Överenskommelse om genomförande
Överenskommelse om genomförande
avseende kabeltunnel mellan Anneberg och Skanstull
mellan Affärsverket Svenska Kraftnät, org. nr 202100-4284, Box 1200, 172 24 Sundbyberg (nedan benämnt Svenska kraftnät) och Danderyds kommun, xxx.xx. 212000-0126, Djursholms slott, 182 63 Djursholm (nedan benämnd Kommunen).
§ 1 Inledning
Stockholms Ström är ett samarbete mellan Svenska kraftnät, Ellevio, Vattenfall och ett antal kommuner och övriga markägare som syftar till en förändring av stam- och regionnäten i Stockholmsområdet. Omkring femton mil luftledningar planeras bli ersatta av kablar förlagda i mark och tunnlar eller som sjökablar. De frilagda ledningsgatorna kommer bland annat att utnyttjas för bostadsbyggande och till grönområden.
Svenska kraftnät, Ellevio, Vattenfall och Kommunen har bland annat träffat ett Intentionsavtal och ett så kallat Ram- och genomförandeavtal genom vilka Kommunen, å ena sidan, bland annat åtagit sig att bidra till finansieringen av ombyggnaden av elnäten inom ramen för Stockholms ström, att upplåta mark för genomförande av Stockholms Ström-projektet, att upprätta och bekosta nödvändiga ändringar av detaljplaner, att verka för att nödvändiga bygg- mark- och rivningslov beviljas, medan nätägarna, å andra sidan, bland annat åtagit sig att genomföra vissa förändringar i elnäten inom Kommunen för att på så sätt frigöra mark.
Inom ramen för Stockholms Ström kommer en ny 400 kV markkabel att förläggas i en kabeltunnel som ska sträcka sig från Anneberg i norr till Skanstull i söder. Svenska kraftnät har fått tillstånd för vattenverksamhet för anläggandet och driften av tunneln, samt nätkoncession för linje enligt ellagen för att anlägga och använda ledningen i den planerade sträckningen. Beslutet från mark- och miljödomstolen har överklagats till mark- och miljööverdomstolen, som fattat beslut att inte meddela prövningstillstånd.
Beslutet från mark- och miljööverdomstolen har överklagats till Högsta domstolen, som ännu inte tagit ställning. Efter att tillstånd enligt miljöbalken och ellagen erhållits kommer Svenska kraftnät bland annat också att ansöka om bygglov för planerade anläggningar och ledningsrätt för tunneln, förbindelsetunnlar och schakt, samt för de ledningar som skall förläggas i tunneln.
Detta avtal avser genomförandet och bibehållandet av de delar av kabeltunnel, schakt, förbindelsetunnlar och överbyggnader till schakten som ska ligga inom Kommunen (nedan Projektet). Svenska kraftnät och Kommunen har tidigare träffat en särskild överenskommelse om genomförandet av bergrummet i Anneberg.
§ 2 Kabeltunnel
Sträckning
Kommunen medger och förbinder sig att verka för att kabeltunneln inom Kommunens gränser kan ges den sträckning som framgår av Bilaga 1, samt medger och förbinder sig till att verka för att Svenska kraftnät får tillstånd att förlägga en ny 400 kV markkabel i kabeltunneln.
Markupplåtelse och ledningsrätt
Kommunen förbinder sig till att kommunägd mark som tas i anspråk för kabeltunneln inom Kommunen ska upplåtas till Svenska kraftnät. Särskilda markupplåtelseavtal ska träffas mellan Svenska kraftnät och Kommunen för detta ändamål i enlighet med mallavtal i Bilaga 2 (kursiverat tillägg endast aktuellt för avtal som innefattar schakt, schaktöverbyggnader och förbindelsetunnlar). Markupplåtelseavtalen kommer att ligga till grund för Svenska kraftnäts ansökan om ledningsrätt. Ersättning för det markintrång tunneln och anläggandet av markkabeln innebär ska avgöras vid respektive ledningsförrättning.
§ 3 Schakt, förbindelsetunnlar och schaktöverbyggnader
Placering
Kommunen medger och förbinder sig att verka för att schakt Mörby och schakt Stocksundet, samt förbindelsetunnlar mellan schakten och kabeltunneln kan få den placering och ges den sträckning som framgår av bilagorna 3-4, samt att överbyggnader kan utformas i enlighet med bilagorna 5-6.
Tillfällig upplåtelse av mark till arbetsområden
Kommunen upplåter till Svenska kraftnät, där kommunen är markägare, mark för tillfälliga arbetsområden inkluderande etableringsområden för genomförande av schakt Mörby och schakt Stocksundet i enlighet med bilagorna 3-4. Svenska kraftnät ät medveten om att ianspråktagande av allmän plats kan kräva polistillstånd enligt ordningslagen. Kommunen åtar sig att medverka till att Svenska kraftnät kommer att få tillträde till erforderligt etableringsområde vid Anneberg vid den framtida kabelinstallationen.
Belysningskablar i Stocksund
Belysningskablar tillhörande Danderyds kommun ligger med stor sannolikhet i närheten av ventilationsschakt Stocksundet. Under byggskedet behöver dessa tillfälligt läggas om, alternativt hängas upp, därefter läggs ledningarna tillbaka vid återställning. Trafikverket har också ett pågående projekt inom området med ombyggnad av en gång- och cykelväg. Omläggning till provisorisk lösning är beroende av om det är Trafikverket eller Svenska kraftnät som kommer att befinna sig först på platsen. Trafikverket kommer att svara för slutlig återställning av belysningskablarna.
Återställande av arbetsområde
Efter genomförandet av förbindelsetunnlar och schakt inklusive överbyggnader ska Svenska kraftnät, i samråd med Kommunen, tillse att arbetsområden inklusive etableringsområdena återställs till lämpligt skick. Lämpligt skick innebär att områdets yta ska plangöras och överblivna massor ska tas bort.
Permanent markupplåtelse och ledningsrätt
Kommunen förbinder sig till att kommunägd mark som tas i anspråk för schakt, schaktöverbyggnader och förbindelsetunnlar inom Kommunen ska upplåtas till Svenska kraftnät. Särskilda markupplåtelseavtal ska träffas mellan Svenska kraftnät och Kommunen för detta ändamål enligt mallavtal i Bilaga 2 inklusive kursiverat tillägg. Markupplåtelseavtalen kommer att ligga till grund för Svenska kraftnäts ansökan om ledningsrätt. Ersättning för det markintrång byggandet av schakt (inkl. överbyggnader) och förbindelsetunnlar innebär ska avgöras vid respektive ledningsförrättning.
Trafik m.m.
För vägarbeten inom Kommunens vägområde skall en särskild tillfällig trafikanordningsplan (TA-plan) upprättas av Svenska kraftnät och godkänns av Kommunen. Byggtrafik och transport av bergsmassor får inte nyttja Enebybergsvägen norrut utan ska ledas till E18 eller Edsbergsvägen utan att passera villaområden.
Övrigt
Kommunen åtar sig att medverka till att gång- och cykelväg vid schakt Stocksundet leds om vid anläggandet av detta schakt. Svenska kraftnät bekostar eventuella omläggningar och provisorier av gång- och cykelvägen.
§ 4 Detaljplaner, tillstånd m.m.
Detaljplaner
Kommunen och Svenska kraftnät har i särskilt avtal kommit överens om de ändringar av detaljplaner som är nödvändiga för genomförandet av Projektet.
Bygg-, rivnings- och marklov
Kommunen förbinder sig att verka för att Svenska kraftnät beviljas erforderliga bygglov, rivningslov och marklov för genomförandet av Projektet.
Andra tillstånd
Kommunen ska verka för att nödvändiga tillstånd lämnas för genomförandet av Projektet (såsom nätkoncession och tillstånd till vattenverksamhet), tillse att mark upplåts och att planarbete utförs, samt i övrigt medverka i erforderlig omfattning för att arbetena ska kunna genomföras på ett så effektivt och smidigt sätt som möjligt i enlighet med tidplanerna för Projektet.
§ 5 Försörjning m.m.
Vatten och avlopp
För anslutning till kommunens allmänna VA-anläggning ska Svenska kraftnät, eller av Svenska kraftnät anlitad entreprenör, inlämna ansökan till kommunens VA-huvudman. Om sådan anslutning upprättas medges Svenska kraftnät, eller av Svenska kraftnät anlitad entreprenör, att anlägga VA-installation mellan avtalad förbindelsepunkt och schakten Mörby och Stocksundet.
Om Svenska kraftnät får tillstånd för byggvattenanslutning för vatten och avlopp, medger kommunen Svenska kraftnät att tillfälligt anlägga rörpaket för anslutning till dricksvatten, dagvatten och spillvatten på kommunens fastigheter i sträckningen från etableringsområdena till anslutningspunkt.
Kommunen medger att den VA-installation som uppförts i Anneberg i enlighet med parternas överenskommelse om genomförandet av bergrummet i Anneberg får överlämnas till och användas för Projektet.
Bortledande av länshållningsvatten under byggtiden
Svenska kraftnät kommer under byggtiden att behöva leda bort länshållningsvatten från ventilationsschakten. Kommunen åtar sig att medverka till att länshållningsvatten kan ledas bort i enlighet med villkoren i framtida miljötillstånd (tillstånd till vattenverksamhet) och enligt villkoren i tillsynsmyndighetens kontrollprogram. Svenska kraftnät kommer att ingå särskilda avtal om bortledande av länshållningsvatten med VA-huvudmannen.
Bortledande av länshållningsvatten när tunneln är i drift
När kabeltunneln är i drift kommer inläckande grundvatten samt kondensvatten att behöva avledas och släppas ut från schakt Stocksundet. Vattnet kommer att behöva släppas ut i Stocksundet. Kommunen åtar sig att medverka till att länshållningsvatten kan ledas bort i enlighet med villkoren i framtida miljötillstånd (tillstånd till vattenverksamhet) och enligt villkoren i tillsynsmyndighetens kontrollprogram. Svenska kraftnät kommer att ingå särskilda avtal om bortledande av länshållningsvatten med VA-huvudmannen.
§ 6 Övriga särskilda villkor
Buller
Svenska kraftnät förbinder sig att projektera och genomföra tunnelbygget i enlighet med tillämpliga samhällsnormer och standarder för buller, stomljud och vibrationer, med de avvikelser som kan komma att göras i ett framtida miljötillstånd (tillstånd för vattenverksamhet), eller enligt villkor som ställs upp av tillsynsmyndigheten inom ramen för ett framtida kontrollprogram.
Särskilt skyddsvärda naturmiljöer
Svenska kraftnät kommer att inrätta en särskild referensgrupp som ska bevaka särskilt skyddade naturmiljöer, vegetation m.m. under Projektet. Kommunen åtar sig att medverka aktivt med representanter i denna referensgrupp för att säkerställa att dessa miljöer skyddas.
§ 7 Tidplan
Arbetena planeras att utföras enligt tidplanen nedan. Tidplanen bygger på ett antal antaganden avseende handläggningstid för miljötillstånd, koncession, planbeslut, upphandling, genomförandetid m.m.
Preliminär tidplan:
- Miljötillstånd och nätkoncession beviljas – år 2016-2017
- Upphandling och byggnation av tunnelborrmaskin klar – år 2019
- Start av tunneldrivning – år 2020
- Etablering vid schakt Mörby – år 2021
- Etablering vid schakt Stocksund – år 2021
- Tunneldrivning klar, samt förbindelsetunnlar och ventilationsschakt färdigbyggda – år 2023
- Kabelinstallationer klara – år 2026
Svenska kraftnät ska sträva efter att hålla tidplanen ovan. Parterna är dock införstådda med att Projektet är komplext och tidskrävande och att såväl tillståndsfasen som genomförandefasen påverkas av yttre omständigheter som Svenska kraftnät inte råder över eller som Svenska kraftnät har begränsad möjlighet att påverka. Med anledning härav kan Svenska kraftnät inte lämna några utfästelser för att Projektet genomförs enligt tidplanerna. Svenska kraftnät åtar sig att hålla Kommunen informerad om omständigheter som kan föranleda förändringar i tidplanen.
§ 8 Information
Svenska kraftnät ska hålla Kommunen informerad om arbetenas utveckling och fortgång i den utsträckning som Kommunen berörs.
Kommunen och Svenska kraftnät ska kostnadsfritt tillhandahålla varandra kartor (grundkartor, geohydrologiska kartor m.m. samt stomnätskartor, koordinatförteckningar och punktbeskrivningar i plan). I den utsträckning kartorna finns tillgängliga i digital form ska de tillhandahållas i sådan form. Svenska kraftnät äger rätt att, i den mån så erfordras för Projektets genomförande, fritt förfoga över tillhandahållet material. Om särskild inmätning behövs och den ska göras av Kommunen svarar Svenska kraftnät för kostnaden.
§ 9 Kostnader
Vardera parten skall stå sina egna kostnader under Projektet (t.ex. kostnader för löner, anlitade konsulter, lokaler, eget handläggningsarbete inklusive deltagande i sammanträden, informations- och samrådsmöten
samt förhandlingar m.m.) om parterna inte särskilt överenskommit att en part skall vara ersättningsskyldigt för den andra partens kostnader för en särskild åtgärd. Sådan överenskommelse skall ingås skriftligen.
§ 10 Ansvar
Part är ansvarig för skada som denne uppsåtligen eller av oaktsamhet orsakar den andre parten. Svenska kraftnät ska ersätta kommunen för skador på kommunala vägar om det kan visas att dessa slits ovanligt hårt på grund av Svenska kraftnäts byggtrafik och masshantering.
Det åligger den skadelidande parten att vidta skäliga åtgärder för att begränsa skadan. Underlåter han det kan skadestånd, som annars skulle ha utgått, komma att jämkas.
Part har inte rätt till ersättning för indirekt skada, följdskada eller konsekvensskada, t.ex. förlorad vinst, minskad produktion, hinder att uppfylla förpliktelse mot tredje man eller utebliven nytta av avtal.
Svenska kraftnät svarar för skada som drabbar markägare och annan tredje man enligt vad som följer av svensk rätt för av Svenska kraftnät eller av Svenska kraftnät anlitad entreprenör vållade tillfälliga och bestående skador som kan uppstå i samband med genomförandet av Projektet.
§ 11 Sekretess
Kommunen är medveten om att stam- och regionnätet kan omfattas av sekretess med anledning av elnätets betydelse ur försvars- och beredskapssynpunkt och åtager sig att delge information om elnätet endast till sådana egna anställda eller anlitade konsulter som oundgängligen har behov av denna information. Sådana personer ska vara bundna av sekretessåtagande. Denna sekretessbestämmelse gäller såväl under avtalstiden som därefter.
§ 12 Force Majeure
Om fullgörandet av avtalsförpliktelser hindras av någon omständighet – såsom t.ex. krig, uppror eller upplopp, arbetskonflikt, myndighets beslut eller åtgärd, eldsvåda, naturkatastrof, sabotage, olyckshändelser, ogynnsamma kommunikations- eller väderleksförhållanden – som part inte skäligen kunnat förutse vid detta avtals tecknande och vars följder part inte heller skäligen kunnat undvika eller övervinna ska part i motsvarande mån befrias från sin förpliktelse att fullgöra vad som åligger parten enligt detta avtal.
För att part ska ha rätt att göra gällande befrielsegrund enligt ovan ska part underrätta övriga parter om att sådan omständighet inträffat. Underrättelse ska ske utan oskäligt uppehåll efter det att part insåg eller bort inse att omständighet som kan åberopas som befrielsegrund föreligger.
Part ska då befrielsegrund föreligger, i den mån det är möjligt, göra vad den kan för att begränsa de olägenheter den uppkomna situationen innebär för den andra parten. Sedan befrielsegrund upphört ska
övriga parter underrättas härom samt om möjligt även informeras om när av befrielsegrunden uppskjutna åtgärder kommer att vidtagas.
Om avtalets fullgörande till väsentlig del förhindras under längre tid än tolv (12) månader på grund av ovan angiven befrielsegrund äger envar part rätt att häva detta avtal genom skriftligt meddelande till den andra parten.
§ 13 Överlåtelse
Part äger inte rätt att helt eller delvis överlåta sina rättigheter eller skyldigheter enligt detta avtal till annan utan övriga parters föregående skriftliga medgivande därtill. Dock gäller att för det fall Svenska kraftnät eller delar därav skulle ombildas till aktiebolag eller annan juridisk person ska Svenska kraftnät äga rätt att överlåta sina rättigheter och skyldigheter enligt detta avtal.
§ 14 Ändringar
Ändringar i eller tillägg till detta avtal ska för att vara bindande vara skriftligen avfattade och undertecknade av berörda parter.
§ 15 Giltighet och villkor
Detta avtal är giltigt när det undertecknats av Svenska kraftnät och Kommunen, och under förutsättning att kommunfullmäktige i Kommunen godkänner avtalet senast 2018-12-31.
Avtalet gäller till dess att Projektet är genomfört och etableringsområdena är återställda. Giltighetstiden för de markupplåtelseavtal som ska ingås mellan parterna regleras genom särskild bestämmelse i dessa. § 5 ovan om bortledande av länshållningsvatten när tunneln är i drift, samt §§ 11-14 och 17 ska gälla även efter detta avtals upphörande.
§ 16 Omförhandling
Skulle under avtalstiden sådana väsentliga förändringar inträffa att villkoren enligt detta avtal framstår som oskäliga för någon part, ska parterna uppta förhandlingar i syfte att anpassa avtalet till de nya förutsättningarna, men med bibehållande av den balans i parternas respektive rättigheter och skyldigheter som finns i nu föreliggande avtal. Rätten att påkalla omförhandling innebär inte att någon part är skyldig att acceptera förändringar av detta avtal. Intill dess ett nytt och av båda parter undertecknat skriftligt avtal föreligger gäller avtalet i enlighet med dess lydelse.
§ 17 Tvister
Tvister i anledning av detta avtal ska avgöras av svensk domstol med Stockholms tingsrätt som första instans.
Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar av vilka parterna tagit var sitt.
Sundbyberg den Danderyd den
Affärsverket svenska kraftnät Danderyds kommun
…………………………………….. ……………………………………..
…………………………………….. ……………………………………..
BILAGOR
Bilaga 1 Karta över tunnelsträckningen inom Kommunen
Bilaga 2 Mallavtal avseende upplåtelse av mark till tunnel och kablar samt i förekommande fall med kursiverat tillägg för schakt, schaktöverbyggnader och förbindelsetunnlar
Bilaga 3 Karta över schakt Mörby inkl. förbindelsetunnel, arbetsområden och etableringsområden Bilaga 4 Karta över schakt Stocksundet inkl förbindelsetunnel, arbetsområden och etableringsområden
Bilaga 5 Ritning avseende överbyggnad schakt Mörby Bilaga 6 Ritning avseende överbyggnad schakt Stocksundet