Uppdrag
Uppdrag
Socialnämnden fullgör kommunens uppgifter enligt socialtjänstlagen (SoL), lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och den kommunala hälso-och sjukvården (HSL). Nämnden ansvarar för kommunens mottagande av flyktingar. Nämnden ansvarar vidare för bostadsanpassningsbidrag och kommunala hyresgarantier.
Nämnden ska inom sitt verksamhetsområde svara för
1. Individ- och familjeomsorgsverksamheten;
2. Bostadsanpassningsbidrag och kommunala hyresgarantier
3. Kommunens flyktingmottagning och mottagande av ensamkommande flyktingbarn
4. Social omsorg och hemsjukvård
5. Besluta om bidrag ur social samfond
6. Besluta om ersättning ur generalschablonen för flyktingar,
7. Tillämpning av valfrihetssystem enligt lagen om valfrihet 2008:962
8. Ansvar för åtgärder rörande dödsboförvaltning och dödsboanmälan, 9.brukar-, patient och klientinflytande,
10.kvalitets arbete och kvalitetsuppföljning, 11.informationsverksamheteninomnämndensverksamhetsområde, 12.arbetemedatteffektiviseraförvaltningensverksamheter, 13.skapaengodarbetsmiljö
Årets händelser
Avdelningen för Individ- och familjeomsorg
För att bekämpa hedersrelaterat våld och förtryck infördes under 2020 en ny paragraf om utreseförbud respektive tillfälligt utreseförbud enligt § 31 LVU. skrivelsen ska skydda barn från att föras utomlands i syfte att ingå barnäktenskap eller att könsstympas. Paragrafen har ännu inte behövt användas av förvaltningen. Under hösten har en socialsekreterare från Vuxenenhetens ekonomigrupp frigjorts från ordinarie arbetsuppgifter för att tillsammans med samordnaren för våld i nära relationer utveckla det arbetsområdet och arbetet med hedersproblematik inom Individ- och familjeomsorgen. Rutiner och processer har reviderats med syftet att tydliggöra hur arbetet ska bedrivas. Bedömningen är att samarbetet mellan enheterna har stärkts i dessa ärenden.
Eftersom Integrationsenhetens verksamhet minskat kraftigt blev Integrationsenheten under 2020 en del av enheten Barn och unga med namnet Stödteamet. Under åren har det funnits tankar kring att utveckla en egen enhet för öppenvården inom individ- och familjeomsorgen. Våren 2020 började detta att ta form och sedan årsskiftet 2020-2021 finns det en egen enhet med namnet Stödenheten, där ingår numer Stödteamet och Familjeteamet.
Sedan 2013 har familjerätten vid enheten Barn och unga haft en dedikerad tjänst. Under åren har ärenden inom området ökat. Under 2020 har därför en tjänst på 75% tillförts verksamheten. Under året introducerades också ett nytt sätt att skriva utredningar på, “DU-utredningar”, vid enheten. När det är möjligt placeras barnet eller ungdomen tydligare i fokus och ett enklare språk och du-form används.
Familjeteamet har under 2020 fortsatt utbildningen inom Funktionell familjeterapi (FFT) och en familjebehandlare har blivit certifierad FFT-terapeut. Genom FFT har man kunnat erbjuda lösningar på hemmaplan med större kvalitet. Långsiktig satsning och implementering av FFT har resulterat i Simrishamns kommun kan erbjuda barn och ungdomar att med sina familjer få stöd på hemmaplan utifrån evidensbaserad kunskap. Detta kommer sannolikt ge bättre behandlingsresultat och minska placeringar utanför hemmet.
Under hösten hade Familjeteamet en uppföljning av den SÖSK-gemensamma satsningen Tryggare barn. Uppföljningen visade att Simrishamns kommun lyckats bäst med insatsen som erbjuds till alla familjer i direkt anslutning till en orosanmälan om våld mot barn eller annan kränkning.
Blåvingeverksamheten har under 2020 fått en egen lokal. Teamet utbildar stödgruppsledare för barngrupper, som erbjuds barn som växer upp i familjer där det förekommer våld, missbruk, psykisk ohälsa eller mycket konflikter. Under 2020 har ca 40 barn varit aktuella inom Blåvinge, i grupp eller enskilt. Deltagarna kommer från hela Skåne.
Som en del i arbetet med anhörigstöd har hela avdelningen för Individ- och familjeomsorg under en temadag reflekterat kring syskon till klienter, så kallade skuggsyskon. Enheten för barn och unga genomgick under hösten också en obligatorisk utbildning med Barnafrid. Barnafrid är ett nationellt kunskapscentrum med uppdrag att samla och sprida kunskap om våld och andra övergrepp mot barn.
Med utgångspunkt i enkäten “Barn och ungas röster” togs under hösten en liknande enkät fram för föräldrar som nu håller på att implementeras. En enkät har också gått ut till familjehemmen. Med anledning av pandemin har antalet fysiska möten med klienter och samarbetsparter minimerats. Istället har digitala möten använts där det bedömts passande. Pandemin har också påverkat “Barn och ungas röster” då den fram till oktober genomfördes på plats.
Anmälningar och ansökningarna som kommit in under året har nationellt sett ökat men så har det inte varit i Simrishamn. Här har det varit lägre än 2019 och vi tror att detta till viss del berott på pandemin.
Under 2020 har handläggarenheten sett över mallar för att effektivisera och göra dokumentationen mer tydlig utifrån mål med insatserna och vem som ansvarar för insatserna. Handläggarenheten har även sett över våra rutiner utifrån att barnkonventionen har blivit lag. Omsorgshandläggare inom LSS har också uppmärksammat behov av samverkan med Barnombudsmannen. I samband med kvalitetsarbete och ärendegranskning har ärenden
som rör barn enligt LSS särskilt granskats utifrån barnets delaktighet vid ansökan om insatser, samt vilken information barnet har fått om utredningsprocessen och den insats som barnet har begärt. Omsorgshandläggare har under året deltagit i utbildning avseende föräldraansvar vid sondmatning och andningshjälp.
Under 2020 har Ekonomigruppen på individ- och familjeomsorgens vuxenenhet fokuserat på långvarigt biståndsberoende som kvalificerar för en så kallad extratjänst, en arbetsmarknadspolitisk insats i form av en tidsbegränsad anställning i en kommunal verksamhet med stöd från Arbetsförmedlingen. En anställning ger inkomst och sammanhang för de vuxna. Detta skapar tryggare familjeförhållanden för barn och unga.
Vuxenenheten har också inlett ett arbete med att ta fram informationsbroschyrer till barn i olika åldrar angående försörjningsstöd och att erbjuda ett barnfokuserat samtal efter tio till tolv månaders biståndsberoende har också diskuterats.
Avdelningen för LSS och socialpsykiatri
2020 har varit ett år, där alla verksamheter på olika sätt har påverkats av den nationellt pågående pandemin. Så har även varit på Villans verksamhet, som vi för att snabbt kunna begränsa smittspridning under en kortare tid fick stänga. Med tydlig kommunikation och återkommande återkoppling, samt dialog med berörda föräldrar så hanterade vi situationen. De barn och ungdomar som på grund av den tillfälliga stängningen inte fick insatsen verkställd under stängningen, har erbjudits nya dagar på villan för att kompensera.
Föräldrar och anhöriga till avdelningens brukare samt barn och ungdomar med insats korttidsvistelse eller tillsyn har sedan tidigare erbjudits möjlighet att delta på dialogcafé. Underlaget från dessa tillfällen har sedan använts i det fortsatta arbetet i organisationen för att stärka anhörigperspektivet och löper som en röd tråd i verksamheten. Xxxxxxxx har dock medfört att träffar med anhöriga i tidigare former, under året har fått anpassas utifrån pandemin. Individuella uppföljningar och samtal har skett löpande.
Under året har beläggningen inom korttiden fortsatt minskat, då antalet barn och ungdomar som har beslut kring insats blivit färre även 2020. Enheten har även under 2020 haft fortsatta utmaningar i att verkställa beslut med en komplexitet som kräver anpassning i verksamhet och ofta en till en bemanning.
Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen och under lov har under 2020 varit ganska så konstant i antal ungdomar. Utmaningen har varit att få en planering som är funktionell och anpassad efter både individ och grupp. Flera individuella lösningar har skapats för att få en funktionalitet samt god kvalitet såväl för den enskilde som för andra. 6 barn har idag insatsen. Skolan har fortsatt köpt två platser av oss efter en bedömning att det fortsatt är en bättre individuell lösning.
Under 2020 har vi verkställt ett uppdrag som stödfamilj. För verksamheten är utmaningen att rekrytera för att verkställa den formen av insats. Det handlar mycket om att hitta rätt person för uppdraget utifrån kompetens och språk, men framförallt utifrån att det skall finnas ett personligt förtroende och gemensamma intressen. Avdelningen verkställer även insatsen kontaktperson och ledsagare till barn och unga under 18 år. Rekrytering även där kan vara en utmaning, utifrån att hitta rätt person.
Verksamhetsuppföljning
Under 2020 skedde inga verksamhetsuppföljningar kopplade till området barnrätt eller barn och unga. Plan fanns för uppföljning under hösten gällande Vuxenenheten missbruk men nämnden önskade stopp i uppföljningarna med anledning av att inga verksamhetsbesök kunde ske på grund av pandemin och strax därefter kom uppdrag att ta fram ny metod för uppföljning och även beslut om förändrad metod för uppföljning från och med 2021.
Uppföljning av privata aktörer
Socialförvaltningen har inga privata aktörer vars verksamhetsområde kopplas till barnrättsarbete.
Måluppföljning
Nämndmål (som berör) | Måluppföljning | |
Socialnämnden ska vara en anhörigkompetent organisation. | Anhörigkonsulent har tillsammans med verksamheterna tagit fram arbetssätt och rutiner för anhörigas delaktighet, bland annat har kontaktpersonalsuppdraget förtydligats. Implementeringen har försenats pga. Covid-19. Vissa utbildningar har genomförts digitalt. Arbetet fortsätter under 2021. | |
Barn som är i kontakt med socialnämndens verksamheter ska uppleva trygghet. | Generellt är svaren från Ungas röster mycket positiva och visar på ett tydligt barnperspektiv och ett bemötande anpassat till barnet och den unge. Snittsvaret för en fråga är dock lägre än år 2019 dessutom har det under året varit få som svarat. En anledning är att färre fysiska besök har genomförts under 2020 på grund av pandemin men verksamheten upplevs heller inte riktigt ha hittat ett sätt att använda sig av resultatet. Genomgång har gjorts med socialsekreterarna om möjligheten att skicka enkäten till klienten digitalt via e-mail eller SMS. |
Framtid
Under 2020 kommer avdelningen för individ- och familjeomsorg att fortsätta utveckla sin utredningsmetodik genom att fem socialsekreterare utbildas i Nya Kälvesten, en utredningsmetod för familjehems- och adoptionsutredningar. Vidare kommer avdelningen att arbete med att ta fram underlag för beslut om att fortsätta driva Xxxxxxxxxxxxxxxxx efter avslutat projekt. Mariamottagningen är en öppenvårdsmottagning som vänder sig till unga som har problem med alkohol eller droger. Därutöver kommer arbetet med Du-utredningar fortsätta implementeras och enkäterna Barn och ungas röster samt föräldraenkäten fortgå.
Inför 2021 står avdelningen för LSS och socialpsykiatri inför utmaningen att Tomelilla kommun sagt upp sitt avtal för att verkställa i egen regi. Detta kommer för Villans verksamhet
innebära ett stort bortfall av dygn att verkställa. Ett arbete har påbörjats med en översyn av möjligheter att verkställa utifrån de nya förutsättningarna. Utifrån pandemin så ser vi även en fortsatt påverkan som begränsar möjligheter i aktiviteter och utförande av vissa insatser för barn och ungdomar, där vi hela tiden måste förhålla oss till rådande situation.
Nyckeltal
Uppdrag | Indikator | Tidsintervall | Utfall |
Mottagande och boenden för ensamkommande barn och ungdomar | Xxxxx barn och unga bor på HVB-hem för ensamkommande | Årligen | 7 |
Mottagande och boenden för ensamkommande barn och ungdomar | Xxxxx barn och unga med insatsen stödboende | Årligen | 10 |
Insatser LSS | Xxxxx barn och unga med insatser enligt LSS | Årligen | 22 |
Externa placeringar | Xxxxx barn och unga som placerats externt | Årligen | 17 |
Placeringar enligt XXX | Xxxxx barn och unga med placering enligt LVU | Årligen | 7 |
Xxxxxxxxx | Xxxxx barn och unga som tagit del av öppenvård | Årligen | 207 |
Kontaktperson/familj | Xxxxx barn och unga med insatsen Kontaktperson/familj. | Årligen | 8 |
Antal barn i familj med försörjningsstöd | Xxxxx barn i familj med försörjningsstöd | Årligen | 919 |
.