstånd som tagits vid en enhet inom missbrukarvården får över- låtas till den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten som ansvarar för verkställigheten,
6) uppgift om de skyldigheter som föreskrivs för den dömde i lag och med stöd av lag samt om övervakning av att skyldigheterna fullgörs och om anmälning av misstänkta brott mot skyldigheterna.
Åtgärderna enligt 1 mom. ska vidtas i samarbete med den dömde. Den dömde ska ges en kopia av den handling som avses i 1 mom.
I samarbete med social- och hälsovårdsmyndigheterna ska det sörjas för att de åtgärder som avses i 1 mom. stöder den service-, vård- eller rehabiliteringsplan eller motsvarande plan som eventuellt har utarbetats för den övervakade.
26§
Anordnare av tjänstgöringsplatser för samhällstjänst
Tjänstgöringsplatser för samhällstjänst kan ordnas av offentliga sammanslutningar eller offentligrättsliga föreningar eller av andra sammanslutningar eller stiftelser som inte be- driver verksamheten i vinstsyfte. Tjänstgöringsplatser kan dessutom ordnas av samman- slutningar eller stiftelser som under offentlig tillsyn producerar tjänster för offentliga sam- manslutningar, även om sammanslutningen eller stiftelsen bedriver verksamhet i vinstsyf- te. Tjänstgöringsplatser för samhällstjänst kan också ordnas av näringsidkare som avses i lagen om sociala företag (1351/2003).
Den behöriga byrån för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten godkänner dem som har rätt att ordna tjänstgöringsplatser för samhällstjänst.
7 kap.
Övervakningsstraff
27§
Förberedande och genomförande av vård som tillhandahålls av en serviceproducent inom social- och hälsovården
När vård enligt 41§ 3 mom. i lagen om verkställighet av samhällspåföljder som ingår i avtjänandet av samhällspåföljder och som tillhandahålls av en offentlig eller privat servi- ceproducent inom social- och hälsovården på en anstalt förbereds och genomförs, ska den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten som ansvarar för verkställig- heten av övervakningsstraffet se till att det i fråga om förberedandet och genomförandet av vården antecknas åtminstone följande uppgifter:
1) kontaktinformation för övervakaren, den biträdande övervakaren, den dömde och serviceproducentens ansvariga person,
2) syftet med kontakterna mellan övervakaren och serviceproducentens ansvariga per- son och hur kontakterna sker,
3) vårdens mål och innehåll och hur vården ska genomföras i praktiken,
4) övervakningen under vården,
5) de program och uppgifter som ingår i vården,
6) tidsplanen för vården,
7) stödåtgärder i samband med vården,
8) uppgifter som gäller uppföljningen av att vårdens syfte nås,
9) uppgift om den dömdes lagstadgade skyldigheter och om övervakningen av att skyl- digheterna fullgörs, om utredning och registrering av misstänkta brott mot skyldigheterna samt om påföljderna av dem med tanke på vården,
10) uppgift om att den dömde gett sitt skriftliga samtycke till att resultatet av ett prov för att konstatera berusningstillstånd som tagits vid en enhet inom missbrukarvården får överlåtas till den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten som ansvarar för verkställigheten,
11) föreskrifter för den dömde.
När vård som ingår i avtjänandet av övervakningsstraff och som tillhandahålls av en of- fentlig eller privat serviceproducent inom social- och hälsovården i form av öppen vård förbereds och genomförs, ska den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndig- heten som ansvarar för verkställigheten av påföljden se till att det i fråga om förberedandet och genomförandet av vården antecknas åtminstone följande uppgifter:
1) kontaktinformation för övervakaren, den biträdande övervakaren, den dömde och serviceproducentens ansvariga person,
2) syftet med kontakterna mellan övervakaren och serviceproducentens ansvariga per- son och hur kontakterna sker,
3) vårdens mål och innehåll och tidsplanen för vården samt hur vården ska genomföras i praktiken,
4) stödåtgärder i samband med vården,
5) uppgift om de skyldigheter som föreskrivs för den dömde i lag och med stöd av lag samt om övervakning av att skyldigheterna fullgörs och om anmälning av misstänkta brott mot skyldigheterna.
Åtgärderna enligt 1 och 2 mom. ska vidtas i samarbete också med den dömde. Den dömde ska skriftligen ges de uppgifter som avses i 1 eller 2 mom.
I samarbete med social- och hälsovårdsmyndigheterna ska det sörjas för att de åtgärder som avses i 1 och 2 mom. stöder den service-, vård- eller rehabiliteringsplan eller motsva- rande plan som eventuellt har utarbetats för den dömde.
Plats där säkerhetskontroll genomförs samt registrering av observationer
En säkerhetskontroll som gäller den dömde ska genomföras i den dömdes bostad, i Brottspåföljdsmyndighetens fordon eller på något annat ställe där kontrollen kan utföras utan att väcka uppmärksamhet.
En säkerhetskontroll ska registreras på det sätt som fastställs av Brottspåföljdsmyndig- heten. Uppgifter som ska registreras är säkerhetskontrollens tidpunkt och plats, vem som genomfört säkerhetskontrollen, namnen på de personer som var närvarande vid kontrollen, observationer och fynd som gjorts vid kontrollen samt föremål eller ämnen som tagits från den dömde.
Om föremål eller ämnen som påträffats vid en säkerhetskontroll överlämnas till polisen ska det föras protokoll över dem i vilket antecknas
1) den granskades personuppgifter,
2) grunden för kontrollen,
3) tiden och platsen för kontrollen,
4) vem som fattade beslut om kontrollen och hans eller hennes tjänsteställning,
5) vem som genomfört kontrollen,
6) föremål och ämnen som påträffats vid kontrollen och
7) egendom som fråntagits den dömde.
Det protokoll som avses i 3 mom. ska undertecknas av den som genomfört kontrollen. Föremål och ämnen som innehas av Brottspåföljdsmyndigheten och som ska återlämnas till den dömde ska individualiseras och datumet för återlämnandet registreras. Den dömde ska med sin underskrift bekräfta att han eller hon mottagit föremålen eller ämnena.
29§
Beslut om villkorlig frigivning
Den som avtjänar ett övervakningsstraff försätts i villkorlig frihet under den tid som anges i 17§ 2 mom. avsett beslut om strafftid.
Villkorlig frigivning för den som dömts till övervakningsstraff i stället för ett fängelse- straff som kan dömas ut med stöd av 74 eller 75§ i civiltjänstlagen (1446/2007) eller 118§ i värnpliktslagen (1438/2007) sker på den dömdes egen ansökan. I beslutet om frigivning nämns inte då prövotidens sista dag.
30§
Förfarande vid frigivning av den som dömts till övervakningsstraff
Innan den dömde försätts i villkorlig frihet ska en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyn- digheten den sista dagen för verkställigheten av övervakningsstraffet mellan klockan 7 och 17 avhämta de anordningar som använts vid övervakningen. Om avhämtningen av an- ordningarna ska överenskommas med den dömde i god tid innan de avhämtas.
Den som försätts i villkorlig frihet ska ges en frigivningshandling som innehåller den dömdes personuppgifter samt uppgifter om verkställighet och frigivning. I frigivnings- handlingen för den som friges från ett övervakningsstraff enligt 29§ 2 mom. ska antecknas den tid under vilken den dömde har avtjänat sitt straff samt den dag då den dömde ska an- mäla sig hos civiltjänstcentralen.
Meddelande om frigivning
Brottspåföljdsmyndigheten ska underrätta civiltjänstcentralen om att den som blivit villkorligt frigiven från ett övervakningsstraff enligt 29§ 2 mom. har frigivits genom att till centralen sända en kopia av frigivningshandlingen. Likaså ska civiltjänstcentralen un- derrättas om frigivning av en person som avtjänat ett övervakningsstraff i dess helhet.
8 kap.
Övervakning av en person som dömts till villkorligt fängelse
32§
Meddelanden i ärenden som gäller förlängning av övervakningstiden
Åklagaren ska meddela den byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten som gjort en anmälan enligt 62§ 1 mom. i lagen om verkställighet av samhällspåföljder om sitt beslut att inte vid domstol framställa ett yrkande på att övervakningstiden ska för- längas.
Domstolen ska till Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet sända en an- mälan om sitt beslut, om domstolen med stöd av 62§ 3 mom. i lagen om verkställighet av samhällspåföljder har förlängt övervakningstiden eller om den har förkastat åklagarens yrkande på att övervakningstiden ska förlängas.
33§
Avslutande av övervakning
En byrå för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten kan med stöd av 60§ 3 mom. i lagen om verkställighet av samhällspåföljder avsluta övervakningen, om det på ba- sis av den övervakningstid som förflutit, ett tillräckligt antal sammanträffanden mellan övervakaren och den dömde samt uppgifter från andra myndigheter kan anses att den döm- des levnadsförhållanden är stabiliserade och om det inte längre finns en uppenbar risk för att den dömde gör sig skyldig till brott.
När övervakningen varat minst sex månader kan den avslutas också om den dömde med stöd av 148 eller 149§ i utlänningslagen (301/2004) har avvisats eller utvisats ur landet, permanent har flyttat till ett annat land eller vårdas långvarigt på institution på grund av sjukdom eller har någon annan, svår sjukdom. Att den dömde flyttar till ett annat nordiskt land eller en medlemsstat i Europeiska unionen är emellertid ingen grund för avslutande av övervakning, om övervakningen kan ordnas i överensstämmelse med 22§ i lagen om samarbete mellan Finland och de övriga nordiska länderna vid verkställighet av domar i brottmål (326/1963) eller med 2§ i lagen om det nationella genomförandet av de bestäm- melser som hör till området för lagstiftningen i rambeslutet om alternativa påföljder och övervakningsåtgärder inom Europeiska unionen och om tillämpning av rambeslutet (1170/2011).
Ungdomsstraff
34§
Platser för orientering i arbetslivet och i arbete
Den dömde ska orientera sig i arbetslivet och i arbete i arbetsuppgifter hos offentliga samfund, offentligrättsliga föreningar eller andra sammanslutningar eller stiftelser som inte bedriver verksamheten i vinstsyfte. Platser för orientering kan dessutom ordnas av sammanslutningar eller stiftelser som under offentlig tillsyn producerar tjänster för offent- liga sammanslutningar, även om de bedriver verksamheten i vinstsyfte.
Den behöriga byrån för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten godkänner dem som har rätt att ordna platser för orientering.
Byrån för samhällspåföljder vid Brottspåföljdsmyndigheten ska ingå avtal om oriente- ring i arbetslivet och i arbete med de sammanslutningar eller stiftelser som avses i 1 mom. I avtalet ska anges parternas rättigheter och skyldigheter samt vem som är kontaktperson på respektive plats för orientering.
10 kap.
Övervakning av en person som försatts i villkorlig frihet
35§
Förfarande för ställande under övervakning
Ett beslut av fängelsedirektören som gäller ställande under övervakning ska sändas per post eller med hjälp av en teknisk anslutning till den byrå för samhällspåföljder inom vars verksamhetsområde den dömde friges.
När byrån för samhällspåföljder får det meddelande om beslut som avses i 1 mom. ska den utan dröjsmål förordna en övervakare för den dömde som friges villkorligt under över- vakning, och informera den fängelsedirektör som fattat beslutet om ställande under över- vakning om den tjänsteman som förordnats till uppdraget som övervakare.
36§
Avslutande av övervakning
Brottspåföljdsmyndigheten kan avsluta övervakningen, om det på basis av den över- vakningstid som förflutit, ett tillräckligt antal sammanträffanden mellan övervakaren och den dömde samt uppgifter från andra myndigheter kan anses att den dömdes levnadsför- hållanden är stabiliserade och om det inte längre finns en uppenbar risk för att den dömde gör sig skyldig till brott.
När övervakningen varat minst sex månader kan den avslutas också om den dömde med stöd av 148 eller 149§ i utlänningslagen har avvisats eller utvisats ur landet, permanent har flyttat till ett annat land eller vårdas långvarigt på institution på grund av sjukdom eller har någon annan, svår sjukdom. Att den dömde flyttar till ett annat nordiskt land eller en medlemsstat i Europeiska unionen är emellertid ingen grund för avslutande av övervak- ning, om övervakningen kan ordnas i överensstämmelse med 22§ i lagen om samarbete mellan Finland och de övriga nordiska länderna vid verkställighet av domar i brottmål el- ler med 2§ i lagen om det nationella genomförandet av de bestämmelser som hör till om- rådet för lagstiftningen i rambeslutet om alternativa påföljder och övervakningsåtgärder inom Europeiska unionen och om tillämpning av rambeslutet.
Innehållet i planen för strafftiden för en dömd som förbundit sig att iaktta villkoren för läkemedelsbehandling och tillhörande annan behandling och stöd
Utöver det som i 14§ 1 mom. i lagen om verkställighet av samhällspåföljder bestäms om innehållet i planen för strafftiden, ska planen för strafftiden för en dömd som ställts under övervakning med stöd av 70§ 1 mom. 4 punkten i den lagen innehålla följande upp- gifter och föreskrifter som gäller läkemedelsbehandling och annan behandling och stöd:
1) målen för behandlingen och stödet,
2) innehållet i behandlingen och stödet och de besök hos en verksamhetsenhet för hälso- och sjukvård som krävs,
3) de särskilda villkor som gäller behandlingen och stödet samt innehållet i och förfa- randena vid övervakningen av att villkoren iakttas,
4) de kontakter som krävs mellan verksamhetsenheten för hälso- och sjukvård, den dömdes hemkommun, övervakaren och den dömde med tanke på behandlingen och stödet,
5) de åtgärder som krävs om behandlingen och stödet avslutas eller avbryts,
6) andra behövliga uppgifter om kontakt eller övervakning.
AVDELNING III
SÄRSKILDA BESTÄMMELSER
11 kap.
Ändringssökande
38§
Anvisning om hur man begär omprövning
Om den dömde med stöd av 86§ i lagen om verkställighet av samhällspåföljder får be- gära omprövning av ett beslut är den tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten som har fattat beslutet eller en annan tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten skyldig att ge den dömde en anvisning om hur man begär omprövning. I anvisningarna ska anges
1) den myndighet som avgör begäran om omprövning,
2) den myndighet som begäran om omprövning ska lämnas till, samt
3) tiden för begäran om omprövning och från vilken tidpunkt den räknas. Anvisningarna om hur man begär omprövning ges på en blankett som fastställts av
Brottspåföljdsmyndigheten. I fråga om delgivning av beslut iakttas förvaltningslagen (434/2003).
39§
Begäran om omprövning
Till begäran om omprövning ska fogas
1) det beslut av vilket omprövning begärs, i original eller som kopia,
2) ett intyg över när beslutet har delgetts eller någon annan redogörelse för när tiden för begäran om omprövning har börjat löpa, samt
3) de handlingar som den dömde åberopar till stöd för begäran om omprövning, om de inte tidigare har lämnats till myndigheten.
Behandling av begäran om omprövning
Regiondirektören eller verkställighetsdirektören avgör begäran om omprövning. Innan avgörandet träffas ska den tjänsteman som har fattat beslutet ges tillfälle att ge ett utlåtan- de i ärendet. Om begäran om omprövning gäller ett beslut om strafftiden behöver inget ut- låtande begäras, om inte ett utlåtande behövs för att frågan lämnar rum för tolkning eller av något annat, motsvarande skäl.
12 kap.
Ikraftträdande
41§
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den 1 maj 2015.
Helsingfors den 30 april 2015
Utvecklingsminister Xxxxx Xxxxxxx
Regeringsråd Xxxx Xxxxxxxxx
UTGIVARE: JUSTITIEMINISTERIET ISSN 1456-9663